Англосакский капитализм

В монографии приводятся результаты системного анализа капитализма, который после эпохи зарождения стал приобретать всё больший англосакский вид. После Первой мировой войны Великобритания потеряла пальму первенства, а её место заняли Соединённые Штаты. После Второй мировой войны США укрепили свои пози... больше
100
Просмотров
Книги > Наука
Дата публикации: 2017-03-27
Страниц: 172

Пудовкин О.Л. Англосакский капитализм 1 г. Москва, 2017


Пудовкин О.Л. Англосакский капитализм г. Москва, 2017 2

Пудовкин О.Л. Англосакский капитализм. – Открытая платформа электронных публикаций SPUBLER. Дата публикации: 2017-03-27. - 172 с. В монографии приводятся результаты системного анализа капитализма, который после эпохи зарождения стал приобретать всё больший англосакский вид. После Первой мировой войны Великобритания потеряла пальму первенства, а её место заняли Соединённые Штаты. После Второй мировой войны США укрепили свои позиции, приступили к созданию англо- сакского неоколониального капитализма. США взяли на себя роль главного архитектора и опекуна глобальной экономики, гаранта мирных демократических перемен. По мнению ру- ководителей страны, они определяют нормы поведения в мире, несут главную ответствен- ность за обеспечение их соблюдения, совмещая функции законодателя, арбитра и «шерифа». Монография может быть использована в образовательном процессе, и возможно заин- тересует специалистов, исследующих международные мировые проблемы. Пудовкин Олег Леонидович. Научные интересы в областях: системный анализ, теория систем и управления, техногенное и космо- генное засорение космоса, международное космиче- ское право, геофизика, глобальные космические си- стемы связи и навигации, управление проектами. В настоящее время – в области политологии. Более 100 научных публикаций и 16 монографий. Доктор технических наук, член-корреспондент Ака- демии космонавтики и Академии военных наук. В космической отрасли с 1968 года: ВИКА им. А.Ф. Можайского, Командно-измерительный ком- плекс МО РФ, Научно-технический комитет РВСН, Военно-научный комитет Космический войск; вице- президент, главный конструктор, советник в органи- зациях космической отрасли; эксперт космического кластера Фонда «Сколково». Доктор технических наук Пудовкин О.Л. e-mail: PudovkinOL@yandex.ru 3


Введение Исторический материализм – составная часть марксистско-ленинской философии, наука об обществе, материалистически решающая основной вопрос философии примени- тельно к истории и исследующая на этой основе общесоциологические законы историческо- го развития и формы их реализации в деятельности людей. В нём научно обосновано и пока- зано, что реальным базисом человеческого общества является способ производства матери- альных благ – производительные силы и складывающиеся на их основе производственные отношения, которым соответствует определённая политическая надстройка. Смена одного способа производства другим ведёт к переходу от одной общественно-экономической фор- мации к другой, более высокой. История человеческого общества является последовательной сменой первобытнообщинной, рабовладельческой, феодальной, капиталистической и ком- мунистической формаций. Законом, определяющим сущность исторического процесса, является закон соответствия производственных отношений про- изводительным силам, открытый Карлом Марксом, суть которо- го состоит в том, что развиваясь в рамках данных производ- ственных отношений, производительные силы на известной сту- пени своего развития приходят с ними в противоречие. Тогда происходит социальная революция, которая является закономер- ной формой перехода от одной общественно-экономической формации к другой. Основными понятиями исторического материализма, отража- ющими материальную и духовную жизнь общества, являются общественное бытие и общественное сознание. Общественное бытие – это условия материальной жизни общества, главными и опреде- ляющими из которых являются производство материальных благ и те экономические отно- шения, в которые вступают люди в процессе производства – производственные отношения. Общественное сознание – это политические, правовые, научные, эстетические, нравственные и прочие взгляды и общественные идеи – духовная сторона жизни людей. Исторический ма- териализм доказал, что общественное сознание является отображением общественного бы- тия, его продуктом. Общественное бытие формирует общественное сознание, а не наоборот. Общественное бытие и общественное сознание являются философскими категориями, которые исторически отражаются в виде базиса и надстройки общества. Базис – это эконо- мическая структура общества, совокупность производственных отношений, соответсвующих определённой степени развития производительных сил. Он включает в себя отношения соб- ственности на средства производства; экономические взаимосвязи классов и социальных групп, а также другие экономические отношения между людьми по поводу производства и разделения продуктов труда. Надстройка – политические, правовые, нравственные, эстетиче- ские, философские, религиозные взгляды и соответствующие им учреждения. Каждую обще- ственно-экономическую формацию отличает определённый тип базиса и надстройки. Надстройка, отражая базис и обслуживая его, обладает относительной самостоятельностью, она может ускорить или тормозить развитие базиса и общества в целом. Марксистско-ленинское учение, подчёркивая определяющую роль базиса по отноше- нию к надстроечным явлениям, выступает против абсолютизации роли экономических от- ношений и недооценки политической и идеологической деятельности в жизни общества. Важно иметь в виду, что экономический базис «один и тот же со стороны основных условий – благодаря бесконечно разнообразным эмпирическим обстоятельствам, естественным усло- виям, расовым отношениям, действующим извне историческим влияниям и т.д. – может об- наруживать в своём проявлении бесконечные вариации и градации, которые возможно по- 4

нять лишь при помощи анализа этих эмпирических данных обстоятельств» (К. Маркс). Базис находится в диалектически противоречивом отношении к надстройке. Социальная структура общества есть внутреннее противоречивое сочетание базиса и надстройки. Общественное сознание диалектически зависимо от общественного бытия: оно ограни- чено уровнем развития общественного бытия, но не предзадано им. Общественное сознание может и опережать в своем развитии общественное бытие (сознание революционера), и от- ставать от него (сознание реакционера). Воплощение общественного сознания подталкивает развитие общественного бытия (революция) или тормозит его развитие (реакция). Каждая общественно-экономическая формация имеет свои этапы развития, которые называются обычно периодами и эпохами. Первобытное общество за тысячелетия своего существования прошло путь от человеческой орды до родоплеменного строя и сельской об- щины, капиталистическое общество – от мануфактуры до машинного производства, от эпохи господства свободной конкуренции до эпохи монополистического капитализма, переросшего в государственно-монополистический капитализм. Каждый такой этап развития связан с по- явлением некоторых важных особенностей и даже специфических закономерностей, кото- рые, не отменяя общесоциологических законов общественно-экономической формации в це- лом, вносят нечто качественно новое в её развитие, усиливают действие одних закономерно- стей и ослабляют действие других, вносят известные изменения в социальную структуру общества, общественную организацию труда, быт людей, видоизменяют надстройку обще- ства и т.д. Поэтому научная периодизация исторических процессов исходит не только из че- редования формаций, но и из эпох или периодов в рамках этих формаций. От понятия эпохи как этапа в развитии общественно-экономической формации следует отличать понятие всемирно-исторической эпохи – определённый отрезок истории, в течение которого, в силу неравномерности исторического процесса, могут временно существовать рядом друг с другом различные формации. Характер всемирно-исторической эпохи опреде- ляют те экономические отношения и социальные силы, которые определяют направление и во всё возрастающей степени характер исторического процесса в данный исторический пе- риод. Так, например, в XVII-XVIII веках капиталистические отношения ещё не господство- вали в мире, но они и порождённые ими классы, уже определяя направление всемирно- исторического развития, оказывали решающее воздействие на весь процесс мирового разви- тия. Поэтому с этого времени датируется всемирно-историческая эпоха капитализма как этап всемирной истории. В то же время каждая историческая эпоха характеризуется многообрази- ем социальных явлений, содержит в себе типичные и нетипичные явления; в каждой эпохе бывают отдельные частичные движения то вперёд, то назад, различные уклонения от средне- го типа и темпа движения. Капитализм – общественно-экономическая формация, основывающаяся на частной собственности класса буржуи на средства производства и эксплуатации капиталом наёмных рабочих, лишённых средств производства и вынужденных продавать свою рабочую силу. Если в эпоху феодализма к буржуа относили горожан, представителей среднего класса в противовес высшим сословиям (дворянство и духовенство), то в эпоху капитализма – это господствующий класс, владеющий средствами производства и живущий капиталистиче- скими доходами, источником которого является эксплуатация наёмного труда. Принадлежа- щий к классу буржуазии обладатель капитала также называется капиталистом. Основные признаки капитализма: господство товарно-денежных отношений и частной собственности на средства производства, наличие развитого общественного разделения тру- да, рост обобществления производства, превращение рабочей силы в товар, эксплуатация наёмных рабочих капиталистами. Целью капиталистического производства является расши- ренное воспроизводство капитала за счёт присвоения создаваемой трудом наёмных рабочих прибавочной стоимости. По мере того как отношения капиталистической эксплуатации ста- новятся господствующим типом производственных отношений и на смену докапиталистиче- ским формам надстройки приходят буржуазные политические, правовые, идеологические и другие общественные институты, капитализм превращается в общественно-экономическую 5

формацию, включающую капиталистический способ производства и соответствующую ему надстройку. В своём развитии капитализм проходит несколько стадий, но его наиболее ха- рактерные черты по своей сути остаются неизменными. Капитализму присущи антагонисти- ческие противоречия, основное – противоречие между общественным характером производ- ства и частнокапиталистической формой присвоения его результатов. Капитализм, как общественно - экономиче- ская формация, основывается на частной соб- ственности на средства производства и эксплу- атации капиталом наёмных рабочих. В силу ряда исторических и географических особенностей его основным видом стал англо- сакский капитализм, который зародился в Ан- глии и распространился по всему миру, вклю- чая колонии метрополии. После потери Великобританией мирового могущества безоговорочным лидером англо- сакского капитализма стали Соединённые Штаты, образованные в 1776 году при объедине- нии тринадцати британских колоний, объявивших о своей независимости. Англосаксы – название древнегерманских племён англов и саксов, к которым примкну- ли юты и фризы, жившие между реками Эльбой и Рейном (область расселения саксов) и на Ютландском полуострове (область расселения англов и ютов). В середине V века, как и мно- гие племена Северной Европы, скорее всего в результате климатических изменений, начали переселение в Британию, которая была ими завоевана в начале в VII века. В современной российской литературе под термином «англосаксы» понимаются пред- ставители единой политической элиты Великобритании и США, а также некоторых иных стран, находившихся ранее под суверенитетом Соединённого Королевства (Британской им- перии) – Канада, Австралия и Новая Зеландия. Все эти страны объединяет то, что они были созданы британцами и их потомками. Термин «англосаксы» может обозначать совокупность выделенных выше стран или распространяться на всё их население; подчёркивать общие культурные и исторические черты стран, их общей внешней политики, которая направлена на поддержку англосаксонской гегемонии в мире; использоваться для краткости вместо фра- зы «Великобритания и США». Часто термин употребляется с негативным оттенком или ис- пользуется в текстах, где речь идёт о геополитическом противостоянии Великобритании и США с остальным миром, в том числе с Россией. Термин «англосакский капитализм» в монографии определяется гносеологией проис- хождения – Англия и историей развития – Соединённые Штаты, употребляется с негативным оттенком и используется в текстах, где речь идёт о геополитическом противостоянии Вели- кобритании и США с остальным миром. Англия – мать капитализма в США. Англосакский капитализм в историческом развитии подразделяется на последователь- ность эпох, разделённых бифуркационными событиями миропорядка (например, мировые войны) и зафиксированных в международных актах, среди которых (эпох) выделены:  эпоха зарождения капитализма;  эпоха становления империализма;  эпоха становления государственно-монополистического капитализма;  эпоха становления англосакского олигархического капитализма;  эпоха становления англосакского неоколониального капитализма. Определение эпох англосакского капитализма проведено на основе системного анализа мирового исторического процесса, достаточно хорошо освещённого в современной научной политической и исторической литературе. При изложении текста монографии автор широко использовал книги и стати большого числа отечественных и зарубежных авторов, ряд абза- цев из которых оказались весьма чётко определёнными и взяты как тексты практически без изменений, за что автор приносит им свою благодарность и извинения. 6

1. Эпоха зарождения капитализма Зарождение капитализма было подготовлено об- щественным разделением труда и развитием товар- ного хозяйства в недрах феодализма. В процессе возникновения капитализма на одном полюсе обще- ства образовался класс капиталистов, сосредото- чивших в своих руках денежный капитал и средства производства, а на другом – масса людей, лишён- ных средств производства, и потому вынужденных продавать свою рабочую силу капиталистам для по- лучения средств к существованию. Капиталистические отношения первоначально стали складываться в средневековых го- родах и возникли в результате развития торговли и ремёсел, а также антифеодальной борьбы народных масс. Класс городской буржуазии формировался, вырастая из купцов, ростовщи- ков и наиболее богатых мастеров. В союзе с королевской властью буржуазия и обуржуазив- шиеся элементы феодализма ускорили развитие капитализма. С конца XV века начался про- цесс первоначального накопления капитала – самовозрастающая стоимость, которая в ре- зультате эксплуатации наёмных рабочих приносит прибыль. Исходным пунктом капиталистического производства стала простая капиталистиче- ская кооперация, т.е. совместный труд многих людей, выполняющих отдельные производ- ственные операции под контролем капиталиста. Источником дешёвой рабочей силы для пер- вых капиталистических предпринимателей было массовое разорение ремесленников и кре- стьян в результате имущественной дифференциации, а также «огораживаний» земли, приня- тия законов о бедных, разорительных налогов и других мер внеэкономического принужде- ния. Этот же процесс обеспечивал и необходимое расширение внутреннего рынка. При этом главными средствами накопления буржуазией богатств были захват и грабёж колоний, рабо- торговля, государственные займы, система откупов, подрядов, государственный протекцио- низм и т.д. Первое время буржуазия, превратившаяся в социально важнейший класс, оставалась политически бесправной. Капиталистическое производство оказалось втиснутым в феодаль- ные политические формы средневековья, которые оно уже переросло. По мере роста своей экономической силы буржуазия стремилась к захвату политической власти, вступая во всё более острое противоречие с абсолютизмом. К XVI веку капиталистическое производство достигло значительного развития в ряде стран Западной Европы. Простая капиталистическая кооперация сменилась мануфактурой, основанной на разделении труда. Конец мануфактур- ной стадии развития капитализма был периодом буржуазных революций, которые установи- ли политическое господство буржуазии и обеспечили условия для дальнейшего развития ка- питализма – началась всемирно-историческая эпоха капитализма. Нидерландская буржуазная революция [1566-1609 гг.] является первой в мире успеш- ной буржуазной революции, которая в исторической литературе получила также название Голландской буржуазной революции [1566-1579 гг.] Следует заметить, что Нидерланды бы- ли выделены в 1549 году как семнадцать провинций Священной Римской империи, в состав которых входила и Голландии. Основные вехи революционных событий: народное Иконоборческое восстание 1566 года против угнетения феодального испан- ского владычества и всевластия католической церкви; создание Утрехтской унии (союза) в 1579 году, ядро которой составляли революцион- ные северные провинции: Голландия, Зеландия, Утрехт и Фрисландия; примкнувшие горо- дами Фландрии и Брабанта. Целью Утрехтской унии – ведение революционной войны про- тив Испании до победного конца; 7

понеся ряд тяжелых военных поражений, Испания вынуждена была в 1609 году заклю- чить так называемое Двенадцатилетнее перемирие, по которому она признало де факто неза- висимость буржуазной Республики Соединённые провинции, получившей международное признание в 1648 году (Вестфальский мир). Английская революция XVII века, известная также как Английская гражданская война – процесс перехода в Англии от абсолютной к конституционной монархии, при которой власть короля ограничена властью парламента, а также гарантированы гражданские свободы. Революционные преобразования 1640-1650 годов разрушили общественный строй фео- дализма и создали условия для свободного развития капитализма. В результате распродажи земель появился новый класс землевладельцев – индепендентское дворянство. Земля стала товаром, утвердились буржуазные отношения. В них были вынуждены включаться и вер- нувшиеся позднее представители старого режима. Поражение демократического движения и бесправие мелких держателей земли открыло возможность для безжалостного повышения рент, «огораживаний» и сгона крестьян с земли, что вело к формированию класса безземель- ного пролетариата. Король был лишен финансовой независимости и стал первым чиновни- ком государства. Церковь потеряла свою власть и монополию на формирование обществен- ного мнения, а также стала полностью зависеть от парламента. Революция провозгласила свободу торговли и предпринимательства. Исключительное значение имело принятие в 1651 году Навигационного акта, в соответствии с которым внеш- неторговые перевозки могли совершаться лишь на английских кораблях или на судах стра- ны, производившей этот товар. Закон подорвал посредническую торговлю и судоходство са- мого сильного соперника Англии – Голландии, заложил основы противоречий между капи- талистическими государствами. Освобождение науки и толчок, данный революцией свобод- ной мысли и опыту, имели огромное значение для развития техники, обеспечившей про- мышленный и аграрный переворот XVIII века. Идеи республиканского устройства, народо- властия, равенства всех перед законом, которые несла революция, оказали влияние на исто- рию других государств Европы. Великая французская буржуазная революция [1789-1794 гг.] в отличие от, хотя и случившихся по- чти полутора веками раньше, но более локальных, буржуазных революций в Нидерландах и Англии, по- трясла основы мира, потому что произошла в круп- нейшем, авторитетнейшем и самом культурно разви- том государстве христианской цивилизации и способ- ствовала окончательной победе капитализма над фео- дализмом. В условиях очень жесткого финансового кризиса Людовик XVI, последний абсолют- ный монарх Франции, вынужден был созвать 5 мая 1789 года в Версале Генеральные штаты – собрание всех сословий. Месяц спустя на нём оппозиция короля (третье сословие) провоз- гласила себя Национальным собранием, а вскоре и Учредительным собранием, потребовала быстрого принятия Конституции Франции. Угроза разгона собрания вызвала восстание в Париже. 14 июля 1789 года народ штурмом взял символ королевской власти крепость- тюрьму Бастилию – этот день считается датой начала революции. Вслед за восстанием в Париже вспыхнули волнения в деревне: крестьяне жгли замки, уничтожали долговые расписки и архивы. Учредительное собрание в ночь 4 августа объяви- ло о «полном уничтожении феодального порядка» во Франции. Законы нового общества бы- ли закреплены в «Декларации прав человека и гражданина» от 26 августа 1789 года. Король сохранил свой титул главы государства, но находился в Париже почти как заложник. События во Франции оказали большое революционизирующее влияние на прогрессив- ные общественные силы других стран. Начал складываться контрреволюционный блок евро- пейских феодальных монархий и буржуазно-аристократических кругов Великобритании, ко- 8

торый в 1791 году принял открыто реакционный характер. Законодательное собрание объ- явило 11 июля 1792 «Отечество в опасности». Революционная Франция начала оборону от реакционно-монархической Европы: 1972 год – начало войны с Австрией, Пруссией и Сар- динским королевством; 1973 год – в войну вступили Великобритания, Нидерланды, Испания, Неаполитанское королевство, германские государства и др. Движение против монархии вылилось 10 августа 1792 года в мощное народное восста- ние в Париже, которое свергло существовавшую около 1000 лет монархию, сбросило стояв- шую у власти крупную буржуазию и её партию фельянов, сомкнувшихся с феодально- дворянской контрреволюцией. Это дало толчок дальнейшему развитию революции по восхо- дящей линии. В сентябре 1792 года в Париже был созван Национальный конвент, в котором образо- валось три фракции: левые – монтаньяры, лидерами которых были Дантон, Робеспьер и Ма- рат, правые – жирондисты, руководимые Бриссо, и аморфные – центристы. Монархистов в Конвенте уже не было. По решению Конвента был начат судебный процесс против гражда- нина Людовика Капета (бывшего короля Франции Людовика XVI). Главным обвинителем выступил Луи Антуан Сен-Жюст. 21 января 1793 года Людовик был казнён «за измену ро- дине и узурпацию власти». В марте 1793 года начался контрреволюционный Вандейский мятеж. 10 июня силами Национальной гвардии была установлена якобинская диктатура. 13 июля жирондистка Шар- лотта Корде заколола кинжалом Марата, в ответ на это убийство якобинцы развернули рево- люционный террор. В 1794 году в результате термидорианского переворота якобинцы были свергнуты, их лидеры казнены, во Французской великой революции с этого момента обозна- чился консервативный поворот, начался период Директории. В 1795 году была принята но- вая Конституция Франции. Революция завершилась 9 ноября 1799 года установлением «твердой власти» – диктатуры Наполеона Бонапарта. Великая французская революция имела огромное историческое значение в цепи первых революций исторической эпохи капитализма. 1. Вспыхнул очаг войны, захвативший всю Европу. Если изначально в 1972-1973 годах Австрия, Пруссия, Сардинские королевство, Великобритания, Нидерланды, Испания, Неапо- литанское королевство, германские государства начали боевые действия с целью подавления Великой французской революции, то 12 июня 1812 году, используя ресурсы покорённой Ев- ропы, Наполеона Бонапарта, разорвав отношения с Александром I, собрав в Великую армию в 448 тысяч солдат перешёл Неман и вторгся в Россию. Собственно французов в составе Великой армии было чуть менее половины, а из союз- ников французским войскам по боеспособности не уступал лишь польский корпус военного министра Варшавского герцогства князя Юзефа Понятовского. Неплохо сражались также итальянцы из корпуса Евгения Богарне. Ненадежны были войска из немецких княжеств. Ав- стрийцы и пруссаки также не слишком усердствовали в войне против вчерашнего союзника. Закончилось победоносное шествие Наполеона Бонапарта по Европе вступлением коа- лиционных войск под предводительством русского царя и короля Пруссии в Париж 31 марта 1814 года. 6 апреля 1814 года во дворце Фонтенбло под Парижем Наполеон отрёкся от пре- стола и в ночь с 12 на 13 апреля 1814 года, переживая поражение, оставленный своим двором (рядом с ним были только несколько слуг, врач и генерал Коленкур), Наполеон решил по- кончить с собой. Он принял яд, который всегда носил при себе после битвы под Малояро- славцем, когда только чудом не попал в плен. Но яд разложился от долгого хранения, Напо- леон выжил. 2. К началу XIX века Англия, Франция, Испания, Португалия, Германия и даже ма- ленькая Голандия имели колонии. Так что, кроме первоначальной гордыни, которой были заражены все западные страны, они ещё отличались колониальным менталитетом, который до сих пор ещё не изжит. Многие годы они оккупировали свои колонии по всему миру, экс- плуатировали их, делали там что хотели и, самое главное, в грош не ставили местное населе- ние. Великая французская революция активизировала процесс передела колоний. Особенно в 9

этом преуспела буржуазная Англия. Местное население истреблялось, а его остатки были загнаны в специально назначенные для них территории-резервации. Подумаем, что стоит за поговоркой «единственный хороший индеец – это мертвый индеец». 3. Буржуазия цинично использовала народные массы и религиозные противоречия для захвата власти, бессовестно эксплуатируя понятие «свобода», оставляя его на уровне идеи и заменяя «свободой права». В основу были положены главные законы капитализма: человек человеку товар, инструмент для заработка или клиент; прав не тот, кто прав, а тот у кого больше денег и власти. 4. Перекроена карта Европы и созданы межгосударственные союзы. Буржуазные госу- дарства конституционной монархии вступили в открытый сговор с монархиями Европы, по- ставив в основу идола – мифологического золотого тельца. Итоги Великой французской революция и войн Наполеона Бонапарта были подведены на Венском конгрессе, сентябрь 1814 - июнь 1815 года, на кото- ром главную роль играли рус- ский император Александр I, канцлер Австрийской империи Меттерних, английский министр иностранных дел Кэстлри, ми- нистр иностранных дел Пруссии Гарденберг, французский ми- нистр иностранных дел Талей- ран. Враждуя и ведя торг друг с другом, они определяли основ- ные решения конгресса. Целью, которую ставили перед собой руководители Венского конгресса, была ликви- дация политических изменений и преобразований, происшедших в Европе в результате Французской буржуазной революции и наполеоновских войн. Не считаясь с национальными интересами народов, Конгресс по своему усмотрению перекроил карту Европы: к Нидерландскому королевству присоединили Бельгию; Норве- гию отдали Швеции; Польша вновь была поделена между Россией, Пруссией и Австрией, причём большая часть бывшего великого герцогства Варшавского перешла к России; Прус- сия приобрела часть Саксонии и Вестфалии, а также Рейнскую область; Австрии были воз- вращены земли, отторгнутые от неё во время наполеоновских войн. К Австрийской импе- рии были присоединены Ломбардия и владения бывшей Венецианской республики, а также Зальцбург и некоторые другие территории. Италию, о которой Меттерних презрительно говорил, что она «представляет собой не более чем географическое понятие», вновь раз- дробили на ряд государств, отданных во власть старых династий. В Сардинском королев- стве (Пьемонте), к которому присоединили и Геную, была восстановлена Савойская дина- стия. Великое герцогство Тосканское, герцогства Моденское и Пармское перешли во вла- дение различных представителей австрийского дома Габсбургов. В Риме была восстанов- лена светская власть Папы, которому возвратили его прежние владения. В Неаполитанском королевстве утвердилась на троне династия Бурбонов. Политическая раздробленность Гер- мании сохранилась: в ней осталось 38 государств, которые вместе с Австрией лишь фор- мально были объединены в Германский союз. В Испании ещё в апреле 1814 году была вос- становлена монархия испанских Бурбонов. Состоялось международное признание нейтралитета Швейцарии, которое оказало определяющее воздействие на последующее её развитие. Благодаря нейтралитету ей уда- лось не только уберечь свою территорию от опустошительных военных конфликтов XIX и 10

XX веков, но также стимулировать развитие экономики поддержанием взаимовыгодного сотрудничества с воюющими сторонами, а также стать «международным банком». Венский конгресс узаконил колониальные захваты, сделанные англичанами во время войны у Испании и Франции; у Голландии Англия отобрала остров Цейлон, мыс Доброй Надежды, Гвиану. Кроме того, Англия оставила за собой остров Мальту, имевший важное стратегическое значение, и Ионические острова. Таким образом, Англия закрепила свое господство на морях и в колониях. По итогам Венской конференции 09 июня 1815 года представители России, Австрии, Испании, Франции, Великобритании, Португалии, Пруссии и Швеции подписали Заключи- тельный Генеральный акт и образовали Священный Союз. Акт Священного Союза был разработан самим Александром I и подписан в Париже 26 сентября 1815 года российским и австрийским императорами и прусским королём. Сложилась Венская система международ- ных отношений. В первые годы после создания Священного Союза, несмотря на существующие раз- личия во взглядах его участников, европейские государства по многим проблемам внешней политики действовали согласованно, особенно в борьбе против свободомыслия и демокра- тизации народных масс. В то же время они внимательно следили друг за другом и вынаши- вали собственные планы. После Венской конференции 20-е годы Х1Х века были отмечены рядом революцион- ных выступлений и восстаний в Западной Европе и на Балканах. Буржуазные революции в Испании, Португалии и Италии были вызваны притязаниями буржуазии на власть и её борь- бой против абсолютизма, восстановленного после краха наполеоновской империи. Хотя об- становка в этих странах в годы Реставрации существенно различалась (в Италии антифео- дальные преобразования революционного и наполеоновского периода в основном остались в силе, тогда как в Испании и Португалии феодальные устои общества не были поколеблены), вспыхнувшие здесь буржуазные революции имели некоторые общие специфические черты. Эти выступления, равно как и национально-освободительная революция в Греции и восста- ние в Валахии, не носили стихийного характера, они были задуманы и подготовлены тайны- ми обществами, состоявшими из буржуазных элементов, интеллигенции, либеральных дво- рян и военных. В странах Пиренейского полуострова и в Италии особую роль в революциях сыграла армия, что объясняется рядом обстоятельств. В Испании, Португалии и Италии буржуазия, всё ещё весьма слабая и в большой мере связанная с землей, не была заинтересована в глубо- ких социальных преобразованиях, её главной целью являлось достижение компромисса с монархами и дворянством путем установления конституционного строя. Буржуазия и либе- ральное дворянство в своём большинстве не желали (и не могли) развязать широкое народ- ное движение из опасения за сохранность собственности. Они предпочитали осуществить «контролируемую» революцию, которая не выходила бы за предначертанные ей рамки и не приняла бы большого размаха. Буржуазно-дворянские революционеры надеялись, что, под- чинив себе армию и лишив ослабевший абсолютизм его важнейшей вооруженной опоры, они совершат военный переворот без особого труда и вовлечения в революцию широких масс добьются желаемого результата. Использование армий в революционных целях в первые го- ды Реставрации облегчалось тем, что во всех звеньях командного состава оставалось много военных, которые выдвинулись в период наполеоновских войн из рядов буржуазии и отчасти из народной среды; сохранив передовые политические взгляды, они со своей стороны были противниками реакционного режима Реставрации и желали государственных преобразова- ний. Либеральной ориентации придерживались группы офицеров-дворян в Сардинском ко- ролевстве и Испании, не говоря уже о дворянских революционерах в России. Революции в Испании, Португалии и особенно в Италии обнажили слабость абсолю- тизма, его неспособность противостоять революционному натиску без поддержки извне; по- явилась возможность принудить его с помощью армии к компромиссу. Однако революции произошли в тот момент, когда силы европейской реакции действовали ещё сплочённо, пол- 11

ные решимости не допустить возрождения революции на континенте. В противоборстве с фронтом реакционных держав Священного союза разрозненные революции в отдельных странах не имели шансов на успех при столь узкой базе среди народных масс. Крестьянство осталось в стороне от революций, что явилось важнейшей причиной их поражения. Буржуазная революция в Испании [1820-1823 гг.] Толчком к началу послужила вой- на за независимость испанских колоний в Латинской Америке, которая стала тяжелой и без- успешной для Испании. Война привела к окончательной дискредитации абсолютизма и росту либеральной оппозиции. Центром подготовки нового пронунсиамьенто стал Кадис, в окрестностях которого были расквартированы войска, предназначенные для отправки в Ла- тинскую Америку. Испанская реакция не смогла в течение 1820-1822 года самостоятельно справиться с революционным движением, которое было подавлено в результате интервенции совсем недавно революционной Францией. Тем не менее, революция 1820-1823 года расша- тала устои старого порядка, подготовив почву для дальнейшего развития революционного движения. События Испанской революции оказали большое влияние на революционные процессы в Португалии, Неаполе и Пьемонте. Пронунсиамьенто – в Испании и Латинской Америке название государственного воен- ного переворота. Буржуазная революция в Португалии [1820-1823 гг.] Победа революционных сил в Испании в 1820 году подтолкнула португальских военных к решительным действиям. Народные массы с энтузиазмом встретили начавшуюся революцию: в конце августа - начале сентября 1820 года движение охватило города северной Португалии, победила в Лиссабоне. Временное правительство решило созвать кортесы, которые осуществили целый ряд буржу- азных преобразований: отменили личные феодальные повинности и баналитеты, ликвидиро- вали внутренние таможенные пошлины, уничтожили инквизицию и провозгласили свободу печати. Был расторгнут торговый договор с Англией и утверждён протекционистский тариф; англичане были изгнаны из армии. В сентябре 1822 года кортесы завершили работу над конституцией, основанной на принципах народного суверенитета, гражданского равенства, разделения властей. Конститу- ция 1822 года провозгласила Португалию конституционной монархией. Преобразования, проведённые в 1820-1823 годах блоком буржуазии и либерального дворянства, расчистили дорогу развитию капиталистических отношений. Однако отсутствие радикального аграрного законодательства, отвечающего интересам крестьян, лишило буржуазную революцию под- держки крестьянских масс. В 1823 году феодальная аристократия и духовенство, вдохнов- лённые началом французской интервенции в Испании, перешли в наступление. Завоевания революции были ликвидированы. Буржуазные революции в Италии [1820-1821 гг.] После крушения наполеоновского господства по решению Венского конгресса в Италии были восстановлены прежние абсолю- тистские государства: Сардинское королевство – в его состав помимо Савойи, Пьемонта и острова Сардиния вошла теперь территория бывшей Генуэзской республики; герцогства Парма, Модена и Тоскана; Папское государство и Неаполитанское королевство – с 1816 года оно стало официально называться Королевством Обеих Сицилий. На троны вернулись «ле- гитимные» династии. Италия вновь оказалась раздробленной в государственном и экономи- ческом отношении: королевства и герцогства установили таможенные границы, ввели соб- ственные денежные знаки, особые системы мер и весов. Воцарилась атмосфера реакции, бы- ла введена цензура, распространился полицейский произвол, резко возросла роль церкви как опоры реставрированных монархий, в некоторых государствах были восстановлены ранее упразднённые монастыри и церковные суды. В годы Реставрации сеть тайных обществ охватила всю Италию. В Сардинском коро- левстве (Пьемонте) и Ломбардии наибольшее влияние приобрело общество «Итальянская федерация», в котором преобладали либеральные дворяне, буржуазные элементы и военные; в Папском государстве и Неаполитанском королевстве широко распространилось движение 12

карбонариев, очень пёстрое по своему составу: торговцы, интеллигенты, военные, ремеслен- ники, низшее духовенство. На Юге карбонарии опирались на многочисленную здесь мелкую и среднюю буржуазию, обладавшую землей, которую обрабатывали крестьяне-арендаторы или сельские наёмные рабочие. Главной целью тайных обществ во всей Италии являлось ограничение абсолютизма и установление конституционного правления. Хотя среди заго- ворщиков имелись отдельные группы республиканцев, движение в целом носило конститу- ционно-монархический, либеральный характер. Революции в королевствах и гецогствах Италии были подавлены австрийскими вой- сками; они показали, что усилия буржуазно-дворянских революционеров ограничить абсо- лютизм и добиться власти в отдельных государствах при отрыве от борьбы за политическое переустройство Италии в целом обречены на неудачу из-за явного военного превосходства Австрийской империи. Греческая национально-освободительная революция [1821-1829 гг.] В конце ХVIII - начале Х1Х века долгая и упорная борьба греческого народа за национальное освобождение приобрела широкий размах и качественно новое содержание. К этому времени в экономике Греции и её общественной жизни произошли существенные перемены, связанные с форми- рованием капиталистического уклада в Западной и Центральной Европе. Обширные районы Греции начали втягиваться в сферу товарно-денежных отношений. Значительная часть про- изводимого в стране зерна, табака, хлопка поступала на европейские рынки. Возросла эко- номическая роль города Салоники, ставшего крупнейшим портом не только Греции, но и всего Балканского региона. Но общественные порядки в Греции препятствовали сколько- нибудь значительному развитию буржуазии. Как отмечал Ф. Энгельс, «...турецкое, как и лю- бое другое восточное господство несовместимо с капиталистическим обществом; нажитая прибавочная стоимость ничем не гарантирована от хищных рук сатрапов и пашей; отсут- ствует первое основное условие буржуазной предпринимательской деятельности – безопас- ность личности купца и его собственности». Базой греческого национально-освободительного движения, возникшего в конце ХVII века под непосредственным воздействием Французской буржуазной революции, стали зару- бежные общины. Для борьбы за освобождение Греции идеи революции впервые применил пламенный революционер и поэт Ригас Велестинлис, который разработал политическую программу, предусматривавшую свержение от османского ига. Но освободительный замысел Велестинлиса стал известен австрийской полиции. Греческого революционера арестовали и вместе с семью его сподвижниками выдали Порте. В 1814 года греческие переселенцы основали в Одессе тайное национально- освободительное общество «Филики Этерия» («Дружеское общество»). Через несколько лет организация приобрела многочисленных приверженцев в Греции и греческих зарубежных колониях. Хотя царское правительство не поощряло освободительные замыслы этеристов, самые широкие круги русского общества с сочувствием относились к борьбе греков за свое освобождение. В сознании греческого народа с первых веков османского господства жила надежда, что именно Россия, единоверная с греками страна, поможет им освободиться. Ожи- дания эти получили новую пищу, когда в апреле 1820 году «Филики Этерию» возглавил служивший в русской армии в чине генерал-майора видный греческий патриот Александр Ипсиланти, под руководством которого этеристы приступили к подготовке вооруженного восстания. Знамя национально-освободительной борьбы было поднято в Дунайских княжествах. Первые выстрелы прогремели в греческом Пелопоннесе в конце марта 1821 года и вскоре восстание охватило всю страну. Греческая национально-освободительная революция про- должалась восемь с половиной лет и получила большой международный резонанс. Тысячи добровольцев из разных стран устремились на помощь грекам, среди которых был великий английский поэт Байрон, павший за дело греческой свободы. Греческая революция вызвала большое сочувствие во всех слоях русского общества. 13

Необратимые изменения на Балканах, вызванные греческой революцией, обострили соперничество между великими держа- вами, в первую очередь между Англией и Россией, и вынудили их пересмотреть свою политику в отношении Греции. В 1824 году свой план решения греческого вопроса выдвинула Россия. Вскоре наметилась тенденция к соглашению между дер- жавами соперницами. 6 июля 1827 года Англия и Россия, к которым присоединилась Франция, заключили в Лондоне договор, который предусматри- вал сотрудничество этих держав в прекращении греко-турецкой войны на основе предоставления Греции полной внутренней ав- тономии. Игнорирование Портой этого соглашения привело к Наваринской битве 20 октября 1827 года, в которой прибывшие к берегам Греции эскадры России, Англии и Франции раз- громили турецко-египетский флот. Наваринская битва, ответственность за которую султан возложил на Россию, обострила русско-турецкие отношения. В апреле 1828 г. началась рус- ско-турецкая война. Одержав в ней победу, Россия вынудила Махмуда II признать по Адриа- нопольскому мирному договору 1829 года автономию Греции. В 1830 году Порта согласить- ся с предоставлением греческому государству статуса независимости. Греция стала монар- хией. Основные итоги эпохи зарождения капитализма. Несмотря на ярко выраженную активность молодой буржуазии, к середине XVII века политическое господство повсюду осталось безраздельно в руках дворянства (за исключением буржуазной Голландии). Во вре- мя двух буржуазных революций – в Англии в середине ХVII века и в её северо-американских колониях во второй половине ХVII века – была разрешена в каждой из них основная полити- ческая задача: доступ к государственной власти завоевала верхушка буржуазии и были нане- сены удары по отжившим сoциально-экономическим порядкам. В итоге этих революций со- здались условия для становления буржуазной государственности: конституционной монар- хии в Англии и буржуазной республики в новом государстве Соединенные Штаты Америки; был расчищен путь дальнейшему укреплению капиталистического уклада и постепенному превращению его в господствующую систему хозяйствования. Ранние буржуазные революции происходили в период мануфактурного капитализма, когда ещё резко не обнаружились внутренние антагонизмы буржуазного общества. В этих условиях поднимавшаяся буржуазия, её наиболее передовые слои проявили большую реши- мость, большую способность идти, на временное объединение с народными массами, чем это произошло во время буржуазных революций ХIХ века. Революции ХVII - ХIХ веков, победившие благодаря борьбе народных масс, которые являлись их главной движущей силой, предопределили огромный прогресс во всех областях не только тех обществ, где они совершились, – они оказали могучее воздействие и на все- мирный исторический процесс, воздействовали на мир своим многообразным творчеством, и прежде всего созданием новых государственно-политических институтов, новыми идеями, своим опытом и примером борьбы. Эпоха зарождения капитализма завершилась окончанием победоносного шествия Наполеона Бонапарта по Европе, который отрёкся от престола ночью с 12 на 13 апреля 1814 года, и серией буржуазных революций в Европе (Испания, Португалия, Италия, Греция и другие государства). Основные итоги эпохи были подведены на Венском конгрессе, сентябрь 1814 - июнь 1815 года: перекроена карта Европы и переделены колонии, образован Священ- ный Союз и установлена Венская система международных отношений. Буржуазные государ- ства конституционной монархии вступили в открытый сговор с монархиями Европы, поста- вив в основу идола – мифологического Золотого тельца. 14

2. Эпоха становления империализма Процесс первоначального накопления капитала – са- мовозрастающая стоимость, которая в результате экс- плуатации наёмных рабочих приносит прибыль – начал- ся с конца XV века. Его результатом стали три буржуаз- ные революции в Нидерландах, Англии и Франции, ко- торые закончились войнами за передел Европы и всего мира. Их итог подвёл Венский конгресс 1814-1815 года, после которого началась серия буржуазных революций в Европе (Испания, Португалия, Италия, Греция и другие государства). Отличительной особенностью последующего развития капиталистических отношений стало их тесное проник- новение в систему монархий ведущих стран мира, нача- лась эпоха становления империализма [от лат. imperium - власть], как парадигма развития мировой исторической эпохи капитализма. Парадигма [от греч. παράδειγμα - пример, модель, образец] – совокупность фундамен- тальных научных установок, представлений и терминов, принимаемая и разделяемая науч- ным сообществом и объединяющая большинство его членов. Научная теория империализма была разработана В.И. Ульяновым (Ленин), который по- дробно исследовал исторический период его развития до начала XX веков и дал определение империализма, основанное на пяти основных признаках, которые включали: 1. концентрация производства и капитала, дошедшая до такой высокой ступени развития, что она создала монополии, играющие решающую роль в хозяйственной жизни; 2. слияние банкового капитала с промышленным и создание на базе этого «финансового капитала» финансовой олигархии; 3. вывоз капитала, в отличие от вывоза товаров, приобретает особо важное значение; 4. образуются международные монополистические союзы капиталистов, делящие мир; 5. закончен территориальный раздел земли крупнейшими капиталистическими державами. А. Монополия [от греч. μονο - один и πωλέω - продаю] – это крупное капиталистиче- ское предприятие, контролирующее производство и сбыт одного или нескольких видов про- дукции; структура, при которой на рынке отсутствует конкуренция и функционирует одна фирма. Первые в истории монополии создавались «сверху» санкциями государства, когда одной фирме давалось привилегированное право торговли тем или иным товаром. Например, с 1815 по 1846 год в Англии действовали «Хлебные законы», согласно которым ввоз хлеба из-за границы разрешался только тогда, когда цены на него в Англии превышали 82 шилинга за квартер (1/4 центнера); в 1651 году был принят «Навигационный акт», в соответствии с которым внешнеторговые перевозки могли совершаться лишь на английских кораблях или на судах страны, производившей этот товар. Монополии превратили либеральную ценность капитализма «свобода» в факт – «свобода права», защитив на государственном уровне свои права конституцией и законами; чем крупнее монополии, тем больше они устанавливают господство в тех или иных областях хозяйства и получения сверхприбыли. На путик к монополизации экономики. Лидером исторической эпохи капитализма стала Англия. Революционные буржуазные преобразования 1640-1650 годов разрушили об- щественный строй феодализма и создали условия для свободного развития капитализма. По- литика свободной торговли обеспечила первенство в мировой промышленности, торговле, кредите и морских перевозках. С 1780 по 1795 год количество прядильных фабрик в Англии 15

возросло в 10 раз и достигло 200. Лидерство британской технической мысли, наряду с разви- тием сырьевой базы, обеспечило доминирующие позиции в машиностроении, сложились са- мые современные для того времени металлургия и машиностроение. В середине ХIХ века Англия производила половину мировой промышленной продукции и снабжала ею почти все страны мира. Англию называли «мастерской мира». Это объясняется тем, что промышлен- ный переворот в других странах запоздал и зависел от английских машин, металла и угля. Англия в связи с достигнутыми успехами обеспечила себе огромные накопления капитала, что привело к развитию английского кредита. В 1694 году был образован Английский банк, в конце ХVIII века было создано около 350 банков. В середине ХIХ века Лондон превратился в мировой финансовый центр. Английский банк стал «банком банков». Отмена «Навигацион- ного акта» превратила Англию в мирового перевозчика. Во Франции промышленная революция завершилась только в 50-60 годах ХIХ века. Причины отставания Франции от Англии следующие: буржуазная революция во Франции произошла гораздо позднее в 1789-1793 годах и имела весьма пагубные для государства последствия; в Англии главную роль играла промышленная буржуазия, во Франции – банкиры и фи- нансисты, что не стимулировало развитие промышленности и сельского хозяйства из-за до- рогого кредита; во Франции была слабее инженерная база, чем в Англии; континентальная блокада Англии, осуществляемая Францией по приказу Наполеона, в конечном счёте обернулась против самой же Франции, так как она на долгие годы лишилась английских машин, металла, угля, а также таких видов сырья как хлопок, индиго, сахарный тростник и т.п. Узость внутреннего рынка Франции не способствовала развитию крупных централизо- ванных мануфактур, преобладало производство предметов роскоши, которое трудно было механизировать. В сельском хозяйстве буржуазная революция ликвидировала феодальные отношения. Крестьяне получили малые участки земли до 2 га. Мелкотоварное производство – главная причина отставания французского сельского хозяйства от английского. Во Фран- ции более высоким, чем в Англии и Голландии, был уровень вмешательства государства в экономику. Он осуществлялся путем открытого протекционизма: запретительных импорт- ных пошлин, экспортных кредитов, концессий, привилегий и госзакупок. Реформаторский путь преобразования аграрного сектора в Германии задержал развитие капиталистических отношений. Германия начала промышленный переворот позже, чем Ан- глия и Франция, во второй половине ХIХ века, т.е. почти на 100 лет позже Англии и на 50 лет позже Франции. Причины отставания Германии: образование централизованного государства произошло только в 1871 году; буржуазная революция не сыграла значительной роли в развитии капиталистических отношений, так как не ликвидировала, а только ограничила феодальную власть. Феодалы- помещики Германии (юнкеры) разделили власть с национальной буржуазией; мировые торговые пути проходили в стороне, а внутренняя транспортная система из-за раздробленности страны не сложилась; отсутствие развитого товарного обращения и единого внутреннего рынка; долгое время господствовало средневековое цеховое ремесло: цеха тормозили развитие мануфактур. Для сельского хозяйства Германии было характерно использование достижений агро- химии, применение в крупных хозяйствах сельскохозяйственных машин, использование бо- лее прогрессивных систем земледелия. Быстрому промышленному перевороту в Германии способствовало: осуществление промышленного переворота на собственной технической основе; сбалансированность германской экономики; 16

милитаризация экономики, обеспечившая рост комплекса военных производств и свя- занных с ним отраслей; железнодорожное строительство, стимулирующее развитие металлургии, машиностро- ения и производства угля; рост внешней и внутренней торговли. В результате промышленного переворота в Германии сложилась прогрессивная струк- тура крупной промышленности с высоким удельным весом тяжелых отраслей. На заре своей независимости, в 1776 году США состояли лишь из тринадцати штатов, которые образовались из британских колоний. После провозглашения независимости в 1776 году им пришлось дважды воевать с Великобританией в Войне за независимость и Войне 1812 года. Согласно Парижскому мирному договору 1783 года Великобритания официально признала независимость США, но до окончания второй англо-американской войны в 1815 году ещё продолжала оказывать поддержку союзным индейским племенам, сопротивляв- шимся армии США. Поэтому революционные буржуазные преобразования в Англии 1640- 1650 годов оказали непосредственное влияние на формирующуюся общественную систему и экономику государства, бывшей колонии Англии. Быстрому промышленному перевороту в США способствовали следующие условия: отсутствие феодальных пережитков и развитие капиталистических отношений в север- ных штатах; увеличение территории страны и численности населения: к середине ХIХ века в США уже насчитывалось 80 штатов, население возросло в 4,5 раза; использование английского технического опыта и его творческое развитие; оставаясь в стороне от европейской войны, США получали выгоду от войны, торгуя со странами Европы. Особенностью промышленного переворота в Японии явилось непосредственное уча- стие государства в создании фабричной промышленности (особенно тяжелой промышленно- сти) в интересах собственного боевого оснащения вооруженных сил. При этом широко при- менялись иностранные технические достижения. В 60-90-е годы ХIХ века государство, ис- пользуя опыт европейских стран и США, строило образцовые верфи, фабрики, заводы, а за- тем сдавало их в аренду или продавало в рассрочку частным владельцам, которые обязаны были выполнять государственные заказы. Государство давало субсидии частным предприя- тиям и освобождало их от налогов. Наибольшая щедрость проявлялась к старым торгово- ростовщическим компаниям. Темпы промышленного переворота в Японии были выше, чем в странах Западной Европы. В последней трети ХIХ века происходило бурное развитие науки и техники, что вызва- ло существенные изменения в производительных силах капиталистических государств. При этом буржуазия хорошо уживалась с монархией в условиях конституционных реформ. Развитие производительных сил происходило по следующим направлениям: изменения в энергетике – ознаменовали переход от века пара к веку электричества; в машиностроении – внедрение в производство новых типов машин (двигатели внут- реннего сгорания, дизель, динамо, турбины); в технологии – бессемеровские, мартеновские методы выплавки стали, электроплавка, электросварка и т.п.; развитие новых отраслей экономики – химическая, нефтехимия, автомобильная и т.п.; в сфере транспорта и связи – автомобили, телеграф, телефон и т.п.; в области организации и управления производством – появление акционерной формы предпринимательства, появление монополий и образование финансового капитала. Последняя треть ХIХ века характеризовалась следующими основными тенденциями: быстрый прогресс науки и техники и использование его достижений в производстве, особенно в крупном машиностроении; 17

развиваются важнейшие организационно-экономические процессы, в частности кон- центрация и централизация капитала и производства. Темпы технического прогресса последней трети ХIХ века были самыми большими за всю историю развития науки и техники, поэтому данный период получил название техниче- ской революции ХIХ-ХХ веков. Следствием технической революции стал быстрый рост производительных сил, возникновение новых отраслей и технологий, потребовалось значи- тельное укрупнение производства и капитала. Концентрация капитала – процесс присоединения к функционирующим инвестицион- ным ресурсам всё большей части прибыли предприятия; централизация капитала – объеди- нение нескольких индивидуальных капиталов в один крупный либо путем слияния через об- разование акционерных обществ, либо путем поглощения (покупки) одного предприятия другим. Централизация производства обеспечила возможность внедрять крупные машинные технологии, концентрация производства позволила сосредоточить выпуск подавляющей массы продукции данного вида на немногих крупных предприятиях. Монополизация экономики обусловлена повышением степени концентрации и цен- трализации капитала и производства. В процессе конкурентной борьбы между предприятия- ми она ускорялась экономическими кризисами и протекционистской политики государств. В конце ХIХ - начале ХХ века наиболее развитыми экономически оказались США и Германия, которые опередили Англию, Францию и Россию по размерам промышленного производства. Произошло смещение мировой экономики из Европы в Северную Америку, чему спо- собствовал ряд объективных факторов: природно-экономические – богатая сырьевая база Северной Америки (различные по- лезные ископаемые, лесные ресурсы и благоприятный климат); фактор времени – вступив на путь индустриализации позднее Англии американские ка- питалисты создавали свои предприятия на базе новейшей технологии и английского передо- вого опыта и оборудования; социальный фактор – гражданская война 1861-1865 года ликвидировала рабовладель- ческую систему и создала условия для развития капитализма; демографический фактор – относительно слабая заселённость территории США, при аграрном перенаселении стран Европы и Азии, способствовала развитию сельскохозяй- ственного машиностроения для замены ручного труда машинным, приток эмигрантов. благоприятная внешняя торговля – проводилась промышленная политика протекцио- низма. Таможенные пошлины на ввозимые товары составляли до 2/3 стоимости товара. Резко увеличился приток капитала в США, так как здесь установилась высокая норма прибыли; географический фактор – США использовали ближайшие слаборазвитые страны Ла- тинской Америки, превратив их в аграрно-сырьевой придаток своей страны; отсутствие больших военных расходов; ускоренное строительство трансконтинентальных железных дорог. США вплоть до первой мировой войны имели высокие темпы развития. Ежегодный прирост совокупного общественного продукта (СОП) составлял 4,3%, в то время как в Гер- мании – 3%, Англии – 2,4%, Франции – 2,1%. Перед Первой мировой войной промышлен- ность США заняла первое место в мире, на её долю приходилось 70% стоимости СОП. Совокупный общественный продукт (СОП) – весь продукт, который был произведён за какой-либо период, как правило, за год Структурные изменения в развитии экономики характеризовались увеличением же- лезнодорожного строительства, которое стимулировало рост производства в других отраслях промышленности, особенно металлургической, угольной и металлообрабатывающей. Меня- лась отраслевая структура тяжелой промышленности. Особенно быстро развивались её но- вые отрасли: нефтяная, сталелитейная, алюминиевая, автомобильная и резиновая. В тради- ционных отраслях произошёл переход на массовое серийное производство, которое обусло- вило появление новых методов организации труда и производства. Например, в 1813 году 18

завод Форда применил конвейер. Кризисы сыграли большую роль в процессе концентрации и централизации капитала, что привело к образованию монополистических объединений. Первые монополии Америки возникли в 70-80 годах ХIХ века. Специфической формой американских монополий являлись тресты. В 80-90 годах они создаются в текстильной, спиртовой, табачной, кожевенной промышленности, а также в сфере транспорта и связи. В 1901 году Морган создал стальной трест, который контролиро- вал 43% американского чугуна и 66% стали. Сложились две группы финансовых капиталов – Морганы и Рокфеллеры, которым принадлежало 54% акционерного капитала в Америке. Германская экономика получила мощное развитие между Франко-Прусской и первой мировой войной, что было обусловлено: объединением разрозненных германских земель в единое государство, что способство- вало развитию внутреннего рынка; военная победа над Францией создала предпосылки для развития металлургической и других отраслей тяжелой промышленности: аннексия Эльзаса и Лотарингии, получение Германией 5 миллиардов франков контрибуции; демографическим фактором – рост населения Германии за последнюю треть ХIХ века на 40%, что привело к увеличению ёмкости внутреннего рынка; фактором времени – поздняя индустриализация на базе новейшей техники: в ХIХ-ХХ веках немецкая инженерная мысль уступала только американской. Процесс монополизации в Германии имел свои особенности. Создавались не тресты, а картели и синдикаты. Перед первой мировой войной в германской экономике существовало около 600 монополистических объединений. В стране осуществлялся процесс концентрации банковского дела. Германия была не обеспечена некоторыми видами сырья, например, нефтью и осталась без колоний. Стремление к овладению рынками сбыта и сырья способ- ствовали агрессивности германской политики. В последней трети ХIХ века происходит отставание промышленности Англии по срав- нению с США, Германией и Францией. С 1880 по 1913 год производство промышленной продукции в Англии возросло в 2,2 раза, в США в 9 раз, в Германии и Франции в 3 раза. Причины отставания Англии: физическое и моральное старение оборудования в промышленности, для замены кото- рого требовались большие капиталы; вывоз капиталы из собственной страны в те страны, где можно было получить боль- шую прибыль; протекционизм торговой политики; низкая энерговооруженность труда из-за малой мощности электростанций. В этот период в Англии происходил процесс концентрации и централизации капитала, хотя их уровень был значительно ниже чем в США и Германии. В первую очередь монопо- лии создавались в новых отраслях (химической, цементной, на транспорте), а также в судо- строении. Концентрация банковских капиталов осуществлялась более быстрыми темпами. Особенностью английской монополистической политики являлся её колониальный характер – к началу ХХ века территория её колоний в 100 раз превышала территорию метрополии. В последней трети ХIХ века обнаружилось экономическое отставание Франции от США и Германии. В конце ХIХ века Франция со второго места переместилась по уровню промышленного производства на четвертое после США, Германии и Англии, а по темпам промышленного производства она отставала от США, Германии и России, по причине: последствия Франко-прусской войны, ущерб от которой составил 16 млрд. франков, сократилось производство промышленной продукции, экспорт готовой продукции и импорт сырья, машин и топлива; перехода провинций Эльзас и Лотарингия к Германии – Франция лишалась двух эко- номически развитых областей; отсталости сельского хозяйства из-за мелкотоварности; 19

недостаточно высокого технического уровня производства по сравнению с США и Германией – машины и оборудование были физически и морально устаревшими и требовали замены; вывоза капитала, так как доходы от заграничных инвестиций были гораздо выше – по объёму экспорта капитала Франция уступала только Англии. Но Англия вывозила капитал в форме промышленных инвестиций, а Франция в форме ссудного капитала. К началу первой мировой войны Франция создала вторую после Англии колониальную империю, монополии которой принимали участие в экономическом разделе мира. В конце ХIХ века Франция участвовала в 40 международных монополиях, перед первой мировой войной в 100. Франция сыграла значительную роль в развязывании первой мировой войны. Она хотела вернуть себе Эльзас и Лотарингию и пресечь попытки Германии установить гос- подство в Европе и на мировом рынке. Японский монополистический капитализм можно назвать военно-феодальным. Уско- рению монополизации в Японии способствовали: привилегии, предоставленные правительством старым торгово-ростовщическим домам; финансовый кризис 1887-1898 года; мировой кризис перепроизводства 1900-1903 года. Японские монополии представляли собой мощные финансово-промышленные группы, но в ХIХ-ХХ веках Япония сильно отставала от других монополистических стран, оставаясь аграрно-промышленной страной. Её промышленность того времени создавала лишь 40% национального дохода. Формы монополий. Исторически первой формой капитала-монополии, сложившейся и самостоятельно воспроизводящейся именно на монополистической основе, является картель (картельное соглашение) – это соглашение между юридически и коммерчески самостоятель- ными предприятиями, которые договариваются между собой о ценовой политике и дележе рынка (квот производства и пр.). Здесь фирмы (достаточно крупные) вступают в юридиче- ское соглашение с себе подобными. Это соглашение контрактного типа, так как его участни- ки не теряют своей самостоятельности и являются в момент сделки равноправными. Кар- тельная форма монополистического образования оказалась достаточно живучей. В настоя- щее время существует немало неформальных картелей в экспортно-импортной сфере и ряд легально действующих картелей. Например, к ним относятся ОПЕК (Организация стран – экспортёров нефти), «Семь сестёр» (нефтяной картель семи ведущих западных нефтяных компаний). Картельные соглашения сейчас, как правило, попадают под действие антимоно- полистических законов, поэтому достаточно часто они заключаются на основе джентльмен- ских соглашений. Другой формой, в которой существовал капитал-монополия, был синдикат – объедине- ние юридически самостоятельных предприятий, которые теряют коммерческую самостоя- тельность, так как сбыт продукции идёт через единую сбытовую контору – синдикат. Здесь капитал-монополия представлен соглашением, которое ограничивает самостоятельность и суверенитет всех его участников. Это соглашение подпадает под характеристики контракт- ных, но оно не является только соглашением. Потеря коммерческой самостоятельности – это, возможно, первый реальный шаг к объединению разных капиталов в одну структуру (внутрифирменную). Например, крупнейшие российские монополистические капиталы до 1917 года были представлены именно формой синдиката: «Продамет», «Продуголь», «Прод- вагон» и т.д. Следующей организационной формой капитала-монополии стал трест – объединение, участники которого теряют и юридическую, и коммерческую самостоятельность, превраща- ясь в структурные подразделения одной фирмы. Происходит фундаментальная трансформа- ция рыночных отношений во внутрифирменные. Американские крупнейшие фирмы, обеспе- чившие переход к поточно-массовому производству, – это как раз тресты: «Дженерал Мо- торз», «Форд Моторз», «Стандарт Ойл», «Дженерал Электрик» и др. Несмотря на очевидные 20

плюсы внутрифирменной иерархии, тресты имели, по крайней мере, два существенных недо- статка – неповоротливость, ведущую при определенных условиях к не восприятию достиже- ний научно-технического прогресса, и высокую вероятность бюрократизации и полной заме- ны экономических отношений на административные. Последнее небезопасно в условиях оп- портунизма и стремления реализовать частные интересы бюрократии компании в ущерб об- щефирменным интересам. Преодолеть оба указанных недостатка можно было только отказавшись от трестовской формы организации. На месте трестов стали образовываться концерны. Концерн – это объ- единение предприятий, компаний (как юридически самостоятельных, так и несамостоятель- ных), связанных в единое целое системой участия, личной унией, финансовыми, кредитны- ми, научно-техническими и прочими связями. Стержень, обеспечивающий организационное единство этого объединения, – контроль. В концерне выделяется головная компания, у кото- рой находятся все нити зависимостей. Данная организационная форма соединяет в себе и централизованное начало (контроль), и оперативно-хозяйственную самостоятельность под- разделений. Жестко централизованы в концерне финансы, капиталовложения (инвестиции), научные исследования и опытно-конструкторские разработки. Конгломерат – это концерн, фактически потерявший свое отраслевое лицо, когда от- дельные бизнесы в компании никоим образом не связаны между собой (ни технологически, ни организационно). Такая форма организации крупного капитала-монополии является го- раздо менее устойчивой по сравнению с концерном. Именно поэтому конгломераты недол- говечны, преходящи и подвижны. Б. Колониализм – система господства групп промышленно-развитых государств над другими странами мира в XVI-XX веках. Большая часть за- падных стран имели свои колонии и была заражена колониальным менталитетом, который ещё не из- жит. Среди них Англия, Франция, Испания, Порту- галия, Германия и даже маленькая Голандия тоже имела колонии. Многие годы они оккупировали свои колонии в Америке, Африке, Азии и Австра- лии, эксплуатировали их, делали там что хотели и, самое главное, в грош не ставили местное населе- ние, которое часто просто истреблялось, а остатки загонялись в резервации. Колониализм – внешняя политика государства, направленная на захват территорий других стран и народов с целью экономической эксплуатации, переходящей в грабёж и фак- тическое порабощение местного населения агрессором. В настоящее время колониальная по- литика считается преступной и полностью ликвидированной. Бывшие страны-колонии почти все получили независимость к середине XX века. Ряд малых территорий, в основном остро- ва, можно в некоторой степени рассматривать как колонии и сейчас; они находятся под вла- стью США, Великобритании, Франции и других передовых государств. При этом правовое положение этих территорий и их жителей приведено к единому стандарту страны- метрополии, которая обеспечивает для удалённой территории экономическую и социальную поддержку. Метрополия [от др.-греч. μήτηρ - мать и πόλις - город; μητρόπολις - материнский город] – государство по отношению к своим колониям, поселениям за пределами своих границ, экс- плуатируемым территориям, зависимым странам. Основными целями метрополий при захва- те, удержании и переделе колоний являются: монопольная эксплуатация их природных и людских ресурсов; оптимизация торговых путей и рынков сбыта; лучшая правовая защищённость торговли путём унификации правового поля; 21

экспорт в колонии части населения метрополии, не могущего найти себе применение; импорт бесправной по сравнению с жителями метрополии, более дешёвой или вообще бесплатной рабочей силы (рабство); цивилизационная, культурная, языковая экспансия, геостратегические интересы, геге- мония. В эпоху зарождения капитализма колониализм стал всемирным явлением. Начало его роста приходится на конец XV - начало XVI века и связано с историческими переменами в Европе – переход от феодальных отношений к капиталистическим, который характеризуется ростом промышленного производства, развитием науки, расширением торговли, увеличени- ем спроса на рабочую силу и золото, поиском новых земель и торговых путей. Великие географические открытия – период в истории человечества, начавшийся в XV веке и продолжавшийся до XVII века, в ходе которого европейцы открывали новые земли и морские маршруты в Африку, Америку, Азию и Океанию в поисках новых торговых партнёров и источни- ков товаров, пользовавшихся большим спросом в Европе. Историки обычно соотносят «Великие географические открытия» с первопроходчески- ми дальними морскими путешествиями порту- гальских и испанских путешественников в поис- ках альтернативных торговых путей в «Индии» за золотом, серебром и пряностями. Португальцы начали систематическое исследование атлантического побережья Африки в 1418 году под покровительством принца Генриха и в 1488 году, обогнув Африку, вошли в Индийский океан. В 1492 году в поисках торгового пути в Азию испанские монархи одобри- ли план Христофора Колумба отправиться на запад через Атлантический океан в поисках «Индии». Он высадился на континент, не нанесённый на карты, открыв для европейцев «Но- вый свет», Америку. С целью предотвращения конфликта между Испанией и Португалией в 1494 году был заключён Тордесильясский договор, по которому мир был разделён на две части меридиа- ном, проходившим приблизительно по 49-му градусу западной долготы. Договор явился первым в истории документом о разделе мира. Португалия получила контроль над Африкой, Азией и востоком Южной Америки (Бразилия), Испания – неизвестные территории, которые включили всю западную часть американского континента и тихоокеанские острова. В 1498 году португальская экспедиция под руководством Васко да Гамы смогла до- стигнуть Индии, обогнув Африку и открыв прямой торговый путь в Азию. Вскоре порту- гальцы ушли ещё дальше на восток, достигнув «Островов пряности» в 1512 году и высадив- шись в Китае. В 1522 году экспедиция Фернана Магеллана, португальца, состоявшего на ис- панской службе, отправилась на запад, совершив первое в мире кругосветное путешествие. Тем временем испанские конкистадоры исследовали американский континент, а позже неко- торые из островов юга Тихого океана. В 1495 году французы, англичане и, немного позже, голландцы включились в гонку за открытием новых земель и морских торговых путей. Сначала ими были исследованы новые маршруты на севере, затем через Тихий океан вокруг Южной Америки; последовав за порту- гальцами вокруг Африки в Индийский океан они открыли Австралию в 1606 году, Новую Зеландию в 1642 году и Гавайские острова в 1778 году. Португальская и испанская, а впоследствии голландская, британская, французская и другие колониальные системы утверждались в конечном итоге насильственным путём. На Востоке и в Америке, в Африке и Австралии европейцы столкнулись с разными по уровню развития обществами – от доклассовых и родоплеменных до феодальных и так называемых 22

азиатских. В военно-техническом отношении эти общества уступали европейцам, превос- ходство которых росло по мере быстрого развития промышленности, науки и техники в Ев- ропе. Путь Португалии в Африку и на Восток проложил Васко да Гама, который в конце XV веке обогнул Африку, достиг восточноафриканского побережья, а затем и Индии. Порту- гальцы подчинили богатейшие города-государства восточноафриканского побережья и за- падное побережье Индостана. Но они создавали лишь опорные пункты на побережье и редко продвигались вглубь захваченных территорий. Центром их владений в Индии стала колония Гоа, управляемая вице-королём. Ему подчинялось восточноафриканское губернаторство. Жители Восточной Африки награждали португальских правителей красноречивыми про- звищами: африти (на языке суахили – злой дух, жестокосердный), джо-ка (змей), шетани (демон). На протяжении XVI столетия португальцы вели борьбу против арабов, ранее владев- ших торговой монополией в бассейне Индийского океана. После выхода в Индийский океан Турции, захватившей в начале XVI века Египет и распространившей своё влияние на страны Аравийского полуострова, португальцам пришлось бороться и против турецкого флота. В XVII веке в Индийском океане заметно возросла активность Англии, Голландии и Франции, на Аравийском полуострове набирала силу Оманский султанат. С его помощью города- государства Восточной Африки изгнали португальцев, которые к середине XVII века сохра- нили за собой лишь территорию современного Мозамбика. Испанские колониальные владения были сосредоточены в Западном полу- шарии. Создав опорные пункты на ост- ровах Эспаньола (Гаити), Куба и др., испанские конкистадоры менее чем за полстолетия огнём и мечом утвердили своё господство на территории Мекси- ки, Центральной и Южной Америки (за исключением Бразилии, захваченной Португалией, и Гвианы, ставшей владе- нием Англии, Голландии и Франции). Высшим органом колониального управления стал основанный в 1511 году в Мадриде Совет по делам Индий (Колумб принял открытые им земли за Индию), подотчётный только королевскому правительству. Власть на местах осуществляли вице-короли и генерал- капитаны. В 30-40-х годах XVI века были образованы вице-королевства Новая Испания в Север- ной и Центральной Америке и Перу в Центральной Америке. Некоторые генерал- капитанства, включённые в их состав, пользовались фактической самостоятельностью и под- чинялись непосредственно Мадриду. Вице-королевства и генерал-капитанства были разде- лены на провинции, которыми управляли губернаторы. Главными должностными лицами в городах были коррехидоры и алькальды (от арабского «алькади» – судья), в селениях индей- цев – касики (слово, заимствованное из языка племени араваков) – вожди и старейшины, власть которых передавалась по наследству. За пределами Америки Испания захватила Фи- липпины. На огромных пространствах Южной Америки португальцы и испанцы установили ре- жим жесточайшей колониальной эксплуатации. Коренное население было фактически лише- но всех прав, и прежде всего прав на землю – главный источник его существования. Многие земли были пожалованы монархами захватчикам-колонизаторам, постепенно происходило закрепление за новыми землевладельцами – португальцами и испанцами – местных жителей- индейцев. Их облагали различными податями, заставляли отбывать трудовую повинность на рудниках, плантациях и строительстве дорог. 23

Специфической формой хозяйствования колонизаторов стало так называемое планта- ционное рабство. После того как в результате непосильной эксплуатации, болезней и голода коренное население Америки заметно сократилось, колонизаторы начали ввозить в латино- американские страны рабов, захваченных или купленных в Африке. Плантационное рабство получило наибольшее развитие в Бразилии, где выращивались сахарный тростник, рис, ку- куруза и табак, а также в Вест-Индии, Венесуэле и Новой Гранаде. В рабство обращали и местных жителей. Труд рабов использовался не только на плантациях, но и на рудниках. Латинская Америка интересовала Португалию, Испанию и другие колониальные дер- жавы прежде всего как источник золота и других драгоценных металлов, за которыми сна- ряжались первые захватнические экспедиции, а также продуктов плантационного хозяйства. Латиноамериканские страны долгое время были лишены какой-либо хозяйственной самосто- ятельности; существовали жесточайшие запреты на выращивание целого ряда сельскохозяй- ственных культур, на торговлю между собой. В Северной и Центральной Америке главными колониальными конкурентами стали Испания, Англия и Франция. Обострение колониальной конкуренции было связано с разви- тием в Европе с середины XVI века новой формы капиталистического предпринимательства – мануфактуры. В XVII веке в Англии, Голландии и Франции возникали так называемые Ост-Индские компании (британская, 1600-1858 годы; голландская, 1602-1798 годы; француз- ская, 1664-1770 и 1785-1793 годы), которые получили право на захваты новых земель на Во- стоке, их практически бесконтрольную эксплуатацию и монопольную торговлю. Колониальное соперничество стало одной из главных причин ожесточённых войн меж- ду европейскими странами: за «испанское наследство» (1701-1714 гг.), за «австрийское наследство» (1740-1748 гг.), Семилетняя война (1756-1763 гг.) и наполеоновские войны. Ча- ще в колониальном соперничестве выигрывала Англия, отобравшая у Франции её крупней- шие владения в Канаде и территории на восточном побережье Индостана. В 50-60-е годы XVIII века Британская Ост-Индская компания захватила Бенгалию, одну из наиболее эконо- мически развитых частей Индии, положив тем самым начало полному колониальному под- чинению этой великой азиатской страны. Командующий войсками компании Роберт Клайв вынудил правителя Бенгалии подписать неравноправный договор, казна страны была раз- граблена, её население обложено непосильными налогами, компания присвоила себе право исключительной торговли с другими странами и территориями. В 70-е годы власть в Бенга- лии полностью перешла в её руки; продолжая начатые завоевания, компания в последней четверти XVIII века разгромила Майсурское государство на юге Индии, развязала захватни- ческие войны против Конфедерации маратхских княжеств и Сикхского государства – ещё сохранявших независимость крупных феодальных объединений на территории Индии. Острая борьба развернулась между Голландской и Британской Ост-Индскими компа- ниями за обладание Индонезией – одной из богатейших областей Востока. Здесь англичанам пришлось уступить. К середине XVIII века в руках голландцев оказались почти вся Ява, ряд других островов, но окончательно страна была покорена только в XIX веке. Иным путём шла колонизация Австралии. После того как Джеймс Кук в 1770 году об- следовал восточное побережье пятого континента, английское правительство решило сделать новые земли местом ссылки осуждённых, т.к. прежние места ссылки каторжан из Англии, Шотландии и Ирландии – американские колонии – после начала их войны за независимость оказались «закрытыми». Между тем английские тюрьмы были переполнены, преступность продолжала расти. Первая британская колония в Австралии – Новый Южный Уэльс – была образована в феврале 1788 года. Её первоначальное население составило 1018 человек: чи- новники, солдаты и ссыльные. Среди последних было только 12 плотников, один каменщик и ни одного человека, знакомого с крестьянским трудом. Важным рубежом в развитии колониализма стали события конца XVIII века: промыш- ленная революция в Европе, война за независимость в Северной Америке 1775-1783 года и Французская революция 1789-1794 года. Европа стремилась превратить свои заморские вла- дения в рынки сбыта промышленной продукции, источники сырья и продовольствия. Так 24

началось постепенное втягивание колоний в складывающиеся мировые капиталистические рыночные отношения. Война за независимость в Северной Америке была прямым следствием нарастающих противоречий между метрополиями и колониями, особенно переселенческими, какими были аме- риканские колонии Англии. Колонии быстро набирали силу, стремясь к экономической и политической самостоятельности, метрополии же продолжали видеть в них только источники сырья и огромных доходов, а никак не равноправных партнё- ров. В 1763 году Англия запретила, например, самостоятель- ные переселения на земли, захваченные у Франции на западе страны; колонисты могли получать промышленные товары только из Англии, по ценам, установленным Англией, и про- давать сырьё только Англии. Разразившаяся в 1775 году война завершилась Версальским договором 1783 года; Англия при- знала независимость своих американских владений, которые вскоре образовали единое независимое государство – Соеди- нённые Штаты Америки. К концу XVIII века в большинстве испанских и португальских владений в Америке также назрели революционные перемены. Рост экономических, политических, социальных и национальных противоречий между испанцами и португальцами, сосредоточившими в своих руках все высшие посты в администрации, армии и церкви, с одной стороны, и большин- ством населения, включая землевладельцев, торговцев и промышленников-креолов (потом- ков европейцев американского происхождения), – с другой, привели в конечном итоге к Войне за независимость 1810-1826 года. В результате все владения Испании, за исключением Кубы и Пуэрто-Рико, стали свободными государствами. Бразилия, в которой освободитель- ное движение развивалось в основном в мирных формах, добилась независимости в 1822 го- ду (формальное признание Испанией и Португалией независимости латиноамериканских стран растянулось на десятилетия). Начало эпохи становления империализма условно можно связать со временем прове- дения Венского конгресса, сентябрь 1814 года - июнь 1815 года, который подвёл итого буржуазных революций в Нидерландах, Англии и Франции, войн за передел мира и осво- бодительных революций в Америке против колониального господства Португалии и Испа- нии. При этом Конгресс узаконил колониальные захваты, сделанные англичанами во время войны у Испании и Франции; у Голландии Англия отобрала остров Цейлон, мыс Доброй Надежды и Гвиану. Кроме того, Англия оставила за собой остров Мальту, имевший важное стратегическое значение, и Ионические острова. Таким образом, Англия закрепила своё господство на морях и в колониях. После того как Северная и Южная Америка завоевали независимость, колониальные интересы европейских держав сосредоточились на Востоке и в Африке. Именно там коло- ниализм достиг своего наивысшего расцвета и могущества, именно там начался и завер- шился распад колониальной системы. В 40-е годы XIX века Британская Ост-Индская компания после кровопролитной войны завоевала княжество Пенджаб и другие ещё самостоятельные части Индии, завершив тем са- мым её полное подчинение. Началось активное колониальное освоение страны: строитель- ство железных дорог, реформы землевладения, землепользования и налоговой системы, имевшие своей целью приспособить традиционные способы ведения хозяйства и образ жиз- ни к интересам Англии. Подчинение Индии открыло англичанам пути на север и восток, в Афганистан и Бирму. В Афганистане столкнулись колониальные интересы Англии и России. После англо-афганских войн 1838-1842 и 1878-1881 года англичане установили контроль над внешней политикой этой страны, но добиться её полного подчинения так и не смогли. 25

В результате первой (1824-1826 гг.) и вто- рой (1852-1853 гг.) англо-бирманских войн, которые вела Ост-Индская компания, её армия, состоявшая в основном из наёмных индийских солдат-сипаев под командованием английских офицеров, заняла большую часть Бирмы. Со- хранившая самостоятельность Верхняя Бирма была отрезана от моря, в 60-е годы Англия навязала ей неравноправные договоры, а в 80-е годы полностью подчинила всю страну. В XIX веке усилилась английская экспансия в Юго-Восточной Азии. В 1819 году была основана военно-морская база в Сингапуре, ставшая главным опорным пунктом Англии в этой части мира. Менее удачно для англичан завершилось давнее соперничество с Голланди- ей в Индонезии, где им удалось утвердиться лишь на севере Борнео и небольших островах. В середине XIX века Франция захватила Южный Вьетнам и сделала его своей колони- ей, в 80-е годы вытеснила из Северного Вьетнама слабеющий Китай и установила над ним протекторат. В конце XIX века французы создали так называемый Индокитайский союз, в состав которого вошли Вьетнам, Камбоджа и Лаос. Во главе союза был поставлен француз- ский генерал-губернатор. В XIX веке завершилась колонизация Австралии. На территории Нового Южного Уэльса выделились колонии Тасмания, Виктория (названные в честь голландского путеше- ственника Тасмана и английской королевы Виктории) и Квинсленд, образовались новые са- мостоятельные поселения Западная и Южная Австралия. Нарастал приток свободных пере- селенцев. В середине XIX века они добились прекращения высылки в Австралию осуждён- ных. В 50-е годы в Новом Южном Уэльсе и Виктории было открыто золото, что привлекло в Австралию не только новые тысячи колонистов, но и капиталы. Продвигаясь во внутренние районы континента, переселенцы подчиняли или безжалостно уничтожали местное населе- ние. В результате, столетие спустя, в 30-е годы XX века, из примерно 7,8 млн. жителей Ав- стралии 7,2 млн. составляли европейцы и только 600 тыс. – её коренные жители. Во второй половине XIX века все колонии на территории Австралии добились само- управления, в начале XX века они объединились в Австралийский Союз, получивший права доминиона. Одновременно происходила колонизация Новой Зеландии и других близлежа- щих островов. В 1840 году Новая Зеландия стала колонией, а в 1907 году – ещё одним белым доминионом Англии. Доминион [от лат. dominium – владение] – фактически независимое государство в со- ставе Британской империи, признающее главой государства британского монарха, представ- ленного в доминионе генерал-губернатором. В XIX веке была подчинена большая часть Африки. Методы подчинения были различ- ны – от прямых военных захватов до экономического и финансового закабаления и навязы- вания неравноправных договоров. Контроль над странами Северной Африки и Египтом да- вал колониальным державам огромные экономические выгоды, господство в Средиземном море, открывал пути на юг континента и на Восток. С XVI века страны Северной Африки, за исключением Марокко и Египет, входили в состав Османской империи. В конце XVIII века, когда военное превосходство османов над Европой уже было утрачено, Франция попыталась завоевать Египет и создать там опорный пункт для продвижения в Индию, но египетская экспедиция Наполеона 1798-1801 года потерпела поражение. В 1830 году Франция вторглась в Алжир и к 1848 году полностью завоевала его. Тунис был подчинён «мирным» путём в острой конкурентной борьбе между Англией, Францией и Италией, которые в 1869 году установили над Тунисом объединённый финансовый контроль. Постепенно французы вы- теснили из Туниса конкурентов и в 1881 году провозгласили над ним свой протекторат. 26

В 70-е годы наступила очередь Египта, ко- торый, оставаясь в составе Османской импе- рии, стремился проводить независимую поли- тику. Строительство Суэцкого канала (1859- 1869 гг.) принесло огромные выгоды Европе (открылся кратчайший путь из Средиземного моря в Индийский океан) и опустошило еги- петскую казну. Египет оказался в финансовой кабале у Франции и Англии, которые устано- вили над ним в 1876-1882 году так называемый двойственный контроль. Страну грабили самым беспощадным образом, более двух третей государственных до- ходов уходило на выплату внешних долгов. По поводу двойственного контроля египтяне горько шутили: «Вы видели когда-нибудь собаку и кошку, ведущих вместе мышь на прогул- ку?» В 1882 году Египет был оккупирован английскими войсками, а в 1914 году Англия установила над ним свой протекторат. В 1922 году протекторат был отменён, Египет провоз- глашён независимым и суверенным государством, но это была независимость на бумаге, по- скольку Англия полностью контролировала экономическую, внешнеполитическую и воен- ную сферы его жизни. К началу XX века свыше 90% территории Африки принадлежало крупнейшим колони- альным державам: Англии, Франции, Германии, Бельгии, Италии, Португалии и Испании. На рубеже XIX и XX веков колониальное соперничество и борьба за сферы влияния в мире обострились. В 1898 году разразилась американо-испанская война, в результате кото- рой США захватили Филиппины, Пуэрто-Рико, Гуам, Гавайские острова и установили кон- троль над Кубой, получившей формальную независимость. После русско-японской войны Япония установила фактическое господство над Кореей и Маньчжурией. Англо-бурская война 1899-1902 году завершила «собирание» Англией земель на юге Африки. Европейские державы активно вмешивались в экономическую и политическую жизнь стран, входивших в состав распадающейся Османской империи. Почти столетняя эпоха становления империализма завершилась Первой мировой вой- ной (1914-1918 гг.) Колониями побеждённых стран завладели победители: Австралия полу- чила германские владения на Новой Гвинее, африканские колонии Германии отошли Англии – Танганьика, часть Того и Камеруна, Бельгии – Руанда и Бурунди, Франции – часть Того и Камеруна, Южно-Африканскому Союзу – Юго-Западная Африка). Франция получила также принадлежавшие Турции – Сирию и Ливан, а Япония выторговала принадлежавшие Герма- нии порт Циндао в Китае и острова в Тихом океане. Основными колониальными державами по итогам Первой мировой войной стали Англия и Франция. В Англии сложилось несколько типов колониальных владений. «Белые» доминионы – Канада, Австралийский Союз, Новая Зеландия, а также Южно-Африканский Союз – пользо- вались самостоятельностью, которая постоянно увеличивалась. Они имели собственные пар- ламенты, правительства, армии и финансы, но иногда сами владели колониями (например, Австралия и Южно-Африканский Союз). Протекторатами обычно становились колониаль- ные страны с относительно развитой государственной властью и общественными отношени- ями. В них существовало как бы два уровня колониального управления. Верховная власть принадлежала британским генерал-губернаторам; они в отличие от губернаторов доминио- нов, которые скорее представляли интересы британской короны, чем правили от её имени, были полновластными хозяевами подчинённых стран. Так называемая туземная администра- ция (местные правители, вожди) пользовалась ограниченной самостоятельностью, была наделена определёнными судебными и полицейскими полномочиями, правом сбора местных налогов, имела собственные бюджеты. Туземная администрация выполняла роль буфера между верховной властью европейцев и угнетаемым местным населением. Такая система 27

управления получила название косвенной (непрямой) и была наиболее распространена в британских владениях, а английскую колониальную политику стали называть политикой косвенного (непрямого) управления. Англичане практиковали и так называемое прямое управление в некоторых колониях. Такие колонии назывались «коронными», т.е. были напрямую подчинены Лондону, имели минимальные права на самоуправление или вообще не имели таковых. Исключение состав- ляли коронные колонии со значительной прослойкой белого населения, имевшего большие привилегии и даже собственные колониальные парламенты. Иногда в одной стране исполь- зовались и прямые, и косвенные методы правления. Например, Индия перед Второй мировой войной была разделена на так называемую Британскую колонию Индию, состоявшую из 16 провинций и управлявшуюся из Лондона, и протекторат, в который входили свыше 500 фео- дальных княжеств и в котором действовала система косвенного управления. Разные формы правления одновременно применялись в Нигерии, Гане, Кении, других странах. При общности целей колониальная политика Португалии имела свои особенности. Например, Португалия помимо практиковавшихся всеми колониальными державами мето- дов военно-полицейского подавления и экономической эксплуатации использовала и другие, достаточно тонкие средства воздействия на подчинённые народы, включая поощрение сме- шанных браков и предоставление права ассимилироваться, т.е. уравняться в той или иной мере в правах с европейцами. Правда, чтобы стать так называемыми «ассимилядуш», надо было доказать свою подготовленность к этому по уровню образования и общественному по- ложению. Не удивительно, что в Анголе, которая была подчинена Португалией в середине XIX - начале XX века, в 30-е годы XX века было только 24 тыс. ассимилядуш из примерно 3 млн. жителей, в Мозамбике – 1,8 тыс. из 4,3 млн., в огромном Бельгийском Конго, где систе- ма колониального управления была сходной с португальской, в 50-е годы только 0,8 тыс. из 14 млн. коренных жителей частично получили те права, которыми обладали в этой колонии европейцы. Франция использовала главным образом методы прямого правления, с помощью армии и полиции, подавляя сопротивление тех, кто не желал мириться с колониальным господ- ством. В то же время она, как и Португалия, проводила в своих колониях политику ассими- ляции, в которой в какой-то мере отразились идеи революции 1789 года, провозгласившей равенство жителей метрополии и колоний. Преимуществами ассимиляции пользовались, од- нако, немногие; например, в Африке в конце XIX - начале XX века – только жители четырёх городов Сенегала, которые имели французское гражданство и могли посылать по одному де- путату во французский парламент. В. Финансовый капитал и финансовая олигархия. На рубеже XIX и XX веков капитализм претерпел качествен- ные изменения; он превратился в монополистический капи- тализм – империализм. При этом сохранились все коренные черты капитализма как способа производства и проявились некоторые новые черты, составившие его специфические особенности. До этого капитализм характеризовался гос- подством свободной конкуренции: производство товаров было распылено среди множества разрозненных предприя- тий отдельных капиталистов, выпускавших продукцию на неизвестный рынок; происходил свободный перелив капи- тала из одних отраслей производства в другие. Империализм на смену господству свободной конкуренции привёл господство монопо- лий, сосредоточивших в своих руках подавляющую часть общественного производства и господство над жизнью нации. Их стремительный рост стал характерным не только для про- мышленности, но и для банковского дела. 28

В период свободной конкуренции роль банков была сравнительно скромной и своди- лась к посредничеству в платежах, приёму вкладов и выдаче ссуд. Банки собирали свобод- ные денежные капиталы и сбережения, передавали их в распоряжение промышленных и тор- говых капиталистов, в промышленности непосредственного участия не принимали. Доходы банков составлялись из банковской прибыли, т. е. разницы между процентами, взимаемыми с заёмщиков, и процентами, выплачиваемыми вкладчикам. К началу XX века из большого количества банков выделилась горстка крупнейших, которые превратились из скромных по- средников во всесильных банковских монополистов. Основой концентрации банковского капитала послужила концентрация производства. Укрупнение производства, с одной сторо- ны, усилила приток вкладов в банки, с другой стороны, определила увеличение размеров операций банков по выдаче ссуд. Усиление притока вкладов объясняется рядом причин: концентрация производства привела к возрастанию получаемой прибыли; укрупнение производства сопровождается ростом удельного веса основного капитала, поэтому в составе средств предприятий увеличивается доля и масса амортизационных от- числений, значительная часть которых до наступления срока использования также поступает в банки в виде вкладов; чем крупнее производство, тем более затруднено применение в нём мелких капиталов, в связи с чем многие мелкие предприниматели превращаются в рантье, помещающие свои капиталы в банки в виде вкладов. С возникновением промышленных и банковских монополий изменился характер отно- шений между банками и промышленными предприятиями, которые при господстве свобод- ной конкуренции ограничивались только сферой кредита и не являлись прочными. С уста- новлением господства монополий кредиты стали сосредоточиваться в руках немногих круп- нейших банков непосредственно или через свои многочисленные филиалы. Промышленники лишились свободы выбора: каждому из них пришлось устанавливать постоянные связи с ка- ким-нибудь определённым банком, сосредотачивая в нём свои финансовые операции. При этом банковская монополия, предоставляя промышленной монополии крупный кредит и на длительный срок, в целях обеспечения сохранности своих средств заинтересова- на в детальном ознакомлении с состоянием дел заёмщика и даже в контроле над его пред- приятиями. Монопольное положение крупнейших банков позволяет им при предоставлении кредита требовать права контроля над использованием предоставленных ссуд. Следует отме- тить, что систематичность и постоянство связи с определённой банковской фирмой стало выгодно и промышленной монополии, поскольку гарантировало ей широкий кредит. Банковские монополии не довольствуются только банковской прибылью. Распоряжаясь громадными средствами, они непосредственно вкладывают значительную часть своих капи- талов в промышленность. Банки скупают акции существующих промышленных акционер- ных компаний, предоставляют им ссуды под залог ценных бумаг, участвуют в выпуске и размещении промышленными предприятиями новых ценных бумаг, в организации новых промышленных акционерных обществ, в реорганизации промышленных предприятий в ак- ционерные компании, в так называемом «оздоровлении» акционерных обществ, дела кото- рых пошатнулись. Инвестиционная деятельность банков растёт более быстрыми темпами, чем их учётно-ссудные операции. От инвестиционной деятельности, от эмиссии ценных бумаг промышленных предприя- тий банковские монополии не только получают эмиссионную и учредительскую прибыль; они завладевают определённым количеством акций тех компаний, в делах которых они так или иначе участвуют. Тем самым крупнейшие банки не только монополизируют денежные капиталы, но и устанавливают свой контроль над массой средств производства. Оставаясь центрами капиталистического кредита, они в то же время выходят в своей деятельности за рамки чисто кредитного посредничества и превращаются в прямых участников производ- ства, в совладельцев промышленных предприятий. 29

Одновременно с внедрением банковских монополий в промышленность происходит встречный процесс – внедрение промышленных монополий в банковское дело. Промышлен- ные компании приобретают акции крупных банков и открывают собственные банки. Это да- ёт им возможность получения не только части банковской прибыли, но и широкого выгодно- го кредита, а также использования банков в конкурентной борьбе. Происходит тесное пере- плетение интересов, слияние, сращивание монополистического банковского кредита с про- мышленными монополиями, установление промышленными и банковскими монополистиче- скими компаниями общего контроля над решающей массой экономических ресурсов, кото- рое закрепляется личной унией, персональной связью монополистов-банкиров и монополи- стов-промышленников. Скупка промышленниками акций банков и банками – акций промышленных фирм до- полняется системой переплетающихся директоратов: директора банков входят в наблюда- тельные советы или правления промышленных компаний, а руководители промышленных монополий – в состав руководящих органов банковских фирм. Этот процесс происходит в различных формах, что связано с новыми операциями банков в эпоху империализма: ведение текущих счетов, осуществление расчётов и платежей клиентов, краткосрочного и долгосроч- ного кредитования, трастового дела, взаимного участия в акционерном капитале. Наиболее тесные связи промышленных и банковских монополий осуществляются через совместное владение ценными бумагами. Основной формой сращивания банковских и промышленных монополий является лич- ная уния. В.И. Ленин привёл данные кануна Первой мировой войны 1914-18 года, когда шесть крупнейших берлинских банков были представлены через своих директоров в 344 промышленных обществах. С другой стороны, в наблюдательных советах тех же шести бан- ков в 1910 году был 51 крупнейший промышленник. Скрещивание (срастание, слияние) промышленных и банковских монополий означает образование финансового капитала, суть истории возникновения и содержания которого по определению В.И. Ленина в концентрации производства, вырастающей из неё монополиза- ции, слияния или сращивания банков с промышленностью. Образование финансового капи- тала не означает, что все промышленные монополии сращиваются со всеми банковскими монополиями. Определённые промышленные концерны имеют наиболее тесные связи с от- дельными банковскими монополиями и поэтому финансовый капитал представлен рядом групп, сросшихся между собой промышленных, банковских и других монополий. Финансовый капитал возник с переходом к империализму, как качественно новая эко- номическая категория, которая была не известна капитализму эпохи свободной конкуренции. Раньше промышленный и банковский капиталы существовали обособленно. Теперь капитал в обеих формах сконцентрирован в руках капиталистов нового типа – финансистов, хозяйни- чающих во всех сферах капиталистической экономики: в промышленности, в сельском хо- зяйстве, на транспорте, в торговле, в банковском деле, в страховых обществах и присваива- ющих тем самым прибыль во всех её видах, прибавочную стоимость во всех её формах. Фи- нансовый капитал пронизывает все формы капитала. Финансовая олигархия – верхушка монополистической буржуазии (крупнейшие собственники капитала, наиболее вли- ятельные представители торгово-промышленных и финансо- вых монополий), олицетворяющая господство финансового капитала в экономической и политической жизни капитали- стических государств на стадии империализма. Активно ис- пользует принципы фактической монополии, получая при этом огромные и постоянно увеличивающиеся доходы от организа- ции акционерных обществ, от выпуска акций с облигациями, от предоставления государственных займов и масштабных гос- ударственных заказов. 30

Финансовые олигархии возникают на основе сращивания промышленного и банковско- го капитала в результате процессов концентрации и централизации производства и капитала. Формой их господства выступают финансово-монополистические группы, представляющие собой объединения промышленных, банковских и торговых монополий под контролем круп- нейших из них. Последние осуществляют реальный контроль над огромными массами обще- ственного капитала и богатства, за деятельностью торговых и промышленных корпораций, кредитно-финансовых учреждений, международных монополий как на основе собственного капитала, так и посредством мобилизации через разветвлённую сеть кредитно-финансовых учреждений денежных средств и сбережений различных классов и социальных слоёв буржу- азного общества. Основными методами их господства служат: система участия, личная уния и долговременные связи (эмиссионно-учредительская деятельность, картельные соглашения и др.) В.И. Ленин отмечал: «Финансовый капитал, концентрированный в немногих руках и пользующийся фактической монополией, берёт громадную и всё возрастающую прибыль от учредительства, от выпуска фондовых бумаг, от государственных займов и т.п., закрепляя господство финансовой олигархии, облагая всё общество данью монополистам». Финансово-промышленная элита контролирует процесс принятия решений в области экономической и социальной политики, выступает основным элементом сращивания эконо- мической силы монополий с политической властью буржуазного государства в единый ме- ханизм. Программы государственно-монополистического регулирования, направленные на сглаживание противоречий капитализма, служат в конечном счёте интересам финансовой олигархии. Интернационализация хозяйственной жизни, усиление интеграционных процес- сов, развитие международных промышленных и банковских монополий, способствуя воз- никновению международным по составу и сферам влияния финансовых групп, ведут к всё более тесному переплетению интересов олигархов различных капиталистических государств. Структура финансовых олигархий претерпевает изменения в процессе развития госу- дарственно-монополистического капитализма и эволюции форм капиталистической соб- ственности. В период становления империализма они складывалась преимущественно на се- мейно-династической основе: США – финансовые группы Рокфеллеров, Морганов, Дюпо- нов, Меллонов и др.; Великобритания – финансовые группы Ротшильдов, Лазарев, Бэрингов; Франция – финансовые группы Ротшильдов, Мишленов, Пежо и др. Концентрация произ- водства, разбухание фиктивного капитала и конкурентная борьба между союзами монополи- стов обусловили возрастающую роль регионального принципа формирования и упрочения позиций финансовых олигархий, которая особенно усилилась после Второй мировой войны 1939-1945 года. Например, Кливлендская, Чикагская, Калифорнийская и Бостонская финан- совые группы в США; Баварская группа в ФРГ. Вместе с тем сохранил своё значение семей- но-династический принцип – финансовые «империи» Гетти и Хантов в США; Оппенгеймов, Турн и Таксисов, Кюльман-Штума в ФРГ и др. Характерно также стало проникновение в структуру крупнейших менеджеров. Г. Вывоз капитала – это помещение капитала за границей с целью систематического присвоения прибавочной стоимо- сти; является наиболее развитой, усовершенствованной фор- мой международной эксплуатации, обычно осуществляется в предпринимательской и ссудной экономической форме. Вывоз капитала в предпринимательской форме, как прави- ло, происходит путём учреждения монополиями своих фили- алов за рубежом, организации юридически самостоятельных дочерних предприятий и создания смешанных предприятий с участием национального и иностранного капиталов. Существуют две разновидности предпринимательского вывоза капитала – прямые и портфельные инвестиции (капиталовложения). Прямыми называются инвестиции, обеспечи- 31

вающие контроль над заграничными предприятиями, портфельными – инвестиции, по объё- му не достаточные для осуществления такого контроля. Экспортёр капитала может и не выступать в стране приложения капитала в роли функ- ционирующего предпринимателя. Он может лишь предоставить свой капитал в ссуду ино- странным предпринимателям или правительствам других государств. В этом случае вывоз капитала осуществляется в ссудной форме. Ссудный капитал экспортируется в виде займов, посредством кредитования поставок, вложений на текущие счета в иностранные банки. Ка- питал, вывезенный в ссудной форме, приносит ссудный процент своему владельцу. Вывоз капитала способствует расширению экспорта товаров из своей страны. При вы- возе капитала в предпринимательской форме и организации иностранных предприятий ма- шины и оборудование, как правило, вывозятся из стран – экспортёров капитала. При вывозе ссудного капитала предоставление займов обычно обусловливается обязательством закупки товаров в счёт кредита у страны-кредитора, а также политическими условиями, которые обычно навязываются экономически слаборазвитым странам. В отличие от начального периода капитализма в настоящее время капитал экспортиру- ют не только частные монополии. Крупные средства вывозятся правительствами экономиче- ски развитых стран и международными организациями. Например, Международный валют- ный фонд (МВФ), Международный банк реконструкции и развития (МБРР). Следовательно, по характеру собственности на вывозимый капитал различают экспорт капитала в форме частной собственности, в форме собственности правительств капиталистических стран и в форме собственности международных организаций. В условиях господства монополий и финансовой олигархии крупные капиталисты, по- лучая огромные прибыли, накапливают значительные массы денежного капитала. Вместе с тем развитие (увеличение масштабов) монополий затрудняет достаточно прибыльное ис- пользование новых капиталов внутри развитых капиталистических стран. Захватив целые отрасли промышленности, монополии препятствуют проникновению в них «чужих» капиталов с тем, чтобы избежать усиления конкурентной борьбы и снижения прибыли. Часто они вынуждены ограничивать и свои собственные капиталовложения, направленные на расширение производства, так как это может вызвать трудности со сбытом товаров, снижение цен и соответственно величины прибыли. Таким образом, развитие моно- полий в пределах национальной экономики приводит к образованию в империалистических странах «относительного избытка» денежного капитала и вызывает необходимость вывоза его за границу. Данный «избыток» денежного капитала является относительным, так как ограничен лишь возможностью прибыльного для монополий использования в своей стране. Разумеется, если бы капитализм мог развить земледелие, которое повсюду страшно от- стало от промышленности, если бы он мог поднять жизненный уровень масс населения, ко- торое повсюду остаётся, несмотря на головокружительный технический прогресс, полуго- лодным и нищенским, – тогда об избытке капитала не могло бы быть и речи. Но тогда капи- тализм не был бы капитализмом, так как и неравномерность развития и полуголодный уро- вень жизни масс есть коренные, неизбежные условия и предпосылки этого способа произ- водства. Пока капитализм остается капитализмом, избыток капитала обращается не на по- вышение уровня жизни масс в данной стране, ибо ϶ᴛᴏ было бы понижением прибыли капита- листов, а на повышение прибыли путем вывоза капитала за границу. В отсталых странах прибыль обычно высока, так как капиталов мало, цена земли сравнительно невелика, зара- ботная плата низка, сырьё дёшево. Возможность вывоза капитала определяется тем, что ряд отсталых стран втянут уже в оборот мирового капитализма, проведены или начаты главные линии железных дорог, обеспечены элементарные условия развития промышленности и т.д. Необходимость вывоза капитала объясняется и тем, что в некоторых странах капита- лизм «перезрел», и капиталу недостаёт (при условии неразвитости земледелия и нищеты масс) поприщ «прибыльного» помещения. Вот известные данные о размерах вывоза капита- ла за границу главных стран эпохи становления империализма, приведённые В.И. Лениным в его известной работе «Империализм как высшая стадия капитализма». 32

Капитал, помещённый за границей, млрд. франков Годы Англия Франция Германия 1862 3,6 1872 15 10 (1869) 1882 22 15 (1880) 1893 42 20 (1890) 1902 62 27-37 12,5 1914 75-100 60 44 Приведённые данные показывают, что гигантского развития вывоз капитала достиг только в начале XX века. Перед Первой мировой войной вложенный за границей капитал трёх главных стран (Англия, Франция, Германия) достигал 175-200 млрд. франков. Доход с ϶ᴛᴏй суммы, по скромной норме в 5%, должен достигать 8-10 млрд. франков в год. Солидная основа империалистского угнетения и эксплуатации большинства наций и стран мира, капи- талистического паразитизма горстки богатейших империалистических государств. Как распределялся ϶ᴛᴏт помещённый за границей капитал между разными странами, где он помещён, на ϶ᴛᴏт вопрос можно дать исключительно приблизительный ответ, кото- рый, однако, в состоянии осветить некоторые общие тенденции миграции капитала. Оценки размещения заграничных капиталов на 1910 год, млрд. марок Англия Франция Германия Всего Европа 4 23 18 45 Америка 37 4 10 51 Азия, Африка, 29 8 7 44 Австралия Итого: 70 35 35 140 В Англии на первом месте были её гигантские колониальные владения в Америке (прежде всего – Канада), Азии, Африке и Австралии. Также капитал широко экспортировал- ся в США, где были поставлены под контроль практически все национальные банки. Лондон занимал положение мирового торгового и финансового центра. Английская ва- люта – фунт стерлингов – выполнял роль международных денег и служил расчётной едини- цей в мировых торговых сделках. Важное место в банковской системе Англии занимал полу- государственный «Банк банков» – Английский банк. К 1913 году в результате более 300 сли- яний и поглощений сложилась система крупных акционерных банков, пять из которых име- ли 40% общей суммы всех банковских вкладов страны. Особую роль играли колониальные банки, которых в 1910 году насчитывалось 72. Громадное накопление капитала осуществлялось английскими колониальными моно- полиями, которые начали создаваться с 70-80-х годах XIX века для ограбления с помощью государства колоний путем эксплуатации земель, недр и источников сырья. Так, в 1889 году по «королевской хартии» была образована Британская Южно-Африканская компания и объ- явлена собственником всех недр к северу от границы Трансвааля – огромной территории, больше Германии и Австро-Венгрии, вместе взятых. Открытие и захват месторождений зо- лота в Трансваале повышали доходы английской финансовой олигархии на многомиллион- ные суммы ежегодно. Была монополизирована южноафриканская алмазная промышлен- ность, созданы разнообразные английские сырьевые монополии по добыче олова, цветных металлов, нефти, выращиванию каучуконосов и др. Английское колониальное плантацион- ное хозяйство специализировалось на производстве чая, кофе, какао-бобов и арахиса. Государственно-монополистические тенденции проявились в образовании в 1909 году монопольной «Англо-Иранской компании», главным акционером которой выступало ан- глийское правительство, а задачей её было снабжение нефтью британского военного флота. Особенностью Англии в процессе сращивания банковских и промышленных монопо- лий являлось сращивание банковского капитала с колониальными монополиями. Уже в 1876 году население английских колоний составляло 250 млн. чел., территория – 22,5 млн. км2 33

(сама Англия занимала 230 тыс. км2), в 1914 году – соответственно 400 млн. чел. и 33,5 млн. км2. Самая большая колония – Индия (70% населения Британской империи) приносила огромные доходы, являясь плацдармом для захватов во всей Азии. Там насаждались фео- дальные отношения, ростовщичество, что тормозило экономическое развитие Индии. Иное дело во Франции. Здесь заграничный капитал помещён был главным образом в Европе и прежде всего в России (не менее 10 млрд. франков), причем преимущественно ϶ᴛᴏ ссудный капитал, государственные займы, а не капитал, вкладываемый в промышленные предприятия. В отличие от английского, колониального империализма, французский можно назвать ростовщическим империализмом. В Германии – третья разновидность: колонии её были невелики, и распределение по- мещаемого ею за границей капитала наиболее равномерное между Европой и Америкой. Для стран, вывозящих капитал, почти всегда получается возможность приобрести из- вестные «выгоды», характер кᴏᴛᴏрых проливает свет на своеобразие эпохи финансового ка- питала и монополий. Вот, что писал в октябре 1913 году берлинский журнал «Банк»: «На международном рынке капиталов разыгрывается с недавнего времени комедия, достойная кисти Аристофана. Целый ряд чужестранных государств, от Испании до Балкан, от России до Аргентины, Бразилии и Китая, выступают открыто или прикрыто перед крупными денеж- ными рынками с требованиями, иногда в высшей степени настоятельными, получить заём. Денежные рынки находятся теперь не в очень блестящем положении, и политические пер- спективы не радужные. Но ни один из денежных рынков не решается отказать в займе, из боязни, что сосед предупредит его, согласится на заём, а вместе с тем обеспечит себе извест- ные услуги за услуги. При такого рода международных сделках почти всегда кое-что перепа- дает в пользу кредитора: уступка в торговом договоре, угольная станция, постройка гавани, жирная концессия, заказ на пушки». Финансовый капитал создал эпоху империализма и всюду несёт с собой монополисти- ческие начала: использование «связей» для выгодной сделки становится на место конкурен- ции на открытом рынке. Самая обычная вещь: условием займа ставится расходование части его на покупку продуктов кредитующей страны, особенно на предметы вооружения, на суда и т.д. Франция в течение двух десятилетий с 1890 по 1910 годы очень часто прибегала к ϶ᴛому средству. Вывоз капитала за границу становится средством поощрять вывоз товаров за границу. Сделки между особенно крупными предприятиями бывают при этом таковы, что они стоят, как выразился «мягко» Шильдер, «на границе подкупа». Крупп в Германии, Шнейдер во Франции, Армстронг в Англии – образцы таких фирм, тесно связанных с ги- гантскими банками и с правительством, которые не легко «обойти» при заключении займа. Франция, давая взаймы России, принудила её в торговом договоре 16 сентября 1905 го- да, выговорив известные уступки до 1917 года; то же по торговому договору с Японией от 19 августа 1911 года. Интересно отметить, что таможенная война Австрии с Сербией, продол- жавшаяся с семимесячным перерывом с 1906 по 1911 год, была вызвана отчасти конкурен- цией Австрии и Франции в деле поставок военных припасов Сербии. Стоит сказать – Поль Дешанель заявил в палате в январе 1912 года, что французские фирмы за 1908-1911 годы по- ставили Сербии военных материалов на 45 млн. франков. В отчёте австро-венгерского кон- сула в Сан-Пауло (Бразилия) говорится: «Постройка бразильских железных дорог соверша- ется большей частью на французские, бельгийские, британские и немецкие капиталы; дан- ные страны при финансовых операциях, связанных с постройкой дорог, выговаривают себе поставку железнодорожных строительных материалов». Таким образом, финансовый капи- тал в буквальном смысле слова раскидывает свои сети на все страны мира. Важно знать, что большую роль играют при этом банки, учреждаемые в колониях, и их отделения. Немецкие империалисты с завистью смотрели на «старые» колониальные страны, обеспечившие себя в этом отношении особенно «успешно»: Англия имела в 1904 году 50 ко- лониальных банков с 2279 отделениями, в 1910 году – 72 банка с 5449 отделениями; Фран- ция – 20 банков с 136 отделениями; Голландия – 16 банков с 68 отделениями, тогда как у Германии «всего только» было 13 банков с 70 отделениями. Американские капиталисты, в 34

свою очередь, завидуют английским и германским: «в южной Америке, – жаловались они в 1915 году, – 5 германских банков имеют 40 отделений и 5 английских – 70 отделений… Ан- глия и Германия за последние 25 лет поместили в Аргентине, Бразилии, Уругвае приблизи- тельно 4 биллиона долларов, и в результате они пользуются 46% всей торговли данных 3-х стран». Страны, вывозящие капитал, поделили мир между собою, в переносном смысле сло- ва, но финансовый капитал привел и к прямому разделу мира. Д. Раздел мира между союзами капиталистов. В.И. Ленин в своём известном попу- лярном очерке об империализме отметил, что монополистические союзы капиталистов, кар- тели, синдикаты, тресты, делят между собой, прежде всего, внутренний рынок, захватывая производство данной страны в своё, более или менее полное, обладание. Но внутренний ры- нок при капитализме неизбежно связан с внешним рынком. Капитализм давно создал все- мирный рынок. И по мере того, как рос вывоз капитала и расширялись всячески заграничные и колониальные связи и «сферы влияния» крупнейших монополистических союзов, дело «естественно» подходило к всемирному соглашению между ними, к образованию междуна- родных картелей. Это – новая ступень всемирной концентрации капитала и производства, несравненно более высокая, чем предыдущие ступени; её суть в образовании сверхмонопо- лий, которые были исследованы на примерах электрической и керосиновой, цинковой и по- роховой промышленности, судоходства, а также истории образования рельсового картеля. Электрическая промышленность – самая типичная для но- вейших успехов техники, для капитализма конца XIX - начала XX века. Наиболее развита была в двух наиболее передовых из новых капиталистических стран – США и Германия. В Германии на рост концентрации в ϶ᴛᴏй отрасли особо сильное влияние оказал кризис 1900 года. Банки, к тому времени до- статочно уже сросшиеся с промышленностью, в высшей сте- пени ускорили и углубили во время этого кризиса гибель сравнительно мелких предприятий, их поглощение крупными. До 1900 года в электрической промышленности было 7-8 групп, причём каждая состоя- ла из нескольких обществ (всего их было 28) и за каждой стояло от 2 до 11 банков. К 1912 году все группы слились. Образовалось знаменитое А.Е.G. ( Всеобщее общество электриче- ства), господствующее по системе участия над 175-200 обществами и распоряжающееся об- щей суммой капитала около 1,5 млрд. долларов, имеющее только прямых заграничных пред- ставительств 34, из которых 12 акционерных обществ, находящихся более чем в 10 государ- ствах. Ещё в 1904 году считалось, что капиталы, вложенные немецкой электрической про- мышленностью за границей, составляли 233 млн. марок, из них 62 млн. марок в России. Всеобщее общество электричества пред- ставляло из себя гигантское «комбинирован- ное» объединение с производством – число од- них только фабрикационных обществ у него было 16, изготавливающих самую различную продукцию – от кабелей и изоляторов до авто- мобилей и летательных аппаратов. Наряду с концентрацией в Европе прошёл аналогичный процесс концентрации в Аме- рике. В результате сложились две «электрические державы»: «других, вполне независимых от них, электрических обществ на земле нет», – писал Гейниг в ϲʙᴏей статье «Путь электри- ческого треста». В 1907 году между американским и германским трестами был заключён до- говор о дележе мира, устраняющий конкуренцию: «Вс. эл. К°» (G.E.С.) получил США и Ка- наду; «Вс. об-во эл.» (А.Е.G.) – Германию, Австрию, Россию, Голландию, Данию, Швейца- рию, Турцию Балканы. 35

Стоит отметить, что особые договоры были заключены относительно «обществ- дочерей», проникающих в новые отрасли промышленности и в «новые», формально ещё не поделённые, страны. Установлен взаимный обмен изобретениями и опытом. Понятно само собою, насколько затруднена конкуренция против этого, фактически единого, всемирного треста, который распоряжался капиталом в несколько миллиардов и имел свои «отделения», представительства, агентуру, связи и т.д. во всех концах мира. Но раздел мира между двумя сильными трестами, конечно, не исключает передела, если отношения силы – вследствие неравномерности развития, войн, крахов и т.п. – изменяются. Керосиновый рынок мира, – повествовал Ейдэльс в 1905 году, – и теперь ещё поделён между двумя крупными финансовыми группами: американским «Керосиновым трестом» (Standard Oil C-y) Рокфеллера и хозяевами русской бакинской нефти, Ротшильдом и Нобе- лем. Обе группы стоят в тесной связи между собою, но их монопольному положению угро- жают, в течение вот уже нескольких лет, пятеро врагов: истощение американских источни- ков нефти, конкуренция с фирмой Манташева в Баку, источники нефти в Австрии, источни- ки нефти в Румынии и заокеанские источники нефти, особенно в голландских колониях (бо- гатейшие фирмы Самюэля и Шелля, связанные также с английским капиталом). Три последние ряда предприятий связаны с немецкими крупными банками, с крупней- шим «Немецким банком» во главе. Эти банки самостоятельно и планомерно развивали керо- синовую промышленность, например, в Румынии, чᴛᴏбы иметь «свою» точку опоры. В ру- мынской керосиновой промышленности насчитывалось в 1907 году иностранных капиталов на 185 млн. франков, в т.ч. немецких 74 млн. марок. Началась борьба, которую в экономической литературе так и называют борьбой за «де- лёж мира». С одной стороны, «Керосиновый трест» Рокфеллера, желая захватить всё, осно- вал «общество-дочь» в самой Голландии, скупая нефтяные источники в Голландской Индии и желая таким образом нанести удар своему главному врагу – голландско-английскому тре- сту «Шелля». С другой стороны, «Немецкий банк» и другие берлинские банки стремились «отстоять» «себе» Румынию и объединить её с Россией против Рокфеллера. Этот последний обладал капиталом неизмеримо более крупным и превосходной организацией транспорта и доставки керосина потребителям. Борьба должна была кончиться и кончилась в 1907 году полным поражением «Немецкого банка», кᴏᴛᴏрому оставалось одно из двух: либо ликвиди- ровать с миллионными потерями свои «керосиновые интересы», либо подчиниться. Выбрали последнее и заключили очень невыгодный для «Немецкого банка» договор с «Керосиновым трестом». По этому договору, «Немецкий банк» обязался «не предпринимать ничего к невы- годе американских интересов», причём было, однако, предусмотрено, что договор теряет си- лу, если в Германии пройдёт закон о государственной монополии на керосин. Тогда начинается «керосиновая комедия». Важно заметить, что один из финансовых королей Германии, фон Гвиннер, директор «Немецкого банка», через своего частного секре- таря, Штауса, пускает в ход агитацию за керосиновую монополию. Весь гигантский аппарат крупнейшего берлинского банка, все обширные «связи» приводятся в движение, пресса за- хлебывается от «патриотических» криков против «ига» американского треста, и рейхстаг по- чти единогласно принимает 15 марта 1911 года резолюцию, приглашающую правительство разработать проект о керосиновой монополии. Правительство ухватилось за эту «популяр- ную» идею, и игра «Немецкого банка», который хотел надуть своего американского контр- агента и поправить свои дела посредством государственной монополии, казалась выигран- ной. Немецкие керосиновые короли предвкушали уже гигантские прибыли, не уступающие прибылям русских сахарозаводчиков. Но, во-первых, немецкие крупные банки перессори- лись между собой из-за дележа добычи, и «Учётное общество» разоблачило корыстные ин- тересы «Немецкого банка»; во-вторых, правительство испугалось борьбы с Рокфеллером, ибо было весьма сомнительно, достанет ли Германия керосина помимо него (производитель- ность Румынии невелика); в-третьих, подоспела миллиардная ассигновка 1913 года на воен- ную подготовку Германии. Проект монополии отложили. «Керосиновый трест» Рокфеллера вышел из борьбы победителем. 36

Берлинский журнал «Банк» повествовал по этому поводу, что бороться с «Керосино- вым трестом» Германия могла бы исключительно вводя монополию электрического тока и превращая водяную силу в дешевое электричество. Но, – добавлял он, – «Электрическая мо- нополия придет тогда, когда она понадобится производителям; именно тогда, когда будет стоять перед дверьми следующий крупный крах в электрической промышленности и когда те гигантские, дорогие электрические станции, которые строятся теперь повсюду частными «концернами» электрической промышленности и для которых данные «концерны» теперь уже получают известные отдельные монополии от городов, государств и пр., будут не в со- стоянии работать с прибылью. Тогда придется пустить в ход водяные силы, но их нельзя бу- дет превращать на государственный счёт в дешёвое электричество, их придется опять-таки передать «частной монополии, контролируемой государством», потому что частная про- мышленность уже заключила ряд сделок и выговорила себе крупные вознаграждения. Так было с монополией калия, так есть с керосиновой монополией, так будет с монополией элек- тричества. Пора бы нашим государственным социалистам, дающим себя ослепить красивым принципом, понять наконец, что в Германии монополии никогда не преследовали такой цели и не вели к такому результату, чᴛᴏбы приносить выгоды потребителям или хотя бы предо- ставлять государству часть предпринимательской прибыли, а служили только тому, чᴛᴏбы оздоровлять за государственный счёт частную промышленность, дошедшую почти до банк- ротства». Из материалов анализа видно, что частные и государственные монополии переплета- ются воедино в эпоху финансового капитала, как и те и другие на деле будут исключительно отдельными звеньями империалистской борьбы между крупнейшими монополистами за де- лёж мира. В торговом судоходстве гигантский рост концентрации привел также к разделу мира. В Германии выделились два крупнейших общества: «Гамбург-Америка» и «Северогерманский Ллойд», оба с капиталом по 200 млн. марок (акций и облигаций), с пароходами, стоящими 185-189 млн. марок. С другой стороны, в Америке 1 января 1903 года образовался так назы- ваемый трест Моргана, «Международная компания морской торговли», объединяющая 9 американские и английские судоходные компании и располагающая капиталом в 120 млн. долларов (480 млн. марок). Уже в 1903 году между германскими колоссами и американо- английским трестом заключён был договор о разделе мира в связи с разделом прибыли. Немецкие общества отказались от конкуренции в деле перевозок между Англией и Амери- кой. Было точно установлено, кому какие гавани «предоставляются», был создан общий кон- трольный комитет и т.д. Договор был заключён на 20 лет, с предусмотрительной оговоркой, что в случае войны он теряет силу. В первый раз английские, бельгийские и немецкие рельсовые заводы сделали попытку основать международный рельсовый картель в 1884 году, во время сильнейшего упадка про- мышленности. Согласились не конкурировать на внутреннем рынке вошедших в соглашение стран, а внешние рынки поделить по норме: Англии – 66%, Германии – 27% и Бельгии – 7%. Индия была предоставлена всецело Англии. Против одной английской фирмы, оставшейся вне соглашения, была проведена общая война, расходы на которую покрывали известным процентом с общих продаж. Но в 1886 году, когда из союза вышли две английские фирмы, он распался. Характерно, что соглашения не удавалось достигнуть во время последовавших периодов промышленного подъёма. В начале 1904 года был основан стальной синдикат в Германии. В ноябре 1904 года возобновлён международный рельсовый картель по нормам: Англии – 53,5%, Германии – 28,83%, Бельгии – 17,67%. Затем присоединилась Франция с нормами 4,8%, 5,8% и 6,4% в первый, второй и третий год, сверх 100%, т.е. при сумме 104,8% и т.д. В 1905 году присо- единился «Стальной трест» Соединённых Штатов («Стальная корпорация»), затем Австрия и Испания. «В данный момент, – повествовал Фогельштейн в 1910 году, – делёж земли закон- чен, и крупные потребители, в первую голову государственные железные дороги, – раз мир уже поделён и с их интересами не считались – могут жить, как поэт, на небесах Юпитера». 37

Упомянем ещё международный цинковый синдикат, основанный в 1909 году и точно распределивший размеры производства между пятью группами заводов: немецких, бельгий- ских, французских, испанских и английских; затем пороховой международный трест, ϶ᴛᴏт, по словам Лифмана, «вполне современный тесный союз между всеми немецкими фабриками взрывчатых веществ, которые затем вместе с аналогично организованными французскими и американскими динамитными фабриками поделили между собою, так сказать, весь мир». Капиталисты делят мир не по ϲʙᴏей особой злобности, а потому, что достигнутая сту- пень концентрации заставляет становиться на путь объединения для получения прибыли, при ϶ᴛᴏм делят они его «по капиталу», «по силе» – иного способа дележа не может быть в систе- ме товарного производства и капитализма. Сила же меняется в зависимости от экономиче- ского и политического развития; для понимания происходящего надо знать, какие вопросы решаются изменениями силы, а есть ли ϶ᴛᴏ изменения «чисто» экономические или внеэко- номические (например, военные), ϶ᴛᴏ вопрос второстепенный, не могущий ничего изменить в основных взглядах на капитализма. Подменять вопрос о содержании борьбы и сделок меж- ду союзами капиталистов вопросом о форме борьбы и сделок (сегодня мирной, завтра не- мирной, послезавтра опять немирной) значит опускаться до роли софиста. Эпоха империализма показывает, что между союзами капиталистов складываются из- вестные отношения на почве экономического раздела мира, а рядом с данными, в связи с данными между политическими союзами, государствами, складываются известные отноше- ния на почве территориального раздела мира, борьбы за колонии, борьбы за хозяйственную территорию». Следует заметить, что формирование транснациональной экономики началось ещё в XVI-XVII веках; её первые прообразы появились с началом колониального освоения Нового Света. Так, например, среди учредителей Британской Ост-Индской компании, образовав- шейся в 1600 году для освоения богатств Индии и действовавшей до 1858 года, были не только английские коммерсанты, но также купцы Голландии и банкиры Германии. Вплоть до 20 века подобные колониальные компании занимались почти исключительно торговлей, но не организацией производства, а потому не играли решающей роли в капиталистическом хо- зяйстве. Их считают предшественниками транснациональных компаний, которые появились в конце XIX века, когда на смену свободной конкуренции пришло активное развитие круп- ных фирм-монополий, и начался осуществляться массированный вывоз капитала. Главная тенденция формирования транснациональной экономики – это интенсифика- ция товарных и финансовых потоков, идущих через границы национальных государств. Ка- чественный рост, уникальная по своим масштабам и влиянию на экономику революция меж- дународной торговли произошла в XX веке. Динамика объёма экспорта из развитых стран на протяжении XIX-XX веков носила характер сдвига: относительно медленный рост, затем спад и сразу вслед за спадом беспрецедентный рост. Значительная доля этого роста обеспе- чена развитием транснациональных корпораций, поскольку от 33% до 40% международной торговли – это внутрифирменная торговля, то есть передача необходимых для производ- ственных процессов комплектующих из одного подразделения международной компании в другое. Е. Итоги эпохи становления империализма. Процесс первоначального накопления капитала начался с конца XV века, был отмечен буржуазными революциями в Нидерландах, Англии и Франции, а закончился войнами за передел Европы и всего мира. Итог был подведён Венским конгрессом 1814-1815 года, после которого началась серия бур- жуазных революций в Европе и эпоха становления империализма. Завершилась эпоха Пер- вой мировой войной [28.07.1914-11.11.1918] – одним из самых широкомасштабных воору- жённых конфликтов в истории человечества. Формальным поводом к началу войны послу- жило сараевское убийство 28.06.1914 года эрцгерцога Франца Фердинанда девятнадцатилет- ним сербским террористом, студентом из Боснии Гаврилой Принципом, членом террористи- ческой организации «Млада Босна», боровшейся за объединение всех южнославянских 38

народов в одно государство. Основные итоги войны были подведены на Парижской мирной конференции (18.01.1919-21.01.1920) и закреплены в Версальском, Сен-Жерменском, Нёйиском, Трианонском и Севрском мирных договорах. Перевод термина «империализм» [от лат. imperium - власть, гос- подство] в научную категорию осуществил британский экономист Джон Аткинсон Гобсон [6.07.1858-1.04.1940], который в своей ра- боте «Империализм» 1902 года дал обстоятельное описание основ- ных экономических и политических особенностей империализма. Всесторонний, научный анализ сущности империализма представил В.И. Ленин в своей работе «Империализм, как высшая стадия капи- тализма», вышедшей в 1917 году, а также в ряде других произведе- ний. Он определил, что главной отличительной особенностью и ос- новной, определяющей чертой империализма является господство крупного монополистического капитала в экономической, полити- ческой и идеологической областях. В.И. Ленин показал, что империализм не новый способ производства, а стадия в разви- тии капитализма. Приобретя новые, важнейшие черты империализм не только не утратил свою капиталистическую природу, но ещё больше углубил и обострил все противоречия ка- питализма. При империализме сохраняются общие основы капиталистического способа про- изводства: собственность на основные средства производства остается в руках небольшой горстки капиталистов или их объединений, в первую очередь монополистических; трудящи- еся подвергаются значительно усилившейся эксплуатации. Основной экономический закон капитализма – закон прибавочной стоимости – продолжает действовать и при империализме. Главным стимулом капиталистического производства остается погоня за прибылью, при этом монополии извлекают монополистическую сверхприбыль; экономика капиталистиче- ских стран развивается под воздействием стихийных экономических законов, в условиях анархии производства и конкуренции. Исследуя империалистическую стадию капитализма, В.И. Ленин выделил его основ- ные пять экономических признаков: концентрация производства и капитала, дошедшая до такой высокой ступени разви- тия, что она создала монополии, играющие решающую роль в хозяйственной жизни. Мо- нополии сосредотачивают в своих руках производство и сбыт значительной части продук- ции одной или нескольких отраслей, финансирование промышленности и торговли, прак- тически устраняя свободную конкуренцию начального периода эпохи становления импери- ализма. Экономической сущностью империализма и основной его отличительной чертой является смена свободной конкуренции господством монополий; их господство связывает- ся с получением сверхприбыли, в том числе в военном бизнесе; слияние банковского капитала с промышленным и создание на базе этого финансово- го капитала и финансовой олигархии. При империализме промышленные, банковские и прочие монополии представляют собой лишь различные формы финансового капитала, ко- торый позволяет сосредоточить огромную массу общественного богатства в руках неболь- шой группы крупнейших монополистов – финансовых олигархов. Безраздельно господ- ствуя в экономике капиталистического строя, финансовая олигархия подчиняет себе бур- жуазное государство, направляя его политику в своих интересах; вывоз капитала, в отличие от вывоза товаров, приобретает особо важное значение. Развитие монополий в пределах национальной экономики приводит к образованию в импе- риалистических странах «относительного избытка» денежного капитала и вызывает необ- ходимость вывоза его за границу. Данный «избыток» денежного капитала является относи- тельным, так как ограничен лишь возможностью прибыльного для монополий использова- ния в своей стране. Помещение капитала за границей с целью систематического присвое- ния прибавочной стоимости, является наиболее развитой, усовершенствованной формой 39

международной эксплуатации, обычно осуществляется в предпринимательской и ссудной экономической форме. Вывоз капитала – новая ступень всемирной концентрации капитала и производства, несравненно более высокая, чем предыдущие ступени, её суть в образова- нии сверхмонополий; образуются международные монополистические союзы капиталистов, делящие мир. Финансовый капитал переходит границы национальных государств, обслуживая складыва- ющиеся международные политические союзы, и входит в сговор с себе подобными с целью получения более высокой прибыли, нежели путём устранения конкурентов, или когда ку- сок «экономического пирога» слишком велик и не защищён от конкурентов, что не позво- ляет эффективно эксплуатировать его в одиночку; закончен территориальный раздел мира крупнейшими капиталистическими держава- ми. После империалистической войны, одной из главных причин которой было колониаль- ное соперничество, произошёл территориальный передел мира. Колониями побеждённых стран завладели победители: Австралия (протекторат Англии) получила германские владе- ния на Новой Гвинее; африканские колонии Германии отошли Англии – Танганьика, часть Того и Камеруна, Бельгии – Руанда и Бурунди, Франции – часть Того и Камеруна, Южно- Африканскому Союзу (протекторат Англии) – Юго-Западная Африка; Франция получила принадлежавшие Турции – Сирию и Ливан, а Япония, почти не участвовавшая в войне, вы- торговала принадлежавшие Германии порт Циндао в Китае и острова в Тихом океане. Ос- новными колониальными державами по итогам Первой мировой войной стали Англия и Франция. Ярко определились основные противоречия эпохи становления империализма: между трудом и капиталом – привели к Февральской и Октябрьской революциям в России и Ноябрьской революции в Германии; между формами общественного бытия (производственные отношения) и общественно- го сознания (политическое устройство государства) – привели к революциям и ликвидации трёх империй: Российской, Османской и Австро-Венгрии, причём две последние были раз- делены; между различными финансовыми группами и империалистическими державами в их борьбе за источники сырья, за чужие территории – привели к колониальному переделу мира империалистическими хищниками во главе с их олигархатом; между горстью господствующих, так называемых цивилизованных наций, и порабо- щёнными народами колониальных и зависимых стран – привели к росту национально- освободительной борьбы угнетённых стран. Яркий пример – освобождение Америки от вла- дычества Португальских, Испанских и Английских завоевателей. Противоречия эпохи становления империализма наиболее ярко проявились в причинах возникновения Первой мировой войной, о которых американский историк и политолог, 28-й президент США (1913-1921), лауреат Нобелевской премии мира 1919 года Томас Вудро Вильсон говорил, что «все ищут и не находят причину, по которой началась война. Их поиски тщетны, причину эту они не найдут. Война началась не по какой-то одной причине, война началась по всем причинам сразу». В последствие разработанный проект мирного договора «Четырнадцать пунктов Вильсона» был неохотно положен в основу Версальского мира и являлся альтер- нативой разработанному В.И. Лениным «Декрету о мире», кото- рый был куда менее приемлемым для западных держав. Задолго до войны в Европе нарастали противоречия между великими державами – Германией, Австро-Венгрией, Францией, Великобританией и Россией. Германская империя, образованная после франко-прусской войны 1870 года, стремилась к политическому и эко- номическому господству на Европейском континенте. Включившись в борьбу за колонии 40

только после 1871 года, Германия желала передела колониальных владений Англии, Фран- ции, Бельгии, Нидерландов и Португалии в свою пользу. Россия, Франция и Великобритания стремились противодействовать гегемонистским устремлениям Германии, для чего была образована Антанта. Австро-Венгрия, будучи многонациональной империей, из-за внутренних межнацио- нальных противоречий была постоянным очагом нестабильности в Европе, стремилась удержать захваченные в 1908 году Боснию и Герцеговину и противодействовала России, взявшей на себя роль защитника всех славян на Балканах и Сербии, претендовавшей на роль объединительного центра южных славян. На Ближнем Востоке сталкивались интересы практически всех держав, стремившихся успеть к разделу разваливающейся Османской империи. Согласно договоренностям, достиг- нутым между членами Антанты, по завершении войны к России должны были отойти все проливы между Чёрным и Эгейским морями; она получала бы под полный контроль Черное море и Константинополь. Блоку Антанта, который образовался к 1907 году и включавший Российскую империю, Великобританию и Францию, противостоял блок Тройственный союз – Германия, Австро- Венгрия и Италия. Последняя вступила в войну в 1915 году на стороне Антанты, зато к Гер- мании и Австро-Венгрии в ходе войны присоединились Турция и Болгария, образовав Чет- верной союз (или блок Центральных держав). По поводу США историки не выражаются конкретно, приводя лишь тот факт, что до Первой мировой войны США являлись крупней- шим мировым должником, а после войны стали единоличным мировым кредитором. При этом, следует отметить, что США вступили в войну с объявления её Германии только 6 ап- реля 1917 года. К упоминаемым в разных источниках причинам войны обычно относятся: экономиче- ский империализм, торговые барьеры, гонка вооружений, милитаризм и автократия, баланс сил, происходившие накануне локальные конфликты (Балканские войны, Итало-турецкая война), приказы о всеобщей мобилизации в России и Германии, территориальные притяза- ния и союзные обязательства европейских держав. Версальский договор, соглашение, завер- шившее Первую мировую войну, был подписан 28 июня 1919 года в пригороде Парижа, в быв- шей королевской резиденции. Перемирие, фак- тические положившее конец кровопролитной войне, было заключено 11 ноября 1918 года, но главам воюющих государств потребовалось ещё около полугода, чтобы сообща выработать ос- новные положения мирного договора. Первая мировая война была одной из самых длительных, кровопролитных и значитель- ных по последствиям в истории человечества, продолжалась более четырех лет. В ней участ- вовали 33 страны из 59-ти, обладавших в то время государственным суверенитетом. Населе- ние воюющих стран составило свыше 1,5 млрд. человек, то есть около 87% всех жителей Земли. Под ружьё было поставлено в общей сложности 73,5 млн. человек, более 10 млн. бы- ло убито и 20 млн. ранено. Жертвы среди мирного населения, пострадавшего от эпидемий, голода, холода и других бедствий военного времени исчислялись десятками миллионов. Главным итогом войны стало самоубийство Европы, которая до того являлась хозяйкой мира: европейские ценности полностью подчиняли себе весь мир, все не европейские расы и народы находились в политической или экономической зависимости от неё. Война между европейцами за право иметь большую власть над миром закончилась, прежде всего, эконо- мической катастрофой, превратив Европу в нищий континент. Главное положение Версальского договора – безоговорочное признание вины Герма- нии в «причинении войны», согласно которому она должна была выплатить победителям ре- 41

парацию в 100 тыс. тонн золота (269 млрд. золотых марок). Германия была лишена возмож- ности иметь собственные вооружённые силы и стала нищей страной. Произошли территориальные изменения в результате войны: аннексия: Англией – Танзании и Юго-Западной Африки, Ирака, Трансиордании и Па- лестины, части Того и Камеруна, Северо-восточной Новой Гвинеи и Науру; Бельгией – Бу- рунди, Руанды, округов Эйпена, Мальмеди, присоединение территории Мореснет; Грецией – Западной Фракии; Данией – Северного Шлезвига; Италией – Южного Тироля и Истрии; Ру- мынией – Трансильвании, Южной Добруджи, Буковины, Бессарабии; Францией – Эльзас- Лотарингии, Сирии, Ливана, большей части Камеруна и Того; Японией – немецких островов в Тихом океане севернее экватора (Каролинские, Маршалловы и Марианские); оккупация Францией Саара; присоединение Баната, Бачки и Бараньи, Словении, Хорватии и Славонии, Черногории к Королевству Сербия с последующим созданием Югославии; присоединение Юго-Западной Африки к Южно-Африканскому Союзу; провозглашена независимость Белоруссии, Украины, Венгрии, Данцига, Латвии, Лит- вы, Польши, Чехословакии, Эстонии и Финляндии; основана Австрийская республика; Германская империя де-факто стала республикой; демилитаризированы Рейнская область и черноморские проливы. Среди важных итогов войны следует отметить подписание Вашингтонских соглашений о тоннаже флота, согласно которому США сравнивались с Англией по силе флота (впервые за 500 лет), Япония могла иметь флот на 30% слабее английского и американского, Франция и Италия в три раза. США добились равенства с Англией в области Международного валют- ного фонда, закончилась вечная гегемония Англии на море и геополитическое лидерство в мире. Рухнули четыре самодержавных империи в России, Австрии, Турции и Германии. Мо- нархия осталась только в Англии, Японии и Италии – из стран, входящих в список мировых гегемонов. Свершилась серия революций в Германии и России. Первая мировая война проходила в эпоху военно-технической революции, что привело к ускоренной разработке новых вооружений и средств ведения боя. Впервые были использо- ваны танки, химическое оружие, противогазы, зенитные и противотанковые орудия и огне- мёты. Широкое распространение получили самолёты, пулемёты, миномёты, подводные лод- ки и торпедные катера. Грандиозный масштаб и затяжной характер войны привели к беспре- цедентной милитаризации экономики, что оказало влияние на последующий ход развития всех крупных индустриальных государств: усиление государственного регулирования и пла- нирования экономики, формирование военно-промышленных комплексов, ускорение разви- тия общенациональных экономических инфраструктур (энергосистемы, сеть дорог с твёр- дым покрытием и т. п.), рост доли производств оборонной продукции и продукции двойного назначения. Важным историческим фактом завершения эпохи становления империализма стало формирование англосакской и российской осей мира, основой которых стали капиталистический и социали- стический способы производства – диалектическое единство и взаимодействие производительных сил и производственных от- ношений. Сложились принципиально различные политический строй общества, идеологические учреждения, господствующие в обществе идеи и теории. Термин «англосаксы» в определении англосаксонской оси мира используется для крат- кости вместо фразы «Великобритания и США», подчёркивая их геополитическое противо- стояние с остальным миром, в том числе с Россией. В более широком понимании термин «англосаксы» также используется для определения представителей единой политической элиты Великобритании и США, а также некоторых иных стран, находившихся ранее под су- 42

веренитетом Соединённого Королевства (Канада, Австралия и Новая Зеландия) – все эти страны объединяет то, что они были созданы британцами и их потомками. Термин может означать также саму совокупность этих стран или распространяться на всё население этих государств. Как правило, он используется для подчёркивания общих культурных и историче- ских черт этих стран, и их общей внешней политики, которая направлена на поддержку ан- глосакской гегемонии в мире. В основе термина «англосаксы» находится историческая деятельность величайшей по масштабам колониализма державы – Англии, что не совсем строго по наименованию обо- значаемого государства. Единое Королевство Великобритания образовалось в 1707 году вследствие политического объединения Шотландии и Англии (включая Уэльс); в 1800 году Королевство Великобритания и Королевство Ирландии объединились, образовав Соединён- ное Королевство, от которого 1922 году отделилось Ирландское Свободное государство. В международной практике используются: русское название – Великобритания [от англ. - Great Britain] или Соединённое Королевство [от англ. - United Kingdom, сокращённо - UK]; полная официальная форма – Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирлан- дии [от англ. - The United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland]. Великобритания имеет давние «брат- ские» связи с США, ещё со времён коло- низации Северной Америки, на террито- рии которой столкнулись интересы Испа- нии, Франции и Великобритании. Владе- ния европейских держав в Северной Аме- рике в середине XVIII века иллюстрирует рисунок. США были образованы в 1776 году при объединении объявивших о своей незави- симости тринадцати британских колоний, после чего им дважды пришлось воевать с Великобританией в Войне за независи- мость и Войне 1812 года. Согласно Парижскому мирному договору 1783 года Великобритания официально при- знала независимость США, но ещё долго продолжала оказывать поддержку союзным индей- ским племенам, сопротивлявшимся армии США. С легкой руки сэра Уинстона Леонарда Спенсера-Черчилля, британского государственного и политического деятеля, англо- американские отношения получили название «особых отношений» и постоянно находятся в сфере внимания англо-американской историографии. К тому времени, когда завершалось развитие домонополистической стадии капитализ- ма и буржуазные страны вступали в период перехода к империализму, наиболее могуще- ственной капиталистической державой была «владычица морей» – Англия. Она господство- вала и на Тихом океане, обладая значительным числом колоний, баз и опорных пунктов, и продолжала закреплять своё владычество во многих порабощённых ею странах, захватив це- лый ряд новых колоний. Для Англии период громадного усиления колониальных владений пришёлся на 1860- 1900 годы, ей были захвачены: Нигерия, Басутолэнд, Оранжевая республика, Трансвааль, Кипр, Египет, Судан, Золотой Берег, Бечуаналэнд, Кения, Зулулэнд, Северное Борнео, Бир- ма, Ньясса, Родезия, Уганда, часть Сиама, Сомали и некоторые другие территории – всего около 18 млн. км2, т.е. площадь, почти вдвое превосходящая площадь такой большой страны, как Китай. Во второй половине XIX века в основном было истреблено коренное население тех территорий на Тихом океане, которые англичане облюбовали для своего поселения. По- чти полностью были уничтожены коренные жители Австралии и Новой Зеландии. Всё это делалось во имя распространения «христианской культуры» и «цивилизации». 43

Открытие бесшлюзового Суэцкого судоходного канала в Египте 17 ноября 1869 года сократило расстояние между Англией и Дальним Востоком более чем в 2 раза (вместо 26 тыс. км – 11 тыс. км), что значительно усилило экономическое и страте- гическое положение Англии на Тихом океане. В течение первых 25 лет существования канала три четверти всего тоннажа, прошедшего через него, принадлежало Англии. На высшей, предельной ступени развития свободной конкуренции в период с 1860 по 1870 год, когда монополии только зарождались, по выработке промышленной продукции Англия ещё занимала первое место среди передовых стран мира. Однако после кризиса 1873 года в ней началась широкая полоса развития картелей, которые ещё были исключением, не прочны и преходящим явлением. Начался быстрый рост английских инвестиций за границу: 1862 год – 3,6 млрд. франков, 1872 год – 15 млрд. франков, 1882 год – 22 млрд. франков, 1893 год – 42 млрд. франков, 1902 год – 62 млрд. франков. В начале ХХ века картели стали одной из основ всей хозяйственной жизни, вывоз капитала приобрёл исключительно боль- шое значение, капитализм Англии превратился в империализм. После победы относительно прогрессивного Севера над рабовладельческим Югом к началу 80-х годов XIX века США заняли первое место по производству промышленной про- дукции среди стран мира. К началу XX века второе место заняла Германия, а Англия была оттеснена с первого места на третье. США превратились в государство ярко выраженного монополистического капитала: полным властелином экономической жизни страны стала жадная и агрессивная финансовая олигархия, захватнические тенденции в политике, свой- ственные всем англосаксам, получили более яркое выражение, чем когда-либо ранее. Несколько цифр, характеризующих промышленное развитие США периода превраще- ния капитализма в империализм: выплавка чугуна с 1870 года по 1900 год увеличилась с 1,6 млн. тонн до 13,8 млн. тонн, добыча каменного угля – с 29 млн. тонн до 241 млн. тонн; резко возросли производство стали и сеть железных дорог, концентрация промышленности и капи- тала. Становлению империализма в США способствовала иммиграция: за период с 1860 по 1900 год более 14 млн. человек. Хотя обрабатываемая в стране площадь сельскохозяйствен- ных угодий возросла в несколько раз, городское население увеличивалось гораздо быстрее, чем сельское. Американская промышленность развивалась за высокими таможенными барьерами, вызывавшими острое недовольство не только в Англии, но и в других промышленных стра- нах. Особенно сильное раздражение по поводу протекционистской политики США проявля- ла в конце XIX века Германия, соперник США по быстрому промышленному развитию. У германских финансовых магнатов возникла даже идея «таможенного союза» Европы для борьбы против Соединённых Штатов. Немецкие дипломаты пытались привлечь на свою сто- рону и Россию во время свидания Вильгельма и Николая в августе 1897 года в Петергофе, но не имели успеха. Индейцы – коренные жители Северной Америки – не пользовались правом гражданства в Соединённых Штатах: в глазах буржуазии США это были дикари. По-прежнему провоци- ровались столкновения, которые использовались для зверской расправы над беззащитными индейскими племенами. Такие бойни вошли в анналы американской военной истории под названием «американо-индейских войн», а руководившие ими офицеры прославлялись как «военные таланты» и производились в генеральские чины. Много было одержано «побед» над индейцами во вторую половину XIX века: 1862 год вошёл в историю истребления ин- дейцев резнёй среди племени сиуксов; 1875-1876 годы – новая «война» с сиуксами и их по- 44

чти полным истреблением; 1872-1873 годы – «война» с племенем модоков в Орегоне, где американцы вешали индейцев. Согласно переписи 1880 года в США осталось в живых толь- ко 334 тыс. индейцев, изгнание которых во всё более бесплодные районы продолжалось. В 1889 году были захвачены индейские резервации в Арканзасе, в 1890 году – в Оклахоме. Покончив с истреблением индейцев, американская буржуазия с ещё большей жадно- стью обратила свои взоры на народы тихоокеанских стран, намереваясь так же «цивилизо- вать» их, как она уже «цивилизовала» индейцев. Экспансия США усилилась к концу XIX века и приняла характер империалистических захватов, что не могло не привести к трениям с Англией, которая со своей стороны вела весьма агрессивную империалистическую политику. В силу англосакского менталитета англо-американские конфликты в этот период, за исключением нескольких случаев, не до- стигали большой остроты, противоречия в значительной мере носили скрытый характер. К началу XX века в связи с изменением международной обстановки усилилась тенденция сго- вора между представителями английского и американского капитализма. В Первую мировую войну США вступили в ап- реле 1917 года и получили благоприятные возмож- ности для быстрого развития, удовлетворяя усилен- ный спрос на вооружение, обмундирование и про- довольствие. США быстро прибрали к рукам источ- ники сырья и сферы приложения капитала. Форми- рование военного хозяйства неизбежно привело к увеличению производственных мощностей и заня- тости. Промышленность и сельское хозяйство полу- чили ёмкий рынок сбыта в лице государства, заку- пающего по щедрым ценам продукцию. Военные поставки в Англию, Францию, Россию и другие воюющие страны достигли крупных масштабов: в 1914 году – $ 1 млрд., в 1916 году – $ 3 млрд. Чистая прибыль амери- канских корпораций значительно увеличилась, развитие военного производства привело к росту накопления капитала. За 1914-1919 годы общая сумма инвестиций в промышленность увеличилась вдвое, выпуск продукции – на 26%. Однако процветание было характерно лишь для военной промышленности, получающей правительственные заказы. В других отраслях наблюдались трудности сбыта, обеспеченности сырьем, застой, а в ряде случаев – и вынуж- денное закрытие предприятий. Благоприятные условия были созданы войной для внешне-экономической экспансии. Вступив в войну, США имели внешнюю задолженность $ 7,2 млрд., а вышли из нее, обладая заграничными капиталовложениями в $ 7 млрд. Военные долги союзников в счёт получен- ных американских товаров составили $ 9,5 млрд. В итоге США из должника превратились в крупнейшего международного кредитора. При этом ведущее место США заняли и в мировом экспорте. Национальное богатство США за военный период 1914-1918 года увеличилось в 2,5 ра- за, запасы золота достигли половины мировых запасов. В течение первых двух послевоенных лет в экономике США сохранялась высокая хозяйственная конъюнктура. Война, обогатив монополии, способствовала накоплению капитала. Однако в июле 1920 года начался эконо- мический кризис, достигший высшей точки в 1921 году, когда промышленное производство упало на 1/3. Нужна была перестройка экономики и лишь с 1923 году началась стабилизация. Происходило усиленное обновление основного капитала: переоборудование предприятий, устранение морально устаревшего оборудования. Это обеспечило высокие темпы роста про- изводительности труда, по которым США превзошли остальные страны. Увеличивался вы- воз капитала, расширялась внешнеторговая экспансия в страны Латинской Америки и Евро- пу, особенно в Германию. Американская промышленность обеспечила рост выпуска продук- ции на 26% и достигла 45% мирового промышленного производства. 45

Потеряв промышленную монополию, Англия и в начале XX века сохраняла первенство в некоторых отраслях. Например, в кораблестроении в 1913 году она производила 58% всех судов в мире (в 1896 году – 78%). Рост милитаризма и гонка вооружений, в частности, в об- ласти строительства военно-морского флота, расширяли связи между военно- промышленными компаниями капиталистических стран. Так, компания «Гарвей Стил», ос- нованная в Лондоне в 1894 году и возрождённая в начале XX веке, объединила военно- промышленные фирмы Англии, Германии, Франции, Италии и США в области производства броневых плит для военно-морского флота. К 1913 году протяженность железных дорог в Англии составляла 1/5 мировой. Десятки железнодорожных обществ в начале XX века были объединены в 12 компаний. В области торгового судоходства Англия продолжала играть большую роль, обеспечивая в 1890 году половину, а в 1913 году – 2/5 всего тоннажа мирово- го торгового флота. С середины 70-х годов XIX века Англия захватила господство над Суэц- ким каналом. Лондон долго занимал положение мирового торгового и финансового центра. Англий- ская валюта – фунт стерлингов – выполнял роль международных денег, служил расчетной единицей в мировых торговых сделках. Важное место в банковской системе Англии занимал полугосударственный «банк банков» – Английский банк. К 1913 году в результате более 300 слияний и поглощений сложилась система крупных акционерных банков, пять из которых имели 40% общей суммы всех банковских вкладов страны. Особую роль играли колониаль- ные банки, в 1910 году их было 72. Громадные накопления капитала осуществлялось английскими колониальными моно- полиями, которые начали создаваться с 70-80-х годах XIX века для ограбления с помощью государства колоний путем эксплуатации земель, недр и источников сырья. Так, в 1889 году по «королевской хартии» образована Британская Южно-Африканская компания. Она была объявлена собственником всех недр к северу от границы Трансвааля – огромной территории, больше Германии и Австро-Венгрии, вместе взятых. Открытие и захват месторождений зо- лота в Трансваале повышали доходы английской финансовой олигархии на многомиллион- ные суммы ежегодно. Так же была монополизирована южно-африканская алмазная промыш- ленность, созданы разнообразные английские сырьевые монополии по добыче олова, цвет- ных металлов, нефти, выращиванию каучуконосов и др. Английское колониальное планта- ционное хозяйство специализировалось на производстве чая, кофе, какао-бобов, арахиса. Трест «Левер бразерс» (Западная Африка) контролировал свыше 60 компаний и монополи- зировал 3/4 английского производства хозяйственного мыла. Государственно-монополистические тенденции проявились в образовании в 1909 году монопольной «Англо-Иранской компании», главным акционером которой выступало ан- глийское правительство, а задачей её было снабжение нефтью британского военного флота. Особенностью Англии в процессе сращивания банковских и промышленных монопо- лий являлось сращивание банковского капитала с колониальными монополиями. Уже в 1876 году население английских колоний составляло 250 млн. чел., территория – 22,5 млн. км2 (сама Англия занимала 230 тыс. км2), в 1914 году – 400 млн. чел. и 33,5 млн. км2, соответ- ственно. Англия была крупнейшей колониальной державой. Самая большая колония – Индия (70% населения Британской империи) приносила огромные доходы, являясь плацдармом для захватов во всей Азии. Там насаждались феодальные отношения, ростовщичество, что тор- мозило экономическое развитие Индии. Особое место занимали переселенческие колонии Англии, в конце XIX - начале XX ве- ка превратившиеся в доминионы, т.е. в самоуправляющиеся территории: Канада (1867 год), в начале XX века Австралия, Новая Зеландия и Южно-Африканский союз. Они воспроизводи- ли систему экономических отношений метрополии (буржуазную в своей основе) и играли роль аграрно-сырьевых придатков в условиях господства английского капитала. Однако в Канаду стали постепенно проникать монополии США. Если в 1900 году доля Англии состав- ляла 85% иностранного капитала в Канаде, США – 14%, то в 1914 году – 72 и 23%. Внутри Британской империи уже вспыхивали очаги национально-освободительной борьбы. 46

Начало XX века ознаменовалось обострением конфликтов между империалистически- ми державами в борьбе за передел мира, за сферы влияния, за рынки сбыта. Главные проти- воречия развертывались между державами Западной Европы – Германией и Англией. К во- енному столкновению готовились два блока империалистических держав – страны Антанты (Англия, Франция и Россия) и страны австро-германского союза во главе с Германией. Первая мировая война 1914-1918 года потребовала большого напряжения экономики Англии. Возникла необходимость громадных поставок вооружения, снабжения армии. Если в 1914 году производство вооружения составляло 19% национального дохода, то в 1916 году – 56,3%. Усиленно развивались военная промышленность, выплавка железа и стали, судо- строительная, химическая промышленность. Другие отрасли находились в упадке. Промыш- ленное производство в целом сократилось на 1/5. Возникли трудности в области внешней торговли, снабжения сырьем и продовольствием. Обесценился фунт стерлингов, размен на золото прекратился. Налогообложение увеличилось в 7 раз. Происходил спекулятивный рост капитала в акционерных компаниях. Последствия первой мировой войны оказались противоречивы. С одной стороны, в ре- зультате победы над главным конкурентом – Германией некоторые колонии перешли к Ан- глии. Британская колониальная империя увеличилась до 35 млн. км2 с населением 450 млн. чел. Империалистическая буржуазия преуспевала. В 1916 году возникла самая мощная пред- принимательская организация Англии – Федерация британской промышленности, охватив- шая тысячи фирм и сотни ассоциаций. В 1920 году создана Британская ассоциация банкиров. Число английских миллионеров увеличилось почти вдвое, 2% собственников владели 64% национального богатства. Вместе с тем внутренний государственный долг Англии из-за финансирования войны увеличился более чем в 10 раз. Из кредитора всего мира Англия превратилась в должника. США выступили основным мировым конкурентом на рынках капитала, промышленных то- варов и сырья. За годы войны Англия потеряла 70% торгового флота. Её прежнему господ- ству на море был положен конец: по Вашингтонскому договору 1922 года США вынудили Англию признать принцип равенства военно-морских флотов обеих держав. Обострение конкуренции на мировом рынке дало толчок скачкообразным процессам концентрации и централизации капитала. Возникали новые монополии в промышленности и банковском деле. В течение 1918-1924 года на основе ряда слияний вырастает большая пя- тёрка крупнейших акционерных банков: «Мидлэнд», «Ллойде», «Барклэйс», «Вестминстер», «Нэшнл Провиншл». Первый из них стал крупнейшим банком капиталистического мира. Огромная финансовая мощь банков позволила осуществить перестройку промышленности на основах централизации капитала. К концу 20-х - началу 30-х годов возникали около 40 новых трестов в различных отраслях промышленности, особенно в новых. Тяжелое поражение в войне обошлось Германии дороже, чем другим странам, принес- ло огромные материальные убытки: несколько миллионов человек было убито, промышлен- ное производство сократилось более чем на 40%, острый кризис охватил сельское хозяйство, транспорт. Обратно к Франции отошли Эльзас и Лотарингия. Во много раз выросли цены на предметы потребления, реальная заработная плата рабочих уменьшилась на 1/4. Особенно тяжелым последствием поражения в войне было то, что страны-победители наложили на Германию репарации (т.е. суммы военного ущерба, которые должна была воз- местить Германия) в 132 млрд. золотых марок. Поскольку за короткий срок заплатить такую сумму она не могла, победители вывозили из Германии все, что представляло ценность. В 1918 году была свергнута династия Гогенцоллернов и установлена буржуазная рес- публика. В июне 1919 г. победители навязали Германии Версальский мир, по которому она лишалась 1/8 территории и 1/12 населения, потеряла все колонии, основную часть торгового флота. Кроме того, репарации составили более 130 млрд. марок. Лишь к 1928 году промышленность Германии достигла довоенного уровня, прирост промышленной продукции в 1929 году составил 13%. 47

Формирование российской оси мира началось с победы Великой Октябрьской социалистической революции, которая произошла 7-8.11.(25-26.10).1917 года и утвердила начало построения первого в мире социалистического государства – общественного и государственного строя, установленного в результате про- летарской революции, свержения гос- подства буржуазии и установления дик- татуры пролетариата. При социализме упразднена частная собственность на орудия и средства производства и установлена общественная, коллективная собственность; ликвидированы эксплуататорские классы и уничтожена эксплуатация человека человеком; ликвидировано господство в жизни государства монополий, финансового капитала и олигархов. Октябрьская революция обострила противоречия между различными классами и социальными группами масс людей за государственную власть и собственность, вылившуюся в Гражданскую войну и Иностранную военную интервенцию, в которой приня- ли участие 14 государств из состава стран Согласия (Антанты) и Центральных держав (Чет- вертичный союз). Грозные зарницы гражданской войны обоснованно усматривались уже в Февральской буржуазно-демократической революции 2017 года, приведшей к свержению самодержавия во главе с Николаем II и созданию Временного правительства под председательством князя Георгия Львова. Формальной гранью начала Гражданской войны можно считать насильственное смещение Временного правительства и захват государственной власти большевистской партией, а также последовавший вскоре разгон Учредительного собрания. Но и после этого вооружённые столкновения носили локальный характер. Общенациональный масштаб вооружённая борьба приобрела лишь с середины 1918 года, когда ряд действий, с одной стороны, советской власти (неуклонно набиравшая силу кампания по «экспроприации экспроприаторов», заключение «похабного», по выражению В.И. Ленина, Брестского мира, чрезвычайные декреты по организации хлебозаготовок), с другой стороны, её противников (мятеж Чехословацкого корпуса) ввергли в братоубийственную войну миллионы людей. Именно это время традиционно считается началом особого периода в истории Отечества – периода Гражданской войны, когда военный вопрос имел определяющее значение для судьбы советской власти и противоборствующего ей блока антибольшевистских сил. Этот период завершился с ликвидацией в ноябре 1920 года последнего белого фронта в европейской части России (в Крыму). В целом же из состояния гражданской войны страна вышла осенью 1922 года после изгнания с территории Дальнего Востока остатков белых формирований и иностранных (японских) воинских частей. Особенностью гражданской войны в России было её тесное переплетение с антисоветской военной интервенцией, в основе которой лежало стремление предотвратить расползание социалистической революции по всему миру, не допустить многомиллиардных потерь от проведения советской властью национализации имущества иностранных граждан и её отказа выплачивать государствам-кредиторам долги, а также желание ослабить Россию. Первым шагом на этом пути было совещание бывших союзников России по мировой войне 10 декабря 1917 года – Англия и Франция заключили соглашение о разделе европейской части нашей страны на «зоны действий». Несколько позже была достигнута договорённость, что Сибирь и Дальний Восток являются «зонами действия» США и Японии. Генерал Д.Л. Хорват, один из руководителей белого движения на востоке страны, хорошо знавший закулисную сторону интервенции, позже в письме к бывшему Верховному Главнокомадующему русской армии Великому князю Николаю Николаевичу с горечью 48

признавал: «Все наши бывшие союзники преследовали в борьбе с большевиками собственные эгоистические цели. Но никто не помогал России. Сильная, единая Россия никому, кроме русских, не нужна». В Иностранной военной интервенции со стороны Центральных держав и их союзников приняли участие: Германская империя, Австро-венгерская империя, Османская империя, Финляндия и Болгария. Список держав Антанты и их союзников, принявших участие в ин- тервенции, был более представительным: Великобритания, Британские колонии и доминио- ны – Австралия, Канада и Индия; США, Франция, Италия, Греция, Румыния, Польша, Япо- ния, Китай и Сербия. Для России гражданская война и интервенция обернулись величайшей трагедией. Ущерб, нанесённый экономике страны, превысил 50 млрд. золотых рублей. Промышленное производство сократилось в 1920 году по сравнению с 1913 году в семь раз, сельское хозяй- ство – на 38%. В боях, а также от голода, болезней, белого и красного террора погибло более 10 млн. человек. Около 2 млн. человек – почти вся политическая, финансово-промышленная, в меньшей степени научно-художественная элита дореволюционной России – были вынужде- ны эмигрировать. Изменилась структура населения. По некоторым данным в 1921 году в России насчитывалось 4,5 млн. беспризорников, по другим – в 1922 году было 7 млн. бес- призорников. Красная Армия к 1920 году насчитывала около 5,5 млн. человек, из которых свыше 3 млн. находились во внутренних военных округах и запасных частях. Из 250 тыс. офицерского корпуса царской армии 75 тыс. бывших генералов и офицеров были привлече- ны в состав действующей советской армии, около 100 тыс. сражались в белом движении, остальные, как тогда говорили, обратились в «первобытное состояние», рассеявшись по всей территории страны, или эмигрировав. Часть пролетариев погибла на фронтах, часть осела в различных государственных структурах или вернулась в деревню. Многие из оставшихся возле погасших заводских котлов (1,5 млн. в 1920 году, 1 млн. в 1921 году) пережили состо- яние, известное как «деклассирование пролетариев». Интервенты грабили Россию. Например, преемник Деникина генерал П.Н. Врангель в виде компенсации за помощь позволил интервентам экспортировать 3 млн. пудов хлеба, сот- ни тысяч пудов соли, рыбы, табака и шерсти. Суда с награбленным добром караванами шли и из дальневосточных портов. США, к примеру, учредили даже комиссию по эксплуатации богатства этого края России. Всего же ущерб, нанесённых ими хозяйству Дальнего Востока, превысил 300 млн. рублей золотом. Интервенты воспользовались также золотым запасом России, который был захвачен в Казани эсерами, а затем «наследован» А.В. Колчаком (по неуточнённым данным, он равнял- ся 40 тыс. пудов золота и платины). В обеспечение поставок и займов Верховный правитель официально передал американцам, англичанам, французам и японцам около 9 тыс. пудов зо- лота в монетах и слитках. Много золота бесследно исчезло в карманах белых деятелей и находящихся в Сибири иностранцев. А в сумятице колчаковского разгрома главный предста- витель Антанты в Сибири генерал М. Жанен попытался наложить руку сразу на весь ещё внушительный остаток государственного запаса (21422 пудов золота) и вывести его из Рос- сии. Лишь действия красноармейских частей и партизан сорвали этот замысел. Российская ось мира прошла тяжёлые испытания и показала свою идейную силу и историческую значимость. За почти два десятка лет она оказалась способной создать одну из самых сильных в мире страну, которая уничтожила выпестованный мировым империализмом германский фашизм. Россия стала альтернативой империалистическому развитию западного мира. 49

3. Эпоха становления государственно- монополистического капитализма Перерастание монополистического капитализма (империализма) в государственный монополистиче- ский капитализм было предсказано классиками марксизма – К. Марксом и Ф. Энгельсом, обоснова- но В.И. Лениным, который отметил «... начала огосударствления капиталистического производства, соединения гигантской силы капитализма с гигант- ской силой государства в один механизм, ставящий десятки миллионов людей в одну организацию госу- дарственного капитализма». На лицо сращивание монополий с государством, определившее на долгие годы ход истории. Элементы государственно-монополистический капитализм появились на рубеже XIX- XX веков в результате превращения монополий в господствующую силу. Их развитие ускорила Первая мировая война. Необходимость создания централизованной военной эко- номики привела к усиленному прямому вмешательству государства в экономическую жизнь воюющих стран. Государство ограничило производство товаров мирного потребле- ния; рыночную систему распределения дефицитных сырья, материалов и оборудования за- менило централизованной; стремилось регулировать производство; ввело прямой контроль над внешней торговлей; установило принудительное разрешение трудовых конфликтов в интересах капиталистов. Завершение этапа становления государственно-монополистического капитализма условно можно связать с окончанием Второй мировой войны – развал капиталистических альянсов во главе с фашистской Германией и их союзниками; становлением мировой си- стемы социализма – решающая сила в антиимпериалистической борьбе, главный фактор упрочения и международной безопасности; началом развала мировой колониальной систе- мы; образованием Организации Объединённых Наций – универсальный форум, наделён- ным уникальной легитимностью, несущей конструкцией международной системы коллек- тивной безопасности, главным элементом современной многосторонней дипломатии. Государственно-монополистический капитализм – более развитая форма монополи- стического капитализма, для которой характерно соединение силы капиталистических мо- нополий с силой государства в целях сохранения и укрепления капиталистического строя, обогащения монополий, подавления рабочего и национально-освободительного движения, развязывания агрессивных войн. Яркой исторической особенностью эпохи его становления стало существование и борьба двух систем – социалистической и капиталистической, воз- растающего воздействия коммунистического движения на ход истории. Основой капиталистического мира стала англосакская ось (Англией и США), которая после Второй мировой войной упрочила своё влияние на страны капиталистической систе- мы. Российская ось мира продемонстрировала своё влияния на политические процессы че- рез Коминтерн и жизненность социалистических принципов успехами индустриализации в годы первых пятилеток, коллективизации сельского хозяйства и культурной революцию. За период 1929-1937 годов в строй вступило около 6 тыс. крупных предприятий; темпы роста тяжёлой промышленности были в два-три раза выше, чем за 13 лет развития России перед мировой войной. В результате страна обрела потенциал, который по отраслевой структуре и техническому оснащению находился в основном на уровне передовых капиталистических государств. По абсолютным объёмам промышленного производства СССР в 1937 году вы- шел на второе место после США (в 1913 году – пятое место). 50

А. Обострённое антагонистические противоречие мировых политических осей. Несогласие в экономи- ческих и политических интересах западных держав, обострённое провалом интервенции, препятствовало образованию новой действенной антисоветской коали- ции. Тем не менее, настроение, отчасти враждебное к красной России, продолжало сохраняться. Оно пита- лось как происходившими в России социалистически- ми преобразованиями, так и двойственностью её внеш- ней политики. С одной стороны, красная Россия была заинтересована в налаживании с капиталисти- ческими странами взаимовыгодного делового сотрудничества, с другой – открыто провоз- глашала свою приверженность принципу пролетарского интернационализма и в соответ- ствии с ним поддерживала через структуры Коминтерна коммунистическое движение, ока- зывала большую материальную помощь силам, стремившимся к дестабилизации политиче- ской ситуации и захвату власти в своих странах. В данных условиях отношения СССР с зарубежными государствами развивались не- ровно, и всё же продолжали укрепляться по следующим причинам: объективные потребности мировой экономики – отрицательно сказывалось длитель- ное исключение из мировых хозяйственных связей России с её неисчерпаемыми природ- ными богатствами и ёмким внутренним рынком; усиление мощи руководимой большевиками страны, рост её влияния как великой ми- ровой державы; ослабление по мере угасания надежд на мировую революцию – классового идеологи- ческого компонента внешней политики СССР, уступавшего с годами место прагматизму и ориентации на мирное сосуществование государств с различным общественным строем. С подписания в конце 1920 - начале 1921 года мирных договоров с Финляндией, Эс- тонией, Латвией, Литвой и Польшей Советское государство вышло из международной изо- ляции. Германия стала первой великой державой, признавшей Советскую Россию и подпи- савшую с ней в предместье Генуи Рапалло советско-германский договор об отказе от вза- имных претензий и установлении дипломатических отношений. С 1924 года началась поло- са дипломатического признания СССР западными государствами, среди которых – Англия, Франция, Италия, Япония, Китай. Из великих держав лишь США оттягивали подписание договора до 1933 года. Розыгрыш германской карты, приведший ко Второй мировой войне, начал проводить- ся англосакской политической осью путём усилению своего влияния на Германию, ставшей ведущим партнёром СССР в Европе, посредством Плана Дауэса и Локарнских договоров. План Дауэса был подписан 16 августа 1924 года на Лондонской конференции страна- ми-победительницами в Первой мировой войне с целью установления нового порядка ре- парационных выплат Германией так, чтобы их размер соответствовал экономическим воз- можностям Веймарской республики. Согласно плану французская доктрина «экономиче- ских репрессий против Германии» сменилась англосакской концепцией «восстановления германской экономики», что послужило подъёму экономики и выходу Веймарской респуб- лики из международной изоляции. Займы США (начальный составил около 800 млн. золо- тых марок) облегчили проникновение американского капитала в экономику Германии, вос- становление её военно-промышленного потенциала и укрепление позиции германского им- периализма. Локарнские договоры 1925 года – семь договоров, ставших итогом переговоров, прохо- дивших в швейцарском Локарно с 5 по 16 октября1925 года и подписанных 1 декабря в Лон- доне. Вступили в действие 10 сентября 1926 года, когда Германия стала членом Лиги Наций. Договоры разделили европейские границы на два сорта: западные границы, которые по дого- 51

ворам были незыблемыми, и восточные (для Германии), в отношении которых никаких га- рантий выдано не было. В ответ Россия подписала договор с Германией в 1926 году о нейтралитете и ненападе- нии, а также новые экономические и кредитные соглашения. В 1925-1927 годах СССР за- ключила договоры о нейтралитете и ненападении с Турцией, Литвой, Ираном и Афганиста- ном, что ослабляло вероятность их вовлечение в антисоветские блоки. В 1929-1933 годах германские фашисты упорно продвигались к власти. В условиях глубокого мирового экономического кризиса и раскола рабочего движения росла их попу- лярность. 30 января 1933 года президент Германии П. Гинденбург назначил главой прави- тельства (рейхсканцлером) нацистского фюрера Адольфа Гитлера, который начал активно проводить в жизнь идеи национал-социализма и готовиться к войне. Западные демократии откровенно встали на путь «умиротворения» фашистской Герма- нии, ограничиваясь лишь формальными протестами всякий раз, когда Гитлер делал очеред- ной шаг по наращиванию военной мощи «третьего рейха» и его агрессивных устремлений: отказ от уплаты репараций по условиям Версальского договора и производство боевой тех- ники, расторжение Локарнских соглашений, присоединение Саарской промышленной обла- сти и демилитаризованной Рейнской области, аннексия в марте 1938 года Австрии. Венцом гибельной политики умиротворения стал мюнхенский сговор – Мюнхенское соглашение о присоединении пограничных земель Чехословакии, населённых немцами, к нацистской Германии, которое было подписано 30 сентября 1938 года представителями Ве- ликобритании, Франции, Германии и Италии. 1 октября 1938 года части вермахта оккупиро- вали Судеты: Чехословакия потеряла около 1/5 своей территории, около 5 млн. населения (из них 1,25 млн. чехов и словаков), а также 33% промышленных предприятий. Присоединение Судет стало решающим шагом на пути к окончательной ликвидации государственной само- стоятельности Чехословакии, последовавшей в марте 1939 года, когда Германия захватила всю территорию страны. Одновременно происходило оформление блока государств-агрессоров. В октябре 1936 года Германия и Италия заключили соглашение, известное как «Ось Берлин - Рим». Месяц спустя Германия и Япония подписали «Антикоминтерновский пакт» – своеобразный военно-политический союз, имеющий якобы лишь идеологическую направленность. В 1937 году к нему присоединилась Италия. В сентябре 1940 года эти державы окончательно за- крепили союзнические отношения в рамках «Тройственного пакта» с открыто декларируе- мой целью: «создание нового порядка в Европе и в великом восточно-азиатском простран- стве». В орбиту его влияния был втянут ещё целый ряд государств – Испания, Финляндия, Дания, Венгрия, Румыния, Хорватия и др. На рубеже 1938-1939 года Берлин определил направления дальнейшей экспансии: за- хват Польши, выступление против Франции и Англии, в отношении России – курс на «ин- сценировку нового раппальского договора». Проходившие в июле - августе 1939 года в Москве англо-франко-советские переговоры выявили жёсткие, бескомпромиссные позиции сторон, при этом И.В. Сталин располагал данными о проводимых тайных переговорах Лон- дона и Парижа с Берлином – новом шаге по умиротворению Берлина: отказ от обязательств по защите Польши, розыгрыш на останках этой страны нового варианта «Мюнхена» с явно выраженной антисоветской направленностью. Понимая сложность положения, в середине августа 1939 года И.В. Сталин сделал вы- бор в пользу заключения Пакта о ненападении между СССР и Германией, который 23 авгу- ста был подписан в Москве с секретным дополнительным протоколом. Согласно последне- му, Берлин признал «сферой влияния» СССР республики Прибалтики, Финляндию, восточ- ную часть Польши и Бессарабию. Под прямым воздействием советско-германских соглашений стремительно менялась политическая география Восточной Европы. 17 сентября 1939 года советские войска вошли в восточные земли гибнущего под ударами вермахта Польского государства. Польская кампания вермахта, также известная как Вторжение в Польшу и Операция «Вайс», в ре- 52

зультате которой было нанесено поражение польским вооружённым силам и была оккупи- рована территория Западной Польши, началась 1 сентября 1939 года – считается датой начала Второй мировой войны. Оккупация Польши Германией завершилось 6 октября 1939 года. Следующей жертвой фашизма, при молчаливом согласии англосаксов, стал их посто- янный союзник в торгах с Германией – Франция. Французская кампания или Падение Франции – успешная военная операция стран Оси Берлин - Рим в западной Европе с мая по июнь 1940 года, приведшая к разгрому фран- цузских, бельгийских и нидерландских вооружённых сил, а также эвакуации Британских экспедиционных сил из Франции и обеспечившая господство в Европе фашистской Герма- нии и её союзников. Бельгия, Люксембург, Нидерланды и западная часть Франции оккупи- ровала Германия, юго-восточную часть Франции – Италия. Во Франции установился режим Виши. Германия избавилась от основного на тот момент своего противника, получила плацдарм для действия авиации против Великобритании и возможность высадки немецкой армии на Британские острова. Французы подписали перемирие 22 июня 1940 года в Компьеньском лесу, в том же вагоне, в котором было подписано перемирие 1918 года. Согласно условиям капитуляции, 3/5 территории Франции были отданы под контроль Германии, Италия получала террито- рию площадью в 832 км². Французский флот в составе 7 линкоров, 18 крейсеров, 48 эсмин- цев, 71 подводной лодки и других судов подлежал разоружению под контролем Германии и Италии. Оккупировав к осени 1940 года большую часть Западной Европы, включая Францию, Германия оказалась один на один с Англией. Берлин тут же развернул пропагандистское наступление, предлагая Лондону заключить мир. Оно сопровождалось налётами герман- ской авиации на Британские острова. Но Англия не сдалась. Генштаб начал подготовку к операции «Морской лев» – вторжение немецко-фашистских войск на Британские острова через пролив Ла-Манш, который был принят в июле 1940 года. И всё же Гитлер решил по- временить с этой операцией и обрушил свой удар на СССР, который представлялся ему бо- лее лёгкой добычей, чем хорошо защищённая с моря Англия. К 1941 году фашистская Германия и её союзники захвати- ли фактически всю Европу: была разгромлена Польша, окку- пированы Дания, Норвегия, Бельгия, Голландия и Люксем- бург; французская армия сопротивлялась всего 40 дней, по- терпела крупное поражение английская экспедиционная ар- мия, соединения которой эвакуировались на Британские ост- рова. Фашистские войска вступили на территорию Балкан- ских стран. В Европе, по существу, не оказалось силы, кото- рая могла бы остановить агрессора. Такой силой стал Совет- ский Союз. Великий подвиг совершил советский народ, спасший мировую цивилизацию от фашизма. Великая Отечественная война 1941-1945 года – война СССР против вторгшихся на советскую территорию нацист- ской Германии и её европейских союзников – Венгрия, Ита- лия, Румыния, Словакия, Финляндия и Хорватия. Нацистская Германия подготовила и развязала свою агрессию, рассчитывая на страте- гию молниеносной войны – «блицкриг», реализованную в плане «Барбаросса». В войне про- тив СССР ставилась цель ликвидировать советское государство, завладеть его богатствами, физически истребить основную часть населения и «германизировать» территорию страны вплоть до Урала. Для советского народа Великая Отечественная война стала справедливой войной за свободу и независимость его Родины. Ранним утром на рассвете 22 июня 1941 года фашистская армия, которая использовала ресурсы покорённой Европы и молчаливое согласие англосакской оси, вторглась на террито- 53

рию СССР. Наступление проходило по всей границе от Черного до Балтийского моря, на протяжённости 4,5 тыс. км. Армия вторжения насчитывала 5,5 млн. человек, около 4300 тан- ков и штурмовых орудий, 4980 боевых самолетов, 47200 орудий и минометов. Ей противо- стояли силы пяти советских западных приграничных округов и трех флотов, которые почти вдвое уступали противнику в живой силе, имели несколько меньшее количество артиллерии, превосходили врага в танках и самолетах, большей частью устаревших образцов. Вермахт и войска СС пополнили свыше 1,8 млн. человек из числа граждан других гос- ударств и национальностей. Из них в годы войны было сформировано 59 дивизий, 23 брига- ды, несколько отдельных полков, легионов и батальонов. Многие из них носили наименова- ния по территориальной или национальной принадлежности: «Валлония», «Галичина», «Бо- гемия и Моравия», «Викинг», «Денмарк», «Гембез», «Лангемапк», «Нордланд», «Недер- ланд», «Шарлемань» и др. В войне против Советского Союза участвовали армии союзников Германии – Италии, Венгрии, Румынии, Финляндии, Словакии и Хорватии. Италия летом 1941 года направила для участия в войне против СССР экспедиционный корпус, в 1942 году преобразованный в общевойсковую армию. Франкистская Испания в 1941 году направила для участия в войне против СССР одну пехотную дивизию, получив- шую название «голубая дивизия», и авиаэскадрилью «Сальвадор». В войне против СССР непосредственно участвовали воинские части Словакии, эквива- лентные 2,5 дивизиям: две пехотные дивизии, один гаубичный полк, один полк противотан- ковой артиллерии, один зенитно-артиллерийский полк, один авиаполк и один танковый ба- тальон – в общей сложности 42,5 тыс. военнослужащих, 246 орудий и миномётов, 35 танков и 160 самолётов. Хорватия в 1941 году отправила в помощь Германии три легиона, укомплектованные добровольцами-хорватами – пехотный, воздушный и морской. Ещё три дивизии Вермахта и две дивизии войск СС, укомплектованные хорватами и боснийскими мусульманами, приняли участие в боях против Красной армии во время освобождения ею Югославии и Венгрии. Болгария не объявляла войну СССР и болгарские военнослужащие не участвовали в войне против СССР, хотя участие Болгарии в оккупации Греции и Югославии и военные действия против греческих и югославских партизан высвободили немецкие дивизии для от- правки на Восточный фронт. Кроме того, Болгария предоставила в распоряжение немецкого военного командования все основные аэродромы и порты Варны и Бургаса, которые немцы использовали для снабжения войск на Восточном фронте. Русская освободительная армия (РОА) под командованием генерала Власов А.А. также выступала на стороне нацистской Германии, хотя в вермахт не входила. На стороне Третьего рейха также использовались национальные формирования из уроженцев Северного Кавказа и Закавказья – Батальон Бергманн, Грузинский легион, Азербайджанский легион, Северокав- казский отряд СС и др. В составе армии нацистской Германии воевал 15-й казачий кавале- рийский корпус СС генерала фон Панвица и другие казачьи части. На стороне Германии также действовали Русский корпус генерала Штейфона, корпус генерал-лейтенанта царской армии П.Н. Краснова и ряд отдельных частей, сформированных из граждан СССР и белоэмигрантов. К 1941 году промышленная база Германии, включая потенциал завоёванных стран, в полтора раза превышала советскую базу. После оккупации обширных территорий страны, где в мирное время проживало около 42% населения, находилось 47% посевных площадей, производилась треть всей промышленной продукции, свыше 40% электроэнергии, выплав- лялось более 70% чугуна и 60% стали, добывалось до 63% угля. Германия стала превосхо- дить СССР по общему объёму промышленного производства в три-четыре раза. С первых дней боевых действий определились три основные линии создания слаженно- го военного хозяйства: 1. Эвакуация из прифронтовой зоны на восток промышленных предприятий, матери- альных ценностей и людей. Тяжёлая обстановка на фронтах Отечественной войны вынудила проводить массовую эвакуацию одновременно с Украины, из Белоруссии, Прибалтики, Се- 54

веро-Западного, а позднее и Центрального промышленного районов. Некоторым наркоматам ключевых оборонных отраслей пришлось ставить на колёса все свои заводы. Так, например, наркомат авиапромышленности вывез 118 заводов, или 85% своих мощностей. Были демон- тированы и перебазированы 9 основных в стране танкостроительных заводов, 32 предприя- тия по наркомату вооружений, 2/3 объектов по выпуску пороха и т.д. Всего к концу 1941 го- да на восток удалось переместить оборудование 2,5 тыс. промышленных предприятия и свыше 10 млн. человек. 2. Переход тысяч заводов и фабрик гражданского сектора на выпуск боевой техники и иной оборонной продукции. На изготовление танков, например, были переключены заводы машиностроения, тракторные, автомобильные и судостроительные, в том числе эвакуиро- ванные. Например, при слиянии трёх предприятий – базового Челябинского тракторного, Ленинградского Кировского и Харьковского дизельного – возник крупнейший танкострои- тельный комбинат, названный в народе «Танкоградом». Группа заводов во главе со Сталин- градским тракторным образовала одну из ведущих баз танкостроения в Поволжье. Такая же база сложилась в Горьковской области, где «Красное Сормово» и автозавод стали делать танки Т-34. На основе предприятий сельхозмашиностроения была создана миномётная про- мышленность. Серийным производством «катюш» стали заниматься 19 головных заводов в кооперации с десятками предприятий различных ведомств. 3. Ускоренное строительство новых промышленных объектов, способных заменить утраченные в первые месяцы войны, налаживание системы кооперирования и транспортной связи между отдельными отраслями и внутри их, нарушенной в результате беспрецендентно- го по масштабам перемещения производительных сил на восток. Только за первый год вой- ны было возведено 850 заводов различного профиля, шахт и рудников, электростанций, до- мен и мартеновских печей, прокатных станов, проложены тысячи километров железных и шоссейных дорог. К концу декабря 1941 года удалось остановить падение промышленного производства. Что касается оборонной продукции, то уже во втором полугодии 1941 года, по сравнению с первым мирным полугодием, танков произвели больше в 2,8 раза, самолётов – в 1,6 раза, ми- номётов – в 4 раза, пистолет-пулемётов – в 8 раз. С середины 1942 года, когда удалось пол- ностью запустить эвакуированное оборудование, рост производства начался и в базовых от- раслях промышленности (металлургии, топливно-энергетическом комплексе и др.) Начавшаяся Великая Отечественная война коренным образом изменила военно- политическую обстановку в мире; она открыла новый период второй мировой войны, кото- рая с началом борьбы СССР против фашистской Германии вышла за пределы капиталисти- ческой системы. В войну была вовлечена могучая социалистическая держава, занимавшая шестую часть территории земного шара с населением около 200 млн. человек, располагавшая огромным военно-экономическим и морально-политическим потенциалом и крупными во- оруженными силами. Мировая война стала не только сражением армий, но и столкновением двух общественных систем – социализма и капитализма. Главной опорой и надеждой наро- дов в борьбе с фашистской агрессией стал Советский Союз. Народы всех стран, в первую очередь трудящиеся массы, безоговорочно встали на его сторону. Англосакская политическая ось – Англия и США – сделала всё для захвата Европы и развязывания войны с Советским Союзом германским фашизмом и его сателлитами. Но учи- тывая мировой политический резонанс и резко возросшую угрозу собственной безопасности правительства Англии и США вынуждены были выступить с заявлениями о поддержке спра- ведливой борьбы народов СССР и пойти на ряд соглашений с Россией. Премьер-министр Великобритании У. Черчилль, выступая вечером 22 июня 1941 года по радио с обращением к английскому народу, заявил: «Никто не был более упорным про- тивником коммунизма, чем я, в течение последних 25 лет. Я не возьму назад ни одного из сказанных мною слов, но сейчас всё это бледнеет перед разворачивающимся сейчас зрели- щем. Прошлое с его преступлениями, безумиями и трагедиями исчезает. Я вижу русских солдат, стоящих на пороге своей родной земли, охраняющих поля, которые их отцы обраба- 55

тывали с незапамятных времён. Я вижу их охраняющих свои дома, где их матери и жёны мо- лятся – да, ибо бывают времена, когда молятся все, – о безопасности своих близких, о воз- вращении своего кормильца, своего защитника и опоры … Это не классовая война, а война, в которую втянуты вся Британская империя и содружество наций, без различия расы, вероис- поведания или партии … Если Гитлер воображает, будто его нападение на Советскую Рос- сию вызовет хоть малейшее расхождение в целях или ослабление усилий великих демокра- тий, которые решили уничтожить его, то он глубоко заблуждается». Подобными же соображениями было продиктовано заявление государственного депар- тамента США, сделанное 23 июня 1943 года. В нём содержалось осуждение «принципов и доктрин» коммунизма, но подчеркивалась опасность гитлеровских планов завоевания мира. «Это вопрос, который в настоящее время более всего затрагивает нашу собственную нацио- нальную оборону и безопасность Нового света, где мы живем. Поэтому, по мнению нашего правительства, всякая защита от гитлеризма, всякое объединение противостоящих гитлериз- му сил, каково бы ни было их происхождение, приблизят низвержение нынешних герман- ских лидеров и тем самым будут служить на пользу нашей собственной обороне и безопас- ности». На следующий день президент Ф. Рузвельт заявил на пресс-конференции: «Разуме- ется, мы собираемся предоставить России всю ту помощь, какую мы сможем». Но как в США, так и в Англии нашлось немало деятелей, которые открыто высказыва- лись против оказания какой-либо помощи Советскому Союзу. Например, бывший президент США Г. Гувер, проповедуя теорию «третьей силы», призывал правительство оставаться вне войны, но вооружаться и выжидать момента, когда «другие страны будут достаточно исто- щены, чтобы уступить военной, экономической и моральной мощи Соединенных Штатов». Эту же мысль выразил сенатор от штата Миссури Г. Трумэн, ставший впоследствии прези- дентом США: «Если мы увидим, что выигрывает Германия, то нам следует помогать России, а если выигрывать будет Россия, то нам следует помогать Германии, и, таким образом, пусть они убивают как можно больше, хотя я не хочу победы Гитлера ни при каких обстоятель- ствах». Против объявленного правительством США курса выступил целый ряд американ- ских деятелей, известных своими антикоммунистическими и антисоветскими взглядами, в том числе сенаторы Р. Тафт, Б. Кларк, А. Ванденберг, члены палаты представителей М. Дайс, Г. Фиш, Ф. Смит, глава изоляционистской организации «Америка прежде всего» Р. Вуд и другие. В Англии сторонником теории «третьей силы» был министр авиационного производства Дж. Мур-Брабазон. Однако государственные лидеры США и Англии решительно отклонили позицию этой части правящих кругов, поскольку хорошо понимали, что усиление Германии, даже за счёт СССР, представляло большую опасность не только для интересов американских и англий- ских монополий, но и для национальной независимости этих стран. Выражая взгляды реали- стически мыслящих деятелей США, газета «Нью-Йорк тайме» писала 26 июня 1941 года: «Пусть не будет никаких заблуждений относительно того, что скорая и полная германская победа в России явилась бы величайшей катастрофой для Англии и Америки». Выступления правительств Великобритании и США в поддержку СССР имели важное международное значение. Они свидетельствовали о провале расчётов нацистских руководителей Германии на политическую изоляцию Советского Союза. 12 июля 1941 года в Москве было заключено советско-английское соглашение о сов- местных действиях в войне против Германии и её союзников. Оно явилось первым шагом на пути создания антигитлеровской коалиции. Юридически коалиция оформилась в январе 1942 года, когда в Вашингтоне – столице США, вступивших в войну с Японией и Германией по- сле удара японских вооружённых сил по американской базе Пёрл-Харбор на Гавайских ост- ровах ранним утром 7 декабря 1941 года, была подписана представителями 26 государств Декларация Объединённых Наций о борьбе против агрессора. В течение войны к ней присо- единилось ещё более 20 стран. В октябре 1941 года СССР, Англия и США достигли договорённости о поставках в нашу страну вооружений и продовольствия в обмен на стратегическое сырьё. В мае 1942 56

года был заключён договор с Англией о союзе в войне и сотрудничестве после её окончания, в июле – соглашение с США о помощи по ленд-лизу. Закон о ленд-лизе [от англ. Lend Lease Act], полное название «Закон по обеспечению защиты Соединенных Штатов», принятый Конгрессом США 11 марта 1941 года, предусмат- ривал следующие условия:  поставленные материалы (машины, различная военная техника, оружие, сырьё и другие предметы), уничтоженные, утраченные и использованные во время войны, не подлежат оплате;  переданное в рамках ленд-лиза имущество, оставшееся после окончания войны и при- годное для гражданских целей, будет оплачено полностью или частично на основе предоставленных Соединёнными Штатами долгосрочных кредитов (в основном бес- процентных займов);  в случае заинтересованности американской стороны, неразрушенные и неутраченные техника и оборудование должны быть возвращены после войны в США. В целом полученные за годы войны союзнические поставки не превышали 3% от со- ветского производства продовольственных товаров, 4% от выпуска промышленной продук- ции, включая оборонную. В то же время по танкам и самолётам они составили 10% и 12%, а автомобилей по ленд-лизу поступило в пять с лишним раз больше, чем было изготовлено в СССР. Камнем преткновения во взаимоотношениях США, Англии и СССР был вопрос об открытия второго фронта против фашистской Германии в Западной Европе, что позволило бы отвлечь значи- тельную часть немецких войск с Восточного фрон- та и приблизить окончание войны. Первоначаль- ную договорённость о его развёртывании в 1942 году правящие круги Англии и США не выполни- ли. Их активность ограничивалась колониальными интересами на периферийном театре военных дей- ствий в Северной Африке и высадкой в 1943 году на Сицилии и в Южной Италии. В ноябре 1943 года в Тегеране состоялась первая встреча лидеров «большой тройки» – И.В. Сталина, Ф. Рузвельта и У. Черчилля. Тегеранская конференция была призвана разрабо- тать окончательную стратегию борьбы против Германии и её союзников. Конференция стала важным этапом в развитии международных и межсоюзнических отношений, на ней был рас- смотрен и решён ряд вопросов войны и мира:  установлен точный срок открытия союзниками второго фронта во Франции и отвергну- та предложенная Великобританией «балканская стратегия»;  обсуждались вопросы о предоставлении независимости Ирану – «Декларация об Иране»;  положено начало решения польского вопроса;  о начале СССР войны с Японией после разгрома нацистской Германии;  были намечены контуры послевоенного устройства мира;  достигнуто единство взглядов по вопросам обеспечения международной безопасности и прочного мира. Западные союзники с удовольствием восприняли решение И.В. Сталина о роспуске Коминтерна в мае 1943 года, обещали открыть второй фронт в Северной Франции в мае 1944 года (открыт на месяц позже). Ялтинская (Крымская) конференция союзных держав 04-11.02.1945 года – вторая по счёту многосторонняя встреча лидеров трех стран антигитлеровской коалиции – СССР, США и Англии – во время Второй мировой войны, посвящённая установлению послевоен- 57

ного порядка. Конференция проходила в Ливадийском дворце, в Крыму и стала последней конференцией лидеров антигитлеровской коалиции «большой тройки» в доядерную эпоху. В 1943 году на Тегеранской конференции И.В. Сталин, Ф. Рузвельт и У. Черчилль об- суждали в основном проблему достижения победы над Третьим рейхом, на Потсдамской в июне - августе 1945 года союзники решали вопросы мирного обустройства и раздела Герма- нии, в Ялте принимались основные решения о будущем разделе мира между странами- победительницами. К тому моменту победа над Германией была лишь вопросом времени, и война вступила в завершающую стадию. Судьба Японии тоже не вызывала особых сомне- ний, поскольку США уже контролировали почти весь Тихий океан. Союзники понимали, что у них уникальный шанс распорядиться историей Европы по-своему, поскольку впервые в истории практически вся Европа находилась в руках всего трёх государств. Все решения Ялтинской конференции в общем и целом касались двух проблем: требовалось провести новые государственные границы на территории, ещё недавно ок- купированной Третьим рейхом. Одновременно нужно было установить неофициальные, но общепризнанные всеми сторонами демаркационные линии между сферами влияния союзни- ков – дело, которое было начато ещё на Тегеранской конференции; союзники осознавали, что после исчезновения общего врага вынужденное объединение Запада и СССР потеряет какой-либо смысл, а поэтому следовало создать процедуры, гаран- тирующие неизменность проведённых на карте мира разграничительных линий. В Ялте была начата реализация идеи новой Лиги Наций. Союзникам требовалась меж- государственная организация, способная предотвратить попытки изменить установленные границы сфер влияния. Именно на конференциях победителей в Тегеране и Ялте и на про- межуточных переговорах в Думбарно-Оксе была сформирована идеология Организации Объединённых наций (ООН). Было условлено, что в основу деятельности ООН при решении кардинальных вопросов обеспечения мира будет положен принцип единогласия великих держав – постоянных членов Совета Безопасности, имеющих право вето. На конференции были определены новые западные и восточные границы Польши, при- нято решение о передаче СССР Восточной Пруссии с её главным городом Кёнигсбергом, с 1946 года – Калининград. Германия и Берлин временно разделялись на зоны оккупации: американскую, английскую, французскую и советскую. Были предусмотрены её полное разоружение, уничтожение монополий и военной промышленности, ликвидация нацистской партии. Западные союзники были вынуждены согласиться де-факто с включением стран Центральной и Южной Европы (кроме Австрии), освобождённых Советской Армией, в сфе- ру интересов Советского Союза. В соответствии с принципиальной договорённостью, достигнутой в Ялте, советское правительство 5 апреля 1945 года денонсировало пакт о нейтралитете с Японией, а 8 августа объявило ей войну. 2 сентября под совместными ударами вооружённых сил Япония полно- стью капитулировала, что стало завершающим событием Второй мировой войны. Потенциал сотрудничества, накопленный СССР, Англией и США в годы совместной борьбы с фашиз- мом, с наступлением мира стал быстро таять. 5 марта 1946 года английский политик, бывший премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль в Вестминстерском колледже в Фултоне, штат Мис- сури, США заявил об особой ответственности Вели- кобритании и США в деле сдерживания СССР и ком- мунизма. Фултонская речь Черчилля считается одним из ключевых моментов начала «холодной войны». В послании к конгрессу президент США Г. Трумэна в феврале 1947 года, а также в ря- де конфиденциальных документов, были сформулированы две стратегические цели Запада по отношению к СССР: первоочередная – не допустить дальнейшего расширения сферы вли- 58

яния СССР и его коммунистической идеологии (доктрина «сдерживания коммунизма»); пер- спективная – оттеснить социалистическую систему к довоенным границам, а затем добиться её ослабления и ликвидации в самой России (доктрина «отбрасывания коммунизма»). При этом англосаксонская политическая ось не скрывала намерений добиться мирового господства. «Победа, – открыто заявлял Г. Трумэн, – поставила американский народ перед лицом постоянной и жгучей необходимости руководить миром». Безоговорочным экономическим лидером англосак- ской оси и всего мира после Второй мировой войны стали США, материальные потери которых были минимальны- ми, а рынок сбыта из-за гигантского спроса на вооруже- ние и военные материалы существенно расширился. Военные заказы дали мощный стимул для роста про- мышленности Соединённых Штатов: с 1939 по 1945 год производство электроэнергии увеличилось на 74%, вы- плавка стали – на 50%, добыча нефти – на 35%. В годы войны в США широкое развитие получило строительство новых предприятий, в значительной степени финансируемое государством. Так, из $ 25,8 млрд., вложенных в обра- батывающую промышленность, $ 17,2 млрд., или около 70%, составляли государственные инвестиции. Государством было построено 2,5 тыс. новых заводов, оснащённых передовой техникой. После войны они были проданы монополиям, причём по ценам в 3-5 раз дешевле, чем затратило на их сооружение государство. Материальным вкладом США в победу над нацистской Германией были поставки по ленд-лизу различных военных материалов стоимо- стью $ 46 млрд., которые закупались у американских корпораций, что способствовало эко- номическому оживлению в США, новому строительству, росту занятости и доходов. Объём американского экспорта за годы войны увеличился с $ 3 млрд. до $ 14 млрд. в год. Удельный вес США в мировом экспорте за 1937-1945 год поднялся с 14,2% до 40%. Заметно возросли американские капиталовложения за границей – до $ 17 млрд. К концу войны в стране было сосредоточено 2/3 мировых запасов золота. Другая страна англосакской оси – Великобритания израсходовала на войну более поло- вины своих иностранных капиталовложений, внешний долг к концу войны достиг 3 млрд. фунтов стерлингов. Она крайне нуждалась во внешней помощи для своего восстановления. Многие международные рынки были ею утеряны. Великобритания утратила роль мирового лидера, а в первый ряд сверхдержав вышли США и СССР. К итогам Второй мировой войны можно отнести распад Британской империи, падение престижа. В послевоенный период большая часть британских колоний обрела независи- мость. Потери и расходы во время войны привели к огромному дефициту платёжного бал- ланса. Заграничные капиталовложения сократились на четверть. Торговый флот сократился более чем на четверть, а доход от него в послевоенные годы в реальном выражении так и не достиг довоенного уровня. После войны производство в Великобритании стало расти, главным образом за счет наукоёмких отраслей промышленности: электроники и, в частности, производства ЭВМ, са- молетостроения, производства реактивных двигателей и химии. В первые послевоенные го- ды Великобритания производила до 2/3 всех автомобилей Западной Европы. Всё это имело на мировом рынке большой спрос. В 1948 году общий индекс промышленной продукции до- стиг довоенного уровня. Карточки на продукты сохранялись вплоть до 1953 года. Началось экономическое давление на СССР и страны его влияния. Внезапно было при- остановлено действие закона о ленд-лизе, отказано в обещанных займах, не успев начаться, были прекращены выплаты репараций СССР из западных зон оккупации Германии, несмот- ря на обязательства, принятые союзниками в Потсдаме. Начали выдвигаться условия полно- го выхода СССР из Восточной Европы, был введён в действие «План Маршалла». 59

План Маршалла – программа помощи Европе после Второй мировой войны. Выдвинут в 1947 году американским государственным секретарем Джорджем К. Маршаллом, вступил в действие в апреле 1948 года. В осуществлении плана участво- вали 17 европейских стран, включая Западную Германию. Общая сумма ассигнований по плану Маршалла с 4 апреля 1948 по декабрь 1951 года составила около $13 млрд.: основная доля при- шлась на Англию – $ 2,8 млрд., Францию – $ 2,5 млрд., Италию – $ 1,3 млрд., Западную Германию – $1,3 млрд. и Голландию – $ 1 млрд. При этом аме- риканцы, в качестве предварительного условия предоставления помощи, потребовали выведения коммунистов из состава правительств стран, под- писавших договор. К 1948 году ни в одном прави- тельстве Западной Европы коммунистов не было. Позже План Маршалла был применён также к Японии и некоторым другим странам Восточной Азии. Стратегические цели Плана Маршалла:  восстановление экономического потенциала Западной Европы;  ликвидация барьеров торговли;  реконструкция и модернизация промышленных мощностей;  развитие Европейской инфраструктуры в целом. Впрочем, не менее важными для США были политические цели, которые открыто не объявлялись в плане:  реализация доктрины Трумэна (глобального противоборства коммунизму) на европей- ском рынке;  лишение западноевропейских стран внешнеполитического суверенитета, включив их экономические обязательства перед США «специальными политическими подпункта- ми» плана;  переформатирование Соединенными Штатами внутриполитического процесса в запад- ных странах, характеризовавшееся обустройством в них демократий, аналогичных аме- риканской. Суть План Маршала заключался в чётком понимании и реализации США своих праг- матичных интересов в Европе. Америка после Второй мировой войны оказалась неоспори- мым экономическим лидером и стремилась начать крупномасштабную экономическую экс- пансию против распространения влияния СССР в мире. Но, в первую очередь, программа препятствовала возникновению экономического кризиса перепроизводства в самих США пу- тем значительного стимулирования американского экспорта в Западную Европу. Значитель- ное промышленное поствоенное превосходство США над европейскими странами, не обес- печенное платежеспособными рынками, несло лидеру угрозу кризиса перепроизводства. Ха- рактерно, что финансовые инвестиции США в европейские страны (большую часть которых составляли кредиты) помогали оплачивать поставку американских товаров. К чести американцев, следует указать, что их импорт для Западной Европы был выбо- рочным: создавались импортозамещающие мощности, формировалось экспортное производ- ство. Впрочем, эта действенная помощь специальными договорами ставила европейские страны в зависимость от США. Доллар стал взаимной валютой расчётов. Экономические связи каждой европейской страны корректировались из Вашингтона. Сущность плана, таким образом, сводилась к реализации американской внешней политики экономической экспан- сии. 60

Экономическая экспансия США сопровождалась идеологическим прикрытием. СССР американские политтехнологи в своих концепциях представляли как «империю зла», источ- ник угрозы коммунизма. План полностью подчинялся доктрине построения однополярного мира. Цели и задачи, решаемые им, сводились к консолидации и укреплению так называемо- го демократического мира и обособления от него стран социалистической ориентации. План Маршала претворялся в жизнь исключительно грамотно и целенаправленно. Ис- торически сроки его реализации определяются четырехлетним временным промежутком с 4 апреля 1948 года (дата принятия закона) по 31 декабря 1951 года. Его последствия для эко- номики стран Западной Европы оказались весьма позитивными. Они получили необходимый импульс для дальнейшего экономического развития. За 4 года реализации плана были инве- стированы значительные средства в основные производственные фонды: до $ 4 млрд. – в за- купку сельскохозяйственной техники, до $5 млрд. – в машины и оборудование для шахт, до $3 млрд. – в производственные мощности по добыче и выплавке железа и стали. Валовый внутренний продукт Западно-Европейских стран за время реализации Плана Маршала уве- личился на 32,8%, с $ 119 млрд. – до $ 159 млрд. Промышленное производство возросло на 40% относительно довоенного уровня, объём продукции сельского хозяйства – на 11%. До 1953 года общеевропейский оборот торговли вырос на 40%. По экономическим меркам, план был весьма эффективен: ежегодная помощь в $ 5 млрд. стимулировала увеличение выпуска продукции на $ 20 млрд. При этом следует отметить, что представленные показатели даются относительно довоенного экономического периода Западной Европы. Несмотря на доступность ввозимых товаров из США, которые по сути не имели конку- рентов на мировом рынке, их качество оставляло желать лучшего. Это послужило контра- стом к «экономическому чуду Японии», творцом которого называют известного американ- ского консультант по теории управления качеством, создателя системы «бережливого произ- водства» и 14 принципов повышения качеств – Деминга, Уильяма Эдвардса. В целом План Маршала можно охарактеризовать как яркий пример проамериканской экономической дипломатии. Его последствия оказались глобальными: США получили огромный рынок Западной Европы, были заложены основы действенной трансатлантической интеграции и ведения холодной войны. Экономика Западной Европы получила долговре- менные стимулы роста, повысилась производительность труда и развивалась торговля. Военно-политические итоги и уроки Великой Отечественной войны велики. Победа народов Советского Союза над фашистской Германией оказала огромное влияние на все по- слевоенное развитие человечества. Были защищены честь и достоинство, национальная гос- ударственность и независимость Советского Союза. Человечество было избавлено от угрозы фашистского порабощения. Для России Великая Отечественная война была тяже- лейшей из всех войн мировой истории. Она унесла око- ло 27 млн. жизней советских людей, часть из них – гражданское население, погибшее в гитлеровских лаге- рях смерти, в результате фашистских репрессий, болез- ней, голода. Материальный ущерб СССР составил 30% его национального богатства, а в районах, подвергшихся оккупации, – около 67%. Он складывается из потерь, вызванных разрушением, уничтожением и хищением производственных фондов, из военных расходов, в том числе связанных с перестройкой экономики. За 1941-1945 годы было полностью или частично уничтожено и разграблено почти 32 тыс. промышленных предприятий, 98 тыс. колхозов, 1876 совхозов, 4100 железнодорожных станций, 36 тыс. предприятий связи, 6 тыс. больниц, 33 тыс. поликлиник, диспансеров и ам- булаторий, 82 тыс. начальных и средних школ, 1520 средних специальных учебных заведе- ний, 334 высших учебных заведений, 43 тыс. библиотек, 427 музеев и 167 театров. В сель- 61

ском хозяйстве было разграблено или уничтожено 7 млн. лошадей, 17 млн. голов крупного рогатого скота, десятки миллионов свиней, овец, коз и домашней птицы. Ущерб, нанесенный транспорту таков: разрушено 65 тыс. километров железнодорожных путей, 13 тыс. железно- дорожных мостов, уничтожено, повреждено и угнано 15800 паровозов и мотовозов, 428 тыс. вагонов, 1400 судов морского транспорта. Только прямой урон, нанесенный Советскому гос- ударству и населению страны (в ценах 1941 года, без изменения масштаба цен), составил 679 млрд. руб. Но эти цифры не исчерпывают всего ущерба. По данным Главного трофейного управления, опубликованным в 1990-х годах, в СССР из Германии было вывезено: 72 тыс. вагонов строительных материалов, около 3 тыс. заводов, 96 электростанций, 340 тыс. станков, 200 тыс. электромоторов, 1 млн. 335 тыс. голов скота, 2,3 млн. тонн зерна, на сумму около $ 13 млрд. По некоторым оценкам, США, Великобрита- ния и Франция из своих зон оккупации демонтировали и вывезли оборудования на сумму около $ 1,2 млрд., золота – 277 тонн (эквивалентно почти $ 300 млн.), морских и речных су- дов – на $ 200 млн. Под контроль этих стран перешли зарубежные авуары Германии на сум- му около $ 4 млрд. Изъятые США и Великобританией германские патенты и техническая до- кументация оценивается примерно в $ 5 млрд. Победа в войне досталась СССР очень тяжелой ценой, но всё-таки война доказала пре- восходство социалистического строя над капиталистическим. Морально-политическое един- ство советских людей, патриотизм, дружба народов и справедливые цели войны породили массовый героизм на фронте и трудовой подвиг народа в тылу. Атомные бомбардировки японских городов Хи- росимы и Нагасаки (6 и 9 августа 1945 года) – единственные в истории человечества два примера боевого применения ядерного оружия, которые бы- ли проведены с целью ускорения капитуляцию Японии и демонстрации ядерной силы перед СССР. 16 мая 1944 года Комитет начальников штабов (КНШ) США подготовил доклад, в котором Совет- ский Союз признавался вторым полюсом геополи- тического влияния. Уже спустя два месяца после капитуляции Японии, 3 ноября 1945 года, на рассмотре- ние КНШ США поступил доклад № 329 Объединенного разведывательного комитета. В его первом параграфе было ясно указано: «Отобрать приблизительно 20 целей, пригодных для стратегической атомной бомбардировки СССР». Грядущее противостояние неумолимо набирало обороты. 14 декабря 1945 года Объединенный комитет военного планирования США издал директиву № 432/д, в которой указывалось, что самым эффективным оружием для удара по СССР признавались имеющиеся у США атомные бомбы. Сейчас доподлинно известно, что существовало несколько конкретных планов войны с СССР с применением ядерного оружия: «Тоталити» – разработан Д. Эйзенхауэром во время Второй мировой войны; «Чароитир» – обновленный вариант, вступил в силу летом 1948 го- да; «Флитвуд» – был готов к третьей годовщине завершения Второй мировой войны; «Тро- ян» – план был выработан в ожидании начала бомбёжек СССР 1 января 1957 года; «Дроп- шот» – предполагал, что внезапные бомбёжки должны начаться 1 января 1957 года. План «Дропшот» определял: Первый шаг – боевые действия должны были начаться 1 января 1957 года. В самые ко- роткие сроки планировалось сбросить на территорию Советского Союза 300 атомных бое- комплектов и 250 000 тонн обычных бомб и снарядов. В результате бомбардировки планиро- валось уничтожить минимум 85 % промышленности страны, до 96 % промышленности дру- жественных Союзу стран и 6,7 млн. населения государства. Следующий шаг – высадка сухопутных сил НАТО. Планировалось привлечь к атаке 250 дивизий, из них войска союзников насчитывались в количестве 38 подразделений. Окку- 62

пационные действия должны были поддерживаться авиацией, в количестве 5 армий (7400 самолётов). В это же время все морские и океанские коммуникации должны быть захвачены ВМС НАТО. Третий шаг операции «Дропшот» – план уничтожения СССР и стирания его с полити- ческой карты мира. Под этим подразумевалось использование всех известных видов оружия: атомного, стрелкового, химического, радиологического и биологического. Завершающий этап – это разделение оккупированной территории на 4 зоны и размеще- ние войск НАТО в крупнейших городах. Как говорилось в документах: «Особое внимание уделялось физическому уничтожению коммунистов». Проблема неприемлемого для противника ответного удара со стороны СССР встала во весь рост. Сложность её решения состояла в том, что американцы собирались бомбардировать нас ядерным оружием с европейских баз, а мы могли остановить их только возможностью ответных бомбардировок непосредственно по террито- рии США. Ракеты-носители, как известно, появились на вооружении в советских войсках только в 1959 году. На момент же разворачивания операции «Дропшот» мы могли уповать только на дальнюю авиацию. После секретного испытания первой советской атомной бомбы 29 августа 1949 года американские военные зафиксировали радиоактивные следы ядерного испытания в пробе воздуха при совершении планового полёта над Тихим океаном. После этого стало понятно, что безвозмездный удар с этого момента невозможен. 26 сентября 1956 года мы выполнили полёт на дальность, соответствующую расстоянию до США и обратно, с дозаправкой в воз- духе. С этого момента можно считать, что ядерный шантаж США в отношении СССР окон- чательно потерял всякий смысл. Началась беспрецедентная гонка вооружения, которая привела к паритету в возможно- стях США и СССР по уничтожению мира, а также к образованию ядерного клуба: США – с 1945 года, СССР – с 1949 года, Великобритания – с 1951 года, Франция – с 1960 года, Китай – с 1964 года, Индия – с 1974 года, Пакистан – с 1998 года, КНДР – с 2006 года, Израиль (предположительно). Вторым краеугольным камнем в планах атомного господства США в мире стал «План Баруха», который был представлен советником президента Бернардом Барухом 14 июня 1946 года на рассмотрение Генеральной Ассамблеи ООН. Планом предусматривалось создание Комиссии ООН по атомной энергии, который «будет владеть, контролировать и лицензировать весь добываемый на рудниках и шахтах уран путём его переработки и использования; она будет руководить собственными ядерными объектами по всему миру, заниматься инспекцией всех прочих подобных объектов с абсо- лютным и полным запретом на все ядерные бомбы и на применение ядерных материалов в немирных целях; она будет наказывать за уклонение от или нарушение своих правил, не подчиняясь вето великих держав, которое обычно действует в Совете Безопасности ООН». Дэвид Барух говорил о том, что поскольку «атомная энергия должна быть мирной», то по этой причине «мы» хотели бы назначить «безотлагательное, быстрое и действенное нака- зание для тех, кто нарушает договоры, заключённые нациями»; коронным предложением Ба- руха было создание суда на подобие Нюрнбергского. Он пояснил, что «индивидуальная от- ветственность и наказание» могли бы определяться «на основе принципов, применённых в Нюрнберге СССР, Объединенным Королевством и Соединенными Штатами». Предложенный проект плана было отвергнут А.А. Громыко от лица Советского Союза, который отметил, что никакого вмешательство в право вето великих держав быть не должно. Громыко, вспоминая о своей работе на посту советского представителя в Комиссии ООН по атомной энергии, так говорил о плане Баруха: «Реальные намерения маскировались создани- 63

ем международного органа по контролю над использованием ядерной энергии. Однако Ва- шингтон даже не пытался скрывать, что он намеревается играть ведущую роль в этом органе, удерживая в своих руках всё, что имеет отношение к производству и хранению расщепляе- мых веществ, и под маской необходимости проведения международных инспекций вмеши- ваться во внутренние дела суверенных государств». В ответ на предложенный лидером англосакской политической оси – Соединённых Штатов «План Баруха» Советский Союз выступил с инициативой заключить конвенцию по полному и безоговорочному запрещению ядерного оружия, включая обязательство уничто- жить уже существующие его запасы. Нарушение конвекции объявлялось «тягчайшим меж- дународным преступлением против человечества», а контроль над строгим режимом её со- блюдения должен быть регламентирован Советом Безопасности ООН, где СССР мог исполь- зовать право вето. В цепи послевоенных мероприятий, проводимых англо- сакской осью во главе с США, стало создание военных блоков, которые включили лишённые внешнеполитиче- ского суверенитета «Планом Маршала» страны и основы- вались на ядерном лидерстве США. Первым из них стал Североатлантический альянс (НАТО – North Atlantic Treaty Organization), основан 4 апреля 1949 года в США; членами НАТО стали 12 стран: США, Канада, Исландия, Велико- британия, Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Норвегия, Дания, Италия и Португалия. Декларируемые цели НАТО касались исключительно безопасности, свободы и демо- кратии. Эта организация, создававшаяся для оборонных целей, ставила перед собой задачи сохранения стабильности во всём мире, урегулирования геополитических волнений, защиты демократии, прав человека и установленных после Второй мировой войны границ. Однако нельзя не отметить, что в последние десятилетия НАТО использует для достижения своих целей весьма сомнительные способы. Так, в 1995 и 1999 году вооруженные силы альянса были применены на территории бывшей Югославии, а в настоящий момент фраза «миро- творческие бомбардировки» стала просто крылатым выражением. Североатлантический аль- янс проявляет интерес, в том числе и к странам Центральной и Средней Азии, Ближнего Во- стока и Африки. Традиционными политическими противниками НАТО выступают Россия и Китай. Военное сотрудничество между США, Австралией и Новой Зеландией наиболее актив- но начало развиваться в годы Второй мировой войны, которое было закреплено Договором о создании блока АНЗЮС, подписанного в Сан-Франциско (США) 1 сентября 1951 года и вступившего в силу 29 апреля 1952 года. 8 сентября 1954 года был подписан Договор коллективной защиты Юго-Восточной Азии (СЕАТО), или Манильский договор (Манильский пакт), существовавший в 1955-1977 годах. В договор объединились: Австралия, Великобритания, Новая Зеландия, Пакистан, США, Таиланд, Филиппины, Франция. Партнёрами СЕАТО по диалогу были Южная Корея и Южный Вьетнам. Блок поддержал вмешательство США в гражданскую войну во Вьетнаме, но уже вскоре после начала активного вмешательства (1965 год) в организации стали обна- руживаться признаки кризиса, связанного с обострением противоречий между её участника- ми, а позднее и с начавшимся процессом ослабления международной напряжённости. Организация центрального договора (СЕНТО), в 1955-1958 годах также часто исполь- зовалось название Багдадский пакт (Багдадский договор), военно-политическая группировка на Ближнем и Среднем Востоке, созданная по инициативе Великобритании, США, а также Турции, и существовавшая в 1955-1979 годах. Формально СЕНТО функционировала до авгу- ста 1979 года. 64

Естественным ответом англосаксам на завоевание господ- ства в мире стало создание Организации Варшавского договора (ОВД), который был подписан Албанией, Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией, СССР и Чехословакией 14 мая 1955 года и закрепил биполярность мира на 36 лет. Заключение до- говора явилось ответной мерой на присоединение ФРГ к НАТО. В связи с преобразованиями в СССР и других странах Центральной и Восточной Европы 25 февраля 1991 года госу- дарства-участники ОВД упразднили её военные структуры, а 1 июля 1991 года в Праге подписали Протокол о полном прекра- щении действия ОВД. Договор состоял из преамбулы и 11 статей. В соответствии с его условиями и Уставом ООН, государства - участники Варшавского договора обязывались воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или её применения, а в случае вооружённого нападения на кого-либо из них оказать подвергшимся нападению государствам немедленную помощь всеми средствами, какие представятся им необходимыми, включая применение во- оружённых сил. Завершился этап становления государственно-монополистического капитализма, кото- рый был активизирован Второй мировой войной (1 сентября 1939 - 2 сентября 1945) и зафик- сирован рядом событий исторического значения конца 40-х годов ХХ века. В их основе находились процессы противоборства англосакской и российской политических осей, при этом страны-победители вышли из войны с разными экономическими показателями, образо- вали ряд противодействующих военных блоков и начали наращивание ядерной мощи. Б. Образование мировой социалистической системы. Вто- рая половина 40-х годов ХХ века характеризовалась обострени- ем идеологического противоборства между политическими ося- ми. План Маршалла определил переформатирование Соединен- ными Штатами внутриполитических процессов в западных стра- нах, характеризовавшихся обустройством в них демократии, аналогичной американской, и реализацию доктрины Трумэна – глобального противоборства коммунизму – посредством лише- ния западноевропейских стран внешнеполитического суверени- тета, включив их экономические обязательства перед США «специальными политическими подпунктами» плана. Практика мирового коммунистического движения, лидером которого стала российская политическая ось, привела к основанию 4 марта 1919 года Коминтерна по инициативе РКП(б) и её руководителя В.И. Ленина для развития и распространения идей революционно- го интернационального социализма, в противовес реформистскому социализму Второго ин- тернационала, окончательный разрыв с которым был вызван различием позиций относитель- но Первой мировой войны и Октябрьской революции в России. Коминтерн был формально распущен 15 мая 1943 года по ряду причин, среди которых: беспрецедентное давление на СССР англосаксов при формировании антигитлеровской коалиции, ослабление европейских компартий за время фашистской оккупации и разногласия в составе его руководства. Однако Исполком Коминтерна фактически не был ликвидирован, а просто переименован в Между- народный отдел ЦК ВКП (б). Несмотря на то, что договорённости великих держав зафиксировали переход Польши, Чехословакии, Венгрии, Румынии, Болгарии, Югославии, Албании, Финляндии, а также ча- сти Германии и Австрии в сферу влияния Советского Союза, реализация его интересов в этом регионе была совсем не простой задачей. Для её решения СССР применил широкий ар- сенал как политических, так и силовых средств. Понимание того, что в странах Восточной 65

Европы существовали разнообразные политические силы, привело Советский Союз к необ- ходимости придерживаться коалиционного способа осуществления власти, но с обязатель- ным участием в коалициях коммунистов. Результатом такой позиции СССР для стран Во- сточной Европы явилась возможность избежать острых внутриполитических конфликтов и подчинить действия разнородных политических сил решению наиболее актуальных общена- циональных задач, что внесло существенные коррективы в отношения СССР со странами народной демократии. К середине 1947 годов ситуация в Европе заметно изменилась, завершился важнейший этап в процессе мирного урегулирования – были заключены договоры с бывшими сателли- тами гитлеровской Германии. Стало очевидным нарастание противоречий между великими державами, в том числе и по проблемам Германии и Восточной Европы. Коммунисты поте- ряли свои позиции во Франции, Италии, Финляндии и Греции. В странах Восточной Европы отсутствие явно позитивной экономической динамики радикализировало общество, рождало соблазн отказаться от долговременного перехода к социализму в пользу ускорения этого процесса. Поэтому Советский Союз перешёл к осуществлению нового стратегического курса в Восточной Европе. Послевоенная общественная тенденция национально-государственного единства, обла- чённая коммунистами в концепцию «народной демократии» и «национальных путей к соци- ализму», всё больше отходит на второй план, уступая место новой тенденции – социально- политической конфронтации и построения классового государства – диктатуры пролетариа- та. На этом этапе единственно приемлемой признаётся советская модель развития. Для со- действия решению этих задач, а по сути дела для обеспечения унификации путей и методов создания нового общественного строя, в сентябре 1947 года была сформирована междуна- родная замкнутая политическая структура – Информационное Бюро коммунистических пар- тий (Коминформ), просуществовавшая до 1956 года. На первом же совещании Коминформа в сентябре 1947 года в Шклярской Порембе (Польша) была пересмотрена стратегия комму- нистов в отношении демократических блоков и политических союзников. Оценивая между- народную обстановку, секретарь ЦК ВКП (б) А.А. Жданов заявил, что после Второй мировой войны образовались два лагеря: империалистический, антидемократический во главе с США и антиимпериалистический, демократический во главе с СССР. А это значило, что главная цель новых подходов Советского Союза к странам Восточной Европы – как можно быстрее усилить консолидацию стран региона и ускорить тем самым создание восточного блока. Информационное Бюро коммунистических и рабочих партий (Коминформ) первона- чально состояло из представителей центральных комитетов Болгарской коммунистической партии, Венгерской партии трудящихся, Итальянской коммунистической партии, Польской объединённой рабочей партии, Румынской рабочей партии, КПСС, Французской коммуни- стической партии, Коммунистической партии Чехословакии, Коммунистической партии Югославии (до 1948 года). Бюро ставило целью организацию обмена опытом между ком- партиями и в случае необходимости координацию их деятельности. На совещаниях Бюро был принят ряд основополагающих документов, среди которых: «Декларация по вопросу о международном положении» (1947); резолюции «Об обмене опытом и координации деятельности партий» (1947), «Защита мира и борьба с поджигате- лями войны», «Единство рабочего класса и задачи коммунистических и рабочих партии» (1949). В этих документах была дана характеристика расстановки основных политических сил на международной арене после Второй мировой войны и конкретизировались задачи коммунистических и рабочих партий. Местом пребывания Информбюро сначала был Белград, а затем Бухарест. Печатным органом была газета «За прочный мир, за народную демократию!» В апреле 1956 совмест- ным решением ЦК входивших в Информбюро партий его деятельность и издание газеты «За прочный мир, за народную демократию!» были прекращены. 66

В странах Восточной Европы начался процесс падения коалиционных правительств и установления коммунистического правления. В ноябре 1946 года было сформировано ком- мунистическое правительство в Болгарии. В январе 1947 года президентом Польши стал коммунист Б. Берут. С августа 1947 года по февраль 1948 года коммунистические режимы были установлены в Венгрии, Румынии и Чехословакии. В феврале-марте 1948 года с новы- ми правительствами Румынии, Венгрии и Болгарии СССР подписал договоры о дружбе, со- трудничестве и взаимопомощи. С правительствами Чехословакии и Польши эти договоры были заключены ещё в годы войны. После полной концентрации власти в странах Восточной Ев- ропы в руках компартий усилия были сосредоточены на изме- нениях в составе их руководства путем устранения той части партийных руководителей, которая была активным проводни- ком идеи «национальных путей к социализму» и передачи всей полноты власти в партиях в руки сторонников форсированного перехода на советский путь развития, что вызвало противодей- ствие руководителя Коммунистической партии Югославии Иосипа Броз Тито. И.Б. Тито был яркой личностью, руководителем антифа- шистского движения Сопротивления в Югославии в годы Вто- рой мировой войны и в этом резко выделялся среди других ру- ководителей стран Восточной Европы, пришедших к власти при поддержке Советского Союза. После войны И. Тито стал вынашивать идею о создании балканской федерации, кото- рая для начала являлась бы союзом Югославии и Болгарии, открытым для присоединения других балканских стран. В конце 1947 года И. Тито и Г. Димитров – югославский и болгар- ский руководители объявили о своём решении начать поэтапное осуществление идеи феде- рации. Кончилось это тем, что 28 сентября 1949 года СССР денонсировал заключенный 11 апреля 1945 года договор о дружбе, взаимной помощи и послевоенном сотрудничестве с Югославией, а 25 октября 1945 года разорвал с ней дипломатические отношения. После со- ветско-югославского конфликта странам Восточной Европы ничего не оставалось, кроме как точно следовать советской модели развития. Проблемы послевоенного устройства поверженной Герма- нии закончились слиянием американской и английской зон ок- купации 1 января 1947 года в общую – «Бизонию», объединяв- шую весь Рур. Затем летом 1948 года к ней присоединилась часть Германии, контролируемая Францией, и была образована «Тризония». В ответ СССР в октябре 1949 года создал в соб- ственной зоне оккупации второе государство – Германскую Де- мократическую Республику (ГДР). На Азиатском континенте были установлены коммунисти- ческие режимы в Северном Вьетнаме (1945 год), в Северной Ко- рее (1948 год), в Китае (1949 год). На Корейском полуострове даже вспыхнула война, которая началась утром 25 июня 1950 года и потребовала вмешательства сил ООН. Небывалый в истории феномен «разорванных надвое народов» в Европе и Азии на дол- гие десятилетия стал трагическим символом раскола мира на две враждебные системы: капи- талистическую и социалистическую. Этим странам оказывалась интенсивная материальная поддержка, в том числе через учреждённый в 1949 году Совет Экономической Взаимопомощи. По некоторым данным им было предоставлено в 1945-1952 годах долгосрочных льготных кредитов на 15 млрд. рублей, или $ 3 млрд. 67

В. Начало распада мировой колониальной системы. Большая часть западных стран – Англия, Франция, Испания, Португалия, Германия и Го- ландия, восточная – Япония имели колонии, со- здали колониальную систему, которая явилась по- зором мировой цивилизации. Страны-метрополии вышли из войны ослабленными, а колониальные власти, на территориях подвергшихся японской, германской или итальянской оккупации подчас и вовсе были уничтожены. Борьба с агрессорами в период Второй Мировой войны привела к объединению мест- ного населения и росту его самосознания, что и вылилось в национально-освободительную борьбу против метрополий. Движение охватило огромные территории колониальных импе- рий Старого Света и Америки, в него оказались втянутыми широкие слои населения: от бур- жуазии и интеллигенции до крестьян и рабочих, что создавало явную угрозу господства раз- витых держав в Азии, Африке и Океании. Столкнувшись со столь широким размахом антиколониального движения, и не имея сил для его подавления, правящие круги стран-метрополий вынуждены были искать новые подходы в решении этих проблем. В правительствах сразу сформировалось две группировки с кардинально отличными друг от друга позициями: колонисты традиционного типа выступали за подавление антиколониальных движений военной силой; неоколонисты считали, что в новых условиях сохранить политическую зависимость ко- лоний невозможно, и поэтому необходимо делать ставку на экономическую зависимость. Они предлагали пойти на компромисс с буржуазными представителями национально- освободительных движений, экономически связанными с метрополиями. Кроме того, поли- тические уступки внесут в антиколониальное движение раскол и снизят угрозу распростра- нения там социалистических идей. Ни одна из этих позиций не стала доминирующей, а отношения с колониями стали строиться исходя из политики сочетания репрессий и уступок. В одних случаях это привело к многолетним кровопролитным колониальным войнам, в других – к предоставлению коло- ниям политической независимости. К моменту окончания Второй Мировой войны колонии Азиатского региона уже были охвачены национально-освободительным движением. В результате японской оккупации Бирмы, Малайи, Индонезии, Индокитая и Филиппин были ликвидированы европейские и американские колониальные органы власти. Местное население, создав вооружённые парти- занские отряды и целые армии, вели борьбу сначала с оккупантами, а затем и с метрополия- ми. Особенно широкий размах движение приобрело во Вьетнаме, вхо- дившем в состав французского Индокитая. Во время августовской ре- волюции 1945 года повстанцы разоружили японский гарнизон и свергли власть марионеточного правительства императора Бао-Дай, а 2 сентября 1945 года, в день капитуляции Японии, Национальный ко- митет освобождения, возглавляемый компартией, провозгласил неза- висимость Вьетнама, первым президентом которого стал Хо Ши Мин. Не желая мириться с потерей колонии и властью коммунистов, французское правительство встало на путь силовых методов, развязав самую изнурительную и кровопролитную из всех колониальных войн, длившуюся с 1946 по 1954 год. В ходе этой войны, названной в исто- рии «грязной войной», французские колонизаторы широко использо- вали пытки, убийства и массовые репрессии против населения. 68

К 1954 году французские войска оказались в окружении в районе Дьенбьенфа, что по- будило Париж обратиться за помощью к США. Однако американское предложение исполь- зовать атомное оружие французов не устроило, т.к. в результате подобной акции пострадал бы и окружённый французский корпус. После двух месяцев блокады французский гарнизон во Вьетнаме капитулировал, а в июне 1954 году на совещании министров иностранных дел пяти постоянных членов Совета Безопасности и Демократической Республики Вьетнам (ДРВ) в Женеве было подписано со- глашение о прекращение военных действий в Индокитае и разделе территории Вьетнама по 17 параллели. Впоследствии на всей территории Вьетнама планировалось провести демокра- тические выборы, но это решение, как и в Германии, и в Корее, не было выполнено. Во Вьетнаме возникло два государства: опирающийся на западную помощь Южный Вьетнам со столицей Сайгон и коммунистическая ДРВ – со столицей Ханой. 17 августа 1945 года о независимости объявила голландская Индонезия, первым прези- дентом которой стал лидер Национальной партии Ахмед Сукарно. В английской Бирме Япо- ния многими была расценена как союзник в борьбе за независимость. В 1941 году здесь была создана Армия независимости Бирмы во главе с Аун Саном, сотрудничавшим с японцами. Однако, осознав, что японцы стремятся сохранить контроль над Бирмой даже после провоз- глашения в 1943 году её независимости, Аун Сан изменяет свои взгляды. В 1944 году была создана Антифашистская лига народной свободы, которая в марте 1945 году подняла против японцев восстание. Послевоенные попытки англичан сохранить контроль над колонией про- валились и в 1947 году Бирма обрела независимость, а первым главой правительства стал Аун Сан. Расширение антиколониального движения крайне обеспокоило метрополии, заставив их активизироваться. Англия, как самая крупная колониальная держава, пошла по пути предоставления колониям прав доминиона, преобразовав империю в Британское содруже- ство наций. Доминионы получали самоуправление и формальное равенство в союзе, сохра- няя своё подданство британской короне. По похожему пути пошла и Франция, провозгласив образование со своими колониями Французского союза. Однако не все колонии удовлетво- рились данными уступками, заставляя метрополии либо признать их независимость, либо начать полосу колониальных войн. Индийским политическим и общественным деятелем, одним из ру- ководителей и идеологом движения за независимость Индии от Вели- кобритании был Мохандас Карамчанд «Махатма» Ганди, который пользовался огромным влиянием как среди индусов, так и среди му- сульман Индии и старался примирить эти враждующие группировки. Ганди крайне отрицательно отнёсся к разделению бывшей колонии Британии Индия в 1947 году на светскую республику Индия с преоб- ладанием индуистского населения и мусульманский Пакистан. После раздела вспыхнула жестокая борьба между индуистами и мусульма- нами. Философия ненасилия в духе Махатмы Ганди захватила многих лидеров антивоенного движения. Например, стало основой мировоз- зрения Джона Леннона. 15 августа 1947 года Англия объявила о разделе Индии по религиозному признаку на 2 государства: индуистскую Индию и исламский Пакистан, и о предоставлении им права до- миниона. Первым главой новой Индии стал выдающийся деятель индийского национально- освободительного движения Джавахарлал Неру, главой Пакистана стал лидер Мусульман- ской лиги Лиакат Али Хан. Индия и Пакистан оказались очень сложными государственными образованиями, имеющими множество проблем и противоречий, наиболее острыми из кото- рых были религиозные и территориальные. Индия на своём начальном этапе была союзом, состоящим из княжеств. Причём со времён завоеваний Великих Моголов княжеская аристократия, в большинстве своем, испо- 69

ведовала ислам и тяготела к Пакистану. Население же, преимущественно, было индуист- ским, что и предопределило принадлежность княжеств. Продолжала активно влиять на раз- витие доминионов и Англия, в 1948 году предоставив право доминиона, входившему в со- став бывшей колонии Индии, острову Цейлону (ныне Шри-Ланка). Пакистан, в свою оче- редь, состоял из двух частей – на востоке и западе от Индии, что в 1971 году привело к отде- лению восточной части и провозглашении там государства Бангладеш. Добившись самоуправления, правящие группы и население доминионов продолжило движение к полной независимости. В 1950 году Индия отказалась от статуса доминиона и провозгласила республику, в 1956 году подобный шаг сделал Пакистан. США, добившиеся в результате разгрома Японии преобладания в тихоокеанском реги- оне, в отношениях со своими колониями больше заботились о сохранении своего военного влияния в регионе. Предоставляя колониям независимость, американцы стремились сохра- нить свои военные базы. Так, например, предоставив в 1946 году независимость Филиппин- ским островам, Вашингтон заключил с филиппинским правительством ряд соглашений, поз- воляющим сохранить на островах военно-морские базы США, и предоставляющие амери- канцам экономические привилегии. Упорную борьбу с колонизаторами вели народы Ближнего Востока. В 1946 году Ан- глия дала независимость Иордании, подобно США заключив соглашение о сохранении на её территории английских войск. Франция же вынуждена была признать независимость Сирии и Ливана и вывести оттуда свои войска. Единственной колонией в этом регионе оставалась Палестина со смешанным арабско-еврейским населением. Проблема Палестины во многом исходила не столько из стремления Англии сохранить свою колонию, сколько из-за нацио- нально-религиозных противоречий местного населения, поскольку её территория считалась «святой землёй», а Иерусалим был центром для трех религий – иудаизма, христианства и ис- лама. Стремление Запада сохранить своё влияние в этом нефтеносном регионе привело к принятию 14 мая 1948 году решения ООН о создании на территории Палести- ны еврейского государства Израиль, которое в полном арабско-мусульманском окружении с одной стороны, создало очаг постоянной напряженности, а с другой – поставило Израиль под контроль Запада, так как только при его поддержке он мог противостоять нападкам ара- бов. Арабский мир не признал этого решения и сразу начал против Израиля вооруженную борьбу. Первая арабо-израильская война 1948-1949 года, в которой с арабской стороны высту- пали Иордания, Египет, Сирия, Ливан и Ирак, привел к поражению арабов. Израиль, опира- ясь на помощь США, занял еще около 6,7 тыс. км2, планируя захватить всю Палестину и ряд сопредельных территорий. Наиболее экстремистские группировки мечтали о создании «Ве- ликого Израиля» от Суэцкого канала до Евфрата. Последующие войны позволили Израилю включить в свой состав западный берег реки Иордан и сектор Газа, показали военное пре- имущество израильской армии, вооруженной и поддержанной США, стремящимися через него влиять на развитие Ближнего Востока. 14 июля 1958 года в ходе революции в Ираке была свергнута прозападная монархия и провозглашена республика. Новое руководство вывело из страны английские военные базы и вышло из Багдадского пакта (ближневосточный филиал НАТО), что нанесло сильный удар по позициям Запада на Ближнем Востоке. Окончательный разрыв с Западом произошел по- сле национализации нефтяной промышленности. Толчком к исламской революции в Иране послужили еврокапиталистические реформы шаха, приведшие к сближению с Западом и разрывом с духовенством. В начале 1979 года шах бежал из страны, а 1 апреля 1979 года в Иране была провозглашена Исламская респуб- 70

лика, отказавшаяся и от капитализма, противопоставив им свой «исламский» путь развития. Захватившее в стране власть духовенство во главе с аятоллой Хомейни начало против США психологическую войну. Вслед за государствами Ближнего Востока борьбу против колонизаторов развернули страны Северной Африки. В 50-е годы ХХ века независимости добилась итальянская Ливия, французские Ливан и Тунис, после 8-летней колониальной войны независимым стал Алжир, но к самым серьезным последствиям в ходе антиколониального движения привёл «Суэцкий кризис» 1956 году. В 1952 году в Египте произошла антифеодальная и антиимпе- риалистическая революция. Свергнув монархию, к власти в стране пришло патриотически-настроенное офицерство во главе с Гамаль Абдель Насером. 26 июля 1956 году Насер объявил о национали- зации компании Суэцкого канала, в которой доминировал англо- французский капитал, с последующей компенсацией и гарантиями свободного прохода по каналу судов всех стран. Подобная акция нанесла мощный удар по экономическим и по- литическим интересам Англии и Франции, что вызвало немедлен- ную ответную реакцию. В ночь на 30 октября 1956 года ближнево- сточный союзник Англии Израиль вторгся в Египет и через Си- найский полуостров устремился к Суэцкому каналу. 31 октября англо-французская авиация нанесла бомбовые удары по египет- ским городам. Мировая общественность резко осудила эту агрессию, а Чрезвычайная Сессия ООН 2 ноября 1956 года приняла резолюцию с требованием прекращения огня. Однако агрессоры не отреагировали и на следующий день высадили в Порт-Саиде свой десант. Египет не мог противостоять сразу трем столь мощным державам, но на его стороне выступил СССР. Уже 5 ноября 1956 года Москва потребовала немедленного прекращения военных действий и очищение Египта, заявляя о готовности оказать египетскому правительству военную помощь любым видом оружия. Единственным, кто мог уравнять силы, были США, но американское правительство предпочло сохранить нейтралитет. Оно не желало из-за чужих интересов раз- вязывать атомную войну с СССР и, кроме того, ослабление позиций Англии и Франции на Ближнем Востоке привело бы к усилению в этом регионе американских позиций. «Суэцкий кризис» завершился выводом из Египта англо-франко-израильских войск. И уже в январе 1957 года правительство президента США Д. Эйзенхауэра провозгласило док- трину, согласно которой именно США призваны заполнить «вакуум силы», образовавшийся на Ближнем Востоке. Добившиеся независимости бывшие колонии со- ставили особую группу так называемых развиваю- щихся стран, или стран «третьего мира». Их связыва- ло много общего: отсталость в развитии, зависимость от иностранного капитала, отсутствие перерабатыва- ющей промышленности. Но главное, все они были подвержены страху перед возможной потерей неза- висимости. В политическом плане у бывших колоний очень велик был авторитет СССР, как главного по- борника свободы и независимости, но экономически они были тесно связаны с бывшими метрополиями. Это и побуждало их искать новые подходы во взаимоотношениях с Западом. Бывшие метрополии также понимали, что только экономическими связями можно сохранить своё влияние в молодых государствах и избежать их чрезмерного сближения с СССР. Стремясь 71

сохранить свои завоевания страны «третьего мира» пошли по пути единства целей и дей- ствий в борьбе за свободу. В июне 1954 года премьер-министр Индии Джавахарлал Неру и премьер Госсовета КНР Джоу Эньлай провозгласили «Пять принципов мирного сосуществования», ставшие стержнем для всех взаимоотношений бывших колоний с более развитым миром:  взаимное уважение территориальной целостности и суверенитета;  ненападение;  невмешательство во внутренние дела друг друга;  равенство и взаимная выгода;  мирное сосуществование. В 1955 году эти «Пять принципов» были одобрены конференцией 29 стран Азии и Аф- рики в Бандунге (Индонезия). Присутствующие страны выступили с резкой критикой расо- вой дискриминации и колониализма, заявляя о необходимости их скорейшего искоренения. Кроме того, была принята «Декларация о содействии всеобщему миру и сотрудничеству», призывавшая к разоружению и запрещению атомного оружия. Объединив свои усилия страны «третьего мира» рассчитывали добиться определенного влияния на мировую политику, но экономическая отсталость и зависимость большинства из них от финансовых вливаний более развитых стран, не позволили им занять равное с други- ми странами положение. А дальнейшая история большинства бывших колоний изобилует межэтническими, религиозными и территориальными конфликтами, усиленными восточным фанатизмом и непримиримостью. Г. Основные черты государственно - монополи- стический капитализм. Экономическую основу государственно-монополистического капитализма составляют высококонцентрированная промышлен- ность и высокоцентрализованный капитал. Осново- положники марксизма предвидели наступление та- кого времени, когда средства производства и сооб- щения не смогут быть управляемы акционерными обществами, когда их огосударствление буржуазной властью станет экономически неизбежным. В предисловии работы «К критике политической экономии» К. Маркс указывал, что очевидна взаимная связь таких явлений, как «... государство, внешняя торговля, мировой рынок». Анализ деятельности акционерных обществ привёл Маркса к выводу, что «в из- вестных сферах оно ведет к установлению монополии и потому требует государственного вмешательства». Ф. Энгельс в работе «Анти-Дюринг» писал, что «...государство как офици- альный представитель капиталистического общества вынуждено взять на себя руководство указанными средствами производства и сообщения». В.И. Ленин дал глубокий анализ госу- дарственно-монополистического капитализма в самом начале его возникновения. Ему при- надлежит и сам термин – «государственно-монополистический капитализм». В работе «Империализм, как высшая стадия капитализма» В.И. Ленин, рассматривая империализм периода до Первой мировой войны 1914-1918 года, констатировал существование государ- ственных монополий и определил их роль. В последующих работах Ленин показал процесс перерастания монополистического капитализма в государственно-монополистический. В работе «Война и революция» В.И. Ленин выявил «... начала огосударствления капи- талистического производства, соединения гигантской силы капитализма с гигантской силой государства в один механизм, ставящий десятки миллионов людей в одну организацию государственного капитализма» и подчёркивал характерную черту государственно- монополистического капитализма – сращивание монополий с государством. Элементы государственно-монополистического капитализма (ГМ-капитализма) по- явились на рубеже XIX-XX веков в результате превращения монополий в господствующую 72

силу, развитие которых ускорила Первая мировая война. Необходимость создания центра- лизованной военной экономики привела к усиленному прямому вмешательству государства в экономическую жизнь воюющих стран. Государство ограничило производство товаров мирного потребления; рыночную систему распределения дефицитных сырья, материалов, оборудования заменило централизованной; стремилось регулировать производство; ввело прямой контроль над внешней торговлей; установило принудительное разрешение трудо- вых конфликтов в интересах капиталистов. После окончания войны был отменён контроль государства над предпринимательством, развитие получила кредитно-финансовая государ- ственная деятельность, направленная в первую очередь на спасение капитализма в тех странах, где он очутился на грани катастрофы. Мировой экономический кризис 1929-1933 года привёл к дальнейшему развитию ГМ- капитализма. Необходимо было пустить в ход кредитные финансовые и экономические ре- сурсы государства, чтобы предотвратить крах частных банков, промышленных концернов, железных дорого и пр. В США появился так называемый «новый курс Рузвельта» – попыт- ка путём воздействия государства на банки и концерны, на кредитную систему вывести страну из экономического кризиса. В Италии фашистским правительством была создана система государственного участия в основных отраслях промышленности и крупных бан- ках – так называемый институт реконструкции промышленности. В гитлеровской Германии в связи с подготовкой к войне усилилось государственное вмешательство в экономику в целях её милитаризации; ускоренными темпами рос военно-монополистический капита- лизм, включающий контроль над хозяйством, принудительное картелирование, предостав- ление «фюрерам» предприятий прерогатив государственной власти. Вторая мировая война 1939-1945 года в ещё большей степени развила и умножила формы ГМ-капитализма. Возрастали правительственные капиталовложения в промышлен- ность; государство строило военные заводы, часть из которых оно само эксплуатировало, а часть передавало частным монополиям, предоставляло займы для субсидирования монопо- лий, налоговые льготы монополистам, устанавливало различные виды экономического кон- троля с целью обеспечения выпуска военной продукции. Произошло ещё большее перепле- тение государственного аппарата с монополистическими группами буржуазии. Сложилась разветвлённая система государственного регулирования экономики. После Второй мировой войны дальнейшее скачкообразное развитие ГМ-капитализма было обусловлено обострением противоречий капитализма и социальными сдвигами в ми- ре, дальнейшей милитаризацией экономики главных капиталистических стран. Растущие успехи мировой социалистической системы и рост её влияния, усиление общей неустойчи- вости капитализма, страх перед кризисами и социально-экономическими потрясениями – всё это усилило стремление монополистической буржуазии к государственно- монополистическим формам хозяйствования. Процесс роста ГМ-капитализма после Второй мировой войны в различных капитали- стических странах протекал по-разному, но общее его направление – государственное регу- лирование в интересах монополий и антикризисная политика. Во Франции господствующему классу пришлось под большим нажимом масс пойти на огосударствление отдельных отраслей промышленности, однако национализация была осуществлена в интересах монополистической буржуазии. Монополии возложили на госу- дарство расходы по обновлению основного капитала в отстающих отраслях промышленно- сти (угольной, энергетической) с тем, чтобы эти отрасли предоставляли энергию и сырьё монополистическим предприятиям на выгодных для них условиях. В Великобритании огосударствление отдельных отраслей промышленности осуществлялось главным образом с целью оживить убыточные отрасли (угольную промышленность) или передать в руки государства важные рычаги экономики (Английский банк, железные дороги). В США гос- подство на этапе ГМ-капитализма усилилось в результате милитаризации, связанной со стремлением американского монополистического капитала к мировому господству и с по- 73

пыткой монополий, расширив внутренний рынок, создать благоприятные условия для но- вых капиталовложений и получения новых сверхприбылей. Необходимость вовлечения экономических ресурсов буржуазного государства, то есть совокупного капитала класса капиталистов, для обеспечения процесса расширенного капиталистического воспроизводства в интересах монополий диктуется достигнутым уров- нем производительных сил, ростом масштабов предприятий, потребностью в расширении производства для введения и использования новой техники, требованиями рентабельности и эффективности производства в условиях обостряющейся конкурентной борьбы. Сама ак- кумуляция экономических ресурсов в руках государства, в дополнение к растущим налого- вым поступлениям, достигается путём национализации части промышленного производ- ства и транспорта и создания новых производственных мощностей за счёт государственно- го бюджета, а также посредством присвоения прибавочной стоимости буржуазным госу- дарством на принадлежащих ему предприятиях. Под давлением монополистического капи- тала государство вынуждено материально поддерживать те отрасли капиталистической экономики, которые необходимы для функционирования экономической системы, но не обеспечивают монополиям соответствующих доходов. На государственные средства, включая средства муниципалитетов, создаётся и расширяется инфраструктура, обеспечи- вающая деятельность капиталистических монополий. В ряде случаев огосударствление ставит своей задачей спасение частных акционер- ных компаний, находящихся под угрозой банкротства, путём выкупа и при этом чаще всего по завышенным оценкам и на условиях, весьма выгодных владельцам капиталистической собственности. Развитие ГМ-капитализма идёт не прямолинейно. Противоречивость самого процесса капиталистического воспроизводства, корыстные интересы отдельных монополистических групп влекут за собой и такие явления, как денационализация отдельных предприятий, от- каз от тех или иных форм государственного контроля. Однако основным направлением развития является усиление вмешательства государства в экономическую жизнь. Следует также учитывать, что «чистого ГМ-капитализма» нет и не может быть, поскольку неизбеж- но сохраняется некоторая часть средних и мелких немонополизированных предприятий в промышленности, сельском хозяйстве и сфере обслуживания. В каждой капиталистической стране в зависимости от исторических условий и кон- кретной обстановки получает развитие та или иная форма, или известное сочетание форм государственно-монополистического капитализма. Общемонополистическая государственная собственность – государство принимает непосредственное участие в самом про- цессе производства, выступает как предприниматель. Данный вид собственность возникает путём строительства государ- ственных предприятий (военной промышленности, новых или капиталоёмких отраслей), национализации отдельных предпри- ятий, целых отраслей промышленности и транспорта (важных для государства или малорентабельных), приобретения госу- дарством части акций монополистических предприятий. Например, в Великобритании государству принадлежит свыше 20% всего акционерного капитала, в Италии – более 28%, во Франции – 33%, в ФРГ – 18%. Огосударствление ставит своей непосредственной целью укрепить экономические и политические позиции монополистической буржуазии, вместе с тем оно подрывает сам принцип «священной частной собственности». Буржуазное государство, обладающее сред- ствами производства, выступает как совокупный монополистический капиталист, непосред- ственно эксплуатирующий рабочих. Частные и государственные монополии всё более пере- плетаются путём использования государством финансовых средств для контроля над част- 74

ными фирмами, создания смешанных ассоциаций, проникновения частного капитала в госу- дарственный сектор. Государство и товарное обращение – государство непосредственно участвует в процес- се товарного обращения и как покупатель, и как продавец. ГМ-капитализм может проявлять- ся в росте государственного потребления: правительство покупает у монополий промышлен- ные товары, поскольку оно само является предпринимателем (часть государственных пред- приятий находится на государственном бюджете, часть действует на правах акционерных компаний). В ряде стран, например, правительство скупает излишки сельскохозяйственной продукции. Государство может выступать как крупный продавец товаров и услуг: государ- ственные предприятия поставляют уголь, электроэнергию, занимаются железнодорожными перевозками и т.д.; сбывают накопленные запасы продовольствия, сельскохозяйственного и минерального сырья. Рост государственного рынка вызван широким развитием милитаризма и связанными с ним огромными правительственными заказами на вооружение, расходами на содержание во- оруженных сил и созданием стратегических запасов. Государство обеспечивает монополиям новую сферу капиталовложений, финансирует монополистические компании, снабжает их основным капиталом, рабочей силой, дефицитным сырьём, поддерживает на высоком уровне цены на товары монополизированных предприятий. Государство и капиталовложения – государство аккумулирует в своих руках огромные денежные суммы. Если в начале ХХ века через государственный бюджет крупных капитали- стических стран перераспределялось 5-10% национального дохода, то в 60-е годы ХХ века – более одной трети. На долю капиталистического государства, например, приходится боль- шая часть средств, затрачиваемых на исследование космоса и создание атомной промышлен- ности, правительства выделяют огромные суммы для поддержки частных научных исследо- ваний, выполняя их в интересах милитаризации экономики. Государство активно участвует в кредитных отношениях: получает кредит путём выпуска государственных займов, выпускает банкноты через принадлежащие ему или находящиеся под его контролем эмиссионные бан- ки. Крупные монополии широко используют государственный бюджет, налоговую политику и различные кредитные учреждения, при помощи которых происходит изъятие значительной части национального дохода и перераспределение его затем в интересах монополистического капитала. Государственные субсидии, кредиты, крупные налоговые льготы играют огромную роль в увеличении финансовых средств монополий для новых капиталовложений. Государ- ство снижает издержки производства частных монополий и тем увеличивает их прибыли. Государственное регулирование и программирование – сущность регулирования и его высшей ступени – программирования состоит в попытках согласования интересов частных монополий с общей политикой монополистического государства. В условиях перепроизводства государство ограничивает выпуск и продажу тех или иных товаров для сохранения высоких монопольных прибылей. Этому служат так называе- мые экономические стабилизаторы – правительственные гарантии вкладчикам банков, кре- дитная политика и ссуды, установление валютных курсов, размеров пошлин. В условиях во- енного времени, когда существует нехватка товаров, регулирование происходит при помощи политики приоритетов, преимущественного снабжения отраслей, работающих на военные ведомства, дефицитным сырьём, рабочей силой, путём льготного финансирования. В мирное время в большинстве европейских стран капитализма для воздействия на процесс воспроиз- водства разрабатываются долгосрочные программы экономического роста. В США монопо- лии, обладающие большими возможностями, ограничиваются соответствующей финансовой и валютной правительственной политикой. Государственно-монополистическое регулирование и программирование осуществля- ются главным образом путём воздействия на мотив прибыли. Инструментами государствен- ного регулирования являются правительственная политика капиталовложений и закупок, де- нежно-кредитная политика, влияние на процентные ставки, контроль за деятельностью цен- 75

тральных банков, регулирование цен и «замораживание» зарплаты. Программирование носит не директивный, а рекомендательный характер, но, поскольку оно сопровождается опреде- ленной суммой мер практического характера по стимулированию той или иной отрасли про- мышленности, оказывает определенное воздействие на экономику, ведёт к изменениям в её структуре, ускоряет процесс монополистического обобществления производства. Государ- ственное регулирование и программирование в условиях капитализма имеют свои границы, обусловленные самим характером капиталистического способа производства; они не способ- ны избавить капитализм от экономических потрясений – циклических кризисов перепроиз- водства, промышленных спадов, финансовой и бюджетной неустойчивости, инфляции, де- фляции и т. п. Государственно-монополистическое регулирование и программирование со- провождаются усилением антидемократических тенденций, наступлением на рабочий класс и трудящиеся массы. Государство и внешнеэкономическая экспансия монополий – монополии широко ис- пользуют буржуазное государство для финансирования и поддержки своей внешнеэкономи- ческой экспансии, чему служат таможенная политика, предоставление налоговых льгот мо- нополиям, вывозящим товары за границу, предоставление экспортных премий, освобожде- ние вывозных товаров от косвенных налогов, правительственные гарантии экспорта и т.д. Государство содействует экспорту частномонополистического капитала, который по- лучает государственные гарантии для своих инвестиций в освободившиеся страны, перекла- дывая весь риск, связанный с этим, на государственную казну. После Второй мировой войны возрос государственный вывоз капитала, преследующий цель форсировать товарный экспорт монополий, создать благоприятный «климат» для частномонополистических инвестиций в развитых капиталистических странах. В 1955 году американские частные капиталовложения в Западную Европу составляли $ 5,4 млн., к началу 1970 года они возросли до $ 30,3 млрд. Вывоз государственного капитала в виде так называемой помощи направлен на политиче- ское и экономическое закабаление тех стран, куда направляется этот вывоз. Империалистическая интеграция – монополии действуют на международной арене в условиях ГМ-капитализм в значительной степени через государственный аппарат. После Второй мировой войны возникли межгосударственные монополистические организации и картельные соглашения, созданные по официальной договорённости между правительствами капиталистических стран; они охватывают отдельные отрасли или носят более общий харак- тер. Международные государственно-монополистические организации, возникающие под лозунгом «объединения» с целью смягчения проблемы рынков, как показала действитель- ность, на деле превращаются в очаги острых трений и конфликтов как внутри этих организа- ций, так и между ними. Современное буржуазное государство – это орган классового господства монополистической буржуазии в его политике. Отношения между монополиями и прави- тельством строятся на основе использования монополи- стическим капиталом государственного аппарата, фи- нансовых экономических ресурсов, экономической по- литики для непосредственного вмешательства в процесс воспроизводства капитала, в процессы производства, обращения, распределения и, следовательно, в процесс присвоения монополиями прибавочной стоимости. ГМ-капитализм характеризуется дальнейшим усилением личной унии верхушки бур- жуазного государственного аппарата с руководителями монополий. Влияние монополий на буржуазное государство и его политику осуществляется также через многочисленные союзы монополистов, объединяющие представителей монополий как в рамках той или иной отрас- ли экономики, так и в общенациональном масштабе. Эти союзы располагают огромным ап- паратом, содержащимся на средства монополий. Во главе их стоят наиболее крупные пред- 76

ставители монополистического капитала, являющиеся одновременно руководителями раз- личных правительственных комитетов, членами правительств. Все более или менее важные правительственные решения принимаются, как правило, только после рассмотрения и одоб- рения их в этих организациях монополистов. Вместе с тем, как всякий социальный организм, государство обладает относительной самостоятельностью, имеет свои собственные интересы и поэтому его нельзя рассматривать как «отдел в канцелярии треста». ГМ-капитализм оказывает влияние на классовую структуру общества, что приводит к резкому усилению социальной поляризации капиталистического общества. «Вымывание» средних слоёв города и деревни, рост численности рабочего класса и всех работающих по найму при уменьшении удельного веса капиталистических собственников достигают весьма высокой степени. Например, работающие по найму в конце 60-х годов в США составляли 92% , Великобритании – 93,5% , Германии – 83%, Франции – 77%, Японии – 63% всего са- модеятельного населения. В ходе развития ГМ-капитализма массовой социальной прослойкой лиц наёмного труда стала интеллигенция, верхушка которой по своему положению и образу жизни примыкает к буржуазии, но основная её масса, эксплуатируемая монополистическим капиталом, в усло- виях политического гнёта и агрессивной внешней политики правящих кругов всё теснее свя- зывает свою судьбу с рабочим классом. Видное место в общей структуре капиталистического общества занимают служащие, что связано с ростом управленческого аппарата, государственного аппарата и особенно сфе- ры обслуживания. В Великобритании из 25 млн. чел., работающих по найму, 5,8 млн. слу- жащие (почти 24%), в США – свыше 30%. Служащие в капиталистических странах – объект угнетения со стороны монополистического капитала и государства. Городские мелкие производители, разоряясь, пополняют ряды лиц наёмного труда; продвижение их в высшие слои – редкое явление, Каждый шаг вперёд в науке и технике подрывает неизбежно, неумолимо основы мелкого производства в капиталистическом обще- стве. При этом ряд мелких и средних предприятий превращается в придаток крупных пред- приятий, значительная часть мелкой буржуазии оказывается в зависимости от крупного ка- питала. ГМ-капитализма ускоряет процесс дифференциации деревни. Государство помогает монополиям сгонять крестьян с земли, усиливает позиции крупных фермеров в сельском хо- зяйстве. Концентрация сельскохозяйственного производства неизбежно сопровождается массовым разорением мелких и средних крестьянских хозяйств. Например, в США количе- ство ферм сократилось с 6,4 млн. в 1940 году до 3 млн. в 1970 году. В Италии в 1936 году население, занятое в сельском хозяйстве, составляло 49% от общей численности населения страны, в конце 60-х годах – лишь 24% . Финансовый капитал подчиняет себе сельское хо- зяйство. Концентрация и централизация производства и капитала в сельском хозяйстве про- исходят путём создания крупных капиталистических хозяйств и различного рода коопера- тивных объединений по закупке, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, ко- торые в условиях капитализма неизбежно попадают под контроль монополий. Правитель- ственная система гарантированных цен производителям сельскохозяйственных продуктов не защищает трудящихся землевладельцев от разорения. Процесс централизации и концентрации капитала и производства, обобществление на частномонополистической и общемонополистической основе привели к тому, что удельный вес собственно буржуазии в общем составе самодеятельного населения уменьшился как по сравнению с периодом домонополистического капитализма, так и по сравнению с периодом до Первой мировой войны. Особенно уменьшился удельный вес представителей производи- тельного капитала. Переход крупных производственных предприятий и средств сообщения в руки монополий и в собственность государства показал ненужность буржуазии для управле- ния современными производительными силами. Все производственные функции капиталиста выполняются теперь высшими наёмными служащими. 77

Развитие ГМ-капитализма способствовало выделению особой верхушки внутри класса капиталистов, которая состоит из нескольких прослоек с противоречивыми интересами, но теснейшим образом сросшихся друг с другом: монополисты – владельцы значительной кор- поративной, акционерной собственности; руководящий состав акционерных обществ (мене- джеры); высшие чиновники правительственного аппарата (административного и экономиче- ского); верхушка военной касты. . Государственно-монополистический капитализм стал продуктом развития монополи- стического капитализма (империализма) в первой половине ХХ века. Если на этапе станов- ления империализма сущность мирового порядка определяли наиболее развитые капитали- стические страны – Англия, Германия, США, Франция, Россия, Австрия, Нидерланды, Испа- ния, Португалия и некоторые другие, то на этапе становления ГМ-капитализма данный «ка- питалистический клуб» понёс потери и изменил историческую значимость входящих в него государств. Образовались две политические оси мира: капиталистическая англосакская – США и Великобритания, социалистическая российская – Советский Союз. Определённый В.И. Лениным признак империализма – концентрация производства и капитала, дошедшая до такой высокой ступени развития, что она создала монополии, игра- ющие решающую роль в хозяйственной жизни – перерос до характерного этапу переплете- ния воедино частных и государственных монополий, достигнувших высокой степени кон- центрации и централизации капитала, соединения гигантской силы монополий с гигантской силой государства в один механизм. Государство принимает непосредственное участие в са- мом процессе производства, выступает как предприниматель. Например, в Великобритании государству принадлежит свыше 20% всего акционерного капитала, в Италии – более 28%, во Франции – 33%, в ФРГ – 18%. Слияние банкового капитала с промышленным и создание на базе этого «финансового капитала» финансовой олигархии после Второй мировой войны позволил обогатиться оли- гархам США и охватить своим влиянием посредством «Плана Маршалла» прежде всего страны Западной Европы, которые ранее определяли политику «капиталистического клуба». С одной стороны были определены цели плана – восстановление экономического потенциала Западной Европы, ликвидация барьеров торговли, реконструкция и модернизация промыш- ленных мощностей, развитие европейской инфраструктуры в целом, с другой – реализация доктрины глобального противоборства коммунизму, лишение западноевропейских стран внешнеполитического суверенитета, переформатирование внутриполитических процессов в западных странах, характеризовавшееся обустройством в них демократий, аналогичных аме- риканской. Вывоз капитала, в отличие от вывоза товаров, приобретает особо важное значение и стал основой неоколониализма и подчинения стран экономическому и политическому дикта- ту англосаксов, во главе с США. Англосаксы поделили мир по своему усмотрению и закрепили геополитическую струк- туру своего влияния различными экономическими союзами и блоками, вектор действия ко- торых был направлен на подавление национально-освободительного движения и образовав- шуюся мировую систему социализма. Законченный территориальный раздел земли крупнейшими капиталистическими дер- жавами в начале ХХ века через полстолетия сменился началом распада колониальной систе- мы капитализма, образованием мировой социалистической системы и нового исторического образования – страны «третьего мира», провозгласивших «Пять принципов мирного сосуще- ствования». Эти принципы стали стержнем для всех взаимоотношений бывших колоний с более развитым миром: взаимное уважение территориальной целостности и суверенитета; ненападение; невмешательство во внутренние дела друг друга; равенство и взаимная выгода; мирное сосуществование. Страны «третьего мира» сразу получили поддержку социалистического лагеря во главе с Советским Союзом. 78

4. Эпоха становления англосакского олигархического капитализма Вторая Мировая война стала крупнейшим и наиболее кровавым военным конфликтом в истории человечества. Боевые действия проходили на трех из шести континентов, в них участвовали все тогдашние супердержавы. После войны в мире произошла новая поляриза- ция сил. Англосакская политическая ось, во главе с США, стала ещё более сильной в эконо- мическом и военно-политическом плане. В свою очередь, российская политическая ось, во главе с СССР, стремясь увеличить круг своего влияния, создала в освобождённых советской армией странах социалистический режим. Так определилось противостояние двух сверхдер- жав и двух общественных систем – капитализм и социализм, образовались два враждебных друг другу военно-политических блока – НАТО и ОВД. Для урегулирования межгосудар- ственных отношений необходимо было создать международную структуру, которая взяла бы на себя функции не оправдавшей себя Лиги Наций. Такой организацией стала ООН: в апре- ле-июне 1945 года была проведена конференция в Сан-Франциско, которая завершила орга- низационные мероприятия по созданию ООН; учредительная конференция ООН состоялась 24 октября 1945 года. После Второй мировой войны составляющие буду- щей основы капиталистической системы европейские страны оказались в тяжёлом экономическом состоянии и представляли различные противоборствующие блоки. Лидеры системы – США, Англия и Франция входили в антигитлеровский блок, другие страны входили в Трой- ственный пакт – Германия, Италия и Япония, или были в него втянуты – Испания, Финляндия, Дания, Венгрия, Румыния, Хорватия и др. Систематизирующим фактором для создания послевоенной капиталистической систе- мы стал финансовый капитал США. По структуре система приобрела монополярный вид во главе с Соединённым Штатами, при теневом участии бывшего лидера англосакского мира – Англии. Планом действий по созданию системы англосакского капитализма стал «План Маршалла» – программа помощи Европе после Второй мировой войны. «План Маршалла» был выдвинут в 1947 году американским государственным секрета- рем Джорджем К. Маршаллом и вступил в действие в апреле 1948 года. В осуществлении плана участвовали 17 европейских стран, включая Западную Германию, Англию, Францию, Италию и Голландию. Общая сумма ассигнований по плану с 4 апреля 1948 по декабрь 1951 год составила около $13 млрд. Позже «План Маршалла» был применён также к Японии и не- которым другим странам Восточной Азии. Стратегическими целями «Плана Маршалла» были: восстановление экономического потенциала Западной Европы, ликвидация барьеров торговли, реконструкция и модерниза- ция промышленных мощностей, развитие Европейской инфраструктуры в целом. При этом, в процессе реализации плана достигались и политические цели, являющиеся основой создаваемой англосакской олигархической капиталистической системы: реализация доктрины Трумэна по глобальному противоборству коммунизму; лишение западноевропейских стран внешнеполитического суверенитета; переформатирование внутриполитического процесса в западных странах, характеризо- вавшееся обустройством в них демократий, аналогичных американской демократии. Средой существования системы англосакского капитализма стала быстро растущая ми- ровая социалистическая система и разваливающаяся колониальная система, которая получи- ла обозначение стран «третьего мира». В июне 1954 года премьер-министр Индии Джавахар- лал Неру и премьер Госсовета КНР Джоу Эньлай провозгласили «Пять принципов мирного 79

сосуществования», ставшие стержнем для всех взаимоотношений бывших колоний с более развитым миром: взаимное уважение территориальной целостности и суверенитета; ненапа- дение; невмешательство во внутренние дела друг друга; равенство и взаимная выгода; мир- ное сосуществование. Противоборство среде потребовало сколачивания военно- политических блоков, которыми стали – НАТО, СЕАТО и СЕНТО. Первым и наиболее мощным стал Североатлантический альянс (НАТО – North Atlantic Treaty Organization), который был основан 4 апреля 1949 года в США; членство в НАТО по- лучили 12 стран: США, Канада, Исландия, Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Норвегия, Дания, Италия и Португалия. Декларируемые цели НАТО касались исключительно безопасности, свободы и демократии. Эта организация, создававшаяся для оборонных целей, ставила перед собой задачи сохранения стабильности во всём мире, урегу- лирования геополитических волнений, защиты демократии, прав человека и установленных после Второй мировой войны границ. Однако нельзя не отметить, что в последние десятиле- тия НАТО использует для достижения своих целей весьма сомнительные способы. Так, в 1995 и 1999 году вооруженные силы альянса были применены на территории бывшей Юго- славии, а в настоящий момент фраза «миротворческие бомбардировки» стала просто крыла- тым выражением. Североатлантический альянс проявляет интерес, в том числе и к странам Центральной и Средней Азии, Ближнего Востока и Африки. Традиционными политическими противниками НАТО выступают Россия и Китай. НАТО является военно-политическим блоком, объединяющим большинство стран Ев- ропы, США и Канаду: в настоящее время в блок приняты 28 государств. США является ос- новой НАТО и на 2015 год Пентагон располагал в общей сложности 625 базами в США, за границей – 860; больше всего баз в Германии – 305, Японии – 158 и Южной Корее. Охвачен- ные политической системой блока государства определяют масштабы системы англосакско- го олигархического капитализма. Дальнейшее развитие англосакского олигархиче- ского капитализма привело к экономическому и поли- тическому объединение 28 европейских государств в Европейский союз (ЕС). Союз был нацеленный на ре- гиональную интеграцию и был юридически закреплён Маастрихтским договором 7 февраля 1992 году на принципах Европейских сообществ. Европейский союз – экономическое и политическое объединение 28 европейских государств, включая бывшие социалистические из Восточной Европы, об- разовавшиеся после распада социалистического лаге- ря. ЕС стал определять группу стран-сателлитов лиде- ра англосакской политической оси – Соединённых Штатов, и стал удобной структурой их управления. Современный англосакский олигархический капитализм является продуктом развития государственно-монополистический капитализм второй половины ХХ - начала ХХI века. Противоборство англосакской и российской политических осей проходило без явных воору- жённых конфликтов и завершилось проигрышем в «холодной войне» последней. При этом на политической арене в полный рост заявили о себе социалистический Китай и ряд стран «третьего мира». Например, Индия, Бразилия и ЮАР. Россия после поражения в «холодной войне» заявила о себе уже в другом качестве, но по прежнему осталась великой державой, влияющей на судьбы мира. Возросла роль между- народного олигархата, представители которого тесно переплелись с государственными структурами доминанта системы – Соединёнными Штатами. Мировая колониальная система потерпела крах, произошёл переход к неоколониализму. Вывоз капитала принял огромные размеры, обозначилось дальнейшее развитие международных монополий. 80

А. Англосакская олигархия – форма политиче- ского режима, навязанная англосаксами во главе с Соединёнными Штатами после окончания Второй мировой войны странам Западной Европы в процессе выполнения «Плана Маршала», обеспечивающая ре- ализацию доктрины Трумэна по глобальному проти- воборству коммунизму, лишение западноевропей- ских стран внешнеполитического суверенитета и пе- реформатирование их государственного устройства по аналогии американской демократии. Олигархия [от др.-греч. ὀλῐγ-αρχία - власть немногих; от др.-греч. ὀλίγος - небольшой, малый + ἀρχή - начало, власть] – политический режим, при котором власть сосредоточена в руках сравнительно малочисленной группы граждан (например, представителей крупного монополизированного капитала) и обслуживает их личные и групповые интересы, а не инте- ресы всех граждан. Олигархи – члены олигархии, могут либо сами быть членами правитель- ства, либо оказывать решающее влияние на его формирование и принятие решений в своих личных и групповых интересах. Власть имущие, правящие круги, политическая элита англосакской олигархии обозна- чается как «истеблишмент» [от англ. establishment - установление, основание]. Это объеди- нение совокупности людей, занимающих ключевые позиции в социально-политической си- стеме, являющихся опорой существующего общественного строя и формирующих обще- ственное мнение, а также совокупность институтов, с помощью которых эти люди поддер- живают существующий социальный порядок. Система стран с формой политического режима типа англосакская олигархия требует наличия стран, лишённых внешнеполитического суверенитета в пользу лидера оси. Для управления подобной политической системой англосаксам потребовалось создать ряд надна- циональных теневых структур, среди которых Совет по международным отношениям, Биль- дербергский клуб, Трехсторонняя комиссия и ряд других. В настоящее время данные струк- туры стали «мозговыми центрами» глобального управления миром, распространив свою власть на все континенты планеты. Совет по международным отношениям [от англ. Council on Foreign Relations, CFR] – частная американская организация в сфере международных связей, была основана в 1921 году для поиска новых форм воздействия на народы мира и усиления влия- ния США на мировую политику. Штаб-квартира CFR располагается в Нью-Йорке, на углу 58-й и 68-й улиц, в здании, получившем имя Гарольда Пратта, прямо напротив штаба российского (бывшего совет- ского) консульства. У истоков CFR находились деятели «Общества круглого стола», преобразованного в мае 1919 года в Париже в Институт международных отношений с отделениями во Франции, Англии и США. Последнее отделение и стало организационной основой CFR. Создание со- вета как теневой, закулисной политической организации осуществлялось параллельно со строительством структур открытой международной организации Лиги Наций. Однако вплоть до завершения Второй мировой войны роль CFR была весьма ограниченной, существовала определенная разобщенность в деятельности. Например, европейских политиков беспокоили гегемонистские притязания США. Ситуация изменилась в 1947 году с усилением «холодной войны», в которой США за- няли положение лидера и совет превратился в главный стратегический центр по её ведению. Именно в этот период в члены CFR вошли многие из генералов Пентагона и НАТО, деятелей 81

ЦРУ и других спецслужб. Например, инициатива нанесения ядерного удара по СССР зарож- далась в стенах CFR, а в его рядах числились все самые главные руководители и идеологи подрывной деятельности против СССР: от Даллеса (1933-1944, секретарь CFR, 1946-1950, президент CFR), Баруха, Моргентау до Киссинджера (1977-1981, директор CFR), Бжезинско- го (1972-1977, директор CFR) и Пайпса. В годы «холодной войны» против СССР деятели CFR фактически отождествили национальные интересы США с государственными интере- сами Западной Европы, привязав внешнюю политику последней к гегемонистским устрем- лениям Соединенных Штатов. С 1933 года развитие CFR проходило под знаком звезды Ал- лена Даллеса, который успешно совмещал пост директора ЦРУ с постом президента CFR до самой своей смерти. CFR является малоизвестной, но очень влиятельной в вопросах международных отно- шений организацией мировой закулисы, которая постепенно расширяла свою власть, пре- стиж и сферы влияния до такой степени, что уже сегодня можно говорить о ней как о «мозге мира», который вырабатывает сложный и неопределенный курс для всей планеты. CFR объ- единяет высших руководителей финансовых учреждений, промышленных гигантов и средств массовой информации, исследователей и академиков, военных самых высших уров- ней и политиков, государственных служащих и деканов университетов, руководителей ис- следовательских центров. Не существует народа, региона, экономического, общественного или политического сегмента, который мог бы ускользнуть из-под влияния CFR. Фундаментальные цели CFR состоят в распознании и оценке широкого спектра поли- тических, экономических, финансовых, общественных, культурных и военных факторов, ко- торые охватывают абсолютно все грани общественной и частной жизни США, их Союзных Сил и оставшейся части мира. CFR представляет собой могущественный центр анализа и стратегического планирова- ния: проводит исследования по выявлению потенциальных угроз и возможностей мирового окружения, оценивает силы и их позиционирование при обеспечении групп интересов; реа- лизует масштабные стратегические и тактические планы через своих членов, представлен- ных в мульти- и транснациональных корпорациях, международных банках, многосторонних международных учреждениях, правительствах, университетах, вооруженных силах и сред- ствах массовой коммуникации. Эти члены никогда не оглашают и ни в коем случае не наме- кают на свою принадлежность к CFR. Естественная область влияния членов CFR весьма велика, так как сегодня это большая часть президентов, топ-менеджеров и акционеров предприятий из Fortune Global 500 (список рейтинга 500 крупнейших мировых компаний, критерием составления которого служит вы- ручка компании; составляется и публикуется ежегодно журналом Fortune), которые в сово- купности контролируют почти 80% американской экономики. Членами CFR также являются высшие руководители больших банков, таких, например, как Chase Manhattan семьи Рокфеллер, капитал которого сегодня превосходит $ 250 млрд.; руководители мультимедийных мировых монополий; ректоры и деканы больших универси- тетов и факультетов, таких как Harvard, Johns Hopkins, Princeton, Yale, Stanford, Массачусет- ский технологический институт и Чикагский университет. Ключевым моментом в этом со- брании планетарной власти являются 150 мест американского правительства, включающие самые значимые посты в вооруженных силах. Пример некоторых высокопоставленных и влиятельных высокопоставленных членов CFR: Дэвид Рокфеллер, Генри Киссинджер, Бил Клинтон, Збигнев Бжезинский, Джордж Буш (старший), бывший госсекретарь Мадлен Олбрайт, биржевик Джордж Сорос, судья верховного суда Стефен Брейер, госсекретарь Ко- лин Пауэл, Джек Уэлш (президент компании General Electric), Ричард Чейни (вице-президент США) и многие другие. В представительстве состава членов находится ключ высокой эффективности CFR: ре- шения и планы, о которых договариваются во время заседаний, конференций и встречах на рабочих группах, реализуются различными членами совета в сферах их властных полномо- чий. Логичным будет заключить, что, если внутри CFR разрабатываются планы относитель- 82

но глобализации экономики и финансов, или относительно того, в каких регионах планеты будет царить мир и благополучие, а какие увязнут в кровавых конфликтах, и принимаются решения осуществить эти планы, то не может быть никакого сомнения в том, что действия, координируемые CFR, приведут к конкретным результатам. Ввиду того, что США сегодня единственная сверхдержава планеты, разумно было бы предположить, что структура мировой власти и мировое правление осуществляется непо- средственно с самой территории США и через их политическую и экономическую структу- ру, которая замкнута на подчинённые аналогичные структуры в Великобритании, Франции, Германии, Японии, Испании, Аргентины, Кореи и т.д. Проводником мировой власти и миро- вого правления является элита и правящий класс – Establishment. По сути речь идёт об управлении миром в обход демократической системы институтов, которая с её высокой публичностью и постоянными переменами заставляет руководителей отчитываться перед обществом за каждый свой шаг. Скрытое управление через организации типа CFR, которые являются по сути «джентельмен-клубами», и состоят из могущественных и влиятельных людей, занимающих руководящие или даже президентские посты в течение целых десятилетий, исключают необходимость отчёта за свою деятельность, находясь вне своих должностей и внутри самой организации. Все эти интеллектуальные центры или «банки мозгов», как их называют в США, объ- единяют лучших людей в различных областях при условии, что они будут действовать в со- ответствии с основными политическими целями глобалистов: создание мирового частного правительства, систематическое разрушение структур всех суверенных национальных госу- дарств (хотя понятно, что не всех одинаковым образом и ни в одно и то же время), социо- культурная стандартизация, введение глобальной финансовой спекулятивно-ростовщической системы, создание мирового общественного мнения через могущественное психологическое воздействие планетарного масштаба и управление системой глобальной войны, которая объ- единяла бы массы при помощи постоянного натравливания на какого-то «внешнего врага», реального или воображаемого. В эпоху становления англосакского олигархического капитализма, с 50-х годов ХХ ве- ка, новой ключевой фигурой CFR стал представитель богатейшего мирового клана – Давид Рокфеллер, который стал главной координирующей фигурой всей мировой закулисы, обла- дающий властью, которая, по сути дела, и не снилась даже американским президентам. Власть и влияние Рокфеллера усиливались по мере расширения деятельности мировой заку- лисы за счет создания новых организаций – Бильдербергского клуба и Трехсторонней ко- миссии. В 1962 году Д. Рокфеллер выступил в Гарвардском университете с программной пуб- личной лекцией «Федерализм и свободный мировой порядок», в которой ратовал за создание общемирового государства, руководимого единым федеральным правительством. В середине 80-х годов Д. Рокфеллер как председатель и лорд Винстон как президент CFR замещаются новыми фигурами. Председателем становится видный промышленник и общественный деятель П. Петерсон, а президентом – Дж. Свинг (в 1993 году это место занял обозреватель «Нью-Йорк таймс» Л. Гельб). Сам Рокфеллер остался незримым владыкой всех структур, координируя и направляя их деятельность. В CFR сегодня входит вся политическая, экономическая и культурная элита США. Представлены все крупнейшие и транснациональные корпорации Западного мира: «Джене- рал моторс», «Боинг», «Дженерал электрик», «Крайслер», «Ксерокс», «Кока-Кола», «Джон- сон энд Джонсон», «Доу кэмикал», «Шелл», «ИБМ», «Локхид», «Шеврон», «Проктер энд Гэмбл», «ИТТ», «АТТ», «Тексако», «Дюпон», «Эксон», «Макдонел Дуглас», «Кодак», «Леви Страус», «Мобил ойл», а также практически все крупнейшие банки и финансовые группы. Под абсолютным контролем CFR находится главный регулятор финансов Западного мира – Федеральная резервная система (ФРС) и Нью-Йоркская фондовая биржа. Все руково- дители ФРС состоят в Совете по международным отношениям и регулярно отчитываются перед верхушкой Совета. Федеральный резервный банк Нью-Йорка, собственно Федераль- 83

ная резервная система и составляющие её главные части – Бостонская, Атлантская и Клив- лендская, возглавляются крупнейшими функционерами CFR. Университеты и научные учреждения представлены в CFR своими руководителями и ведущими профессорами. Особенно большую роль в работе Совета играют такие универси- теты, как Колумбийский, Гарвардский, Йельский, Станфордский, Калифорнийский, а также Массачусетский технологический институт. CFR полностью контролирует все ведущие средства массовой информации, и прежде всего телевидение. В членах Совета состоят руководители Си-эн-эн, Эн-би-си, Си-би-эс, «Свободная Европа», ЮСИА, «Нью-Йорк таймс», «Ньюс-вик», «Вашингтон пост», «Ю. С. Ньюс энд волд репорт», «Крисчен сайенс монитор», «Ридерс дайджест», «Тайм», «Уолл- стрит джорнал», «Форин эфферс», «Ассошиэйтед пресс», а также крупнейших издательств и ассоциации американских издателей. Бильдербергский клуб названием обязан отелю «Билдерберг», расположенному в Голландии, где в 1954 году произошла первая встреча финансовой и политической элиты планеты. Клуб является самым эксклюзивным в мире. Никто не может купить член- ство в нём, только руководящий комитет может предложить на рассмотрение кандидатуру, и во всех случаях это происходит только после того, как точно установлено, что этот человек является привержен- цем идей «нового мирового порядка». С одной стороны, возникновение Бильдербергского клуба связано со стремлением элиты Европы сдержать притязания Соединённых Штатов на руководство всей мировой политикой, которое взял на себя состоящий преимущественно из американцев Совет по международным отношениям (CFR); с другой – американские политики с охотой пошли на участие в Бильдербергском клубе, так как рассчитывали более активно и непосредственно влиять на «власть предержащих» Европы, реализуя свои стратегические цели. Членства, как такового, в Бильдербергском клубе не существует. Каждое совещание проходит при значительно обновленном составе. Тем не менее, сложился костяк, актив это- го клуба, который объединяет 383 человека, из них 128, или одна треть – американцы, а остальные – европейцы. Фактически руководителем Бильдербергского клуба, как и Совета по международным отношениям, является Д. Рокфеллер, формальным председателем – американец П. Каррингтон. Заседания клуба проходят в полной секретности, по особым приглашениям, даты их созыва в печати не оглашаются. Организацию совещаний и безопасность участников обес- печивает та страна, на территории которой собираются бильдербергеры – так их стали именовать по названию гостиницы «Бильдерберг» в голландском городе Остербеке, где в мае 1954 года состоялось первое заседание клуба. Приглашённые гости должны посещать собрание в одиночку: запрещается брать с собой жён, подруг, мужей или друзей. Личные помощники (телохранители, представители спецслужб, обслуживающий персонал) не могут присутствовать на конференции и принимают пищу в отдельном зале. Приглашённым за- прещается давать интервью журналистам или разглашать в любом виде услышанное и уви- денное на собраниях клуба. Принимающая сторона (встречи клуба проходят в самых разных странах по всему земному шару) всегда отвечает за безопасность мероприятия. Треть участ- ников Бильдербергской группы – известные политические фигуры, остальные – представи- тели промышленности, финансов и коммуникаций. По неподтвержденным данным, членами Бильдербергского клуба являются или хотя бы являлись Билл Клинтон, Маргарет Тэтчер, Хуан Карлос I, Тони Блэр, Генри Киссинджер, представители клана Рокфеллеров, Збигнев Бзежинский, Пол Вулфовиц. Что касается Рокфеллеров, то они сами неоднократно подтверждали факт причастности к загадочному со- 84

обществу. Хотя периодически появлялись статьи о том, что Клинтон и Маргарет Тэтчер по- теряли власть именно из-за того, что отказались выполнять решения тайной организации, а Кеннеди был настолько опасен, что было принято решение о его ликвидации. Некоторые представители российской политической элиты тоже вхожи в Бильдербергский клуб. Например, состав участников заседания, которое проходило в 1997 году в Тернбэри, предпо- лагал присутствие Чубайса, Шевцовой и Явлинского. Условия встреч предполагают, что все участники свободно выражают свои взгляды на те или иные проблемы, не боясь, что их при этом кто-то услышит и сможет использовать по- лученную информацию против них. Встречи всегда проходят в откровенной обстановке, но не всегда заканчиваются консенсусом. Любая встреча бильдербергеров, несмотря на полную секретность, вызывает большой интерес мировой общественности. Невозможно скрыть приезд в одно место большого ко- личества известных людей, среди которых президенты, короли, принцы, канцлеры, премь- ер-министры, послы, банкиры, руководители крупнейших корпораций. Тем более, что каж- дый из них приезжает с целой свитой секретарей, поваров, официантов, телефонистов и те- лохранителей. Каждый раз, несмотря на столь значительное событие, «свободные и демо- кратические» телевидение и печать Запада не дают о нём никакой информации, что наглядно свидетельствует о том, кто оплачивает эту «свободу». Одним из основных вопросов, которые ставят перед собой исследователи Бильдерберг- ского клуба – это вопрос о конечной цели клуба. Изучение фактов и информации о деятель- ности клуба позволяет предположить, что конечная цель участников двойственная – они хо- тят достичь полноты власти над мировыми политическим и экономическим процессами и поставить под тотальный контроль всю жизнедеятельность цивилизации. На практике это могло бы означать управление единым мировым рынком из единственного органа власти – мирового правительства. Именно этот орган по плану Бильдербергского клуба будет контро- лировать мировую армию и принимать решения о финансировании того или иного региона за счёт использования единой мировой валюты под эгидой Всемирного банка. Для реализа- ции таких задач необходимо взять под полный контроль все без исключения средства массо- вой информации, что позволит довольно просто манипулировать общественным мнением. Средний класс и демократию члены клуба считают пагубными. Для воспитания правильного поколения члены мировой элиты намерены взять под централизованное управление институ- ты образования. Трёхсторонняя комиссия [от англ. Trilateral Commission] – частная международная организа- ция, состоящая из представителей Северной Аме- рики, Западная Европа и Азия (в лице Японии и Южной Кореи), официальная цель которой – об- суждение и поиск решений мировых проблем. Ко- миссия была организована в июле 1973 года; пре- зидентом стал Дэвид Рокфеллер, исполнительным директором – Збигнев Бжезинский. Комиссия стала ответом на вопросы азиатской олигархии, прежде всего японской, о представительстве их интересов в мировой закулисе; ослабление политического и эконо- мического доминирования Соединённых Штатов в мире; последствия первого послевоен- ного мирового экономического кризиса 1957 года и назревание экономического кризиса 1973 году, который по широте охвата стран, продолжительности, глубине и разрушительной силе был сравним с кризисом 1929-1933 годов – Великая депрессия. Проект создания Трёхсторонней комиссии был предложен в 1970 году Збигневом Бже- зинским, главой Департамента изучения России при Колумбийском университете, который считал и доказывал, что необходимость в сотрудничестве между правительствами Азии, Ев- ропы и Северной Америки постоянно растёт. Бжезинский был уверен, что для мира глобаль- 85

ной коммуникации и экономики появится необходимость в мировом правительстве, а для этого потребуется координация действий мировой элиты на разных континентах. Он заявлял, что концепция национальной независимости больше не является жизнеспособной, а единое земное правительство будет финансироваться через единую планетарную налоговую систе- му. Таким образом, проект создания Трёхсторонней комиссии был направлен на внедрение в жизнь новой экономической системы всемирного масштаба. Выступая в начале 1972 года на международных финансовых форумах в Лондоне, Брюсселе, Монреале и Париже, Дэвид Рокфеллер, возглавлявший в то время Совет по меж- дународным отношениям (CFR), предложил создать Международную комиссию по вопросам мира и процветания, которая позже получила название «Трёхсторонняя комиссия». В 1972 году на заседании Бильдербергского клуба эта идея получила широкую поддержку, но в дру- гих местах к ней отнеслись относительно прохладно. Трёхсторонняя комиссия была органи- зована в июле 1973 года. Президентом комиссии стал Дэвид Рокфеллер, исполнительным директором – Збигнев Бжезинский, профессор Колумбийского университета, специалист по международным делам и советник Дэвида Рокфеллера. Комиссия имеет штаб-квартиры в Вашингтоне, Париже и Токио; её финансирование обеспечили Дэвид Рокфеллер, фонд Чарльза Ф. Кеттеринга и фонд Форда. Пэт Робертсон в книге «Новый мировой порядок» (1991) писал: «В 1970 году молодой польский интеллектуал Збигнев Бжезинский предвидел рост экономической мощи Японии и послевоенной Европы. Бжезинский идеализировал экономические теории Карла Маркса. В своей книге «Между двумя веками», как и в последующих работах, он доказывал, что поли- тика равновесия сил устарела, и что пришел черёд политики единого мирового порядка. Первоначально мировой порядок Бжезинский видел в трехстороннем экономическом альянсе между Японией, Европой и Соединенными Штатами. Дэвид Рокфеллер предоставил Бжезин- скому финансирование и создал организацию, получившую название Трехсторонней комис- сии. Цели Трехсторонней комиссии сформулированы так: закрытое трехстороннее сотрудни- чество с целью сохранения мира, управления мировой экономикой, содействия экономиче- ской реконструкции и уменьшения мировой бедности повысит вероятность гармоничной и мирной эволюции глобальной системы». Трёхсторонняя комиссия была создана в составе трех частей: Западно-Европейской, Североамериканской (США и Канада) и Японской. По числу членов самой крупной была Североамериканская, которая включала 117 человек (без Канады). Из них 32 человека представляли американского президента, госдепартамент, Министерство обороны и Кон- гресс США. Особенно обильно были представлены американские корпорации и банки – 47 человек. От Японии в комиссии участвовали 84 человека, преимущественно руководители ведущих японских корпораций – «Мицубиси», «Тойота», «Тошиба», «Сони» и других, а также ряда банков. Крупнейшими европейскими делегациями были итальянская – 26 чело- век, французская – 22 человека, германская – 21 человек, английская – 19 человек. Несо- размерно своей величине была представлена Бельгия – 26 человек. Закулисные решения, принимаемые членами Трёхсторонней комиссии, стали своего рода законами для политиков всех западных стран. Известный американский сенатор Б. Голдуотер писал, что Трёхсторонняя комиссия Дэвида Рокфеллера является «новейшей международной кабалой», механизмом подчинения политики Соединённых Штатов инте- ресов международных банкиров. Трёхсторонняя комиссия была организована в июле 1973 года, и её основной и непо- средственной целью было сближение – в период значительных трений и разногласий между правительствами – влиятельных лиц самого высокого уровня и объединение их в неофици- альную группу для совместного поиска решений проблем, общих для всех трех зон. Однако при более внимательном изучении создается впечатление, что США просто утратили пози- ции единоличного лидера на международной арене, которые принадлежали им после Второй мировой войны, и что коллективная форма лидерства, включающая Европу и Японию, необ- ходима была для вывода международной системы из мирового кризиса, который намечался в 86

70-е годы ХХ века. Стремительное развитие, индустриальный взлет Японии и прогресс Ев- ропейского Сообщества за последние двадцать лет – в частности, в мировой экономике – подтвердили правоту и прозорливость учредителей комиссии. После окончания «холодной войны» потребовалось новое видение партнерства. Перед Западом открылись огромные возможности, но, когда «советская угроза» наконец перестала существовать, «узы», соединяющие некоторые зоны, ослабли. В этих условиях Трёхсторон- няя комиссия получила новое дыхание, начала способствовать сплочению и сближению Америки, Европы и Азии, что стало главной целью её деятельности. В 1993 году число членов комиссии достигло 325, называемых «выдающимися гражда- нами», но фактически отражающих чрезвычайно узкий спектр мирового мнения и культуры, слой совершенно никем не избранных и не представляющих ничего, кроме личных взглядов Дэвида Рокфеллера. Англосакская олигархия как форма политического режима, навязанная Соединёнными Штатами всему миру, обеспечивала реализацию доктрины глобального противоборства коммунизму, лишение стран внешнеполитического суверенитета и переформатирование их государственного устройства по аналогии американской демократии. Инструментом управ- ления этими процессами стали организации мирового закулиса – Совет по международным отношениям, Бильдербергский клуб, Трехсторонняя комиссия и др. Их создание шло по ло- гике естественного исторического процесса: Совет по международным отношениям, 1921 год – соответствовал началу периода становления монопольного могущества США; Биль- дербергский клуб, 1954 год – необходимость обеспечения интересов англосаксов в Западной Европе и противодействия российской оси; Трехсторонняя комиссия, 1973 год – противовес наметившейся тенденции к потере безоговорочного политического и экономического влия- ния США в мире. Данные организации мирового закулиса всегда претендовали на обеспече- ние единого мирового порядка и создание мирового правительства. Б. Крушение колониальной системы. Вторая мировая война затронула в той или иной мере все страны и конти- ненты. Одним из последствий войны был рост националь- но-освободительного движения в колониальных и зависи- мых странах. Наиболее заметным национально- освободительное движение было в странах Азии. Европей- ская и американская колонизация сменилась здесь японской оккупацией, затем некоторые страны (Бирма, Индокитай, Филиппины) получили фиктивную «независимость». Японская оккупация вызвала сопротивление. Организации Единого национального фронта возникли в Индокитае, Бирме, Индонезии, Малайе, на Филиппинах. Создавались во- оруженные отряды и партизанские армии. Во Вьетнаме коммунисты добились руководящих позиций в освободительном движе- нии, инициировали создание Лиги независимости Вьетнама (Вьетминь). 15 августа 1945 года во Вьетнаме началась революция: японские гарнизоны были разоружены, марионеточная администрация разогнана, возглавлявший её император отрекся от престола. У власти встал Национальный комитет освобождения во главе с лидером коммунистов Хо Ши Мином. Не- зависимость Вьетнама была провозглашена 2 сентября 1945 года. 17 августа 1945 года Коми- тет по подготовке независимости Индонезии объявил о независимости страны. Лидер коми- тета Сукарно стал первым президентом Индонезии. Страны-метрополии не имели достаточных сил для подавления освободительного дви- жения в колониях военным путем, поэтому они были вынуждены сочетать репрессии с уступками. Созданная после отступления американцев в 1942 года Народная антияпонская армия Филиппин сыграла важную роль в освобождении страны от японцев. Американцы не преми- нули воспользоваться помощью филиппинской армии, но сразу после стабилизации положе- 87

ния стали предпринимать попытки её разоружения. В 1946 году США предоставили Филип- пинам независимость, одновременно закрепив для себя экономические привилегии и распо- ложение своих военные базы. Часть британских колоний в Азии, оставаясь в составе Британского содружества нации, получили самоуправление или независимость. В августе 1947 году по религиозному призна- ку были разделены Индия и Пакистан с предоставлением каждому из них статуса доминиона (самоуправления). В 1950 году Индия отказалась от статуса доминиона и объявила себя рес- публикой. В 1956 году её примеру последовал Пакистан. В феврале 1948 года права домини- она получил Цейлон (Шри-Ланка). В 1946 году от французского владычества освободились Сирия и Ливан. В 1947 году Голландия признала республику Индонезию, но лишь как фактическую власть на некоторых островах. Голландские войска начали военные действия против индонезийцев. Только в но- ябре 1949 года в результате массового сопротивления Голландия признала Индонезию неза- висимым государством, однако до 1963 года удерживала Западный Ирам (на острове Новая Гвинея). В 1951 году получила независимость Ливия. В июле 1952 года в результате революции в Египте была свергнута монархия. Новое правительство патриотически настроенных офи- церов выступило за укрепление независимости Египта и вывод с его территории английских войск. В 1956 году увенчалась победой борьба за независимость французских протекторатов Марокко и Туниса. В 1954 году вспыхнуло восстание в Алжире. Оно переросло в колониаль- ную войну, которая длилась почти 8 лет. Только в 1962 году Алжир добился независимости. К концу 50-х годов XX века становится ясно, что спасти колониализм не смогут никакие реформы, которые метро- полии активно проводили в своих колониях. 1960 год вошёл в историю как год Африки: от колониальной зависимости в этом году освободилось 17 государств. 1 января стал независимым Камерун, в апреле – француз- ское Того, в июне появились Республика Конго (бывшее Бельгийское Конго) и Малагасийская Республика. 1 июля была провозглашена Сомалийская Демократиче- ская Республика. Колонии Французской Западной и Эквато- риальной Африки получили независимость в период с авгу- ста по ноябрь 1960 года (Дагомея, Верхняя Вольта, Берег Слоновой Кости, Чад, Центрально-Африканская Республи- ка, Конго (Французское Конго), Нигер, Мавритания, Габон). Британская колония Нигерия получила независимость в октябре. В начале 60-х годов XX века стали независимыми страны Британской Восточной Африки (Танганьика, Уганда, Кения, Занзибар). Страны Британской Центральной Африки получили независимость в 1964 году. В 1965 году была провозглашена независимой Замбия. По сравнению с другими метрополиями Португалия была отсталой страной. В XX веке усилилось проникновение в Анголу и Мозамбик непортугальского капитала. В 1956 году в Анголе несколько нелегальных политических организаций и кружков объединились в Народное движение за освобождение Анголы (МПЛА). Основным средством была вооруженная борьба. Возглавлял МПЛА А. Нето, политический деятель и поэт. Партизанская война продолжалась почти 15 лет, в ней на стороне повстанцев участво- вали и мулаты, и белые. Этническая пестрота и давние междоусобицы создавали трудности на пути объединения, кроме того, задача осложнялась из-за националистических груп- пировок, враждебных МПЛА. Несмотря на все препятствия, в 1973 году МПЛА контролиро- вала треть территории страны. В январе 1975 года новое правительство Португалии подписало соглашение о переходе Анголы к независимости. Вскоре началась война между МПЛА и другими группировками, 88

поддержанными армией ЮАР. На стороне МПЛА выступило большинство населения, её поддержали социалистические страны и большинство африканских государств. Существен- ную роль в военных действиях сыграли кубинские войска. Кровопролитные бои продолжа- лись до начала 1976 года, но уже к ноябрю 1975 года преимущество МПЛА стало очевидно. В 1962 году в Мозамбике в результате объединения нескольких политических органи- заций появилась партия Фронт освобождения Мозамбика (ФРЕЛИМО). В 1964 году нача- лось всеобщее вооруженное восстание, а затем партизанская война против Португалии. Ко- лониальные власти пытались задушить освободительное движение с помощью террора. Но территория, занимаемая ФРЕЛИМО, постоянно увеличивалась, армия становилась все мно- гочисленнее. 25 июня 1975 году Мозамбик был провозглашён независимым государством, власть перешла к ФРЕЛИМО. Правительство Мозамбика, как и ангольское, объявило офици- альным курсом ориентацию на социализм. В 1980 году получила независимость Зимбабве, в 1990 году – Намибия. Самая развитая страна Африки – Южно-Африканский Союз в 1961 году вышла из Бри- танского содружества и был переименован в Южно-Африканскую Республику (ЮАР). Там ещё в 1948 году к власти пришла африканерская (бурская) Националистическая партия, про- возгласившая апартеид государственной политикой. Апартеид [от африкаанс apartheid - раздельность] – официальная политика расовой се- грегации, проводившаяся в ЮАР с 1948 по 1994 год Национальной партией. Термин был впервые использован в 1917 году Яном Смэтсом. Политика апартеида сводилась к тому, что все жители Южной Африки были разделены по расовой принадлежности: для разных групп были установлены разные права. Основной задачей апартеида, его целью было помешать смешению рас. Националисты использовали идеи кальвинизма о предопределении: у каждой расы своя судьба, особый путь развития и образ жизни. Ассимиляция, смешение с другой расой – грех, особенно гибельный для «высшей», белой расы. Расизм был возведен в ранг государственной политики. Апартеид был осуждён общественностью всего мира. В течение 50-х годов XX века происходит объединение усилий ведущих антирасистских организаций, меняется характер крупней- шей организации цветного населения – Африканского национально- го конгресса (АНК). С начала 60-х годов в ЮАР усилился террор, применялись все более жёсткие репрессивные меры. В конце 1961 годов в стране возникла подпольная организация «Копья нации» для ведения вооруженной борьбы. Один из лидеров Африканского наци- онального конгресса Н. Маидела возглавил подполье АНК. В 70-е годы все крупные промышленные центры ЮАР был охвачены заба- стовочным движением. Участники стачек, кроме экономических требований, выражали и политические; протест против расовой дис- криминации поддержали все категории цветного населения, некото- рые группы белого населения, особенно студенты. В июне 1976 года в африканском пригороде Йоханнесбурга Соуэю начались волнения, которое затем охватившие все крупные промышленные центры страны. Символом всего освободительного движения в ЮАР стал Н. Мандела. К середине 80-х годов происходит объединение антирасистского движения на платформе АНК. Проходит несколько крупных антирасистских кампаний. С февраля 1989 года президентом ЮАР становится Ф. де Клерк, представитель нового поколения, убежденный в необходимости ликвидации режима апарте- ида. Правительство освободило арестованных лидеров АНК. Всеобщие выборы 1993 года позволили АНК занять ведущую роль в государстве. Президентом ЮАР стал Н. Мандела. В 50-е и 60-е годы XX века в освободившихся государствах завоевывают популярность социалистические идеи. Страны социалистической ориентации – Гана, Гвинея, Египет, Ма- ли, Алжир, Конго, Танзания, Бирма, Эфиопия, Ангола, Мозамбик, предпринявшие попытку встать на некапиталистический путь развития, расценили социализм как средство пре- 89

одоления отсталости, зависимости и нищеты, решения социальных проблем. Экономические достижения СССР, его усилившийся авторитет в мировой политике, делали в глазах населе- ния очень популярными перспективы построения социализма. В странах социалистической ориентации проводились национализация собственности иностранных компаний и крупных частных владений, аграрные преобразования. Был создан государственный сектор. Но отсутствие материально-технической базы для перехода к со- временному уровню материального производства, слабое развитие гражданского общества тормозили эволюцию государственного сектора. Это обусловило застой экономики, сохра- нения отсталости и нищеты. Разрастались бюрократические хозяйственные и административные аппараты, распро- странялась коррупция. Социальная опора правительств сужалась, что способствовало их пе- рерождению или свержению. Окончательный крах режимов в странах социалистической ориентации произошел после распада СССР и социалистического лагеря. Основная часть стран «третьего мира» выбрала капиталистический путь развития. В этих странах проводились разнообразные преобразования, меры по развитию рыночной эко- номики, социальные мероприятия. Однако по итогам своего развития эти страны мало чем отличаются от стран, шедших по социалистическому пути. Африка и в XXI веке остаётся наиболее отсталым регионом Земли. После окончания Второй мировой войны Индия переживала подъем национально-освободительного движения. Английские власти, стараясь удержаться в Индии, маневрировали, сочетая методы жестоко- го подавления с уступками и действиями, направ- ленными на раскол индийцев. Под предлогом за- щиты интересов мусульман и других меньшинств власти установили систему выборов в Центральное законодательное собрание в 1946 года по религиоз- ным куриям. Выборы обострило конфликт между Индийским национальным конгрессом (ИНК) и Мусульманской лигой. Программа ИНК включала требования независимости страны и рав- ноправия всех её граждан, единства индусов, мусульман и приверженцев других религий. Главным требованием Мусульманской лиги было разделение Индии на два государства по религиозному признаку и создание мусульманского государства Пакистан («страна чи- стых»). ИНК и Мусульманская лига получили большинство по своим куриям, но в ряде про- винций немалая часть мусульман поддержала программу ИНК. Подавляющее большинство населения высказалось против английского господства. ИНК включал в себя представителей различных социальных слоев, был очень авторитетен вследствие многолетнего противо- стояния колонизаторам. Наиболее популярными лидерами ИНК являлись М. Ганди и Джава- харлал Неру. В августе 1946 года было создано временное правительство во главе с Д. Неру. Му- сульманская лига отказалась войти в правительство и провозгласила начало прямой борьбы за Пакистан. Уже в августе в Калькутте начались погромы в индусских кварталах, в ответ запылали мусульманские кварталы города. Столкновения между индусами и мусульманами, перерастающие в резню, перекинулись на другие районы страны. В феврале 1947 года британское правительство объявило о намерении предоставить Индии права доминиона при условии раздела её по религиозному признаку на Индийский Союз и Пакистан. В результате огромное число беженцев перебралось из пакистанских ча- стей в индийские районы и наоборот. Сотнями тысяч исчислялись погибшие. Против разжи- гания религиозной розни выступал М. Ганди. 14 августа 1947 года было провозглашено основание доминиона Пакистан, главой пра- вительства стал лидер Мусульманской лиги Ликиат Али Хан. 15 августа провозгласил свою 90

независимость Индийский Союз. Из 600 княжеств подавляющее большинство присоедини- лись к Индии. Первое индийское правительство возглавил Джавахарлал Неру. При разделе территории не учитывались ни экономические связи между районами, ни географические рубежи, ни национальный состав. На индийской территории осталось 90 % всех запасов полезных ископаемых, текстильной и сахарной промышленности. Большая часть районов по производству хлеба и технических культур досталась Пакистану. Сложная обстановка сложилась в княжестве Кашмир. Оно должно было войти в состав Индийского Союза, хотя большинство населения составляли мусульмане. Осенью 1947 года пакистанские войска вторглись на территорию Кашмира. Махараджа заявил о присоедине- нии к Индии, в Кашмир вступили индийские войска. Но западная часть княжества была за- нята пакистанскими войсками. Кашмирский вопрос стал яблоком раздора между Индией и Пакистаном и одной из главных причин индо-пакистанских войн 1965 и 1971 годов. Резуль- татом войны 1971 года стало образование на месте Восточного Пакистана государства Бан- гладеш. В 1949 году Индия приняла конституцию, провозглашавшую её республикой. Победы на выборах до конца 70-х годов XX века одерживал ИНК. Его лидеры выступали за развитие смешанной экономики при сильных позициях в ней государства. Были проведены аграрная реформа, различные социальные преобразования. Экономика Индии, несмотря на все труд- ности, довольно успешно развивалась. Свидетельством этого стало создание и испытание Индией на рубеже XXI века ядерного оружия. Во внешней политике Индия взяла курс на неучастие в блоках и борьбу за мир. Друже- ственные отношения поддерживались с СССР. После смерти Неру пост премьер-министра перешел к его дочери Индире Ганди. После убийства И. Ганди в 1984 году премьер- министром стал её сын Раджив Ганди, убитый в 1991 году. Эти убийства связаны с активи- зацией в стране националистического и сепаратистского движения (сикхи, тамилы). В конце XX века ИНК потерял монополию на власть. К управлению страной пришли представители индуистских партий (премьер-министр А. Ваджпаи). Однако основные направления внут- ренней и внешней политики, а также успешное в целом развитие страны продолжается. Вступление Советской Армии в Маньчжурию, в хо- де войны с Японией, усилило позиции коммунистов в Китае. В 1949 году остатки гоминьдановцев под при- крытием авиации и флота США бежали на Тайвань. 21 сентября 1949 года в Пекине открылась первая сессия Народной политической консультативной кон- ференции. В её работе приняли участие представители всех демократических партий и групп. Руководила ра- ботой сессии Компартия Китая. 30 сентября Конференция избрала Центральное народное правительство КНР во главе с Мао Цзэдуном. 1 октября 1949 года было провозглашено создание Китайской Народной Рес- публики. Новое китайское руководство взяло курс на строительство социализма. Была про- ведена национализация промышленных предприятий, на селе создавались кооперативы. В 50-е годы XX века Китай тесно сотрудничал с Советским Союзом, оказавшим ему огромную помощь в развитии промышленности, сельского хозяйства и культуры. В этот период проис- ходила успешная индустриализация страны. В конце 50-х годов XX века Мао Цзэдуном был взят курс на «сверхбыстрые» темпы развития. Начался «большой скачок», представлявший собой попытку за несколько лет «вступить в коммунизм» под лозунгом «Несколько лет упорного труда и десять тысяч лет счастья». В результате в экономике воцарился хаос. Политика «большого скачка» вызвала недовольство ряда партийных деятелей. Чтобы подавить их сопротивление, в 1965-1966 году по инициативе Мао Цзэдуна была начата так называемая «культурная революция». Силами молодежи («хунвэйбины» – красные охранники) было развернуто наступление на чиновни- 91

ков. В этот период обострились отношения Китая с СССР, в 1969 году произошли вооружен- ные столкновения на острове Даманском. КНР заключила договор с США. Смерть Мао Цзэдуна 9 сентября 1976 года привела к обострению внутриполитической борьбы. Фанатичные приверженцы Мао были арестованы. Во главе партии и государства стал Дэн Сяопин. Провозглашенная в 1978 году политика «четырех модернизаций» преду- сматривала преобразования в области промышленности, сельского хозяйства, культуры и перевооружения армии. В течение 80-90-х годов XX века в Китае под руководством компартии проводились серьезные реформы, которые разительно преобразили облик страны. Начались реформы с сельского хозяйства. Были распущены кооперативы, каждый двор получил участок земли на условиях длительной аренды. В промышленности предприятиям предоставлялась самостоя- тельность, прививались рыночные отношения. Появились частные и государственные пред- приятия. Постепенно в Китай начал всё шире проникать иностранный капитал. К концу XX века объём промышленности увеличился в 5 раз, китайские товары начали победоносную экспансию за рубежом, в том числе в США. Население Китая было обеспечено продоволь- ствием, повысился уровень жизни значительной его части. Свидетельством достижений эко- номики КНР стал запуск в 2003 году первого космического корабля с космонавтом на борту и разработка планов полета на Луну. Политическая власть в стране оставалась неизменной. Попытки части студентов и ин- теллигенции развернуть кампанию по либерализации власти были жестоко подавлены в ходе выступления на площади Тяньаньмэнь в Пекине в 1989 году. Во внешней политике КНР до- билась огромных успехов: были присоединены Гонконг (Сянган) и Мокао (Аомынь). Улуч- шились отношения с СССР, затем с Россией. В экономике стран Латинской Америки к концу 40-х годов XX века преобладало производство сырья и продуктов питания на экспорт. Наряду с крупными заводами и фабриками и новы- ми технологиями действовали многочисленные мелкие отста- лые производства. Особенно живучи были пережитки старого в сельском хозяйстве. Одним из основных тормозов развития производства было засилье латифундизма в сельском хозяйстве. Латифундисты владели огромными землями, а основная масса сельского населения страдала от безземелья. Преобладающие в характере латиноамериканцев эмоцио- нальность, темпераментность, открытое проявление чувств в сочетании с социальной нестабильностью, сложной экономиче- ской ситуацией и низким жизненным уровнем способствовали неустойчивости политической ситуации. Мятежи, перевороты и контрперевороты сменяли друг друга, устанавливались автори- тарные и диктаторские режимы, были нередкими убийства политических деятелей. Часто основной силой в переворотах была армия. Еще одной характерной особенностью социально-политической жизни латиноамери- канских стран были клановость и живучесть каудильистских традиций («каудильо» – вождь). Народ объединялся вокруг сильных, харизматических личностей, выдвигавших попу- листские лозунги. Заметное влияние на общественную жизнь в Латинской Америке оказыва- ла католическая церковь. Облик Латинской Америки постоянно менялся. С середины 40-50-х годов XX века про- исходил быстрый рост промышленности, чему способствовала протекционистская политика государств. Резкое сокращение импорта товаров и капиталов во время Второй мировой вой- ны и в то же время небывалый рост цен на экспортируемые из стран Латинской Америки аг- рарно-сырьевые продукты позволили направить большие средства на развитие своего произ- водства. В первые послевоенные годы стали очень популярными идеи демократических пре- 92

образований. В 1944 году народные восстания свергли диктаторские режимы в Сальвадоре, Гватемале и Эквадоре. В Гватемале началась революция. В 1945 году в Бразилии и Арген- тине были восстановлены демократические свободы. В конце 40-х годов XX века демократические веяния становятся непопулярными. Во многом это было связано с «холодной войной». В 1948 году возникла Организация амери- канских государств (ОАГ), которая по принятой в 1954 году резолюции имела право на ин- тервенцию против любого американского государства, оказавшегося «под контролем со сто- роны международного коммунистического движения». Интервенция против Гватемалы в 1954 году была санкционирована этой резолюцией. С 1947 году начинаются репрессии про- тив рабочего движения, коммунистов. Прошла череда военных переворотов, и были уста- новлены диктаторские режимы в Перу, Венесуэле, Панаме, Боливии и Парагвае. Важным явлением в ряде латиноамериканских стран в этот период стала деятельность национал-реформистских партий. Они стремились потеснить иностранные монополии и ла- тифундистов, выступали за аграрные реформы. Наиболее известным примером национал- реформизма стала деятельность Х.Д. Перона в Аргентине, который пришёл к власти в ре- зультате переворота 1943 года. Для сплочения разных классов и социальных слоев государ- ства Перон выдвинул идею хустисиализма (справедливости), который был объявлен особым, третьим путём развития, чисто аргентинским, отличающимся от коммунизма и капитализма. Хустисиализм призывал к объединению нации для преодоления зависимости и отсталости и построения общества социальной справедливости. Перон победил на президентских выборах в 1946 году. Правительство Перона выкупило и национализировало ряд иностранных компа- ний, железные дороги, центральный банк, средства коммуникаций, Были приняты меры по социальной защите населения. Но на рубеже 40-50-х годов XX века произошло ухудшение внешнеэкономической конъюнктуры. Правительство не смогло продолжать свою политику. Начались забастовки. В 1955 году в результате военного переворота Перон был свергнут. С конца 50-х годов XX века начался новый подъём демократического движения. Пали диктатуры в Перу, Венесуэле, Колумбии. В Никарагуа убит диктатор А. Самоса. Военный режим в Аргентине сменяет конституционное правительство. В начале 60-х годов XX века во многих странах приступили к проведению реформ, раз- работанных сотрудниками Экономической комиссии ООН для Латинской Америки (ЭКЛА). Концепция реформ включала ускоренную модернизацию экономической и социальной структуры, дальнейшую индустриализацию, интенсивное развитие сельского хозяйства, из- менения во внешнеэкономических связях. Реформистская политика сочеталась с подавлени- ем революционных сил. Подвергаясь давлению консерваторов, реформаторы часто шли на компромисс. В результате вскоре наметился поворот к реакции. В Гватемале, Доминиканской Республике, Эквадоре, Гондурасе были установлены во- енно-диктаторские режимы. Реформы в Бразилии были остановлены в 1964 году государ- ственным переворотом. В 1966 году диктаторский режим установился в Аргентине. В ряде стран продолжалось партизанское движение. Партизанские отряды действовали в Никарагуа, Гватемале, Венесуэле, Колумбии. В 1967 году Че Гевара пытался разжечь партизанскую войну в Боливии. К концу 60-х годов XX века Латинская Америка вновь склоняется в сторо- ну прогрессивных преобразований. Инициаторами перемен в нескольких странах стали во- енные режимы левонационалистической ориентации, пришедшие к власти в результате пе- реворотов в Перу, Панаме, Боливии, Эквадоре. Прокатилась волна национализации ино- странных кампаний, преимущественно в добывающей и нефтяной промышленности. В сен- тябре 1977 года Панама добилась восстановления суверенитета страны над зоной Панамско- го канала (полностью в 1999 году). Однако консервативные крути, использовав ошибки и трудности реформаторов, в оче- редной раз сумели взять реванш. Поворот к реакции начался с Боливии (1971 год). В 1973 году произошли военные перевороты в Уругвае и Чили. В 1975 году были остановлены ре- формы в Перу. Во второй половине 70-х годов XX века большая часть Латинской Америки оказалась под властью диктаторских режимов. 93

В 70-80-е годы XX веке всюду проводилась политика, обусловленная необходимостью модернизации. В большинстве стран применялись неоконсервативные концепции свободной рыночной экономики. В качестве основных источников финансовых средств использовались инвестиции, займы, кредиты из-за рубежа и иностранные технологии. Развивались отрасли производства, ориентированные на экспорт. Первой на этот путь вступила Бразилия. «Бра- зильской моделью» воспользовались и другие диктаторские режимы в Чили, Аргентине, Уругвае и Боливии. Для этого курса характерно резкое снижение жизненного уровня населе- ния. Страны с конституционными режимами (Венесуэла, Мексика) пошли по пути более мягких мер, с меньшими социальными издержками. В 2009 году ООН опубликовала доклад «Преодоление барьеров: человеческая мобиль- ность и развитие», в котором приводятся данные по индексу развития человеческого потен- циала ООН (Human Development Index, HDI). HDI определяется методом экспертных оценок для стран-членов ООН по трём основ- ным направлениям: 1. Долголетие и здоровье, измеряемые показателем ожидаемой продолжительности жизни при рождении. 2. Доступ к образованию, измеряемый уровнем грамотности взрослого населения и сово- купным валовым коэффициентом охвата образованием. 3. Достойный уровень жизни, измеряемый величиной ВВП на душу населения в долларах США по паритету покупательной способности. Эти три измерения нормализуются в виде числовых значений от 0 до 1, среднее ариф- метическое которых представляет собой совокупный показатель HDI в диапазоне от 0 до 1. Затем страны ранжируются на основе этого показателя: первое место в рейтинге соответ- ствует наивысшему значению HDI. Индекс развития человеческого потенциала – суммарный показатель уровня развития человека в стране, или так называемого «качества жизни». В 2009 году Индекс охватывал 180 стран-участниц ООН, а также Гонконг (Китай) и Палестинские территории (Израиль). В рейтинг были включены еще три страны: Андорра и Лихтенштейн (обе впервые), и Афганистан (впервые с 1996 года). Из-за отсутствия досто- верных статистических данных рейтинг не описывает 14 стран, в том числе Ирак и Сомали. Мировая карта Индекса развития человеческого потенциала стран-членов ООН представлен на рисунке. Индекс выше 0,9 соответствует странам с очень высоким уровнем развития, от 0,9 до 0,8 – странам с высоким уровнем развития, от 0,8 до 0,5– странам со средним уровнем развития, менее 0,5 – странам с низким уров- нем развития. Группа стран с очень высоким уровнем развития включает 38 государств: возглавля- ет – Норвегия (0,971), замыкает – Мальта (0,902). Королевство Норвегия – государство в Се- верной Европе, в западной части Скандинав- ского полуострова, граничит на востоке со Швецией, Финляндией и Россией. Форма правления – конституционная монархия, форма государственного устройства - уни- тарная. Столица Норвегии – Осло. Уровень продолжительности жизни в этом государстве один из самых высоких в мире – 80,5 лет, а ВВП на душу населения – $ 72305 в год. Норвегия – наименее населённая из стран Европы – всего в стране проживают около 4 млн. 800 тыс. человек. Бедных здесь прак- 94

тически нет, а так называемые «классовые» различия выражены очень слабо. В значительной степени благосостояние зависит от нефте- и газодобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности, так как Норвегия – один из крупнейших в мире и крупнейший в Западной Европе производитель и экспортёр нефти и газа. В стране традиционно низкая инфляция и безработица по сравнению с остальной Европой, но, в то же время – это одна из самых доро- гих стран мира. В пятерку лидеров рейтинга – стран с очень высоким уровнем развития – также вошли Австралия, Исландия, Канада и Ирландия. На шестом месте Нидерланды, а на седьмом – Швеция. Франция и Швейцария оказались на 8 и 9 месте, Япония – на 10. Соединенные Штаты не входят в десятку государств с самым высоким Индексом развития человеческого потенциала. Они занимают 13 место. Группа стран с высоким HDI включает 44 государства: возглавляет – Бахрейн (0,895), замыкает, по состоянию на 2007 год – Ливан (0,803). Беларусь и Россия вошли в группу стран с высоким уровнем человеческого развития. Они заняли 68 и 71 место соответственно. Индекс развития человеческого потенциала России равен 0,817. Средняя ожидаемая продол- жительность жизни в России составляет 66,2 года, ВВП на душу населения - $ 14690 в год. Россия занимает место после Албании и перед Македонией и находится почти в самом конце списка высокоразвитых, по оценке ООН, государств; после неё в данном списке только 12 стран. Стоит отметить, что Россия, тем не менее, опережает в рейтинге своих соседей по БРИК. Среди крупнейших стран с быстрорастущей экономикой Бразилия занимает в рейтин- ге 75 место, Китай – 92, а Индия – 134. Освободившиеся от колониального господства после Второй мировой войны страны чаще всего входят в группы со средним и низким значением индекса развития человеческого потенциала, включающие 94 государства. Возглавляют данный список бывших колонизиро- ванных стран Таиланд, Иран, Китай, замыкают список: Нигер – последнее, 182 место; Афга- нистан – 181, Сьерра-Леоне – 180, Центрально-Африканская Республика – 179 и Мали – 178. Последние страны имеют самый низкий уровень развития человеческого потенциала; в них чрезвычайно низкая продолжительность жизни – от 40 до 50 лет, крайне неблагоприятная социально-экономическая среда, низкая грамотность населения – умеют читать и писать не более 30% всех жителей, а ВВП на душу населения – менее $ 1 тыс. на человека. Всего в группу с самым низким уровнем развития находятся 24 страны: почти все эти государства – страны Африки южнее Сахары. Обретение независимости позволило бывшим колониям стать субъектами мировой по- литики, вступить в ООН, но политическая независимость ещё не гарантировала полную са- мостоятельность. Низкий уровень экономического развития большинства освободившихся стран вынудил их идти на сотрудничество с развитыми державами, в том числе и с бывшими метрополиями, что в конечном итоге способствовало трансформации колониализма в неоко- лониализм – новый вид зависимости, при котором на смену прямому политическому под- чинению приходят финансовые, экономические и другие средства подчинения. Неоколониализм – система неравноправных (экономических и политических) отноше- ний, навязываемая государствами суверенным странам Азии, Африки и Латинской Америки; направлена на сохранение эксплуатации и зависимости народов этих стран от бывших стран- метрополий. Материальной основой неоколониализма в развивающихся странах является монополистический капитал иностранных компаний и банков. Элементами неоколониальной политики стали кредиты и займы, предоставление раз- личных видов помощи, контроль цен на сырьё, промышленную и сельскохозяйственную продукцию на мировых рынках, создание филиалов крупнейших западных компаний и сме- шанных предприятий в бывших колониях, поставки вооружений и т.д. Это позволило эконо- мически развитым странам закрепиться на внутренних рынках бывших колоний, выкачивать из молодых государств ресурсы и валютные средства, использовать дешёвый труд местного населения, влиять на внутреннюю и внешнюю политику, а в некоторых случаях устанавли- вать там нужные режимы. 95

Неоколониализм породил ответные действия молодых государств, направленные на укрепление экономической самостоятельности, среди которых – протекционистские законы, ускоренное развитие импортозамещающей продукции, национализация иностранной соб- ственности, усиление контроля за деятельностью иностранных предпринимателей. На меж- государственном уровне главным проявлением стремления к экономической деколонизации стало Движение за новый мировой экономический порядок (НМЭП), возникшее в 1974 году. Своей целью движение провозгласило равноправное экономическое сотрудничество с уче- том особых интересов молодых государств, создание для них ряда льготных условий, рас- ширение доступа к современным технологиям и т.д. Однако заинтересованность в иностран- ных кредитах, несовпадение интересов освободившихся стран позволило бывшим метропо- лиям полностью блокировать реализацию основных положений НМЭП и сохранить кон- троль за мировыми экономическими отношениями. Этап становления англосакского олигархиче- ского капитализма характеризуется распадом ми- ровой системы колониализма – захватническую хищническую политику держав-завоевателей (мет- рополий) по отношению к захваченным народам и территориям (колониям), которые становятся пол- ной их собственностью. Колониализм просуще- ствовал как система с начала XVI века до второй половины XX века. В декабре 1960 года ООН при- няла Декларацию о представлении независимости всем колониальным народам. Характерной чертой колониализма конца XIX века стало завершение территориального раздела мира между крупными колониальными державами: Великобританией, Францией, Германией, Голландией, Испанией, Италией, Португалией, США и Японией. Названные страны захватили практически всю Африку и Полинезию, закрепили свои позиции в Азии и Латинской Америке. Совокупная территория колониальных владений в последней трети XIX веке увеличилась до 65 млн. км2, а численность колониальных народов превысила 500 млн. человек. Колониальная система стала мировым явлением, а роль колоний как источника сы- рья, дешёвой рабочей силы, рынка сбыта и сферы приложения капитала вместе с развитием мирового рынка всё более возрастала. Вопрос о колониальной системе в соответствии с договоренностью глав правительств Англии, СССР и США был включен в повестку дня конференции в Сан-Франциско, учре- дившей в 1945 году ООН. Советские представители настойчиво выступали за принцип неза- висимости для колониальных народов, их оппоненты, и прежде всего англичане, представ- лявшие в то время самую крупную колониальную империю, добивались, чтобы в уставе ООН говорилось лишь о движении «в направлении к самоуправлению». В итоге была приня- та формула, близкая к предлагавшейся советской делегацией: система опеки ООН должна вести подопечные территории в направлении «к самоуправлению и независимости». За последующие десять лет от колониальной зависимости освободилось более 1,2 млрд. человек. На карте мира появилось 15 суверенных государств, в которых проживало свыше 4/5 населения бывших колониальных владений. Добились освобождения крупнейшие ан- глийские колонии Индия (1947) и Цейлон (1948), подмандатные территории Франции – Си- рия и Ливан (1943, вывод войск – 1946), от японской колониальной зависимости освободился Вьетнам, завоевавший независимость от Франции в ходе восьмилетней войны (1945-1954), победили революции социалистического характера в Северной Корее и Китае. С середины 50-х годов началось крушение колониальной системы в её классических формах прямого подчинения и диктата. К концу Второй мировой войны на 55 территориях Африканского континента и ряда примыкавших к нему островов проживало около 200 млн. человек. Формально самостоятельными считались Египет, Эфиопия, Либерия и доминион 96

Великобритании – Южно-Африканский Союз, имевшие свои правительства и администра- ции. Огромная часть территорий Африки была поделена между Англией, Францией, Бельги- ей, Португалией, Испанией и Италией. 1960 год вошел в историю как «Год Африки». Тогда была провозглашена независимость 17 стран центральной и западной части континента. В целом процесс освобождения Африки завершился к 1975 году. Вместе с тем возник ряд серь- езнейших проблем освободившихся стран, называемых развивающимися странами, или странами «Третьего мира», которые носят не только региональный, но и глобальный харак- тер, и могут быть решены лишь при активном участии всех стран мирового сообщества. К развивающимся странам, в соответствии с достаточно подвижной классификацией ООН, принято относить большинство стран мира, за исключением развитых индустриаль- ных. Несмотря на огромное разнообразие хозяйственной жизни, у них имеются и сходные характеристики, позволяющие объединить их в данную категорию. Основная из них – коло- ниальное прошлое, последствия которого можно обнаружить в экономике, политике, культу- ре. У них один путь формирования действующей структуры промышленности – повсемест- ное преобладание ручного производства в колониальный период и программа перехода к ин- дустриальным методам производства после обретения независимости. Несмотря на важные общие характеристики, объединяющие развивающиеся страны, их условно можно разделить на несколько однотипных групп, согласно структуры экономики страны, экспорта и импорта, степени открытости страны и вовлечённость её в мировое хо- зяйство и пр. Наименее развитые страны – к ним относятся государства Тропической Африки (Эква- ториальная Гвинея, Эфиопия, Чад, Того, Танзания, Сомали, Западная Сахара), Азии (Кампу- чия, Лаос), Латинской Америки (Гаити, Гватемала, Гвиана, Гондурас) и др. Для них харак- терны низкие (даже отрицательные) темпы роста. В структуре хозяйства преобладает аграр- ный сектор (до 80-90%), хотя он не в состоянии обеспечить внутренние потребности в про- довольствии и сырье. Низкая рентабельность экономики не позволяет опираться на внутрен- ние источники накопления для столь необходимых инвестиций в развитие производства, подготовку квалифицированной рабочей силы, совершенствование технологии и т.п. Для них характерно слабое развитие рыночного механизма, что обусловлено рутинным состоянием сельского хозяйства (занято в среднем 80% самодеятельного населения, создающего всего до 40% валового внутреннего продукта, неразвитостью промышленности, низким покупатель- ным уровнем населения). Национальный капитал в большей части сосредоточен в коммерче- ской сфере, занимая обычно нишу торговли импортными товарами. Для экономики этой группы стран характерна неразвитость производственной и вспо- могательной инфраструктуры, транспортной сети, электроэнергетики, системы связи, бан- ковского дела, что совсем не способствует привлечению иностранных инвестиций и сдержи- вает развитие экономики на основе скудных внутренних накоплений. Не способствует от- крытости экономики и структура внешней торговли. Все страны этой группы одновременно и экспортёры сельскохозяйственной продукции, цены на которую наиболее подвержены ко- лебаниям на внешнем рынке, и крупнейшие импортеры промышленной продукции. Негативное воздействие на экономическое развитие этих стран оказывает демографи- ческая ситуация. Высокие темпы прироста населения способствуют сохранению низкого уровня дохода, сдерживают рост покупательной способности, а низкая производительность сельского хозяйства в сочетании с ростом народонаселения приводит к дефициту питания и голоду. Страны со средним уровнем развития – к ним относится многочисленная группа разви- вающихся стран со средним уровнем экономического развития: Египет, Сирия, Тунис, Ал- жир, Филиппины, Индонезия, Перу, Колумбия и др. Структура экономики этих стран харак- теризуется лучшим удельным весом промышленности по сравнению с аграрным сектором, более развитой внутренней и внешней торговлей. Эти страны располагают лучшим потенци- алом развития благодаря наличию внутренних источников накопления. Перед ними не стоит столь остро проблема нищеты и голода. Их место в мировом хозяйстве определяется суще- 97

ственным технологическим разрывом с развитыми странами и большой внешней задолжен- ностью. Нефтедобывающие страны – к ним относятся Кувейт, Бахрейн, Саудовская Аравия, Объединённые Арабские Эмираты и др., ранее носившие характерные черты отстающих гос- ударств. Крупнейшие в мире активно эксплуатирующиеся запасы нефти позволили им в ко- роткие сроки войти в число наиболее богатых (по уровню ежегодных доходов на душу насе- ления) государств мира. Однако структура экономики в целом характеризуется крайней од- нобокостью, несбалансированностью, а поэтому и потенциальной уязвимостью. Наряду с высоким развитием добывающей отрасли, остальные отрасли не играют в действительности существенной роли в экономике. В системе мирового хозяйства эти страны прочно занимают место крупнейших экспортеров нефти. Во многом благодаря этому данная группа стран ста- новится и крупнейшим международным банковским центром. Новые индустриальные страны – к ним относятся государства с высокими темпами экономического роста: Южная Корея, Сингапур, Гонконг, Тайвань, Мексика, Аргентина, Бразилия, Чили, Индия и др. Государственная политика этих стран включает ориентацию на привлечение частных (отечественного и иностранного) капиталов, сокращение государ- ственного сектора за счет расширения частного предпринимательства. Общегосударствен- ные меры включают подъём уровня образования населения и распространение компьютер- ной грамотности. Для них характерно интенсивное развитие промышленности, в том числе и наукоемких производств, ориентированных на экспорт. Промышленная продукция в значи- тельной степени отвечает уровню мировых стандартов. Эти страны всё более укрепляют своё место на мировом рынке, о чём свидетельствуют многочисленные современные производ- ства, возникшие и динамично развивающиеся при участии иностранного капитала и транс- национальных корпораций. Колониальная система наложила значительный отпечаток на судьбы мира. Искусствен- ные границы (ни одного этнически, конфессионально или лингвистически единого государ- ства) часто приводили к диктатурам и войнам: 44% границ проходили по параллелям и ме- ридианам, что послужило основанием для принятия решения ОАЕ в 1963 году их не менять; диктаторы часто определяли зависимость от еврокапитала; отсутствие обрабатывающей промышленности и внутреннего рынка, торговля наркотиками, оружием, людьми и алмаза- ми. Резко усилилась эмиграция в Европу и США – от бедности и голода к благам цивилизо- ванного общества. Во всемирно-историческом процессе XX век явился эпохой, когда в её начале завер- шился территориальный раздел мира между ведущими державами, а через полвека – про- изошёл распад колониальной системы и экономический передел мира. Важную роль в крахе колониальным странам сыграли ослабление стран-метрополий в ходе Второй мировой вой- ны, успехи социалистической системы во главе с Советским Союзом, рост политического самосознания и экономики стран-колоний. Начался период неоколониализма эпохи станов- ления англосакского олигархического капитализма. Элементами неоколониальной политики стали кредиты и займы, предоставление раз- личных видов помощи, контроль цен на сырье, промышленную и сельскохозяйственную продукцию на мировых рынках, создание филиалов крупнейших западных компаний и сме- шанных предприятий в бывших колониях, поставки вооружений и т.д. Это позволило эконо- мически развитым странам, прежде всего лидерам англосакской оси – США и Великобрита- нии, закрепиться на внутренних рынках бывших колоний, выкачивать из молодых госу- дарств ресурсы и валютные средства, использовать дешёвый труд местного населения, вли- ять на внутреннюю и внешнюю политику, а в некоторых случаях и устанавливать там нуж- ные режимы. 98

В. Холодная война – военное, политическое, идеологическое и экономическое противостояние между СССР и США и их сторонниками. Стала следствием противоречий между капиталистиче- ской и социалистической системами. Сопровож- далась усилением гонки вооружений, наличием ядерного оружия, что могло привести к третьей мировой войне. Термин впервые был употреблён писателем Джорджем Оруэллом 19 октября 1945 года в статье « Ты и атомная бомба» в британском еженедельнике «Трибьюн». Появление атомной бомбы в руках иных (кроме США) держав, по Оруэллу, могло бы привести к возникновению 2-3 «чудовищных сверхгосударств», которые, благодаря облада- нию оружием, позволяющим уничтожить миллионы людей в считанные секунды, поделили бы мир между собой. Эти сверхдержавы, согласно Оруэллу, вероятнее всего заключили бы между собой негласное соглашение никогда не применять атомное оружие друг против дру- га; оставаясь непобедимыми, они находились бы в «состоянии постоянной «холодной вой- ны» (in a permanent state of «cold war» with its neighbors). Такое развитие ситуации, по его мнению, положило бы «конец масштабным войнам ценой бесконечного продления «мира, который не есть мир». В официальной обстановке выражение впервые употребил 16 апреля 1947 года Бернард Барух, советник президента США Гарри Трумэна, в речи перед палатой представителей шта- та Южная Каролина. Считается, что «холодная война» началась 5 марта 1946 года с речи У. Черчилля в Фул- тоне (США), в которой была провозглашена идея создания союза для борьбы с коммуниз- мом. Речь премьер-министра Великобритании в присутствии нового американского прези- дента Г. Трумэна имела две цели: подготовить западную общественность к последующему разрыву между странами по- бедительницами во Второй мировой войне; буквально вытравить из сознания людей чувство благодарности к Советскому Союзу, которое появилось после победы над фашизмом. Окончание «холодной войны» связывают с саммитом на острове Мальта, где в декабре 1989 года М.С. Горбачёв и Дж. Буш объявили о её окончании. Зарождалась «холодная война» между англосакской и российской политическими ося- ми задолго до начала Второй мировой войны в недрах Совет по международным отношени- ям (CFR) – частная американская организация в сфере международных связей, которая была основана для поиска новых форм воздействия на народы мира и усиления влияния США на мировую политику. CFR – крупнейшая организация мировой закулисы, объединяющая самых влиятельных людей США и Западного мира: бывших и действующих президентов, министров, послов, высокопоставленных чиновников, ведущих банкиров и финансистов, президентов и предсе- дателей правлений транснациональных корпораций и фирм, руководителей университетов (включая ведущих профессоров), средств массовой информации (включая основных журна- листов и телеобозревателей), конгрессменов, судей Верховного суда, командующих воору- женными силами в Америке и Европе, натовских генералов, функционеров ЦРУ и других спецслужб, деятелей ООН и главных международных организаций. CFR до Второй мировой войны раздирала серьёзная борьба за власть и раздел сфер влияния – европейских политиков беспокоили гегемонистские притязания США на мировое господство. Ситуация изменилась после Второй мировой войны, когда США стали мировым лидером в системе англосакского олигархического капитализм, а CFR стал инициатором нанесения ядерного удара по СССР, холодной войны и ряда других проектов. 99

Самыми главными руководителями идеологической и подрывной деятельности против СССР были: А. Даллеса (1933-1945, секретарь CFR; 1946-1950, президент CFR), Б. Баруха, Г. Моргентау, Г. Киссинджера (директор CFR, 1977-1981), З. Бжезинского (директор CFR, 1972-1977). В «холодной войне» против России деятели Совета по международным отноше- ниям фактически отождествили национальные интересы США с государственными интере- сами Западной Европы, привязав внешнюю политику последней к гегемонистским устрем- лениям Соединенных Штатов. По мнению исследователей план, направленный на уничтожение СССР и проживающих там людей, был озвучен в декабре 1945 года будущим директором ЦРУ Алленом Уэлшем Даллесом [1893-1969] на од- ном из секретных совещаний Совет по международ- ным отношениям. С 1942 по 1945 год А. Даллес воз- главлял разведывательный центр в Берне, Управле- ния стратегических служб (прообраз будущего ЦРУ). Директор ЦРУ с 1953 по 1961 год. Доклад А. Даллеса стал преамбулой принятых в США доктрин Совета Национальной Безопасности США по уничтожения коммунистического режима в странах социалистическо- го лагеря и СССР. Выступавший на заседании секретарь Совета по международным отноше- ниям А. Даллес говорил: «Окончится война, кое-как всё утрясётся, устроится. И мы бросим всё, что имеем, всё золото, всю материальную мощь или ресурсы на оболванивание и одурачивание людей... Посеяв в России хаос, мы незаметно подменим их ценности на фальшивые и заставим их в эти фальшивые ценности верить. Как? Мы найдём своих единомышленников, своих помощ- ников и союзников в самой России. Эпизод за эпизодом будет разыгрываться грандиозная по своему масштабу трагедия гибели самого непокорного на земле народа, окончательного не- обратимого угасания его самосознания. Из литературы и искусства, например, мы постепенно вытравим их социальную сущ- ность. Отучим художников, отобьём у них охоту заниматься изображением, исследованием тех процессов, которые происходят в глубине народных масс. Литература, театры, кино – все будут изображать и прославлять самые низменные человеческие чувства. Мы будем всяче- ски поддерживать и поднимать так называемых художников, которые станут насаждать и вдалбливать в человеческое сознание культ секса, насилия, садизма, предательства – словом, всякой безнравственности. В управлении государством мы создадим хаос и неразбериху. Мы будем незаметно, но активно и постоянно способствовать самодурству чиновников, взяточников, беспринципно- сти. Бюрократизм и волокита будут возводиться в добродетель. Честность и порядочность будут осмеиваться и никому не станут нужны, превратятся в пережиток прошлого. Хамство и наглость, ложь и обман, пьянство и наркоманию, животный страх друг перед другом, и беззастенчивость, предательство, национализм и вражду народов, прежде всего вражду и ненависть к русскому народу – всё это мы будем ловко и незаметно культивировать. И лишь немногие, очень немногие будут догадываться или понимать, что происходит. Но таких лю- дей мы поставим в беспомощное положение, превратим в посмешище. Найдем способ их оболгать и объявить отбросами общества... Мы будем браться за людей с детских, юношеских лет, будем всегда главную ставку делать на молодёжь, станем разлагать, развращать, растлевать её. Мы сделаем из них шпио- нов, космополитов. Вот так мы это и сделаем». Принадлежность этого текста А. Даллесу нередко подвергалась сомнению. Однако многие исследователи считают, что в его основе лежит подлинный документ, а приведённый выше текст если не по букве, то по духу соответствует реальному документу. Начальник секретариата Л.П. Берии Б.А. Людвигов свидетельствовал, что информация о выступлении 100

А. Даллеса дошла до И.В. Сталина в кратчайшие сроки и оно вызвало резко отрицательную реакцию. К настоящему времени имеются сведения, пусть и не самого надежного характера, что утечка информации о предложениях А. Даллеса на заседании CFR произошла благодаря жене президента Элеоноре Рузвельт и/или личного секретаря Рузвельта Локлина Кари. После доклада А. Даллеса задачи по уничтожению англосакса- ми России были изложены в Директиве Совета Национальной Без- опасности США (СНБ США) 20/1 от 18 августа 1948 года, в кото- рой было отмечено, что «…пока нет четкой формулировки основ- ных задач США по отношению к России» и «ввиду вовлечённости нашего правительства в отношения с Россией особенно важно, чтобы такие задачи были бы сформулированы и приняты в каче- стве рабочих программ всеми подразделениями нашего правитель- ства, имеющими дело с проблемами России и коммунизма». Директивой СНБ США были определены основные задачи в отношении России: уменьшить мощь и влияние Москвы до таких пределов, при которых она больше не бу- дет представлять угрозу миру и стабильности международного сообщества; внести фундаментальные изменения в теорию и практику международных отношений, которых придерживается правительство, находящееся у власти в России. Директивой были выделены сферы, в которых мощь и влияние Москвы простирается за пределы границ Советского Союза в формах, наносящих ущерб миру и стабильности между- народного сообщества: первая сфер – зона сателлитов, которая территориально целиком прилегает к Совет- скому Союзу и решающим фактором в установлении и поддержании советской гегемонии является присутствие или близость советской вооруженной мощи; вторая сфер – охватывает отношения между Советским Союзом и группами (партиями) за рубежом, за пределами зоны сателлитов, которые обращаются к России, как к политиче- скому вдохновителю, и проявляют свою лояльность по отношению к нему. Холодная война – политологический термин, используе- мый в отношении периода глобального геополитического, военного, экономического и идеологического противостоя- ния в 1946-1991 годах между Советским Союзом и их со- юзниками – с одной стороны, и Соединёнными Штатами Америки и их союзниками – с другой. Одной из главных составляющих конфронтации была идеологическая борьба между капиталистической и социалистической системами. Начало холодной войны, 1946 - 1955 года. Предпосылки к холодной войне между ан- глосакской и российской политическими осями были заложены на Ялтинской конференции союзных держав (4-11 февраля 1945 года) – вторая по счёту многосторонняя встреча лидеров трех стран антигитлеровской коалиции – Великобритании, СССР и США – во время Второй мировой войны, посвящённая установлению послевоенного мирового порядка. Все решения Ялты в общем и целом касались двух проблем. Во-первых, требовалось провести новые государственные границы на территории, ещё недавно оккупированной Тре- тьим рейхом. Одновременно нужно было установить неофициальные, но общепризнанные всеми сторонами демаркационные линии между сферами влияния союзников – дело, которое было начато ещё на Тегеранской конференции. Во-вторых, союзники осознавали, что после исчезновения общего врага вынужденное объединение Запада и СССР потеряет какой-либо смысл, поэтому следовало создать процедуры, гарантирующие неизменность проведённых на карте мира разграничительных линий. Одним из самых сложных на конференции был «польский вопрос», так как находящее- ся в Лондоне временное правительство в изгнании (премьер-министр Томаш Арчишевский) не признало решения Тегеранской конференции о линии Керзона. Разработанная 1 октября 101

1943 года инструкция «правительства в изгнании» для Армии Крайовой содержала в себе следующие инструкции на случай несанкционированного польским правительством вступ- ления советских войск на довоенную территорию Польши: «Польское правительство направляет протест Объединённым нациям против нарушения польского суверенитета – вследствие вступления Советов на территорию Польши без согласования с польским прави- тельством – одновременно заявляя, что страна с Советами взаимодействовать не будет. Пра- вительство одновременно предостерегает, что в случае ареста представителей подпольного движения и каких-либо репрессий против польских граждан подпольные организации пе- рейдут к самообороне». Установление по завершении Второй мировой войны советского контроля над страна- ми Восточной Европы, в особенности создание просоветского правительства в Польше в противовес польскому эмигрантскому правительству в Лондоне, привело к тому, что правя- щие круги Великобритании и США стали воспринимать СССР как угрозу. Формальным началом холодной войны принято считать 5 марта 1946 года, когда Уин- стон Черчилль, на тот момент уже не занимавший пост премьер-министра Великобритании, произнёс свою знаменитую речь в Фултоне (США, штат Миссури), в которой выдвинул идею создания военного союза англосаксонских стран для борьбы с мировым коммунизмом. Речь У. Черчилля очертила новую реальность, которую отставной английский лидер, после заверений в глубоком уважении и восхищении «доблестным русским народом и моим това- рищем военного времени маршалом Сталиным», определил так: «От Штеттина на Балтике до Триеста в Адриатике, железный занавес протянулся попе- рёк континента. По ту сторону воображаемой линии – все столицы древних государств Цен- тральной и Восточной Европы. … Коммунистические партии, которые были очень неболь- шими во всех восточных государствах Европы, дорвались до власти повсюду и получили не- ограниченный тоталитарный контроль. Полицейские правительства преобладают почти по- всеместно, и пока, кроме Чехословакии, нигде нет никакой подлинной демократии. Турция и Персия также глубоко встревожены и обеспокоены требованиями, которые предъявляет к ним Московское правительство. Русские сделали попытку в Берлине создать квазикоммунистическую партию в их зоне оккупации Германии. … Если теперь Советское правительство попытается отдельно создать прокоммунистическую Германию в своей зоне, это причинит новые серьёзные трудности в британской и американской зонах и разделит по- беждённых немцев между Советами и западными демократическими государствами. Факты таковы: это, конечно, не та освобождённая Европа, за которую мы боролись. Это не то, что необходимо для постоянного мира». У. Черчилль призвал не повторять ошибок 30-х годов и последовательно отстаивать ценности свободы, демократии и «Христианской цивилизации» против тоталитаризма, для чего необходимо обеспечить тесное единение и сплочение англосаксонских наций. Неделей позже И.В. Сталин в интервью «Правде» поставил Черчилля в один ряд с Гитлером и заявил, что в своей речи тот призвал Запад к войне с СССР. Речь У. Черчилля в присутствии нового американского президента Г. Трумэна имела две цели: подготовить западную общественность к последующему разрыву между странами победительницами; вытравить из сознания людей чувство благодарности к СССР, которое появилось после победы над фашизмом; обосновать агрессию англосаксов против России. После выступления на заседании Совета по международным отношениям А. Даллеса в 1945 году обозначился градиент в сторону начало «холодной войны», одним из составляю- щих которого стала так называемая «Длинная телеграмма». Зимой 1945-1946 года казначейство США запросило у американского посольства в Москве объяснение причин, по которым СССР не поддерживает только что созданные Все- мирный банк и Международный валютный фонд. Джордж Ф. Кеннан, который должен был ответить на вопрос, понял, что он не в состоянии ответить кратко, и послал телеграмму в 8 тысяч слов, в которой дал анализ возможностей и перспектив в отношениях США и Совет- ского Союза. 102

«Длинная телеграмма» – устоявшееся название телеграммы № 511 посольства США в Москве, отправленной Дж. Кеннаном в Вашингтон 22 февраля 1946 года, в которой он обри- совал невозможность сотрудничества с СССР. Результаты анализа американским правитель- ством и общественностью этой телеграммы и последовавшей статьи Дж. Кеннана, привели к тому, что его взгляды стали определяющим фактором подхода США к отношениям с Совет- ским Союзом в «холодной войне»; сам Кеннан стал известен как «архитектор холодной вой- ны». В телеграмме Кеннан: предлагал прекратить «рузвельтовские» ожидания партнёрства с СССР; заявил, что советское руководство уважает только силу; высказал мнение, что советское руководство не верит в то, что с США может быть до- стигнуто постоянное состояние сосуществования; предупредил об органическом экспансионизме советских руководителей; предложил в качестве ответа «сдерживание» СССР и противодействие любым попыт- кам Советского Союза выйти за пределы существующей сферы влияния. Хотя телеграмма и была предназначена для узкого круга руководителей американской внешней политики, она произвела большой эффект и была быстро распространена среди ты- сяч чиновников, которые определяли внешнюю политику США. Копии телеграммы были направлены членам кабинета министров и высшим военачальникам, а госдепартамент США разослал текст во все посольства США. После опубликования ряда статей в прессе, взгляды Дж. Кеннана на Советский Союз быстро стали общепринятыми среди американских элит. Близкие процессы происходили и в широком обществе: ещё в марте 1945 года 55 % американцев, по опросам общественного мнения, доверяли СССР; к марту 1946 года таких было лишь 33 %. Телеграмма и последовавшая статья привели к тому, что Дж. Кеннан стал считаться главным автором доктрин, положенных в основу послевоенной политики Запада в отноше- нии СССР. Генри Киссинджер сказал: «Среди дипломатов в нашей истории Кеннан подошёл ближе других к авторству доктрины эпохи, в которую жил». 16 мая 1944 года Комитет начальников штабов США подготовил доклад, в котором Со- ветский Союз признавался вторым полюсом геополитического влияния. После атомных бомбардировок японских городов Хиросимы и Нагасаки 6 и 9 августа 1945 года, спустя два месяца после капитуляции Японии, 3 ноября 1945 года, на рассмотрение КНШ США посту- пил доклад № 329 Объединенного разведывательного комитета. В его первом параграфе бы- ло ясно указано: «Отобрать приблизительно 20 целей, пригодных для стратегической атом- ной бомбардировки СССР». Грядущее противостояние неумолимо набирало обороты. 14 де- кабря 1945 года Объединенный комитет военного планирования Соединённых Штатов издал директиву № 432/д, в которой указывалось, что самым эффективным оружием для удара по СССР признавались имеющиеся у США атомные бомбы. Существовало несколько планов войны США против СССР с применением ядерного оружия: «Тоталити» – разработан Д. Эй- зенхауэром во время Второй мировой войны; «Чароитир» – обновленный вариант, вступил в силу летом 1948 года; «Флитвуд» – был готов к третьей годовщине завершения Второй ми- ровой войны и др. США поставили перед собой цель достичь экономического и военного превосходства над СССР, для чего были приняты: Доктрина Трумэна, 1947 год – сдерживание распростра- нения экспансии СССР путём создания зависимых от США региональных военных блоков; План Маршалла, 1947 год – программа помощи Европе после Второй мировой войны; В 1946 году на рассмотрение Генеральной Ассамблеи ООН был представлен План Ба- руха, закрепляющий ядерное доминирование англосаксов в мире. В 1948 году была принята Директива СНБ США – основные задачи в отношении Рос- сии; в ней программно закреплялись положения речи А. Даллеса, озвученные по отношению к России на заседании CFR в 1945 году. 103

После завершения Второй мировой войны начала активно создаваться мировая социа- листическая система (МСС). В неё вошли Болгария и Югославия, взявшие курс сразу же по- сле освобождения на социалистические преобразования; Чехословакия (февраль 1948 года), Румыния (декабрь 1947 года), Венгрия (осень 1947 года), Албания (февраль 1946 года), Во- сточная Германия (октябрь 1949 года), Польша (январь 1947 года). К отрицательным момен- там формирования МСС следует отнести: в 1948 году начался советско-югославский кон- фликт по вопросу о путях построения социализма в Югославии, который привёл к расколу коммунистического движения в Восточной Европе; в 1949 году закончилась поражением коммунистов гражданская война в Греции, которая началась в 1946 году. В целях укрепления мировой социалистической системы был образован в 1949 году Совет Экономической Взаимопомощи. В 1949 году был создан военно-политический блок НАТО, а Советский Союз провёл успешные испытания атомной бомбы, послужившие концу монополии США в области ядер- ных вооружений. В азиатском регионе в 1950-1953 годах шла война в Корее. США участвовали в ней непосредственно, а СССР – завуалировано, направляя в Корею военных специалистов. Цель США – предотвратить советское влияние на Дальнем Востоке. Итог: разделение страны на Корейскую Народно-Демократическую Республику (столицей Пхеньян) – зона влияния СССР, на Южную Корею, столица Сеул – зона американского влияния. Ядерное противостояние, 1955-1964 год – период «холодной войны» в отношениях между СССР и США, угрозы возникновения ядерной войны и нарастания противоречий в мировой социалистической системе. В ответ на создание 4 апреля 1949 года блока НАТО, объединившего большинство стран Европы, США и Канаду, был подписан 14 мая 1955 года Варшавский договор (Дого- вор о дружбе, сотрудничестве и взаимопо- мощи) – документ, оформивший создание военного союза европейских социалистиче- ских государств при ведущей роли Советско- го Союза – Организации Варшавского дого- вора (ОВД) и закрепившего биполярность мира на 36 лет. Договор вступил в силу 5 июня 1955 года. Заключение договора ОВД явилось ответной мерой на присоединение ФРГ к НАТО. 18-23 июля 1955 году в Женеве состоялась первая в период после окончания Второй мировой войны встреча глав четырех правительств – СССР, США, Великобритании и Фран- ции. На ней присутствовали Президент США Д. Эйзенхауэр, Председатель Совета Мини- стров СССР Н.А. Булганин, Первый секретарь ЦК КПСС Н.С. Хрущёв, Премьер-министра Франции Эдгар Фора и Премьер-министр Великобритании Э. Иден. На повестке дня стояли вопросы: о судьбе двух германских государств; сокращении вооружений и запрещении атомного оружия; выводе иностранных войск с территории евро- пейских государств; гарантировании четырьмя державами безопасности и территориальной неприкосновенности тех государств, которые пожелали бы проводить политику нейтралите- та и неучастия в военных блоках. В итоговом документе (Директивы глав правительств четырех держав) министрам ино- странных дел поручалось рассмотреть ряд вопросов: о пакте безопасности для Европы или части Европы, который включал бы обязательство не прибегать к силе и отказывать в помо- щи агрессору; об ограничении, контроле и инспекции вооруженных сил и вооружений; о со- 104

здании между Востоком и Западом зоны, где размещение вооруженных сил будет произво- диться по взаимному соглашению. Обсуждение германского вопроса показало, что западные державы фактически высту- пали за объединение Германии путем ликвидации ГДР и включение объединенной Германии в НАТО. СССР выступал за сохранение двух самостоятельных государств (ГДР и ФРГ) и за необходимость нормализации отношений между ними. СССР внес проект Общеевропейского договора о коллективной безопасности, преду- сматривавший, что государства – участники существовавших в Европе военно-политических блоков впредь до создания системы коллективной безопасности возьмут на себя обязатель- ства не применять вооруженную силу друг против друга. Это предложение было отклонено западными державами без серьезного рассмотрения. Обсуждение в Женеве министрами иностранных дел, 27 октября - 16 ноября 1955, гер- манской проблемы и вопроса о разработке мер для развития контактов между Востоком и Западом также закончилось безрезультатно. Однако сам факт встречи глав правительств сви- детельствовал о некотором «потеплении» в международных отношениях и наступлении «ду- ха Женевы» – готовности держав обсуждать острейшие международные проблемы. 14-25 февраля 1956 года в Москве состоялся ХХ съезд КПСС, который был наиболее известен по осуждению культа личности и идеологического наследия И.В. Сталина. На съезде были актуализированы два основных принципа: ленинский принцип о возможности мирного сосуществования государств с различным общественным строем; признание многовариантности путей построения социализма, в том числе через приход компартий к власти в результате мирной парламентской борьбы, с одновременным подтвер- ждением принципа пролетарского интернационализма. 15-27 сентября 1957 года состоялся первый в истории визит Председателя Совета Ми- нистров СССР Н.С. Хрущёва в США, который посетил Вашингтон, Нью-Йорк, Лос- Анджелес, Сан-Франциско, Де-Мойн и Эймс; встретился с президентом и вице-президентом США – Д. Эйзенхауэром и Р. Никсоном, с группой сенаторов. Существенного сближения в позициях СССР и США по германской проблеме, заключению политического советско- американского договора, торгово-экономическим отношениям, предложениям СССР о все- общем и полном разоружении, прекращении испытаний ядерного оружия, представительству КНР в ООН и ситуации вокруг Тайваня – не произошло. Это была вторая личная встреча Н.С. Хрущёва и Д. Эйзенхауэра, впервые они вели переговоры в Женеве в 1955 году. Планировалась и третья встреча, в ходе готовившегося ви- зита Д. Эйзенхауэра в Москву. Однако третья встреча не состоялась: 1 мая 1960 года под Свердловском был сбит американский разведывательный самолёт U-2, что стало причиной охлаждения советско-американских отношений, срыва запланированной встречи по герман- скому вопросу и ответного визита Д. Эйзенхауэра в СССР. В апреле 1956 года был принят на вооружение пер- вый стратегический бомбардировщик ТУ-95, который имел возможность доставки ядерного оружия до тер- ритории США. В ответ США создали вокруг крупных городов систему ПВО, но во главе угла всё же стояло строительство армады стратегических бомбардиров- щиков, которые должны были сокрушить рубежи обо- роны СССР. Считалось невозможным обеспечить эф- фективную и надёжную защиту обширной территории противника. Такой подход прочно укоренился в стратегических планах США – считалось, что при- чин для особого беспокойства нет, пока стратегические силы США своей мощью превосхо- дят общий потенциал советских вооружённых сил. Более того – по мнению американских 105

стратегов, советская экономика, разрушенная в годы войны, вряд ли была способна на созда- ние адекватного контрсилового потенциала. 21 августа 1957 года в СССР была успешно испытана первая мире межконтинентальная баллистическая ракета Р-7, принята на вооружение в 1960 году. Территория Соединённых Штатов стала доступной для ракетно-ядерных ударов. Американская межконтинентальная баллистическая ракета SV-65 (Atlas) была испытана в 1958 году и принята на вооружение в 1959 году (на год раньше, чем Р-7). 1 ноября 1952 года Соединённые Штаты взорвали первый в мире термоядерный заряд на атолле Эниветок. 12 августа 1953 года в Советском Союзе была взорвана первая в мире водородная бомба – советская РСД-6 на полигоне в Семипалатинске. С середины 1950-х годов в США начали осознавать, что в случае ядерной войны СССР сумеет нанести ответный удар по американским городам. Военные эксперты признали, что тотальная ядерная война США с СССР становится невозможной. Кроме того, в 1961 году в СССР были проведены показательные испытания термоядер- ной «Царь-Бомба», также известной как «Кузькина Мать» и АН-602, мощностью 57-58,6 ме- гатонн. Использование таких бомб было бы неэффективным в реальных боевых условиях, однако испытания были беспрецедентными по масштабу, показали потенциальные возмож- ности СССР и накалили международную обстановку. 4 октября 1957 года в СССР был осуществлён запуск Первого искусственного спутника Земли и соревнование с США перешло в область освоения космоса; началось использование космической техники в военных целях. 1 января 1959 году Фидель Кастро объявил о победе революции на Кубе. В конце 1961 года американцы открыли секретный проект под кодовым названием «Мангуст», в соответ- ствии с которым к январю 1962 года кубинское подполье должно было поднять на острове мятеж и обратиться за военной помощью к США, в ответ на что в СССР была разработана операция «Анадырь» по размещению на острове ракет средней дальности Р-12 и РС-12. Географическое расположение Кубы в подбрюшье США делало остров в глазах совет- ского военно-политического руководства весьма привлекательным для дислокации стратеги- ческих ядерных сил СССР. Общеполитическая ситуация была такова, американские ракеты размещались в Европе по периметру советских границ: в Великобритании было развернуто 60 ракет «Тор», в Италии – 30 ракет «Юпитер», в Турции – 15 ракет «Юпитер». Особое бес- покойство советского правительства вызывали ракеты в Турции, поскольку подлётное время до Москвы составляло всего 10 минут. Кроме того, по состоянию на начало 1962 года, США обладали подавляющим превосходством в ядерных вооружениях: ядерная триада Советского Союза насчитывала всего 405 стратегических ядерных боезарядов, в то время как потенциал США – как минимум в 15 раз больше. В результате достигнутых договорённостей между Н.С. Хрущёвым и Дж. Картером по урегулированию кризиса были достигнут следующие военно-политические цели: 1. США пошли на переговоры по разоружению ракетных баз в Западной Европе в обмен на вывод ракет с Кубы (к концу 1963 года все американские ракеты «Тор» и «Юпитер» были выведены из стран Западной Европы и Турции); 2. США публично заявили об отказе от планов вооружённого свержения правительства Фиделя Кастро; 3. Открытое противостояние с США повысило авторитет Советского Союза перед лицом его союзников. В 60-х годах постепенно выравнивались военно-ядерные потенциалы НАТО и ОВД, складывался стратегический паритет между СССР и США. В подготовленном секретном до- кладе Пентагона «Стратегическая мощь США» говорилось: «Со времени Хиросимы могуще- ство наших ядерных сил относительно ядерного капитала Советского Союза постепенно ме- нялось от монополии к превосходству… В настоящее время сложилась тенденция в направ- лении паритета». В результате обозначился переход к идеологическому противоборству между СССР и США. 106

Основные задачи в отношении России, сформулированные в докладе А. Даллеса и в Директиве Совета Национальной Безопасности США 20/1 от 18 августа 1948 года, были ча- стично реализованы в странах социалистического лагеря. 16-17 июля 1953 года экономические выступления рабочих в Восточном Берлине, пе- реросшие в политическую забастовки против правительства ГДР по всей стране. 28-30 июня 1956 года вспыхнуло Познанское восстание в Польше, движущей силой ко- торого стали познанские рабочие и городские жители. Причина – недовольство политикой, проводимой коммунистическими властями; труд- ная экономическая ситуация в стране. 23 октября - 9 ноября 1956 года вспыхнуло вооружённое восстание в Венгрии, которое было инициировано студентами и пишущей интеллигенцией. 21 августа - 11 сентября 1968 года прошла «Пражская весна» – период политического либерализма, закончившийся вводом войск ОВД (кроме Румынии) и восстановлением преж- него политического режима и т.д. В Азии Советский Союз выступил на стороне Вьетнама, в агрессии против суверенного государства США в период 1964-1973 годов. Война оставила заметный след в культуре и за- няла существенное место в новейшей истории Вьетнама. СССР оказывал Вьетнаму военную и материальную помощь. В октябре 1964 года на Пленуме ЦК КПСС Н.С. Хрущёв, занимавший должность Пер- вого секретаря ЦК КПСС с 1953 по 1964 годы, был обвинён в «волюнтаризме и субъекти- визме», снят со всех постов и отправлен на пенстю. Первым секретарём ЦК КПСС стал Л.И. Брежнев, Председателем Совета Министров СССР – А.Н. Косыгин. Разрядка и противостояние, 1965-1985 годы. На рубеже 60-70-х годов мировые ка- питалистическая и социалистическая системы вступили в новую полосу взаимоотношений, получившую название «разрядка международной напряжённости». СССР к тому времени добился военного паритета с США, что несколько ослабило по- зиции воинственных сил в правящих кругах противоборствующих государств. Накопленный в мире ядерный потенциал определялся 50 тыс. ядерными боеголовками общей мощностью свыше 13 тыс. мегатонн, что позволяло уничтожить всё живое на планете Земля. Запасы обычного вооружения могли привести при ведении боевых действий к поражению атомных реакторов, число которых мире превышало 20 тысяч: результаты их разрушения становились сопоставимыми с последствиями ядерной войны. Появилась и стала углубляться взаимная заинтересованность капиталистических и со- циалистических стран в развитии экономических связей. Запад пережил тогда острый энер- гетический кризис и надеялся смягчить его за счёт крупных поставок нефти и газа из СССР, в свою очередь Советское правительство стремилось расширить доступ к передовым запад- ным технологиям и обесценить валютную подпитку собственных экономических программ. Энергетический кризис запада для России стал главным способом получения «нефтедолла- ров» и пополнения казны, тем более что цены на энергоносители возросли за 70-е годы по- чти в двадцать раз. За 1960-1985 годы доля топливно-сырьевого экспорта СССР поднялась с 16,2% до 54,4%, а доля машин и сложной техники упала с 20,7% до 12,5%. Внешняя торгов- ля СССР приобрела отчётливо выраженный сырьевой «колониальный» характер. 17 ноября 1969 года в Хельсинки начались переговоры, которые оказали стабилизиру- ющее влияние на советско-американский военный баланс. Переговоры закончились подпи- санием в Москве 26 мая 1972 года Договора об ограничений систем противоракетной оборо- ны (Договор по ПРО) и Временного соглашения между США и СССР об определённых ме- рах относительно ограничения стратегического наступательного вооружения (ОСВ-1). Вторым важнейшим шагом, явившимся продолжением переговоров по ОСВ-1, стало подписание Л.И. Брежневым и Дж. Картером в Вене 18 июня 1979 года Договора об ограни- чении стратегических вооружений (ОСВ-2), который не был ратифицирован из-за ввода по просьбе правительства советских войск в Афганистан. 107

Подписание этих важнейших соглашений позволило в середине 70 х годов добиться значительного оздоровления международной обстановки. То была дань реализму, и она сра- зу же оказала оздоровляющее влияние на всю систему советско-американских отношений. Разрядка международных отношений в Европе началась с первого в послевоенной истории госу- дарственного визита в СССР летом 1966 года од- ного из западных лидеров – Президента Франции Шарлья де Голля. Традиционные связи двух стран укрепило со- глашение о принципах сотрудничества между СССР и Францией, подписанное в 1971 году Л.И. Брежневым и новым Президентом Франции Ж. Помпиду. В 1966 году на Паломаресом (Андалузия, Испании) произошёл один из крупнейших инцидентов с ядерным оружием: авиакатастрофа американского стратегического бомбарди- ровщика B-52G с термоядерным оружием на борту, который столкнулся с самолетом- топливозаправщиком KC-135 во время дозаправки в воздухе. После этого Испания отказа- лась осудить выход Франции из НАТО и ограничила военную деятельность ВВС США на территории своей страны; приостановила испано-американский договор 1953 года о военном сотрудничестве, переговоры о возобновлении которого в 1968 году окончились неудачей. В 1975 году в Хельсинки состоялось Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе лидеров тридцати трёх европейских стран, США и Канады. Подписанные там доку- менты утверждали основные принципы во взаимоотношениях государств-участников: суве- ренное равенство государств, их территориальная целостность, нерушимость границ, мирное урегулирование споров, невмешательство во внутренние дела, уважение прав человека, рав- ноправие народов, взаимовыгодное сотрудничество, добровольное выполнение обязательств по международному праву. Позднее участники совещания учредили на постоянной основе Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе – ОБСЕ. Последующие события показали, что борьба с социализмом и советским влиянием лишь изменила форму, стала более утончённой. 17 августа 1973 года Министр обороны США Джеймс Шлезингер выдвинул доктрину «ослепляющего», или «обезглавливающего» удара: поражение командных пунктов и узлов связи противника с помощью ракет средней и меньшей дальности, крылатых ракет. Упор в средствах сдерживания смещался со стратеги- ческой триады на средства средней и меньшей дальности. Этот подход был закреплён в клю- чевых документах по ядерной стратегии США, началась модернизация средств передового базирования – американского тактического ядерного оружия, размещённого на территории Западной Европы и её побережьях. Одновременно в США началось создание нового поколе- ния крылатых ракет, способных максимально точно поражать заданные цели. Эти шаги вызвали опасения СССР, поскольку средства передового базирования США, а также «независимые» ядерные потенциалы Великобритании и Франции были способны поражать цели в европейской части Советского Союза. В 1976 году Министром обороны СССР стал Дмитрий Устинов, который начал модернизацию средств доставки ядерного ору- жия средней и меньшей дальности на европейском театре военных действий. Под предлогом модернизации устаревших комплексов началось развертывание ракет средней дальности РСД-10 «Пионер» (SS-20). В феврале 1977 года на боевое дежурство в европейской части СССР было поставлено около 300 ракет подобного класса, что позволяло в считанные мину- ты уничтожить военную инфраструктуру НАТО в Западной Европе – центры управления, командные пункты и порты, что в случае войны делало невозможным высадку американских войск в Западной Европе. Одновременно модернизировались размещённые в Центральной Европе силы общего назначения – в частности, дальний бомбардировщик ТУ-22М был дове- дён до стратегического уровня. 108

Действия СССР по развертыванию ракет средней дальности SS-20 вызвали негативную реакцию стран НАТО. 12 декабря 1979 года было принято двойное решение НАТО о развёр- тывании американских ракет средней дальности на территории стран Западной Европы, ко- торые имели меньшую дальность, чем советские SS-20, и начале переговоров с Советским Союзом по двухстороннему уничтожению ракет средней дальности. Однако переговоры за- шли в тупик. Новое обострение наступило в 1979 году в связи с вводом советских войск в Афгани- стан, что на Западе восприняли как нарушение геополитического равновесия и переход СССР к политике экспансии. В 1981 году в США началось производство нейтронного оружия в виде артиллерийских снарядов и боеголовок для ракет малой дальности «Ланс». Аналитики НАТО предполагали, что это оружие может быть использовано для отражения наступления войск Варшавского договора в Центральной Европе. Летом 1982 года были проведены учения «Щит-82» странами Варшавского договора, с большим применением ракетного и противоракетного оружия со стороны СССР. 8 марта 1983 года президент США Рональд Рейган в своем выступлении назвал СССР «Империей зла», а 23 марта 1983 года провозгласил Стратегическую оборонную инициативу (СОИ). Обострение достигло пика осенью 1983 года, когда советскими силами противовоз- душной обороны 1 сентября 1983 года был сбит южнокорейский гражданский авиалайнер над территорией СССР, на борту которого находилось около 270 человек. В ноябре 1983 года Советский Союз вышел из проходивших в Женеве переговоров по евроракетам. Генеральный секретарь ЦК КПСС Юрий Андропов заявил, что СССР предпри- мет ряд контрмер: разместит оперативно-тактические ракеты-носители ядерного оружия на территории ГДР и ЧССР, выдвинет атомные подводные лодки ближе к побережью США. В декабре 1983 году США начал развертывать на территории ФРГ баллистические ра- кеты средней дальности «Першинг-2», а также крылатые ракеты наземного базирования «Томагавк» в ФРГ, Великобритании, Италии, Нидерландах и Бельгии. 16 февраля 1985 года была провозглашена Доктрина Рейгана, в соответствии с которой администрация США переходила к открытой поддержке антикоммунистических и антисо- ветских повстанческих движений в Азии, Африке и Латинской Америке. Прежде всего, это касалось военных конфликтов в Никарагуа, Афганистане, Анголе, Мозамбике, Камбодже, Лаосе и Эфиопии. Перестройка и новое мышление по Горбачёву, 1985-1991 годы. После смерти Л.И. Брежнева в ноябре 1982 года в ЦК КПСС разго- релась острая борьба за власть между К.У. Черненко и Ю.В. Ан- дроповым. Фигура К.У. Черненко олицетворяла собой продолже- ние «брежневской эры», а Ю.В. Андропова знали как компетентно- го в вопросах внешней и внутренней политики человека, сторонни- ка наведения порядка в стране. Став Генеральным Секретарём ЦК КПСС в ноябре 1982 года Ю.В. Андропов приступил к бескомпро- миссной борьбе с коррупцией, включая средние и высшие звенья госпартаппарата, к укреплению трудовой дисциплины – «от мини- стра до рабочего». Ю.В. Андропов имел всю информацию о много- численных делах, связанных с коррупцией и семейственностью, хищениями и взяточничеством, связях высоких партийных руково- дителей с «советской мафией». После смерти Ю.В. Андропова в феврале 1984 года власть перешла к К.У. Черненко, который скончался 10 марта 1985 года. К.У. Черненко был личным другом и соратником Л.И. Брежнева. После смерти К.У. Черненко в марте 1985 года на пост Генерального Секретаря ЦК КПСС был выдвинут М.С. Горбачёв. 109

Важнейшим принципом организационного строительства советского государства и коммунистической партии являлся принцип демократический централизм, впервые выдви- нутый ещё К. Марксом и Ф. Энгельсом, практически воплощённый ими в 1847 году при ор- ганизации работы I Интернационала. Суть принципа состоит в сочетании демократизма – полновластие, самодеятельность и инициатива трудящихся, выборность руководящих орга- нов снизу доверху, подчинение их массам, с централизмом – руководство из одного центра, дисциплиной, обязательностью решения высших органов для низших, подчинение частных интересов интересам общим. При этом В.И. Ленин предупреждал, что «Нет ничего ошибоч- ней, чем смешение демократического централизма с бюрократизмом и с шаблонизацией». Принцип демократического централизма был закреплён в основном законе страны, в котором была определена руководящая и направляющая роль коммунистической партии. Ес- ли в Конституциях 1918 и 1924 года об этом даже не упоминается, то в Конституции 1936 года впервые законодательно закрепляется роль коммунистической партии. В Конституции 1977 года КПСС объявлялась «руководящей и направляющей силой советского общества». Организационное строительство советского государства и партии основывалось на принципе демократического централизма при руководящей и направляющей роли послед- ней, что делало КПСС высшей властью в СССР при формальной роли советов. Высшая партноменклатура получила неограниченную власть, реализуя её через «преданный» партап- парат, который пронизывал все структуры общества. Решения съездов и пленумов партии принимались по принципу «одобрямс», проводились в жизнь согласно принципам демокра- тического централизма – дисциплина, обязательность решения высших органов для низших, подчинение частных интересов интересам общим. «Ахиллесовой пятой» системы явился высший партаппарат: Генеральный Секретарь свои решения мог проводить от имени партии, дискуссии подавлялись – трактовались как действия в разрез линии партии. Партноменклатура становилась реальной элитой общества, проводником идей и воли высшей политической власти СССР, а Генеральный Секретарь КПСС, при принятии реше- ний съездами и пленумами коммунистической партии, имел возможность кардинально ме- нять курс государственной политики. Демократический централизм превращался в антаго- низм – бюрократический партийный централизма. В марте 1985 года на пост Генерального Секретаря ЦК КПСС был выдвинут М.С. Горбачёв, который упрочил свою власть в октябре 1988 года, заняв должность Предсе- дателя Президиума Верховного Совета СССР, а в марте 1990 года стал первым и последним Президентом СССР. Деятельность четы Горбачёвых рядом исследователей трактуется как деятельность завербованных агентов ЦРУ и МИ-6, изменника родины. Недаром Маргарет Тэтчер заявила после смерти Ю.В. Андропова: «Когда мы получили информацию о ближайшей смерти советского лидера (речь шла о Ю.В. Андропове), то заду- мались о возможном приходе к власти с нашей помощью человека, благодаря которому мы сможем реализовать наши намерения. Это была оценка моих экспертов (а я всегда формиро- вала очень квалифицированную группу экспертов по Советскому Союзу и по мере необхо- димости способствовала дополнительной эмиграции из СССР нужных специалистов). Этим человеком был М. Горбачёв, который характеризовался экспертами как человек неосторож- ный, внушаемый и весьма честолюбивый. Он имел хорошие взаимоотношения с большин- ством советской политической элиты, и поэтому приход его к власти с нашей помощью был возможен…» Для легитимности своих решений и практической их реализации новому Генеральному Секретарю ЦК КПСС потребовалось решение Пленума ЦК КПСС, который состоялся 23 ап- реля 1985 года. На пленуме М.С. Горбачёв выступил с программным докладом «О созыве очередного XXVII съезда КПСС и задачах, связанных с его подготовкой и проведением», в 110

котором был провозглашён курс на ускорение экономического и социального развития СССР. В докладе предшествующий период был охарактеризован как «застойный». На нём М.С. Горбачёв сообщил о планах реформ, направленных на ускорение социально- экономического развития страны и впервые прозвучало слово «перестройка». В своей речи М.С. Горбачев сформулировал главные задачи реформирования экономи- ки: «Задача ускорения темпов роста, притом существенного, вполне выполнима, если в центр всей нашей работы поставить интенсификацию экономики и ускорение научно технического прогресса, перестроить управление и планирование, структурную и инвестиционную поли- тику, повсеместно повысить организованность и дисциплину, коренным образом улучшить стиль деятельности». Лозунгом политического курса стало «ускорение», одно из ключевых слов «реформаторского» курса М.С. Горбачёва – «гласность - перестройка - ускорение». Данным термином сейчас обычно принято называть ранний этап горбачёвских реформ 1985- 1987 года, когда принимаемые меры носили сугубо административный характер и о корен- ном изменении сложившейся государственной системы речи не шло. Следует сразу отме- тить, что программа объявленных действий, ставшая руководством для всего государства, не была научно обоснована и всесторонне обсуждена. Начало реализации решений пленума началось с принятия 7 мая 1985 года Постановле- ния ЦК КПСС «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма» и Постановления Совми- на СССР № 410 «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоно- варения», которые должны были обеспечить не только «всеобщую трезвость», но и повыше- ние производительности труда. Сократилась продажа спиртных напитков. Стали вырубать виноградники. Началась спекуляция спиртным, самогоноварение и массовые отравления населения винными суррогатами. За три года этой кампании экономика страны недосчита- лась от продажи спиртных напитков 67 млрд. рублей. В стране зародился хаос. Началась борьба с «нетрудовыми доходами». На деле она свелась к очередному наступлению местных властей на личные подсобные хозяйства и задела слой людей, которые выращивали и продавали на рынках свою продукцию. В это же время «теневая экономика» продолжала процветать. Возникли ростки недовольства населения. В целом народное хозяйство страны продолжало работать по старой схеме, активно ис- пользуя приказные методы, делая ставку на энтузиазм работников. Старые методы работы приводили не к «ускорению», а к значительному росту аварий в различных отраслях народ- ного хозяйства. Термин «ускорение» уже через год исчез из официальной лексики. К переосмыслению существующих порядков подтолкнула катастрофа на Чернобыль- ской АЭС в апреле 1986 года: правительство решило, что нужно перестраиваться и начинать экономические реформы. XXVII Съезд КПСС проходил с 25 февраля по 6 марта 1986 го- да. За период после предыдущего Съезда произошло три смены Генерального секретаря и именно в период, предшествовавший этому съезду, и был провозглашён курс на перестройку. Поэтому съезд был знаковым событием, которое, с одной стороны, фикси- рует текущее состояние дел, с другой стороны – даёт установку на будущее развитие партии и государства в целом. Доклад на съезде М.С. Горбачёва явился развёрнутым обосно- ванием нового политического курса партии. Формула ускорения была наполнена новым содержанием, суть которого в преобразо- вании и перестройке общества. Сам термин «перестройка» был употреблён на съезде лишь применительно к партий- ной работе и работе с кадрами, но по сути дела о ней речь шла применительно ко всем ос- новным сферам жизни и деятельности общества. Слово «перестройка» в те времена ещё явно не упоминалась в качестве лозунга, а со словом «ускорение» соратники М.С. Горбачёва начали проводить подмену понятий: вместо форсированного создания материально техниче- 111

ской базы коммунизма под ним стали понимать некое «преобразование общества», то есть эксперименты, которые и положили начало разрушению социализма. В своём отчётном докладе М.С. Горбачев изложил и заставил партию руководствовать- ся установками на дружбу с американским империализмом, на «гласность», на «рыночные реформы» и т.п. Для этого был применён такой бюрократический ход: в начале съезда вождь делает отчётный доклад, который содержит много всего и в который можно вставить какие угодно фразы, а потом принимается решение съезда – «руководствоваться положениями от- четного доклада в практической работе». При этом М.С. Горбачёва говорил о реальных не- достатках не для того, чтобы их исправить, чтобы активизировать движение к коммунизму, а напротив, для того, чтобы использовать их для оправдания своих новых идей и действий. XXVII Съезд КПСС хотя внешне и не отличался от предшествующих парадных съездов времён Л.И. Брежнева, но его решения заложили мину под СССР: съезд отказался от курса на коммунизм и в качестве альтернативы ему выдвинул первые шаги к развалу социалисти- ческой экономики, и всё это было подкреплено кадровым обеспечением. Завершился съезд, как и полагается, выборами руководящих органов КПСС. Сам по се- бе список ЦК и ЦКК весьма впечатляет. Помимо известной троицы «Горбачев - Яковлев - Шеварнадзе», в состав руководящих органов КПСС вошли и люди, хорошо знакомые по высшим органам власти будущих «независимых государств» СНГ: Алиев Г.А., Бакатин В.В., Бобков Ф.Д. (будущий начальник охраны Гусинского), Ельцин Б.Н., Купцов В.А., Назарбаев Н.А., Ниязов С.А. (будущий «Туркменбаши»), Силаев И.С., Строев Е.С., Черномырдин В.С. – члены ЦК КПСС, Лучинский П.К. – кандидат в члены ЦК КПСС и будущий глава фашист- ского режима Эстонии Рюйтель А.Ф. – член ЦКРК. 19 января 1987 года на заседании Политбюро М.С. Горбачёв сделал доклад о кадрах, с которым планировал выйти на пленум. Следует отметить, что, поддержав основные положе- ния доклада, Б.Н. Ельцин обратил внимание на его недостаточную последовательность и ра- дикальность, а А.А. Громыко заявил, что «стоит вопрос – быть или не быть социалистиче- скому государству». Пленум состоялся 27-28 января 1987 года и открылся докладом М.С. Горбачёва «О перестройке и кадровой политике партии». Если до этого генсек подчёркивал необходимость преодоления застойного состояния общества и придания его развитию уско- рения, теперь он заявил о том, что «необходимость перемен» связана с «опасностью нараста- ния кризисных явлений в обществе». Главными причинами этого доклад М.С. Горбачёв называл сложившийся в предшествующую эпоху внутри советской системы «механизм тор- можения» и «коррозию власти». Из этого делалось два принципиальных вывода: о необхо- димости кадрового обновления всех этажей власти и слома «механизма торможения» путём демократизации общества и реформирования политической системы. «Одним из ключевых направлений демократизации общественной жизни, кадровой по- литики, – говорилось в постановлении Пленума, – является совершенствование советской избирательной системы. Важно избавить практику выдвижения и обсуждения кандидатов в депутаты Советов от элементов формализма, предоставить избирателю возможность выра- жать своё отношение к большему числу кандидатур». Пленум постановил начать политиче- скую реформу и перейти к альтернативным выборам. Альтернативные выборы представляли собою бомбу замедленного действия, которая при определённых условиях могла взорвать всю прежнюю политическую систему. 28 января 1987 года пленум избрал А.Н. Яковлева кандидатом в члены Политбюро, Н.Н. Слюнькова и А.И. Лукьянова – секретарями ЦК, освободил Д.А. Кунаева от обязанно- стей члена Политбюро, а М.В. Зимянина – от обязанностей секретаря ЦК КПСС. Если до этого А.И. Лукьянов возглавлял Общий отдел ЦК КПСС, теперь ему был доверен Отдел ад- министративных органов, который курировал КГБ и МВД. Заведующим Общим отделом стал В.И. Болдин. После Пленума М.С. Горбачёв пригласил В.И. Болдина, В.А. Медведева и А.Н. Яковлева в Кремль на товарищеский ужин. На основании постановлений январского пленума было решено уже на ближайших вы- борах в виде эксперимента создать многомандатные округа и провести в них действительно 112

тайные выборы на альтернативной основе. Таким образом, предполагалось избрать 2,5 тыс. депутатов в пяти процентах местных советов. Характеризуя значение январского 1987 года Пленума ЦК КПСС, А.Н. Яковлев назы- вал его «переломным в ходе мартовско-апрельской революции» 1985 года. «В сущности, – отмечал он, – перестройка в изначальном её смысле завершилась. Она не могла не завер- шиться, ибо уже в 1987-1988 годах практически встал вопрос о смене общественного укла- да». «... именно январский (1987 г.) Пленум ЦК, – констатировал позднее В.И. Воротников, – стал отправным пунктом постепенного, а потом всё более нарастающего отклонения... от ле- нинских принципов обновления социализма». 25-26 июня 1987 года состоялся Пленум ЦК, на котором были рассмотрены два вопро- са: задачи партии по коренной перестройке управления экономикой, подготовка и проведе- ние XIX партконференция. Основные положения экономической реформы, одобренной Пленум ЦК, сводились к следующему: директивное планирование было решено заменить индикативным (рекомендательным); в основу взаимоотношений предприятий и государства лёг государственный заказ; производимая по госзаказу продукция могла реализовать по договорным ценам; предполагалось увеличить размер оставляемой в руках предприятий прибыли; отменялись всякие ограничения на размер заработной платы. Касаясь вопроса о том, что расширение хозяйственной самостоятельности не сопро- вождается одновременным созданием необходимой «нормативной базы», генсек произнёс крылатую фразу: «Разрешить делать всё, что не запрещено законом». Эти слова стали лозун- гом не столько созидания, сколько разрушения. «... позже, внимательно вчитываясь в доклад Горбачёва, – пишет В.И. Воротников, – мне стало виднее, что он, провозглашая лозунг «больше социализма», опираясь якобы на социалистические принципы развития экономики, на самом деле уже становился рупором экономистов-рыночников, исподволь, в завуалиро- ванном виде готовивших общественное мнение к изменению курса перестройки». Решения пленума представляли собой лишь начало более радикальных экономических перемен. «Мы, – заявил осенью 1987 года Аганбегян, – пока не собираемся создавать акцио- нерный капитал, выпускать акции. Просто нельзя всё сразу. Мы развиваем и углубляем ры- нок потребительских товаров, создаём новый для нас рынок средств производства, будет оптовая торговля ими, намечаем реформу цен. Если ко всему этому мы ещё создадим рынок капитала, биржи, то это может нас вывести из экономического равновесия». Многие связывали с июньским пленумом надежды на изменения к лучшему. Однако отход от советских методов планового хозяйства и инициированные М.С. Горбачёвым ново- введения резко ухудшили экономическую ситуацию, а с нею и всю психологическую атмо- сферу в стране. К собственно экономической реформе власти обратились лишь летом 1987 года, в котором был принят «Закон о государ- ственном предприятии». Этот закон должен был вступить в си- лу с 1 января 1989 года. Предусматривалось, что предприятия будут наделяться широкими правами, но министерства не дали предприятиям хозяйственной самостоятельности. С большим трудом началось формирование частного сектора в экономике. В мае 1988 года были приняты законы, которые открыли возможность частной дея- тельности в 30 видах производства товаров и услуг. К весне 1991 года более 7 млн. человек были заняты в кооперативном секторе, 1 млн. человек – индивидуальной трудовой деятель- ностью. Правда, это вело не только к вхождению в рынок новых свободных предпринимате- лей, но и к фактической легализации «теневой экономики». Ежегодно частный сектор «от- мывал» до 90 млрд. руб. в год (в ценах до 1 января 1992 г.) Кооперативы не прижились, по- тому что их обложили огромными налогам с прибыли. 113

Поздно приступили к реформам сельского хозяйства, которые носили половинчатый характер. Землю так и не передали в частную собственность. Арендные хозяйства не прижи- лись, так как все права по наделению землёй принадлежали колхозам, которые не были заин- тересованы в появлении конкурента. К лету 1991 года на арендных условиях обрабатывалось лишь 2% земель и содержалось 3% поголовья скота. В результате в стране так и не был ре- шён продовольственный вопрос. Нехватка элементарных продуктов питания привела к тому, что даже в Москве было введено их нормированное распределение, чего не было с 1947 года. В итоге так и не были приняты законы, отвечающие велению времени, да и введение в действие принятых законов растягивалось на длительный срок. Экономические реформы пе- рестройки были непоследовательны и половинчаты, всем реформам активно сопротивлялся бюрократический аппарат на местах. Устаревшие предприятия продолжали выпускать нико- му не нужную продукцию. Более того, началось общее сокращение производства в промыш- ленности. Не произошло реформирования кредитной и ценовой политики, централизованной системы снабжения. Страна оказалась в состоянии глубокого финансового кризиса. Рост ин- фляции достигал 30% в месяц. Зарубежные долги превысили $ 60 млрд. (по некоторым дан- ным 80 млрд.); гигантские суммы уходили для выплаты процентов по этим долгам; валют- ные резервы бывшего СССР и золотой запас Государственного банка к тому времени были истощены и достиг 240 тонн. Был всеобщий дефицит и расцвет «черного» рынка. Упал уро- вень жизни населения. Летом 1989 года начались первые забастовки рабочих. По мере неудач экономических реформ Горбачев начал ориентироваться на переход к рынку. В июне 1990 года вышло постановление «О концепции перехода к регулируемой ры- ночной экономике», а затем и конкретные законы. Они предусматривали перевод промыш- ленных предприятий на аренду, создание акционерных обществ, развитие частного предпри- нимательства и др. Однако реализация большинства мероприятий откладывалась до 1991 го- да, а перевод предприятий на аренду растягивался до 1995 году. В это время группа ученых-экономистов: академик С.С. Шаталин, зам. председателя Совета Министров Г.А. Явлинский и др. предложили свой план перехода к рынку за 500 дней. Предполагалось за этот срок провести приватизацию государственных предприятий торговли и промышленности, и значительно урезать экономическую власть Центра; снять государственный контроль над ценами, допустить безработицу и инфляцию. Но М.С. Горба- чёв отказался от поддержки этой программы. Социально-экономическая обстановка в стране непрерывно ухудшалась. В целом, под воздействием перестройки произошли значительные перемены во всех сферах общества. За 6 лет перестройки состав Политбюро обновился на 85%, чего не было даже в период сталинских «чисток». В конечном итоге, перестройка вы- шла из-под контроля её организаторов, была утеряна руководящая роль КПСС. Появились массовые политические движения и начался «парад суверенитетов» республик. Перестройка, в том виде, в каком она замышлялась, потерпела поражение. XIХ Всесоюзная конференция КПСС проходила в Москве с 28 июня по 1 июля 1988 года. Партконферен- ция приняла пять резолюций: «О демократизации совет- ского общества и реформе политической системы», «О борьбе с бюрократизмом», «О межнациональных отно- шениях», «О гласности» и «О правовой реформе». Вы- ступая на конференции, М.С. Горбачев объявил курс на реформу политической власти и отделение партийных органов от советских. На основании решений XIX партийной конференции в октябре 1988 года Верховный Совет СССР принял проект конституционной реформы. Была восстановлена по образцу Конституции 1918 года двухуровневая система представительных органов: Съезд народных депутатов и Верховный Совет, избираемый из депутатов Съезда. Кроме того, учреждался пост Президента СССР, наделённого широкими полномочиями. 114

1 декабря 1988 года был принят новый закон СССР «О выборах народных депутатов СССР» и внесены необходимые изменения в три главы Конституции СССР 1977 года, каса- ющиеся избирательной системы и связанные с учреждением нового органа власти Съезда народных депутатов, на котором 25 мая 1989 года открытым голосованием был избран пред- седателем Верховного Совета М.С. Горбачёв. Эти изменения привели к тому, что КПСС фактически перестала быть стержнем систе- мы государственной власти, что повлекло за собой резкую дестабилизацию политической обстановки и запустило процессы дезинтеграции страны. На выборах весной 1989 года на местах мандаты получили представители демократической общественности и национальных движений. В конституцию внесли ряд поправок, в том числе об отмене статьи 6 и признании многопартийности. Съезд избрал в 1990 году Президентом СССР М.С. Горбачёва. В коммунистической партии наметился раскол: консервативное крыло (Полозков, Ан- дреева) выступало за ограничение масштабов перестройки и сохранение политических основ социалистической государственности; демократическое крыло КПСС (Яковлев, Афанасьев, Попов), вдохновляемое либерально-демократическими антисоветскими движениями и орга- низациями, требовала доведения перестройки до полного крушения социализма и роспуска «советской империи»; М.С. Горбачев и его окружение пытались проводить центристскую политику, допуская бесконечные колебания и зигзаги, в конечном счёте не смогли сформи- ровать принципиального курса и потеряли политическую инициативу. I съезд народных де- путатов избрал М.С. Горбачева на высший государственный пост, однако одновременно об- наружилось наличие оппозиции из числа интеллигенции: лидерами оппозиции стали выда- ющийся ученый-диссидент, академик А.Д. Сахаров и Б.Н. Ельцин. Выдвигаемы М.С. Горбачёвым идеи тяготели к концепциям западной социал- демократии, не устраивали ни радикальных коммунистов, ни радикальных либералов; прин- цип демократического централизма уходил в партийной системе в небытие, КПСС двигалась к неизбежному краху. Указом Президента РСФСР №169 от 6 ноября 991 года, бывшего пар- тийного функционера и оппозиционера Б.Н. Ельцина, деятельность КПСС и её республикан- ской организации – КП РСФСР – была прекращена, организационные структуры распущены, имущество конфисковано. Однако Конституционный Суд РФ вынес судебное Постановление № 9-П от 30 ноября 1992 года в котором признал неконституционным запрет деятельности первичных организаций КПСС – КП РСФСР. Производство дела было прекращено в связи с распадом и утраты статуса общесоюзной организации. Перестройка в духовной и культурной жизни обще- ства называлась «гласность». Девизы гласности: «Больше демократии, больше социализма!», «Назад, к Ленину!». Политика гласности предусматривала: снятие цензуры и разрешение издания новых газет; возникновение многочисленных общественных объ- единений в поддержку перестройки; широкое обсуждение нового правительственного курса на массовых митингах граждан; развертывание на страницах периодических изданий дискуссий о выборе пути обще- ственного развития. С самого начала гласность вовсе не означала свободу слова. Это была полусвобода слова – разрешение говорить лишь то, что требовалось руководству. Однако, в дальнейшем, гласность вышла из под контроля партии и правительства: 1. Разрешили публиковать литературные произведения, не допущенные в печать во времена Л.И. Брежнева, среди которых, например, были: «Дети Арбата» А. Рыбакова, «Бе- лые одежды» В. Дудинцева, «Зубр» Д. Гранина, «Исчезновение» Ю. Трифонова, «Жизнь и судьба» В. Гроссмана, «Ночевала тучка золотая» А. Приставкина, «Повесть непогашенной луны» Б. Пильняка; «Чевенгур», «Котлован» и «Ювенильное море» А. Платонова и др. 115

В них поднимались судьбы интеллигенции, национальных отношений в годы сталин- ского режима, жизнь в ГУЛАГе, раскрывались истоки и смысл русского коммунизма, про- блемы самобытности российской истории и др. В течение всех лет перестройки шли горячие дискуссии о направлении и путях дальнейшего развития общества. Самыми популярными были: газета «Аргументы и факты», журнал «Новый мир» и др. 2. Гласность коснулась и телевидения, кинематографа, театра, музыки, изобразительно- го искусства. Новые популярные передачи появились на телевидении: «Взгляд», «До и после полуночи», «Пятое колесо» и др. Всю страну потряс фильм Тенгиза Абуладзе «Покаяние». Это название стало призывом к партии – взять на себя ответственность за 70-летнюю траге- дию и покаяться. В ответ было молчание. 3. Возобновилась и продолжилась реабилитация жертв сталинских репрессий. Истори- ков допустили работать в секретные фонды архивов, были открыты неизвестные страницы истории Советской России. В сентябре 1987 года Политбюро ЦК КПСС образовало Комис- сию по дополнительному изучению материалов, связанных с репрессиями, имевшими место в период 30-40-х годов и начала 50-х годов. 4. Произошли перемены во взаимоотношениях церкви и государства. В 1988 году про- шли юбилейные торжества в связи с 1000-летием крещения Руси. Были зарегистрированы новые религиозные общины, открыты духовные учебные заведения. Верующим стали воз- вращать отобранные ранее культовые здания. Началось восстановление старых и строитель- ство новых храмов. 5. Убрали «железный занавес», советский народ увидел жизнь западного мира. 6. От критики сталинизма перешли к критике КПСС. Из Конституции убрали ст.6 «О руководящей и направляющей роли КПСС». Появилась многопартийность. Ключом забила энергия «прорабов перестройки» – публицистов из числа малоизвест- ных ранее философов, экономистов, историков, писателей, режиссёров, актёров. Гласность способствовала резкому столкновению идейных социальных, политических и национальных течений, групповых интересов. С одной стороны, гласность вскрыла внутренние проблемы общества, показала советскому народу западный мир, с другой стороны, создала условия информационной обработки людей, навязывались западные ценности, очернение истории России, развязала руки диссидентам и агентам западных спецслужб. Кризис охватил КПСС, в которой обозначилось по мень- шей мере три течения: социал-демократическое, центрист- ское и ортодоксально-традиционалистическое. Происходит массовый отток из компартии: к середине 1991 года её численность сократилась с 21 до 15 млн. чело- век. В 1989-1990 годах коммунистические партии Латвии, Литвы и Эстонии заявили о своём выходе из состава КПСС. Развернулся необратимый процесс идейного расслоения и организационного разброда несущей конструкции советской государственно-политической системы, захвативший и про- чие официальные структуры (ВЛКСМ, профсоюзы и др.) Однако при всей своей важности он был лишь внешним проявлением другого, намного более глубокого – регионального дробле- ния до той поры единой и строго централизованной союзной номенклатуры. В стране начинали складываться новые центры региональной власти в лице республи- канских съездов народных депутатов и Верховных Советов, где происходило блокирование политиков либерально-демократической ориентации, прошедших в «парламенты» на волне критики КПСС, и старых опытных партократов. Быстро нарастало дистанцирование респуб- ликанских отрядов номенклатуры от московских верхов, которое стало оказывать определя- ющее воздействие на развитие событий в СССР, что объяснялось многими причинами. Сре- ди них можно выделить: безрезультативность действий центра и его прогрессирующая сла- бость; сознательно взятый и умело проводимый курс правящей элиты большинства респуб- лик на ликвидацию любых форм подчинения центру и обретение всей полноты власти. 116

Республиканские элиты оказались подобны горбачёвской клике; им удалось связать собственные интересы, недовольство народных масс и директивные указания западных спецслужб. Для республик Прибалтики и Молдовы действия республиканских элит активи- зировались в виде русофобии, для других – в виде межнациональных конфликтов. Первым проявлением межнациональной напряжённости в период перестройки стали события в Казахстане. 16 декабря 1986 года в Алма-Ате состоялась демонстрация протеста после того, как Москва пыталась навязать на пост первого секретаря ЦК КП Казахской ССР своего ставленника В.Г. Колбина, работавшего до этого первым секретарем Ульяновского обкома КПСС и не имевшего к Казахстану никакого отношения. Эта демонстрация была по- давлена внутренними войсками. Некоторые её участники «пропали без вести», либо попали в тюремное заключение. Эти события известны под названием «Желтоксан». Наибольшей остротой отличился начавшийся в 1988 году Карабахский конфликт. Про- изошли взаимные этнические чистки, причем в Азербайджане это сопровождалось массовы- ми погромами. В 1989 году Верховный Совет Армянской ССР объявляет о присоединении Нагорного Карабаха, Азербайджанская ССР начинает блокаду. В апреле 1991 года между двумя советскими республиками фактически начинается война. В 1990 году происходят беспорядки в Ферганской долине, особенностью которой явля- лось смешение нескольких среднеазиатских национальностей – «Ошская резня». Решение о реабилитации депортированных Сталиным народов привело к нарастанию напряжённости в ряде регионов, в частности, в Крыму – между вернувшимися крымскими татарами и русски- ми, в Пригородном районе Северной Осетии – между осетинами и вернувшимися ингушами. На фоне общего кризиса растёт популярность радикальных демократов во главе с Б.Н. Ельциным; она доходит до максимума в двух крупнейших городах – Москве и Ленинграде. Национальная элита забыла, что совсем недавно она «выступала» за сближение и спло- чение наций в социалистическом обществе, поменяв их на межнациональную вражду, наци- ональные раздоры и конфликты – неизбежные спутники капитализма. Их лозунгом стало – разделяй и властвуй. Национальная элита сразу забыла также за счёт кого и как республики жили и развивались в составе СССР. Соотношение производства и потребления в СССР на душу населения ($ тыс. в год) по союзным республикам в период с 1985 года по 1990 год представлены в таблице – взято из газеты «Советская Россия» за 1992 год. Верх- няя цифра соответствует производству на душу населе- ния, нижняя – потреблению на душу населения. Из при- ведённой статистики производства и потребления това- ров разными союзными республиками явно видно, насколько большая пропасть отделяла одних «равных» граждан СССР от других. На первом месте в 1990 году стоит Грузинская ССР, которая производила ВВП на душу населения на сумму $10,6 тыс./год, а потребляла $41,9 тыс./год. Существенная разница в $33,3 тыс. допо- ставлялась от других союзных республик. Второе место поделили между собой Эстония и Армения. В первой производилось ВВП на $15,8 тыс./год, потреблялось на $35,8 тыс./год. Армения, соответственно: $9,5 и $29,5 тыс./год. Прирост ВВП за счет «союзных сестер», таким образом, составлял $20 тыс./год на одного человека. На третьем месте уверено держалась Латвия, производившая на $16,5 тыс./год и по- треблявшая $26,9 тыс./год на душу населения. У нее прирост составлял $13,1 тыс./год. Чуть ниже по списку: Узбекистан, Литва, Таджикистан и Азербайджан. Самыми бедными в Со- ветском Союзе были Молдавия, Киргизия, Туркмения, Украина, Белоруссия и Россия. 117

Интересно, что Россия и Белоруссия имели в 1990 году прирост ВВП и вовсе отрица- тельный: -$5,7 и -$3,6 тыс./год соответственно. Если на счёт Белоруссии никто и спорить бы не стал, то относительно РСФСР всё не так однозначно. Не стоит забывать, какая громадная территория у этой бывшей уже советской республики. Если в Москве и Ленинграде люди в какой-то степени даже «шиковали», то в глубинке России жили более чем скромно. Таким образом, постоянными республиками-донорами были Россия и Белоруссия, в доперестрочное время ещё Казахстан и Азербайджан. Самодостаточной страной, но не доно- ром, была Украина. Остальные союзные республики были «нахлебниками». Следует отме- тить, что самые влиятельные диаспоры в современной России, особенно в Москве, состав- ляют представители тройки абсолютных лидеров по нахлебничеству: Грузия, Армения и Уз- бекистан. Такая политика последнего руководства Советского Союза проистекала из долговре- менной линии Кремля по обустройству национальных республик за счет, в основном, РСФСР и русского населения. К концу декабря 1989 года в странах Балтии оказалась основ- ная часть советского торгового флота на Балтике; в Украине и Казахстане – до трети парка грузовых вагонов СССР. В причерноморских, приазовских и прикаспийских «постсовет- ских» республиках – за исключением РСФСР / России – оказалось свыше 70% советского торгового флота южных акваторий. Начался процесс распада СССР на независимые республики. Отношение к нему показали результа- ты Всесоюзного референдума о сохранении СССР – единственный за всю историю существования СССР всесоюзный референдум, состоявшийся 17 марта 1991 года в Советском Союзе и обсуждавший во- прос о сохранении СССР как обновлённой федера- ции равноправных суверенных республик. 21 марта 1991 года Верховный Совет СССР рас- смотрел предварительные результаты референдума. Верховный Совет СССР отметил, что за сохранение Союза Советских Социалистиче- ских Республик высказались 112 млн. человек, то есть 76 % голосовавших, а, следовательно, «судьба народов страны неразделима, что только совместными усилиями они могут успешно решать вопросы экономического, социального и культурного развития». Отдельно отмечалось, что органами власти ряда республик (Грузия, Литва, Молдова, Латвия, Армения, Эстония) не были выполнены решения IV Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР о проведении референдума, более двух миллионов граж- дан СССР, проживающих в этих республиках, выразили свою волю и сказали «да» Союзу ССР. Такое проявление гражданственности Верховный Совет СССР оценил как «акт муже- ства и патриотизма». Ни одна из республик не выполнила всех процедур, предписываемых законом СССР от 3 апреля 1990 года «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из состава СССР». Государственный Совет СССР, созданный 5 сентября 1991 года и состоя- щий из глав союзных республик под председательством Президента СССР, формально при- знал независимость лишь трёх балтийских республик 6 сентября 1991 года: постановления Госсовета СССР № ГС-1, ГС-2, ГС-3. 4 ноября 1991 года начальником управления по надзору за исполнением законов о гос- ударственной безопасности, членом коллегии прокуратуры и старшим помощником Гене- рального прокурора СССР В.И. Илюхин было возбуждено уголовное дело против Горбачёва по статье 64 УК РСФСР (измена Родине) в связи с данными постановлениями Госсовета: по его мнению Горбачёв, подписав их, нарушил присягу и Конституцию СССР и нанёс ущерб территориальной неприкосновенности и государственной безопасности СССР. После этого Илюхин был уволен из прокуратуры СССР. Динамику распада СССР иллюстрирует таблица. 118

Органы власти СССР как субъ- ект международного права прекра- тили существование 25-26 декабря 1991 года. Россия объявила себя продолжателем членства СССР (а не правопреемником, как это часто ошибочно указывается) в междуна- родных институтах, взяла на себя долги и активы СССР и объявила себя собственником всего имуще- ства СССР за границей. По предоставленным РФ данным, на конец 1991 года пассивы бывшего СССР оценива- лись в $93,7 млрд., а активы – в $110,1 млрд. Депозиты Внешэкономбанка составляли около $700 млн. Так называемый «нулевой вариант», по которому Российская Федерация стала правопреемницей бывшего Советского Союза по внешнему долгу и активам, включая и за- рубежную собственность, не был ратифицирован Верховной Радой Украины, которая пре- тендовала на право распоряжаться имуществом СССР. 25 декабря 1991 года М.С. Горбачев объявил о прекращении своей деятельности на по- сту Президента СССР «по принципиальным соображениям», подписал указ о сложении с се- бя полномочий Верховного главнокомандующего Советскими Вооружёнными Силами и пе- редал управление стратегическим ядерным оружием Президенту России Б.Н. Ельцину. 26 декабря сессия верхней палаты Верховного Совета СССР, из которой на тот момент не были отозваны только представители Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Таджикистана и Туркменистана, приняла под председательством А. Алимжанова декларацию № 142-Н о прекращении существования СССР, а также ряд других документов: постановление об осво- бождении от должности судей Верховного и Высшего арбитражного судов СССР и коллегии Прокуратуры СССР, № 143-Н; постановления об освобождении от должности председателя Госбанка В. В. Геращенко, № 144-Н и его первого заместителя В. Н. Куликова, № 145-Н. 26 декабря 1991 года считается днём прекращения существования СССР, хотя некото- рые учреждения и организации СССР, например, Госстандарт СССР, Госкомитет по народ- ному образованию, Комитет по охране государственной границы ещё продолжали функцио- нировать в течение 1992 года, а Комитет конституционного надзора СССР вообще не был официально распущен. После распада СССР Россия и «ближнее зарубежье» составили так называемое постсо- ветское пространство. М.С. Горбачёв за период с 11 марта 1985 года по 26 декабря 1991 года полностью выполнил Директиву СНБ США 20/1 от 18 августа 1948 года по развалу СССР и перевыполнил – уничтожив его. В качестве поощрения за проделанную работу по уни- чтожению СССР был организован «Горбачёв-фонд» (Меж- дународный Фонд социально-экономических и политологи- ческих исследований) – российская неправительственная некоммерческая организация, с главным офисом в Москве. Фонд занимается исследованиями истории Перестройки, а также исследованиями проблем, актуальных для российской и мировой истории. Финансируется «Горбачёв-фонд» за счёт гонораров, полученных М.С. Горбачёвым за лекции, выступления и публикации, а также грантов, получаемых на целевые проекты Фон- да, пожертвований граждан, благотворительных фондов, частного бизнеса и международных организаций. Фонд был основан Президентом СССР М.С. Горбачёвым в декабре 1991 года, начал работу в 1992 году; располагается в здании ликвидированного в 1991 году Института общественных наук при ЦК КПСС. Вначале комплекс зданий был закреплён полностью за 119

«Горбачёв-фондом», в 1993 году большая часть занимаемой фондом площади была передана Финансовой академии, у «Горбачёв-фонда» осталось 700 м2 из 5 тыс. м2, имевшихся ранее. Сейчас там располагается: архив, библиотека и экспозиция «М.С. Горбачёв: жизнь и рефор- мы». 15 октября 1990 года первому и единственному президенту СССР М.С. Горбачеву была присуждена Нобелевская премия мира. В заявлении Нобелевского комитета говорится: «за ведущую роль в мирном процессе». В Лондоне в Королевском Альберт-холле проходил кон- церт, приуроченный к 80-летию экс-президента СССР, лауреата Нобелевской премии мира М.С. Горбачёва. Ни одного официального российского лица в зале не было. Был посол Рос- сии, но исключительно в качестве молчаливого гостя – он не произнёс ни одного поздрави- тельного слова. «Новое политическое мышление» – философия внешней политики СССР периода перестройки, идеи которой были сформулированы в книге М.С. Горбаче- ва «Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира», вышедшей в октябре 1987 года. Использованные идеи не были новыми: их выдвигали ещё раньше видные ученые и политические деятели И. Кант, М. Ганди, А. Эйнштейн, Б. Рассел и др. Гор- бачев М.С. применил их на практике. Основные принципы «нового политического мышления» сводились к следующему: отказ от фундаментального вывода о расколе современного мира на две противополож- ные общественно-политические системы – социализм и капитализм, признание его единым и взаимозависимым; объявление к качестве универсального способа решения международных вопросов не балланса сил двух систем, а балланса их интересов; отказ от принципа пролетарского (социалистического) интернационализма и признание общечеловеческих ценностей над любыми другими (классовыми, национальными, идеологи- ческими). Реализация этого курса по одним направлениям имела положительные последствия, по другим – обернулась внешнеполитическими провалами СССР. Спустя два месяца после избрания руководителем страны, в мае 1985 года, на праздно- вании 30-летия Организации Варшавского договора, Горбачев обрушился с резкой критикой на Запад. Однако внешняя политика начала меняться после смены Министра иностранных дел СССР: вместо А.А. Громыко этот пост в июле 1985 года занял бывший первый секретарь ЦК КП Грузии Э.А. Шеварднадзе. М.С. Горбачёв был хорошо известен за рубежом. Например, будучи первым секретарём одного из крупнейших краёв России – Ставропольского, членом ЦК КПСС в сентябре 1971 года он посещает Италию, в 1972 году – Бельгию, в 1975 году – ФРГ, в 1976 и 1977 году – Францию, что позволило западным психологам, врачам-психиатрам, антропологам и другим специалистам по человеческим душам на основании собранной информации пытаться распо- знать характер четы Горбачёвых и их уязвимые места. Недаром Маргарет Тэтчер заявила: «Когда МЫ получили информацию о ближайшей смерти советского лидера (речь шла о Ю.В. Андропове.), то задумались о возможном приходе к власти с нашей помощью человека, благодаря которому мы сможем реализовать наши намерения. Это была оценка моих экспер- тов (а я всегда формировала очень квалифицированную группу экспертов по Советскому Союзу и по мере необходимости способствовала дополнительной эмиграции из СССР нуж- ных специалистов). Этим человеком был М. Горбачёв, который характеризовался экспертами как человек неосторожный, внушаемый и весьма честолюбивый. Он имел хорошие взаимо- отношения с большинством советской политической элиты, и поэтому приход его к власти с нашей помощью был возможен…» 120

В декабре 1984 года Горбачёв возглавлял малозначимую делегацию Верховного Совета СССР в Англию. В неё входили председатель комиссии по энергетике Верховного Совета СССР Евгений Велихов, заведующий отделом информации ЦК КПСС Леонид Замятин, Александр Яковлев, ставший годом ранее директором Института мировой экономики и меж- дународных отношений Академии Наук СССР. Центральной темой своего визита в Лондон М.С. Горбачёв сделал разоружение. Однако никаких полномочий делать заявления от имени Верховного Совета СССР по этому поводу М.С. Горбачёв не имел. Тем не менее, он был принят Премьер-министром Великобритании Маргарет Тэтчер в особой загородной резиденции в Чеккерсе, которая предназначалась только для тех иностранных представителей, «с которыми Премьер-министр намеревалась провести особо важную и вместе с тем доверительную беседу». Результаты этой встречи от- крыли М.С. Горбачёву возможность встречи с Президентом США Р. Рейганом, которые ста- ли затем ежегодными. 19 ноября 1985 года произошло событие, о котором сегодня никто не вспомнит, – в Женеве состоялась первая встреча руководителя СССР М.С. Горбачева с президентом США Р. Рейганом. А между тем именно в те дни начался обратный отсчет эпохи «холодной войны» и, в конечном итоге, Советского Союза. К 1985 году отношения между СССР и США были практически на нуле. С момента встречи Л.И. Брежне- ва и Дж. Картера в Вене в июне 1979 года контакты на высшем уровне отсутствовали уже более шести лет. Мировые СМИ ещё повторяли, как мантру, на все лады высказывание президента США Р. Рейгана «Советский Союз – империя зла». Официальным итогом встречи М.С. Горбачева и Р. Рейгана стала мало к чему обязывающая торжественная Декларация о недопустимости ядерной войны. Но главное – то, что не измерить никакими официальными документами, – был налажен личный контакт между лидерами двух стран, который впоследствии привёл к заключению договоров между СССР и США об ограничении стратегических и наступатель- ных вооружений, а в перспективе – к окончанию «холодной войны». Вторая личная встреча М.С. Горбачёва и Р. Рейгана состоялась 11-12 октября 1986 года в Рейкьявике, на полпути между Москвой и Вашингтоном. Несмотря на то, что встреча за- кончилась без подписания каких-либо документов, она считается важной вехой в советско- американском переговорном процессе по стратегическим наступательным вооружениям и первым шагом к завершению эпохи «холодной войны». Встреча состоялась по предложению М.С. Горбачёва, которое он сделал 15 сентября 1986 года, менее чем за 30 дней до неё. Со- ветская делегация прибыла в Рейкьявик с пакетным предложением, которое предусматрива- ло: ликвидацию всех стратегических наступательных вооружений (СНВ) сторон, включая межконтинентальные баллистические ракеты наземного базирования, ядерные ракеты на подводных лодках и стратегических бомбардировщиках; ликвидацию ракет средней дально- сти (РСД), развернутых США и СССР соответственно в Западной и Восточной Европе; отказ от Стратегической оборонной инициативы (СОИ). Камнем преткновения, как и в Женеве, оставалась программа СОИ, с точки зрения СССР противоречившая договору об ограничении систем противоракетной обороны от 1972 года. На американскую инициативу скорректировать этот договор советская делегация отве- тила предложением зафиксировать обязательство сторон не выходить из договора в течение 10 лет, пока будет идти ликвидация СНВ, и не проводить натурных испытаний космических элементов противоракетной обороны – только лабораторные. В этой ситуации Рейган был вынужден признать, что даже такое ограничение СОИ разрушает ему «все мосты» по разви- тию программы. Со своей стороны Горбачев объявил, что сделал для достижения договорен- ности «все, что мог, если не больше». 121

Второй советско-американский саммит не принёс практических результатов. Как и по- сле Женевы, произошло новое ухудшение двусторонних отношений. В начале 1987 года Рей- ган заявил о продолжении «крестового похода» против СССР. 8 декабря 1987 года в Вашингтоне состоялась советско- американская встреча на высшем уровне, в ходе которой М.С. Гор- бачев и Р. Рейган подписали «Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности» (РСМД), в соответствии с которым в тече- ние трех лет стороны должны были уничтожить все ракеты назем- ного базирования с радиусом действия от 500 до 5500 км. Против договора выступили виднейшие специалисты-оборонщики и воен- ные. Чтобы подписать договор был смещён с должности Министр Обороны СССР, Маршал Советского Союза С.Л. Соколов, который был ярым противником его подписания. Поводом стало нарушение воздушное пространство 28 мая 1987 года М. Рустом. В договор были включены и ОТР-23 «Ока», которые имели ра- диус действия менее 500 км. США для этого применила грубый шантаж, обещали уничтожить крылатые ракеты наземного базирования «Томагавк» и отказаться от развертывания в Центральной Европе ОТР «Ланс-2» с нейтронным оружием, согласовать классификацию по РСМД. 29 мая - 2 июня 1988 года в Москве состоялась встреча М.С. Михаила и Р. Рейгана, в ходе которого прошёл обмен ратификационными грамотами к Договору о РСМД. Американ- ский президент по просьбе М.С. Горбачева выступает перед студентами МГУ с лекцией о свободных рынках. Беспрецедентный случай для советской истории – стратегический про- тивник открыто пропагандирует советской молодежи свои ценности, причем с санкции Ге- нерального Секретаря ЦК КПСС. В ходе встречи также были подписаны: Соглашение между СССР и США об уведомле- ниях о пусках межконтинентальных баллистических ракет и баллистических ракет подвод- ных лодок; Программа сотрудничества и обменов между СССР и США на 1989-1991 годы; Соглашение между правительством СССР и правительством США по поиску и спасанию на море; Соглашение между правительством СССР и правительством США о сотрудничестве в области транспортной науки и технологии; Соглашение между правительством СССР и пра- вительством США о взаимных отношениях в области рыбного хозяйства. Пятый советско-американский саммит периода перестройки, совмещённый с поездкой М.С. Горбачёва в ООН, состоялся в начале декабря 1988 года, когда Джордж Буш-старший уже был избран Президентом США, но ещё не вступил в должность. Встреча стала своего рода передачей эстафеты развития советско-американских отношений от Рейгана к Бушу. Впервые М.С. Горбачев заявил о предстоящем выводе советских войск из Афганистана (бывшей колонии англо- саксов, Англии) в декабре 1987 года, находясь с официаль- ным визитом в США. Вскоре после этого советская, амери- канская и афганская делегации сели за стол переговоров в швейцарской Женеве. 14 апреля 1988 года по итогам их ра- боты были подписаны программные документы. Вывод со- ветских войск из Афганистана начался 15 мая 1988 года. Предпосылки для ввода войск появились в 1973 году, когда в Афганистане была сверг- нута монархия. К власти пришел недолговечный режим Мухаммеда Дауда, который прекра- тил своё существование в результате Саурской (апрельской) революции. К власти пришла марксистская Народно-демократическая партия Афганистана (НДПА), образовалась Демо- кратическая Республика Афганистан (ДРА). Социалистическому правительству противосто- яли разные силы, но в первую очередь – радикальные исламисты, которые вооружались и поддерживались США. 122

Организация была марксистской, что роднило ее с Советским Союзом. Левая идеоло- гия стала главенствующей в Афганистане. Так же, как и в СССР, там начали строить социа- лизм. Однако к 1978 году страна уже существовала в условиях непрекращающегося хаоса. Две революции, гражданская война – все это уничтожило стабильность в регионе. Для борь- бы с неверными были созданы отряды моджахедов, активно поддерживаемые США. После вывода советских войск в стране воцарил хаос, породившее движение «Талибан», ставшее одной из ведущих сил современного мирового терроризма. Афганистан стал прообразом по- литики США в области неоколониализма, с азиатской спецификой. В 1988-1989 годах идеологические принципы стали оказывать всё меньшее влияние на внешнюю политику М.С. Горбачева. Не имея реальных успехов в экономике, он стремился добиться популярности внутри страны и в мире за счёт «прорывов» во внешней политике, что вынуждало идти на серьезные односторонние уступки Западу. По заявлениям самих аме- риканцев, каждый спорный вопрос решался таким образом: русские уступали 80%, а амери- канцы – лишь 20%. Перелом в отношениях с Западом произошёл во время встречи М.С. Горбачева и Дж. Буша (старшего) на Мальте 2-3 декабря 1989 года, где советский руководитель объ- явил, что «доктрина Брежнева мертва». Это означало, что СССР не будет военной силой препятствовать переменам в странах Восточной Европы и внутри страны по отноше- нию к союзным республикам. США сразу же усилили действия по развалу социалистического содружества. Во время прямых переговоров М.С. Горбачёв поднял все критические вопросы между- народной ситуации, не исключая угрозы в связи с началом отделения Прибалтийских стран от Советского Союза. На саммите не было подписано никаких официальных соглашений. Главной целью встречи было дать возможность двум сверхдержавам – СССР и США – обсу- дить стремительные изменения в Восточной Европе, произошедшие с разрушением железно- го занавеса, который в течение четырёх десятилетий разделял Европу. Некоторые наблюда- тели расценили саммит как окончание холодной войны. По крайней мере, саммит обозначил сокращение противоречий предыдущего периода и стал поворотной точкой в отношениях между востоком и западом. Во время саммита Буш выразил поддержку политики перестрой- ки и других реформ в странах социалистического лагеря Хотя М.С. Горбачёв и продолжал утверждать, что Советы сохраняют превосходство в Европе, но при этом заявил: «Вы не являетесь больше нашими врагами. Времена измени- лись. Вы нужны в Европе. Вы должны оставаться в Европе. Для будущего континента важно, чтобы вы присутствовали». Государственный секретарь Джеймс Бэйкер оценил эти заявле- ния как самые важные и самые многообещающие из тех, что сделал М.С. Горбачёв. Именно в то время, когда советская империя в Восточной Европе разваливалась, он подтвердил свою готовность связать советскую внешнюю политику с доминированием американцев. С другой стороны, переговоры на Мальте убедили Дж. Буша, что М.С. Горбачёв – надёжный партнёр в эпоху новых отношений между Москвой и Вашингтоном. 1989 год является переломным в отношении СССР со своими партнёрами по социалистическому содружеству. Начался форсированный и социально не обеспеченный вы- вод войск с советских баз в Центральной и Восточной Ев- ропе. Возникли опасения многих лидеров соцстран, что некоторые конкретные решения, диктуемые «новым мыш- лением», могут повлечь за собой дестабилизацию в них общественно-политической обстановки. В ответ горбачёвская администрация ответила экономическим давлением, что обостри- ло отношения между странами-членами СЭВ и подтолкнуло к быстрому развалу не только 123

экономического, но и военно-политического союза. Официально роспуск СЭВ и ОВД был оформлен весной 1991 года. В странах социалистического содружества: Польше, Чехословакии, Венгрии, Румынии и Болгарии – с лета 1989 года до весны 1990 года произошла серия народных революций, в результате которых власть перешла мирным путем (за исключением Румынии, где имели ме- сто кровопролитные столкновения) от компартий к национально-демократическим силам. В Югославии входившие ранее в федерацию Хорватия и Словения объявили себя независимы- ми республиками, Сербия и Черногория остались в составе Югославии, а в Боснии и Герце- говине развернулись затяжные военные действия между сербской, хорватской и мусульман- ской общинами на почве национально-территориального размежевания. Руководство СССР заняло позицию невмешательства в процессы, на глазах кардинально менявших политиче- ский и социально-экономический облик бывших союзных государств. На встрече с канцлером ФРГ Г. Колем в феврале 1990 года в Москве М.С. Горбачёв вы- сказался в том смысле, что «канцлер может взять дело объединения Германии в свои соб- ственные руки». Не встретило принципиальных возражений у М.С. Горбачёва и предложе- ние Г. Коля о вхождении объединённой Германии в НАТО, что положило конец колебаниям в правящих кругах Вашингтона и Бонна, ранее не исключавших, по признанию госсекретаря США Д. Бейкера, «возможности того, что Германия будет в конечном счёте иметь несколько более аморфные связи с Северо-Атлантическим союзом, чем полное членство – по примеру Франции, которая связана с НАТО политически, но не в военном плане». В марте 1990 года в ГДР были проведены многопартийные выборы, победу в которых одержал блок буржуазно- консервативных партий. В ноябре того же года эта бывшая социалистическая республика влилась в состав ФРГ, сохранившей полноправное членство в НАТО. Новые правительства взяли курс на отход от СССР и сближение с Западом, выразив го- товность вступить в НАТО и Общий рынок. Оставшись без старых союзников и не приобре- тя новых, СССР быстро терял инициативу в международных делах и вошёл в фарватер внешней политики стран НАТО. Рухнула вся послевоенная система расстановки сил и в Ев- ропе, и в мире. 19 ноября 1990 года в Париже полномочными представите- лями 16 государств-участников НАТО: Бельгия, Великобри- тания, Германия, Греция, Дания, Исландия, Испания, Италия, Канада, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, США, Турция, Франция и 6 государств-участников ОВД: Бол- гария, Венгрия, Польша, Румыния, СССР, Чехословакия – подписали Договор об обычных вооружённых силах в Европе (ДОВСЕ), который вступил в силу 9 ноября 1992 года. Договор ДОВСЕ установил равновесие обычных вооружённых сил государств- участников двух военно-политических союзов на более низком уровне, одновременно огра- ничивая возможности размещения их обычных вооружений вдоль линии соприкосновения между блоками и препятствуя, таким образом, созданию потенциала для внезапного нападе- ния и ведения крупномасштабных наступательных действий в Европе. Накладывались огра- ничения и на количество обычных вооружений и боевой техники, которые позволялось иметь одной отдельно взятой стране, а также устанавливались процедуры и временные рам- ки для осуществления сокращения численности вооружений и техники до указанных преде- лов. Помимо прочего, ограничивалась численность боевой техники в четырёх зонах, в том числе на флангах: Болгария, Румыния, Закавказский, Ленинградский, Северо-Кавказский, Одесский военные округа ОВД; Греция, Исландия, Норвегия и Турция для НАТО. Каждой стороне разрешалось размещать 4700 танков, 5900 бронемашин и 6000 артиллерийских си- стем. Дополнительно СССР в одностороннем порядке принял решение об уменьшении обо- ронных расходов на 14,2% и сокращении численности собственных вооруженных сил на 500 тыс. человек. 124

После распада СССР квота ОВД, прекратившей существование в 1991 году, по Таш- кентскому соглашению 1992 года была перераспределена между новыми суверенными госу- дарствами постсоветского пространства. В марте 1999 года блок НАТО расширился за счёт Венгрии, Польши и Чехии, они были приняты с квотами, которые, по сути, принадлежали ОВД. На Стамбульском саммите Орга- низации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) 19 ноября 1999 года было под- писано Соглашение об адаптации ДОВСЕ, направленное на снижение дисбаланса, возникше- го из-за расширения НАТО за счет бывших членов ОВД. Вместо блоковой системы квот вводились национальные и территориальные лимиты, при этом квота России соответствовала Ташкентскому соглашению. Однако Соглашение об адаптации ДОВСЕ ратифицировали лишь четыре страны из 30 подписавших – Белоруссия, Казахстан, Россия и Украина, и, таким образом, оно так и не вступило в силу. При этом рас- ширение НАТО продолжилось: в 2004 году к блоку присоединились Болгария, Латвия, Лит- ва, Румыния, Словакия, Словения и Эстония. Очевидно, что в таких условиях Договор потерял жизнеспособность. На чрезвычайной конференции государств-участников ДОВСЕ, проходившей в Вене 12-15 июня 2007 года, Россия представила предложения по восстановлению его жизнеспособности. Однако страны НАТО эти предложения проигнорировали, что вынудило РФ ввести 13 июля 2007 года мора- торий на действие ДОВСЕ 13 июля 2007 года Владимир Путин подписал Указ «О приостановлении Российской Федерацией действия Договора об обычных вооружённых силах в Европе и связанных с ним международных договоров». В сопровождающей указ справке указывалось, что решение российского руководства было вызвано «исключительными обстоятельствами, влияющими на безопасность Российской Федерации». К таковым, в частности, были отнесены: превышение государствами-участниками ДОВСЕ, присоединившимися к НАТО, «групповых» ограничений ДОВСЕ в результате расширения альянса; невыполнение странами НАТО принятого в 1999 году в Стамбуле политического обя- зательства об ускоренной ратификации Соглашения об адаптации; отказ Латвии, Литвы и Эстонии, вступивших в НАТО, от участия в ДОВСЕ и в резуль- тате появление на северо-западной границе России территории, «свободной» от ограничений на размещение обычных вооружений, в том числе и вооружений других стран; планируемое размещение военных баз США на территориях Болгарии и Румынии. С 11 марта 2015 года Россия полностью приостановила своё участие в ДОВСЕ. Говоря о причинах, которые побудили Москву окончательно приостановить действие соглашения, руководитель российской делегации на переговорах по вопросам военной безопасности и контроля над вооружениями Антон Мазур назвал расширение НАТО в обход основному по- ложению ДОВСЕ. С 19 по 21 ноября 1990 года во время подписания До- говор об обычных вооружённых силах в Европе на Со- вещании государств и правительств государств- участников Совещания по безопасности и сотрудниче- ству в Европе (СБСЕ), созданной в июле 1973 года по инициативе и союзных с ним государств, была принята 32 европейскими государствами, включая СССР, США и Канадой Парижская хартия для новой Европы (Па- рижская хартия). На Совещании была достигнута договорённость о масштабном сокращении вооружён- ных сил ОВД и НАТО. В хартии подтверждалась верность участников Совещания 10 прин- ципам Заключительного акта, принятого в Хельсинки в 1975 году. Совещание в Париже ста- ло первой международной встречей после Хельсинского Совещания. Была намечена про- грамма международного сотрудничества, показана приверженность стран-участниц к демо- 125

кратии, основанной на уважении прав человека и обеспечении всеобщего процветания при гарантировании экономической свободы и социальной справедливости. Подписание Париж- ской хартии свидетельствовало об окончании враждебного противостояния в Европе. В Парижской хартии торжественно провозглашалось: «Мы, главы государств и прави- тельств стран-участниц Конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе, собрались в Париже во время глубоких перемен и исторических ожиданий. Эра конфронтации и раско- ла в Европе закончилась. Мы объявляем, что наши отношения в будущем будут основывать- ся на уважении и сотрудничестве. Европа освобождается от прошлого. Благодаря мужеству мужчин и женщин, воли народов и силе идей Заключительного акта Хельсинки в Европе наступает новая эра демократии, мира и единства … Настало время, когда веками лелеемые надежды и ожидания наших народов становятся явью. Это непоколебимая приверженность демократии, основанной на правах и основных свободах человека, благосостояние, достига- емое посредством экономической свободы и социальной справедливости, и равная безопас- ность для всех наших народов». Первый договор о сокращении и ограничении стра- тегических наступательных вооружений (СНВ-1) был подписан в Москве 31 июля 1991 года и вступил в силу 5 декабря 1994 года; срок действия договора истек 5 декабря 2009 года. Договор предусматривал сокраще- ние каждой стороной общего количества носителей – межконтинентальных баллистических ракет (МБР), баллистических ракет подводных лодок (БРПЛ) и стра- тегических бомбардировщиков (СБ) до 1600 единиц. Предельное количество ядерных зарядов к 1998 году не должно было превышать 6000 единиц. Запрещалось производство, испытание и развертывание баллистических ракет воз- душного запуска (БРВЗ), подводных пусковых установок баллистических и крылатых ракет (в том числе размещаемых во внутренних водах), а также орбитальных ракет. Мобильные грунтовые комплексы должны базироваться только в ограниченных районах, названия райо- нов и их географические координаты должны быть указаны. Система контроля за выполнением договора включала проведение взаимных проверок на местах базирования, уведомление о производстве, испытаниях, передвижении, разверты- вании и уничтожении СНВ. Реализация договора СНВ-1 была затруднена распадом СССР, значительная часть со- ветского ядерного потенциала оказалась на территории различных постсоветских государств. 23 мая 1992 года представители России, Белоруссии, Казахстана, Украины и США подписа- ли в Лиссабоне протокол к Договору об СНВ, по которому Белоруссия, Казахстан, Украина обязались в кратчайшие сроки присоединиться к Договору о нераспространении ядерного оружия 1968 года в качестве неядерных государств. По Лиссабонскому протоколу всё ядер- ное оружие бывшего Советского Союза на территории присоединившихся стран подлежало уничтожению или передаче под контроль России. 6 декабря 2001 года Россия и США заявили, что выполнили обязательства по договору СНВ-1. К тому времени у России было 1136 носителей и 5518 боезарядов, у США — 1237 носителей с 5948 ядерными боезарядами. Было зафиксировано около десятка серьезных нарушений, допущенных США. В частности, ядерные боеголовки и вторые ступени ракет не утилизировались, а складировались, за счёт чего был создан так называемый «возвратный потенциал». Летом 1991 года Дж. Буш выдвинул М.С. Горбачеву «шесть условий», на которых За- пад был согласен дальше сотрудничать с СССР: демократия, рынок, федерация, изменение политики СССР на Ближнем Востоке, а также в Африке, отказ от модернизации советских ракетно-ядерных сил. Впервые американцы ставили условия не только в сфере международ- ной политики, но и требовали перемен во внутренней политике Советского Союза. Парал- 126

лельно для подталкивания Горбачева в этом направлении они стали вести прямые перегово- ры с руководителями союзных республик. Осенью 1991 года контакты Запада с лидерами союзных республик были настолько прочны и доверительны, что даже о денонсации Союз- ного договора 1992 года от «беловежской тройки» первым узнал президент США Дж. Буш, а уже потом президент СССР М.С. Горбачев. Распад СССР (также развал СССР) – процесс системной дезинтеграции в народном хо- зяйстве, социальной системе, общественной и политической сфере Советского Союза – за- вершился 26 декабря 1991 года принятием Советом Республик Верховного Совета деклара- ции о прекращении существования СССР в связи с образованием Содружества Независимых Государств. Днём ранее, 25 декабря 1991 года, Президент СССР М.С. Горбачёв объявил о прекращении своей деятельности на этом посту «по принципиальным соображениям». 31 января -1 февраля 1992 года Б.Н. Ельцин впервые по- сетил США в ранге президента Российской Федерации. В Кэмп-Дэвиде прошёл саммит с участием российского ли- дера и американского президента Дж. Буша. Стороны об- судили проблемы распада СССР, договорились продолжать процесс сокращения стратегических ядерных вооружений, сотрудничать в области торговли оружием, сфере нерас- пространения оружия массового поражения и пр. По итогам встречи была принята Кэмп-Дэвидская декларация, зафиксировавшая новую формулу российско-американских отношений, впервые официально было провозглашено окончание «холодной войны». Начатый М.С. Горбачёвым процесс уничтожения СССР успешно завершил Б.Н. Ельцин. М.С. Горбачёв сделал своё дело и стал не нужным Западу. Во время следующего своего визита в США, состоявшегося 15-19 июня 1992 года, Б.Н. Ельцин в выступлении перед американским Конгрессом многократно подчеркивал не- обратимость падения «коммунистического идола». Был отчётливо обозначен переход от конфронтации к активному взаимодействию с западными странами. В одном из «черновых» вариантов речи даже звучит утверждение – Россия сделала свой выбор «между возвращени- ем в мировое сообщество и репрессивным одиночеством». После Кэмп-Дэвида США воспользовались слабостью побеждённого противника и за- хватили максимальное операционное пространство, объявили себя победителем в холодной войне, забыв о добровольном характере уступок руководства СССР и принципе равенства – Советский Союз капитулировал в холодной войне, и Запад посчитал себя победителем. Из России было решено сделать оттенённую державу, своеобразного вассала, который под аме- риканским влиянием будет следовать американским курсом и подчиняться интересам США. Так Вашингтон понимал дружбу с постсоветской Россией. Принципы Кэмп-Дэвида были фактически нивелированы уже в середине 1990-х годов, когда США начали продвигать идею расширения НАТО и отказались учитывать мнение РФ, требовавшей мирного урегулирова- ния югославского конфликта. Главным итогом «холодной войны» стало формирование мировой системы, в которой англосаксы и, прежде всего США, претендуют на глобальное господство в политической, экономической и культурной сфере. Их гегемония насаждается при помощи широкого набо- ра инструментов, среди которых: экономическое и военное давление, подкуп элит других государств, информационно-психологическая война. Россия, как и многие другие страны, которые ещё претендуют на самостоятельную роль в глобальной политике и экономике, своё особое место в мировой истории, сталкиваются со всё большей угрозой потери собственного суверенитета, а также права на свою культуру и свой образ жизни. В августе 1991 года через три дня после так называемого путча советский и российский учёный, социолог и философ, писатель, критик глобального капитализма Александр Алек- сандрович Зиновьев [29.10.1922-10.05.2006] написал пророческие слова: 127

«Теперь общепринято считать, что холодная война закончилась и что большая заслуга в этом принадлежит Горбачёву и его сподвижни- кам. Но при этом стараются помалкивать о том, в чём именно заклю- чалась роль Горбачёва. Пройдут годы, и потомки оценят эту роль по достоинству, а именно – как предательство национальных интересов своей страны и своего народа. Я не знаю в истории другого такого случая предательства, который можно по масштабам и последствиям сопоставить с этим. Вторая мировая война дала немало примеров пре- дательства такого рода, но они просто детская забава в сравнении с тем, что удалось сделать Горбачёву в мирное время. Если бы лидеры Запада назначили на пост главы государства своего собственного по- литика, он не смог бы нанести такой ущерб своей стране, как это сделал Горбачёв. Он дей- ствовал как опытный партийный аппаратчик, со знанием дела используя всю мощь власти, какой обладало коммунистическое государство». Из статьи З. Бжезинского «Холодная война и её последствия»: «С геополитической точки зрения результат поражения СССР в холодной войне напо- минает 1918 год. Потерпевшая поражение империя находится в стадии демонтажа. Как и в процессе прекращения предыдущих войн, здесь наблюдался отчётливо момент капитуляции. Вероятнее всего, такой момент наступил в Париже 19 ноября 1990 года. Там, на конклаве, проходившем в атмосфере показной дружественности, которая была призвана скрыть реалии ситуации, Михаил Горбачёв принял условия победителей. В завуалированных, изящных вы- ражениях он назвал объединение Германии, которое произошло исключительно на западных условиях, великим событием. По существу же это было эквивалентом акта капитуляции, подписанного в железном вагоне в Компьене в 1918 году или на борту линкора «Миссури» в августе 1945-го. Хотя это главное содержание было аккуратно упаковано в слова о дружбе. Г. Основные черты англосакского олигархического капитализма. После Второй Мировой войны в мире произошла новая поляризация сил. Англосакская политическая ось, во главе с Соединёнными Штатами, стала ещё более сильной в экономическом и военно- политическом плане. В свою очередь российская политическая ось, во главе с Советским Союзом, стремясь увеличить круг своего влияния, установила в освобождённых странах Ев- ропы социалистический режим. Так определилось противостояние двух сверхдержав и двух общественных систем – капитализма и социализма, образовались два враждебных друг другу военно-политических блока – НАТО и ОВД. Для урегулирования межгосударственных от- ношений в апреле-июне 1945 года в Сан-Франциско была проведена конференция, которая завершила организационные мероприятия по созданию ООН. Учредительная конференция Организации Объединённых Наций состоялась 24 октября 1945 года. Систематизирующим фактором для создания после- военной капиталистической системы стал финансовый капитал англосаксов, в наибольшей части сосредото- ченный в олигархических структурах США. Сама ка- питалистическая система, построенная англосаксами, приобрела монополярный вид во главе с Соединённым Штатами, при теневом участии бывшего лидера англо- сакского мира – Англии, и дополненная сателлитами – бывшие союзники и побеждённые в войне страны. На этапе становления англосакский олигархический капитализм объединил наиболее развитые капиталистические страны мира, включив их для удобства управления и создания юридической законности в блоки и альянсы. Среди военно-политических блоков – НАТО, СЕАТО и СЕНТО, экономико-политический блок – Европейский союз. Средой существова- ния англосакского олигархического капитализма, представляющего собой наиболее влия- 128

тельную экономическую, политическую и военную ось мира, стали страны третьего мира и мировая социалистическая система. Страны третьего мира стали объектами неоколониализ- ма, социалистические страны – объектами «холодной войны». Формой политического режима англосакского олигархического капитализма явилась англосакская олигархия, которая культивировалась в США и Великобритании, насаждалась после окончания Второй мировой войны в страны Западной Европы в процессе выполнения Плана Маршала – программа помощи Европе после Второй мировой войны, которая позже была применена к Японии и некоторым другим странам Восточной Азии. Стратегические цели Плана Маршалла: восстановление экономического потенциала Западной Европы, лик- видация барьеров торговли, реконструкция и модернизация промышленных мощностей и развитие Европейской инфраструктуры в целом. Впрочем, не менее важными для США были политические цели, которые не объявлялись в плане, но имели для англосаксов исключи- тельное значение: реализация доктрины Трумэна, лишение западноевропейских стран внеш- неполитического суверенитета, переформатирование в них внутриполитических процессов по шаблонам американской демократии. План Маршалла стал политикой неоколонизации страны Западной Европы и Азии (Япония и Южная Корея). Для некоторых из них (напри- мер, Германия и Япония) англосакская неоколонизация подкреплялась размещением на их территориях военных баз. Терминологически «олигархия» [от др.-греч. ὀλῐγ-αρχία - власть немногих; от др.-греч. ὀλίγος - небольшой, малый + ἀρχή - начало, власть] – политический режим, при котором власть сосредоточена в руках сравнительно малочисленной группы граждан (например, представителей крупного монополизированного капитала) и обслуживает их личные и груп- повые интересы, а не интересы всех граждан. Олигархи – члены олигархии, могут либо сами быть членами правительства, либо оказывать решающее влияние на его формирование и принятие решений в своих личных и групповых интересах. Власть имущие, правящие круги, политическая элита англосакской олигархии обозначается как «истеблишмент» [от англ. es- tablishment - установление, основание] – объединение совокупности людей, занимающих ключевые позиции в социально-политической системе, являющиеся опорой существующего общественного строя и формирующие общественное мнение, а также совокупность институ- тов, с помощью которых эти люди поддерживают социальный порядок. Для управления создаваемой мировой политической системой англосакским олигархам потребовался ряд наднациональных теневых структур, среди которых: Совет по междуна- родным отношениям, Бильдербергский клуб, Трехсторонняя комиссия и пр. В настоящее время данные структуры стали «мозговыми центрами» глобального управления миром, ко- торые распространили свою власть на все континенты планеты. Совет по международным отношениям (CFR) – частная американская организация в сфере международных связей, была основана в 1921 году для поиска новых форм воздей- ствия на народы мира и усиления влияния США на мировую политику. Бильдербергский клуб – самый эксклюзивный клуб в мире для финансовой и политической элиты планеты. Трёхсторонняя комиссия – частная международная организация, состоящая из представите- лей Северной Америки, Западной Европы и Азия, официальная цель которой – обсуждение и поиск решений мировых проблем. Данные структуры мирового закулисья управляют миром (по крайней мере, в политической области своего влияния) в интересах мирового, трансна- ционального капитала. Во всемирно-историческом процессе XX век стал эпохой, когда в её начале завершился территориальный раздел мира между ведущими державами, а через полвека – произошёл распад колониальной системы и экономический передел мира. Важную роль в крахе колони- ализма сыграли: ослабление стран-метрополий в ходе Второй мировой войны, успехи социа- листической системы во главе с СССР, рост политического самосознания и экономики стран-колоний. Для сохранения своего господства в странах третьего мира англосакский олигархат применил опробованную стратегию неоколониализма, которая оказалась также действенной и среди ряда стран бывшей мировой социалистической системы. 129

Элементами неоколониальной политики стали кредиты и займы, предоставление раз- личных видов помощи, контроль цен на сырьё, промышленную и сельскохозяйственную продукцию на мировых рынках, создание филиалов крупнейших западных компаний и сме- шанных предприятий в бывших колониях, поставки вооружений и т.д. Это позволило эконо- мически развитым странам, прежде всего лидерам англосакской оси – США и Великобрита- нии, закрепиться на внутренних рынках бывших колоний, выкачивать из молодых госу- дарств ресурсы и валютные средства, использовать дешёвый труд местного населения, вли- ять на внутреннюю и внешнюю политику, а в некоторых случаях и устанавливать там нуж- ные режимы. Политика неоколонизации была успешно реализована после Второй мировой войны и в странах Западной Европы – Плана Маршалла, затем в Азии – Япония и Южная Корея, после распада социалистического лагеря – в странах Восточной и Центральной Европы. При этом политическая и экономическая неоколонизация не редко подкреплялась размещением под разными предлогами военных баз. Например, Германия и Япония. Начало эпохи становления англосакского олигархического капитализма ознаменова- лось созданием ядерного оружия, мощь которого была продемонстрирована Соединёнными Штатами в 1945 году при бомбардировках японских городов Хиросима и Нагасаки. Ядерное оружие англосаксы планировали использовать как мощное силовое средство шантажа и установления своего миропорядка. Мир был поставлен на грань планетарной катастрофы. В настоящее время обладателями ядерного оружия являются СССР, США, Великобритания, Франция, Китай, Израиль, Индия, Пакистан и КНДР. Особую группу составляют государства, способные создать ядерное оружие, но воздерживающиеся в силу поли- тической и военной нецелесообразности, – это так называемые «латентные» ядерные государства: Ар- гентина, Бразилия, Египет, Ливия, Республика Корея, Иран и др. Ввиду современной реакционной политики лидера англосаксов – США ни одно госу- дарство мира, если оно не обладает ядерным оружием, не может чувствовать себя в безопас- ности. Его наличие рассматривается как гарантия собственного суверенитета. Примеров то- му очень много. Ким Чен Ын выучил урок и понял, что если вы ведёте себя робко, если вы отказываетесь от оружия массового поражения, то вас ждёт в лучшем случае виселица, а в худшем случае суд Линча, который был применён в отношении Муаммара Каддафи. Не трудно себе представить, что было бы с Китаем, который не провёл бы испытания ядерного устройства в 1964 году, или с Советским Союзом, который не подтвердил бы свой ядерный статус испытанием на Семипалатинском полигоне в 1949 году атомной бомбы. Эпоха становления англосакского олигархического капитализма характеризуется в ос- новном противоборством англосакской и российской политических осей, капиталистической и социалистической систем в рамках «холодной войны», которая началось в конце 40-х - начале 50-х годов и завершилась в начале 90-х годов ХХ века распадом СССР и мировой со- циалистической системы. Актом о капитуляции стала декларация, которая была подготовле- на трудами бывшего лидера СССР М.С. Горбачёвым и подписана на саммите в Кэмп-Дэвиде 31 января -1 февраля 1992 года Б.Н. Ельциным и Дж. Бушем. Итогом эпохи стало безогово- рочное мировое лидерство англосаксов и начало их неоколониальной экспансии против по- беждённой России. 130

5. Эпоха становления англосакского неоколониального капитализма Завершение эпохи становления англосакского олигархического капитализма можно связать с окончанием «холодной войны», длившейся почти 46 лет и завершившейся подпи- санием Б.Н. Ельциным и Дж. Бушем декларации на саммите в Кэмп-Дэвиде, США Почти за полвека англосаксам удалось построить мировую капиталистическую систему, управляемую наднациональными теневыми структурами закули- сья, представленными Советом по международным отношениям, Бильдербергским клубом, Трехсто- ронней комиссией и др. Данное закулисье стало «мозговым центром» глобального управления ми- ром, распространившим свою власть на все конти- ненты планеты. Англосакская олигархия (политический режим) сосредоточила власть над миром (кро- ме отдельных регионов планеты) в руках сравнительно малочисленной группы представите- лей крупного монополизированного капитала, по сути это политика глобализации, являюща- яся интернациональной и обеспечиваемая государственными и негосударственными струк- турами англосаксов – США и в меньшей степени Великобритании. По опубликованным дан- ным Oxfam International на начало 2017 года восемь мультимиллионеров владеют объёмом финансовых средств, эквивалентных доходам более половины населения планеты. По мне- нию экспертов через четверть века может появиться первый обладатель триллиона, каждый 10-й человек в мире живёт менее чем на $ 2 в день, состояние самых богатых людей планеты за год увеличилось на $ 237 млрд. Закулисную власть крупного монополизированного капитала обслуживает ис- теблишмент – объединение совокупности людей, занимающих ключевые позиции в соци- ально-политической системе, являющихся опорой существующего общественного строя и формирующих общественное мнение, а также совокупность институтов, с помощью которых поддерживается существующий социальный порядок, режим англосакского олигархата. На начальном этапе становления англосакского неоколониального капитализма основ- ными целями «большой стратегии» США являлись укрепление безопасности, обеспечение экономического процветания страны и продвижение демократии в мире. Последнее счита- лось соответствующим не только принципам, но и интересам США, поскольку как отмеча- лось в Стратегии национальной безопасности в новом столетии: «Демократические режимы более склонны сотрудничать друг с другом для отражения общих угроз, они поощряют сво- бодную торговлю и устойчивое экономическое развитие. Такие режимы реже развязывают войны и нарушают права своих граждан. Поэтому всемирная тенденция продвижения к рын- ку продвигает и американские интересы». Этим во многом обосновывается и необходимость руководства миром со стороны США – не только как единственной страны, обладающей не- обходимыми «волей и возможностями», но и как страны, идеалы и интересы которой в наибольшей степени соответствуют «универсальным ценностям демократии свободы». Великобритания, являясь вторым государством англосакской мировой политической оси, модифицировала вариант англо-американских «особых отношений». Две англосакские страны по-прежнему объединяет общность истории, культуры, языка и традиций; в ряде слу- чаев их связи остаются более тесными, чем с континентальными соседями. Даже в экономи- ческой области, где отношения были подорваны в наибольшей мере, между ними сохраня- ются давние прочные связи. Избыв предубеждение к «американскому духу», британская по- литическая элита примкнула к системе глобального англосаксонского экономического, по- литического и культурного доминирования; постоянно поддерживает военно-политические 131

акции США и участвует в них; занимает «особую позицию» в европейских делах, реально направленную на блокирование процессов превращения Европы в реальный новый центр силы и полюс мировой политики. Обе страны оси представляют собой англосаксонскую атлантическую цивилизацию, поэтому гегемония США в таком аспекте представляет собой лишь продолжение многовеко- вого мирового владычества Великобритании, с поправкой лишь на новые формы и методы колониальной политики и способы воздействия на страны-изгои. А. Англосакский неоколониализм – система неравноправных (экономических и политических) отношений, навязанная англосаксами остальному миру, основанная на их военной мощи и деятельно- сти монополистического капитала, международных финансовых организаций и транснациональных компаний. Неоколониализм применяет более тон- кие и незаметные на вид механизмы, но суть оста- ется прежней – неравноправные отношения и ис- пользование ресурсов покорённых стран. Колониализм представлял собой результат западного политического доминирования с XVI по ХХ век, в конце которого он стал глобальным явлением и создал идеологию глобаль- ного неоколониализма, с доминированием англосаксов в лице Великобритании. Период крушения колониальной мировой системы продолжался с начала ХХ века до 1997 года, ко- гда Великобритания, владевшая ещё в 1920 году самой большой колониальной территорией в 34 млн. км2, вернула Китаю Гонконг. Причинами колониализма являлся капитализм как общественно-экономическая формация, а также особенности западной цивилизации – стрем- ление к пространственной экспансии и антропоцентрическая позиция, в соответствии с кото- рой неевропейцы понимались как недочеловеки; убеждение колонизаторов в собственном превосходстве и их изначальном мандате управлять. Англосакский неоколониализм начал формироваться с окончания Второй мировой войны, после образования англосакского олигархического капитализма. Одним из стимуля- торов процесса стал План Маршалла, лишивший западноевропейские страны внешнеполити- ческого суверенитета и переформатировавший в них внутриполитические процессы до ана- логов, близких к американской демократии. Затем в процесс неоколонизации были втянуты страны бывшего социалистического лагеря, включая Россию, и другие государства планеты. Англосакский неоколониальный капитализм представляет собой глобальную империю, которая управляется из одной коллективной (корпоративной) метрополии – Соединённых Штатов. Основной принцип англосакского неоколониализма – «одна метрополия – одна ко- лония». А.А. Зиновьев писал: «Считается, будто некая «невидимая рука» рынка управляет западной экономикой. Фактически и рынком, и экономикой, и государством, и обществом в целом уже управляет вполне видимая, хотя и прячущаяся рука сверхэкономики - сверхгосу- дарства, исполнительным органом которой является денежный механизм». Это не обезли- ченный механизм, а вполне конкретные люди, обладающие сверхкапиталами и владеющие главными государственными и частными финансовыми учреждениями – банками, страховы- ми компаниями, крупными фирмами и концернами, обладающие колоссальными суммами денег и выполняющие функции, аналогичные функциям банков. Эти люди управляют эко- номикой верхнего уровня, использующей материальные ценности экономики нижнего уров- ня в качестве источника доходов. Править миром им дают не только огромные суммы, циркулирующие в экономике, но и приоритет денег как высшей ценности западного общества, навязываемый всему миру. Суть денежного тоталитаризма в том, что из формы социальных отношений людей деньги превра- тились в самодовлеющую сущность, сделав людей средством для своего бытия. Им молятся как Золотому тельцу из Ветхого Завета, поклоняются как идолу и богу, но теперь это пере- 132

шло на глобальный уровень. В западном обществе скорее деньги дают власть, чем власть да- ет деньги, хотя последнее тоже имеет место. Рынки ценных бумаг, фондовые рынки – это инструменты господства сверхвласти фи- нансократии, среди которых главная – Федеральная резервная система США, независимая от государства частная организация, занимающаяся эмиссией долларов. Она печатает не обес- печенные материальными ценностями банкноты, на которые скупают реальные материаль- ные активы всего мира. Столицей финансократии считают Нью-Йорк (иногда к нему добав- ляют Лондон; это свидетельствует о том, что столицу не так легко локализовать), в отличие от столицы государства США Вашингтона, тем самым отделяя центр метрополии от центра государства. За сверхвластью финансократии (верхний уровень иерархии) следует власть экономи- ческая (транснациональные корпорации, ТНК) и власть политическая (государство). ТНК подчиняются финансократии и являются «государствами в государстве». Особенностью этих финансовых и промышленных монстров является то, что они должны руководствоваться в своей деятельности исключительно мотивом получения материальной выгоды. В общей структуре системы англосакского неоколониализма можно выделить: метро- полию – США; промежуточные страны с различной степени зависимости от метрополии – традиционные страны западной демократии (Великобритания, Франция, Германия и пр.), Израиль и Япония; дружественные сателлиты (например, Саудовская Аравия); колонии и полуколонии (покорённые страны). Структура существует в активном взаимодействии (за- частую антагонистическом) со странами внешней среды: соперниками (например, Китай и Россия), обрекаемые на изгоев (Иран, КНДР) и другие страны. Цель англосакского неоколониализма – довести намеченные «жертвы» до такого состо- яния, чтобы они потеряли способность к самостоятельному развитию, включить их в сферу влияния, причём не в роли равноправных партнеров, а в роли сателлитов (колоний нового типа). За вырванной из прежних связей страной сохраняется видимость суверенитета, с ней устанавливаются отношения как с якобы равноправным партнером. В них создаются очаги экономики анклосакского образца под контролем банков и концернов, в значительной мере как явно анклосакских или совместные предприятия. Эксплуатация страны осуществляется силами незначительной части населения колонизируемой страны, наживающейся за счет этой её функции и имеющей высокий жизненный стандарт, сопоставимый с таковым высших слоев метрополии. До жалкого уровня низводится национальная культура; её место занимает культура, а скорее псевдокультура англосаксов. Торговля людьми и их органами, ограбление народов до их полного обнищания и геноцида является частью нового мирового порядка. В колонии выносятся грязные производства (например, алюминия, никеля и меди) и вывозятся отходы (прежде всего радиоактивные). Осуществляет эксплуатации людских и природных ресурсов. Весь мир платит дань метрополии. Неоколониализм – новый вид отношений, когда в дополнение к прямому политическо- му подчинению используются финансово-экономические средства, основанные на военной и экономической мощи. Важными элементами неоколониальной политики стали кредиты и займы, создание филиалов крупнейших западных компаний и смешанных предприятий в неоколониях, вывоз капитала и т.д. К методам неоколониализма можно отнести насаждение коррупции и прямой подкуп политических элит, разжигание конфликтов для передачи вла- сти подконтрольным лидерам, поставки оружия политическим фаворитам, использование так называемой гуманитарной помощи в качестве инструмента манипулирования и воору- женной силы, якобы во имя поддержания мира. В неоколониальных странах находится и вы- ращивается местная элита, выражающая интересы метрополии. Главной особенностью, от- личающей англосакский неоколониализм от традиционного колониализма, является то, что управляют страной обычно представители коренной нации, составляющие правящую элиту неоколонии, но в интересах метрополии. Управление это не столь жестко и линейно, как при колониализме, поскольку оно дополняется не менее эффективным экономическим управле- нием посредством международных организаций и транснациональных корпораций. 133

Глобальный характер современной неоколониальной системы определяется тем, что формируется единая метрополия, осуществляющая руководство всеми неоколониями. При этом глубинная суть взаимоотношений метрополии и колонии остается неизменной. Гло- бальное управление со стороны метрополии ведёт к потере неоколониями политического су- веренитета, периферийности их экономики, уменьшению численности населения, снижению обороноспособности, засилью чуждой местным традициям массовой культуры, идущей из метрополии. Основные признаки неоколонии: отсутствие науки и высоких технологий, низкая про- должительность и качество жизни населения, ориентированное на подготовку узких и неда- леких специалистов образование; потребление населением продуктов, изготовленных в соот- ветствии с упрощенными стандартами; низкий уровень здравоохранения, вынужденность политических решений в интересах метрополии, выкачивание интеллектуальных и сырьевых ресурсов, желание жителей неоколоний эмигрировать и посылать своих детей учиться в мет- рополию и т.д. Данные признаки хорошо наблюдаемы на примере России 90-х годов ХХ ве- ка, когда её пытались сделать неоколонией, управляемой из англосакской метрополии – Со- единённых Штатов. У англосакской метрополии три взаимообусловленные цели: гегемония над миром, до- ступ к планетарным ресурсам и господство на рынках сбыта. Последовательность действий такова: всячески способствовать дезинтегративным процессам в границах национальных государств (управляемый хаос для того, чтобы мир захотел единого правительства) → «взлом» национальных экономик под лозунгом «открытого общества» → установка кон- троля над источниками ресурсов и рынками сбыта → контроль количества и качества насе- ления (биовласть) посредством продвижения идей планирования семьи, ювенальной юсти- ции, снижения стандартов питания и контроля за его качеством, пропаганды наркотиков, ал- коголя, секса и т. п. Достижение целей стало возможным в условиях однополярного мира. Политическая сфера – контроль над правительствами якобы суверенных государств и обеспечение военного присутствия в стратегически важных регионах. На сего- дняшний день Пентагон признает существование по все- му миру около 730 военных баз; их наличие делает Со- единённые Штаты глобальной империей, которая уста- навливая контроль над странами. Если говорить просты- ми словами, то получается «облегчённый вариант» гло- бального колониализма. Все государства, где США расположили свои военные базы, условно можно подразде- лить на несколько категорий (критерием являются политические взаимоотношения стран): 1. Страны-союзники, дружественные государства (Великобритания). 2. Государства, проигравшие во Второй мировой войне, которые впоследствии были восстановлены под руководством США (Германия, Япония). 3. Страны, освобождённые от противника с помощью США (Южная Корея). 4. Зоны военных конфликтов, в которых участвовали США, либо проводят действия, направленные на урегулирование постконфликтной ситуации (Ирак, Афганистан, Косово). 5. Зоны экономически обусловленного интереса (Центрально-Восточная Азия и пр.) В одной только Германии насчитывается 179 американских военных объектов, в Япо- нии – 109. По приблизительным оценкам это составляет около 70% иностранных военных баз во всём мире. В Японии, по состоянию на вторую половину 2014 года, находилось 49503 военнослужащих, в Германии было дислоцировано около 38826 американских солдат. США выстроили настоящую «империю зарубежных военных баз», и она продолжает расти. В прошлом нахождение американских военных объектов за пределами США оправдывалось необходимостью противостояния СССР, сейчас базы являются формой колонизации мира путем размещения на их территории военной мощи англосакской метрополии. 134

Государство, являющееся объектом англосакского неоколониализма, почти всегда пре- вращается в механизм обеспечения интересов метрополии и местной элиты, при этом ярко проступает отказ от соблюдения метрополией норм международного права. США осуществ- ляют беспрецедентное самоосвобождение от действия международного права и договорных обязательств: в отношении бомбардировок Югославии в 1999 году впервые была пущена в оборот формулировка «незаконно, но легитимно»; практикой иракской войны США отказа- лись от роли державы – гаранта международного права, действуя по принципу «у кого сила, у того и право». Под лозунгом борьбы за права человека допускается сколь угодно активное вмеша- тельство во внутренние дела других государств, национальный суверенитет объявляется ана- хронизмом. Если правительства злоупотребляют доверенной им властью, а народ не может это исправить, то внешнее вмешательство, с точки зрения правителей США, оправданно. Это называют «обязанностью защищать». В стратегии национальной безопасности США подчер- кивается ведущая роль доктрины «упреждающей самозащиты», в которой говорится о праве на интервенцию по гуманитарным причинам. Всё это противоречит первому разделу статьи 2 Устава Организации Объединённых Наций, в котором зафиксирован принцип равенства и невмешательства во внутренние дела суверенных государств. Американское насилие под предлогом искоренения насилия ведёт к его эскалации. Экономическая сфера достигла в англосакском неоколо- ниализме впечатляющего могущества. Горстка невероятно бо- гатых банковских семей пытается управлять всем миром. Не- военная экономическая власть получила название стратегии «мягкой силы», но, конечно, военная мощь всегда наготове, поддерживая экономическое давление и время от времени приходя ему на помощь. Инструментом управления миром яв- ляется наднациональный финансовый контроль. Поскольку банковские системы неоколониальных стран находятся в зависимом от мет- рополии положении, то отсутствуют их финансовый суверенитет и финансовая безопас- ность. Продукция «печатных станков» ФРС и других ЦБ из зоны «золотого миллиарда» эф- фективно используется, наряду с танками и самолетами. «Пятая колонна» в захваченных странах готовит национальные активы к приватизациям и занимается удушением нацио- нальных предприятий, всячески противится национализации частных банков, и такая систе- ма действует как на глобальном, так и на региональном уровнях. Главную производственную функцию в англосакском неоколониализме осуществляют транснациональные компании (ТНК). Особенность стратегии большинства ТНК развитых стран проявляется в том, что на начальном этапе производство перемещается ближе к рын- кам сбыта, далее следует период «закрепления», после чего начинают создаваться особые «расширенные» центры производства. По мере проникновения ТНК в другие страны увели- чивается их прибыль и откачка ресурсов из неоколоний. В результате такой политики бед- ные страны становятся ещё беднее, а богатые – ещё богаче. Сырьевая направленность развития экономики неоколоний ведёт их к обнищанию. Что касается передачи высоких технологий из метрополии, то технологический трансферт вклю- чает устаревшие для стран-разработчиков материалы и используется для захвата националь- ных рынков. Развитые страны стремятся максимально исключить возможность доступа к своим технологическим достижениям. Ф. Жолио-Кюри говорил: «Если страна не развивает свою науку, она подвергается колонизации». Мировой рынок – экономическая оболочка англосакского неоколониализма – основы- вается на неэквивалентном обмене, в результате чего в западных странах на одну единицу национального дохода, созданного собственным трудом, приходится две и более единицы, полученных в результате эксплуатации других народов. Особенно наживаются США: на них приходится только 4-5 % мирового населения, а их доля в мировом потреблении природных 135

ресурсов оценивается в 40 %. На Соединённые Штаты в настоящее время работает вся эко- номика колонизируемых стран. Военная сфера. В экономической сфере метрополия действует последовательно и постоянно, но, когда в этом есть необходимость, она прибегает к вооружённому наси- лию. Вторжение в другие страны может происходить в соответствии с решением Совета Безопасности ООН и ис- пользованием международных сил (инспирируют эти ре- шения и наиболее активно участвуют в военных акциях такого рода США). Но если такие решения не удаётся пробить, то США может начать вторжение в одиночку или совместно с НАТО. Во время агрессии в Югославии и Афганистане использовались силы НАТО, при этом США противодействуют планам создания независимых от НАТО европейских вооруженных сил. Оправдание войны гуманитарной риторикой называют «военным гуманизмом». После бомбардировок Югославии появилось понятие «гуманитарная интервенция». Нападение на Югославию было согласованной акцией НАТО, но когда речь зашла об агрессии против Афганистана и Ирака, в европейском стане произошёл раскол, и США при- шлось создавать «коалицию послушных», то есть готовых подчиниться их диктату, в число которых попали и такие всегда стоящие на страже демократии страны, как Либерия и Узбе- кистан. Под лживым предлогом наличия у другой страны средств массового поражения (как в случае с Ираком) или под каким-либо другим предлогом США нападают на государства, заведомо не могущее угрожать им. Так, например, не было ни одного из условий, которые могли бы оправдать интервенцию США в Ираке – ни соответствующей резолюции Совета Безопасности ООН, ни непосредственной угрозы нападения со стороны Ирака. Протесты мировой общественности, в том числе одновременные демонстрации в сто- лицах европейских стран 15 февраля 2003 года, в которых приняли участие сотни тысяч че- ловек, заставили американских правителей в дальнейшем изменить тактику. Не отказываясь от своих целей, они начали набирать наёмников по всему миру, вооружать их и посылать в страну, которая является очередной в их списке государств, подлежащих захвату. Главным препятствием для продвижения неоколониализма на африканском континенте был М. Каддафи. На Ливию напали собранные со всего света наёмники, а затем, сделав здесь своё дело, они перебрались в Сирию для того, чтобы низложить законное правительство этой страны (число несирийцев среди боевиков достигает 80 %). Продолжающаяся политика неоколониализма – источник международного терроризма, выступающего как ответ на гло- бальную войну, развязанную метрополией. Демографическая сфера для англосакского неоколони- ализма является важнейшей, поскольку в ней сосредоточено соотношение баланса мировой цивилизации между англо- сакской метрополией и неоколониями. Последние возмож- но в будущем включат в свой состав, помимо «классиче- ских» колоний, также и часть бывших высокоразвитые страны из состава «золотого миллиарда». Особенно заметен данный процесс в связи с наплывом в Европу беженцев и пренебрежением европейцев к традиционным ценностям. Демография [от греч. δέμος - народ, γράφω - пишу] – наука о закономерностях воспро- изводства населения, о зависимости его характера от социально-экономических, природных условий, миграции, изучающая численность, территориальное размещение и состав населе- ния, их изменения, причины и следствия этих изменений. Качественные изменения англосакского капитализма, при переходе от олигархического к неоколониальному, потребовали изменение демографической политики англосаксов, кото- 136

рые рассматривают весь мир как огромную неоколонию, управляемую из метрополии. Их демография стала наукой, которая обосновывает размеры миграционных потоков рабочей силы из стран третьего мира и численность их населения в интересах решения экономиче- ских задач метрополии. К ним относятся, например, добыча углеводородов и других инду- стриально необходимых полезных ископаемых, обеспечение производства и переработки сельскохозяйственной продукции, обслуживание транспортных систем: каналы, трубопрово- ды и т.д. Примером подобных планов первой половины ХХ века явился «Генеральный план Ост» – обширная программа закрепления господства Третьего рейха в Восточной Европе, предусматривающий принудительное выселение с территории Польши и оккупированных областей СССР до 75-85 % населения и размещение его в Западной Сибири, на Северном Кавказе и в Южной Америке. Что касается чехов, то 50 % подлежало выселению, а 50 % – онемечиванию. Планировалось на территории бывшего СССР оставить 14 млн. славян и по- ставить их под контроль 4,5 млн. немецких переселенцев. После краха Третьего рейха по- добные теории и практики были осуждены в ходе Нюрнбергского процесса и ряда решений ООН, что потребовало англосаксам новых решений демографических проблем, которые неизбежно возникают в процессе неоколониализации мира. Одним из направлений научного решения проблемы стало обоснование соответствия жизненных ресурсов планеты и воспро- изводства рода людского. О том, что жизненные ресурсы в мире конечны, задумывались ещё в Древнем Риме. «Мы отягощаем собой мир, его богатств едва хватает, чтобы поддержать наше существова- ние. По мере того как возрастают наши потребности, нарастает и ропот, что природа уже не в силах обеспечить нам пропитание», – сетовал христианский богослов и писатель Тертулли- ан 1800 лет назад. Демограф и экономист Томас Мальтус в конце XVIII века пришёл к выво- ду, что бесконтрольное воспроизводство рода людского приведёт к голоду на Земле. Он рас- судил, что человечество растёт в геометрической прогрессии, а добыча ресурсов, необходи- мых для жизни, – в арифметической. Дальнейшие умозаключения Мальтуса иначе, как сред- невековой дикостью, не назовешь. Однако они нашли своё продолжение в широко обсужда- емой теории «Золотого миллиарда». «Золотой миллиард» – понятие, термин, метаморфа, отражающий дисбаланс в уровне жизни и потребления между населением развитых и развивающихся стран мира, в условиях ограниченности мировых ресурсов. Название изначально было связано с суммарной числен- ностью населения развитых капиталистических стран: США (311 млн.), Канада (34,3 млн.), Австралия (22,6 млн.), страны Евросоюза (28 стран, около 500 млн.), Япония (127,4 млн.), а также Израиль и Южная Корея. В середине 90-х годов ХХ века на русский язык была переведена книга американского полковника главного разведывательного управления «Комитет 300», в которой он изложил результаты исследования природных ресурсов на земле, которых хвати для комфортного проживания на земле только на 1 миллиард человек. Тогда была выработана теория «Золото- го миллиарда», который «имеет право» в течение 100-150 лет остаться на земле. В этот «Зо- лотой миллиард» вошло население США, Канады, Западной Европы, Израиля и Японии. Как понимаете, ни русские, ни татары, ни многие другие народы, населяющие нашу страну, в этот миллиард не попали. В одном из выступлений Маргарет Тетчер, яркий представитель англосаксов и бывший премьер-министр Англии, обронила загадочную фразу: «По оценкам мирового сообщества экономически целесообразно проживание на территории России 15 млн. человек». Перевод- чик подумал, что ослышался и перевёл 50 миллионов. Но Тетчер его тут же поправила. Население России тогда составляло 150 миллионов: остальные 135 миллионов должны пойти под самый настоящий нож безумия, безкультурья, разврата, наркотиков, алкоголя и табака. Затем эту же фразу произнесла госсекретарь США Мадлен Олбрайт: «По оценкам мирового сообщества экономически целесообразно проживание на территории России 15 млн. чело- век». Два миллиона предназначалось для обслуживание транссибирской магистрали – крат- 137

чайший путь из Японии и Юго-Восточной Азии в Европу; ещё 13 миллионов – для обслужи- вания самых грязных металлургических и химических производств и обслуживания мирово- го ядерного могильника, в который будет превращена Россия. На одном из заседаний Биль- дербег-2009 медиа-магнат Тед Тёрнер заявил, что причиной глобального потепления являет- ся слишком большая численность населения планеты («слишком много материала»), кото- рую необходимо уменьшить на 2/3, доведя до 2 млрд. человек, что позволит обеспечить вы- сокий уровень жизни для оставшихся. Странно, что он не упомянул о «золотом миллиарде». Другая форма сокращения населения неоколоний – это экзорабство, избирательная им- миграционная политика Запада для обретения без войн и захватов готовых работников ценой ухудшения социогенофонда порабощенных народов. Например, эмиграция из России соста- вила за последние 20 лет 10 млн. человек. Экологическая сфера. Конференция в Рио-де-Жанейро в 1992 году, в которой приняли участие руководители 173 стран, выработала итоговый документ «Повестка дня на XXI век», в котором утверждались разработанные экологами принципы устойчивого развития челове- чества. Однако она не стала программой действий, так как устойчивое развитие человечества и современный капитализм оказались вещами несовместными. Технологии на базе частной собственности, как уже давно стало ясно, уничтожают экосистемы. Финансократия «золото- го миллиарда» потребляет 70 % всех ресурсов мира. Ей нужен путь неоколониализма, тогда как большинству населения планеты – путь устойчивого развития. Конференция в Йохан- несбурге в 2002 года признала, что ни одно из положений конференции в Рио-де-Жанейро не выполнено, а это значит, что экологический кризис на планете будет продолжаться. Культурная сфера. Во всём мире имеет место заси- лье западной, прежде всего американской, культуры, что определяется как культурный тоталитаризмом. Глобаль- ный «человейник» превращается в скопище стандартных серых людей, в котором может полностью исчезнуть разнообразие культур и историческая память наций и этносов. Культурная агрессия англосаксов начинается со школьной скамьи и продолжается в течение всей жизни людей путём привития чуждых нравов и морали. Информационная сфера. Всё большее значение в современном мире приобретают СМИ, а точнее средства создания массовой информации и дезинформации. СМИ системы англосакского неоколониализма следует рассматривать как единое целое. Это «третья сила» после экономики и государства, которой управляет «невидимая рука» – сравнительно не- большое число лиц, подающих сигнал к согласованной деятельности СМИ по определенным проблемам. Дополняют СМИ другие средства формирования общественного мнения, напри- мер, различные НКО, приобретающие в эпоху глобализации огромное значение, в которые вкладываются многомиллиардные суммы. Англосакский неоколониальный – система экономических и политических неравно- правных отношений, навязанная англосаксами остальному миру, основанная на их военной мощи и деятельности монополистического капитала, международных финансовых организа- ций и транснациональных компаний – в процессе своего развития, как и любая другая супер- сложная организационная система, порождает противоречия, которая приведёт к её распаду. За четверть века существования англосакский неоколониальный капитализм создал условий развития неоколоний, которые выходят из-под контроля метрополии и разрушают создавае- мую им систему. Например, Россия, Китай и ряд другие страны. Классический колониализм привёл к «закату Европы», современный англосакский неоколониализм, который не ограни- чивается порабощением народов, а требует их вымирания как лишних по отношению к «зо- лотому миллиарду», ведет к «закату англосакского Мира». 138

Б. Внешняя политика англосаксов ‒ США. Форми- рующаяся политика англосакского закулисья реализуется через внешнюю политику США и Великобритании, яв- ляющихся формальными лидерами становления англо- сакского неоколониального капитализма. Для США по- следнее десятилетие XX века стало периодом поисков и приспособления к радикальным изменениям системы международных отношений, произошедшим в результате окончания «холодной войны». С одной стороны, прекращение глобальной конфронтации в условиях «самороспуска» ОВД означало исчезновение реальной военной угрозы для США и превращение их в един- ственную военную сверхдержаву. США стали не только практически неуязвимыми перед масштабным военным нападением, но и обрели гораздо большую свободу стратегического маневра. Кроме того, в результате распада СССР и всего социалистического лагеря открыва- лись широкие возможности для сотрудничества США с государствами, входившими в совет- ский блок, и новыми государствами на пространстве бывшего СССР, для распространения там американского влияния. С другой стороны, с окончанием холодной войны значительно девальвировалась роль военной силы и торгово-экономическая сфера превратилась в основное поле соперничества между развитыми государствами, где США сталкиваются с растущей конкуренцией со сто- роны своих союзников по холодной войне. Её окончание также поставило под вопрос всю глобальную военно-политическую инфраструктуру, созданную США для ведения этого про- тивоборства. Исчез «стратегический компас» в виде «доктрины сдерживания», служившей основой послевоенной внешнеполитической стратегии США. Возникла ситуация неопреде- ленности в отношении угроз безопасности США и методов противодействия им. Ослабел и внутренний «тыл» глобальной внешней политики, поскольку в отсутствие серьезной внеш- ней угрозы, сплачивающей нацию, и ясных новых целей стало гораздо труднее получить об- щественную поддержку активных внешнеполитических действий. Крах прежнего биполярного миропорядка обернулся усилением дестабилизирующих тенденций в мире, что выразилось в увеличении числа этнических и религиозных конфлик- тов, распространении ядерного, химического и биологического оружия массового поражения (ОМП), росте международного терроризма и преступности. Реальностью для внешней поли- тики США стала растущая глобализация мировой экономики, поставившая страну перед необходимостью повышения конкурентоспособности на мировом рынке, определения своей роли в этой изменяющейся экономике, а также нахождения нового оптимального баланса между внутренней и внешней политикой. Возникла необходимость построения новых кон- цептуальных положений во внешней политике, отражающих позиции мирового закулисья на этапе становления англосакского неоколониального капитализма. Альтернативные концепции внешней политики США. С начала 90-х годов ХХ века в Соединённых Шта- тах развернулись широкие дискуссии о новом миропоряд- ке, роли и месте в нём государства, о национальных инте- ресах, целях и методах внешней политики в изменивших- ся условиях. В этих дебатах определилось несколько ос- новных вариантов внешнеполитической стратегии, кото- рые отличались различным пониманием национальных интересов США и способов их достижения. Если обсуждаемая концепция «Неоизоляционизма» исходила из узкой (минимальной) трактовки национальных интересов США, ограничиваемых защитой своего суверенитета, территориальной целостности и безопасности, то концепции «Избирательное вовлечение», «Согласованная безопасность» и «Гегемония США» отражали суть англосакского неоколо- 139

ниализма и явились идейно-теоретической основой «большой стратегии» администрации Бе- лого дома 42-го Президента США Уильяма Джефферсона (Билла) Клинтона, занимавшего этот пост с 20 января 1993 года по 20 января 2001 года. Концепция «Избирательное вовлечение» развивалась школой «реализма» и предусмат- ривала сохранение военного присутствия США в стратегически важных для них регионах мира – Западная и Восточная Азия, Персидский залив; активное противодействие распро- странению ОМП; профилактику и урегулирование региональных конфликтов, в которые мо- гут быть втянуты крупные страны; обеспечение особой роли США в международных финан- совых и торговых организациях. Сторонники концепции признавали необходимость распро- странения «демократии и защиты прав человека», однако считали неоправданным прямое вмешательство США для достижения этих целях. Военный бюджет и состав вооружённых сил США должны быть сохранены на уровне 1992-1993 годов и обеспечивать успешное ве- дение двух крупных региональных войн одновременно. Ряд сторонников концепции предлагали начать освобождение США от глобальных во- енно-стратегических обязательств периода «холодной войны за» счёт постепенного форми- рования региональных систем безопасности вокруг ведущих региональных центров силы – Европейского Союза – в Западной и Центральной Европе, России – на постсоветском про- странстве, Японии и Китая – в Восточной Азии. Эти системы должны быть открытыми, доб- ровольными и сотрудничать между собой; по мнению некоторых сторонников концепции они могут стать альтернативой однополюсному миропорядку во главе с США и всеобщей системе коллективной безопасности. Концепция «Согласованная безопасность» развивалась либеральной школой внешне- политической мысли США и сохраняла определённую преемственность с концепцией «Кол- лективной безопасности», в которой приоритет отдавался совместным многосторонним уси- лиям государств по предотвращению и отражению агрессии. Вместе с тем она идёт дальше как в определении угроз безопасности, так и в выборе средств противодействия им. В дополнение к традиционным для уровня межгосударственных отношений угрозам сторонники концепции включили ряд внутренних угроз государств: геноцид, этнические чистки и другие формы массовых нарушений прав человека, экологические преступления, терроризм, в отношении которых прежняя система коллективной безопасности с её прима- том суверенитета, незыблемости границ и невмешательства во внутренние дела оказывается бессильной. Главные источники этих угроз – отсутствие демократии и репрессивный харак- тер режимов стран-нарушителей. Эта исходная презумпция приверженцев концепции была позаимствована у неоканти- анской школы «демократического мира»: согласно её главному постулату «демократы нико- гда не воюют друг с другом». По этой логике демократизация мирового сообщества, а не поддержание геополитического равновесия является главной гарантией обеспечения между- народной безопасности и жизненных интересов США. Связь национальных интересов с со- стоянием демократии в мире становится, как считают сторонники концепции, особенно ощу- тимой в условиях глобализации, впервые делающей мир действительно неделимым. Если глобализация, по мнению сторонников концепции, делает нарушения демократи- ческих норм более опасными, то развитие других тенденций облегчает их устранение. Речь идет об охватившей мир в 70-90-х годах «третьей волне демократизации» и ставшим бес- спорным военно-стратегическом и идеологическом лидерстве США как главного «локомо- тива» западной демократии. Сторонники концепции, не довольствуясь традиционными мир- ными методами принуждения, допускают и военные способы решения подобных проблем силами ООН или региональных организаций типа НАТО при ведущей роли США. Для этого разрабатываются различные концепции «гуманитарного вмешательства», оправдываемого с помощью доктрины «ограниченного суверенитета» государств, отрицающих демократиче- ские права своих граждан. Концепция подразумевает сохранение военного превосходства США для ведения активных интервенционистских действий в различных регионах мира. 140

Концепция «Гегемония США» также опирается на школу «реализма», но ориентирует- ся на модель стабильности, основанной на гегемонии. Согласно этой концепции оптималь- ной основой безопасного мира является не многополярность, а однополярность, не баланс сил, а их явный дисбаланс в пользу государства-гегемона. Считается, что именно в таком уникальном положении оказались США после окончания холодной войны. Известный публицист Ч. Крахаммер, первым применившим понятие «однополярный мир», писал: «Преобладание Америки основано на том, что она является единственной стра- ной, имеющей необходимую военную, дипломатическую, политическую и военную мощь, чтобы быть решающим участником любого конфликта в любом регионе по своему выбору». Право и обязанность США – использовать всю свою мощь для того, чтобы «вести за собой однополярный мир, без стеснения устанавливая правила этого миропорядка и обеспечивая их соблюдение». Поддержание американского превосходства как основы глобального лидер- ства США, в свою очередь, требует сохранения их «силового отрыва» от ближайших конку- рентов. А посему, как утверждалось, например, в пентагоновских «Ориентирах для оборон- ного планирования» (1992 года), необходимо не только «предотвратить появление будущего глобального конкурента», но и «отвадить индустриально развитые страны от увеличения своей региональной и глобальной роли». Гегемонисты считали важнейшей задачей сохранение существующей системы военно- политических союзов с решающей ролью США в обеспечении их эффективности. Призна- вая, что главная цель этих союзов периода холодной войны – коллективная самозащита – во многом утратила свою актуальность, гегемонисты выступают за их перенацеливание на за- дачи «экспорта» или «проецирования» безопасности вовне. Гегемонисты первыми выступи- ли за расширение состава НАТО и сферы её деятельности за пределами границ альянса. При этом гегемонисты, как и сторонники концепции «Согласованной безопасности» считают мир неделимым и подчеркивают, что даже периферийные угрозы и «вакуумы силы» за пределами проамериканских союзов могут создавать серьезную угрозу безопасности США. В таком «проецировании безопасности» ведущая США становится ещё более необходимой, что ис- ключает перераспределение ответственности в пользу союзников США, предлагаемое сто- ронниками концепции «Избирательного вовлечения». С учетом множественности реальных и потенциальных угроз американской безопасно- сти, среди которых гегемонисты выделяют возможность антизападной трансформации Рос- сии и Китая, основой стратегии США, по мнению тех, кто поддерживает эту концепцию, по- сле окончания «холодной войны» должно стать «системное сдерживание» многочисленных источников нестабильности, возникающих в результате традиционного соперничества гео- политических интересов. Таким образом, на США возлагается роль главного гаранта ста- бильности в мире, что подразумевает способность США действовать в одностороннем по- рядке, а ООН и другим международным организациям, по существу, отводится второстепен- ная роль. Гегемонисты ратуют за наращивание военных расходов и силового потенциала США, прежде всего его качественных параметров. Новая глобальна стратегия США. На формирование внешнепо- литической стратегии США в 90-х годах ХХ века повлияли как уже рассмотренные выше идейно-теоретические концепции, так и изме- нения во внутренней и международной обстановке. И хотя админи- страцию 42-го Президента США Уильяма Джефферсона (Билла) Клинтона в 1993-2001 годах часто критиковали за отсутствие це- лостной «большой стратегии», основные её контуры были обозначе- ны достаточно чётко не только в принятых программных докумен- тах, но и различных заявлениях и докладах на политическом уровне. Основные цели «большой стратегии» США декларировались как укрепление безопасности, обеспечение экономического процветания страны и продвижение демократии в мире. 141

Продвижение демократии в мире считалось соответствующим не только принципам, но и интересам США, поскольку, как отмечалось в Стратегии национальной безопасности в но- вом столетии, «демократические режимы более склонны сотрудничать друг с другом для от- ражения общих угроз, они поощряют свободную торговлю и устойчивое экономическое р