Японские прогнозы мирового инновационного развития Ю. Д. Денисов

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт Дальнего Востока Российской академии наук Ю. Д. Денисов Японские прогнозы мирового инновационного развития
24
Просмотров
Научные работы > Наука
Дата публикации: 2013-11-17
Страниц: 51

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт Дальнего Востока Российской академии наук Ю. Д. Денисов Японские прогнозы мирового инновационного развития Москва ИДВ РАН 2013


УДК 338/339(100):005.521 ББК 65.5 Д 33 Рекомендовано к печати ОГЛАВЛЕНИЕ Ученым советом ИДВ РАН Рецензенты: Введение .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..4 д.э.н. О. Г. Голиченко, О. И. Казаков Ответственный редактор В. М. Кудров ГЛАВА 1. Приоритеты развития японского общества и место прогнозов в их реализации . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..7 Денисов Ю.Д. Японские прогнозы мирового инновацион- 1.1. Формирование общенациональных приоритетов Д 33 японского общества .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..7 ного развития. – М.: ИДВ РАН, 2013. – 96 с. 1.2. Система построения японских прогнозов ISBN 978-5-8381-0234-8 инновационного развития.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 16 ГЛАВА 2. Прогноз Управления экономического планирования .. .. .. .. 22 Работа посвящена анализу японских прогнозов мирового иннова- ционного развития, опубликованных в Японии в период 1982–2010 гг., 2.1. Технологии, «приводящие в движение экономику».. .. .. .. .. 22 а также методическим особенностям их разработки. Подробно излагается 2.2. Матрица «техника – технологии».. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 40 содержание проанализированной японскими экспертами научно-техни- ГЛАВА 3. Прогнозы учреждений, ответственных за научно- ческой тематики, приведены оценки ее актуальности и вероятные сроки техническую политику .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 44 технической и производственной реализации. Дается характеристика ор- ганизационных основ подготовки прогнозов, рассмотрено применение 3.1. Прогнозы Управления по науке и технике (до 2001 г.) . .. .. .. 45 дельфийского метода в экспертных процедурах, описана обработка ре- 3.2. Прогнозы Министерства образования и науки (с 2001 г.) . .. 60 зультатов анкетирования экспертов. Приведено содержание сформули- Заключение .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 94 рованных японскими специалистами главных инновационных направле- ний, позиции Японии на этих направлениях сравниваются с позициями США и западноевропейских стран. Работа должна представить иитерес для разработчиков отечественной научно-технической и инновационной политики. Знакомство с материа- лами японских прогнозов инновационного развития может принести пользу при определении приоритетов как для отечественной научно-тех- нической сферы, так и для социально-экономического развития страны. Полезной окажется монография для японоведов, изучающих проблемы и перспективы экономического развития Японии, а также для всех интере- сующихся вопросами развития инновационной политики. ISBN 978-5-8381-0234-8 УДК 338/339(100):005.521 ББК 65.5 © Денисов Ю.Д., 2013 © ИДВ РАН, 2013 3

все новые виды товаров и услуг. Именно инновации оказываются самым убедительным ответом японцев на многие вызовы, пери- одически испытывающие на прочность как экономику Японии, так и ее социально-политические институты. ВВЕДЕНИЕ Экономический процесс в современной Японии находится в состоянии непрерывного и органичного сращивания с научно- Ж изнь современного общества теснейшим образом свя- зана с энергично развивающимся инновационным про- цессом. Последний, как известно, основывается на непрерывном исследовательским процессом. В послевоенный период япон- цам удалось ускоренно преодолеть технологическое отставание от Запада и в пределах выбранных приоритетов сформировать производстве и использовании нового знания, которое создается производственный аппарат, сопоставимый с зарубежным. Далее огромным контингентом высококвалифицированных специа- этот процесс развивался вширь, охватывая новые приоритеты, и листов во всех развитых странах мира. Инновации радикально вглубь, в сторону модернизации технологий, в том числе и при- преобразуют экономику, приближая производственный аппарат обретенных по импорту. Этому способствовали крупные сдвиги к уровню научных лабораторий и интеллектуализируя трудовую в промышленной структуре, обеспечившие ускоренное развитие деятельность, формируют более безопасную и комфортную тех- наукоемких производств и переход к выпуску технически слож- носферу, способствуют сохранению природы и здоровья людей. ных, высокофункциональных изделий. В связи с этим роль науки как источника инноваций чрезвычайно Характеризуя сегодняшнюю экономику как инновационную, возрастает, а проблема эффективного управления инновацион- пожалуй, следует подчеркивать не столько нацеленность эконо- ным процессом становится особенно актуальной. мической деятельности на реализацию новых идей – это было и В настоящее время в инновационный процесс вовлечены в прежние времена. Самое главное, что к настоящему времени ресурсы беспрецедентно крупных масштабов: так, только на в высокоразвитых странах приобрел энергичное развитие встро- научные исследования и разработки в мире ежегодно затра- енный в экономику механизм, способный эффективно генериро- чивается около 1 трлн долл. Хорошо понимая, что передовые вать широкий поток инноваций, порождаемый, с одной стороны, технологии являются основой эффективности социально-эко- прогрессом науки и техники, а с другой – все более изощрен- номического развития, и правительства, и предприниматели ными потребностями потребительской среды. Сформировался высокоразвитых стран стремятся укреплять финансовую, кад- эффективно работающий комплекс, объединяющий производс- ровую и материальную базу науки. Не меньшее внимание уде- тво знаний и предпринимательскую деятельность в единый, со- ляется производственной сфере, особенно энергосбережению, а гласованный процесс, базирующийся на тщательно отбираемых также распространению высокоточных и малоотходных техноло- приоритетах. гий. Одновременно совершенствуются методы контроля качества, В Японии уделяется очень большое внимание анализу перс- принимаются меры по непрерывному обучению персонала и по- пектив инновационного развития. С этой целью регулярно раз- вышению его квалификации. рабатываются прогнозы, в которых оценивается целый ряд пара- Япония на протяжении многих десятилетий входит в число метров будущих инноваций – их актуальность, сроки появления, лидеров мирового инновационного процесса, практически во всех трудности при их создании, их влияние на общество и другие важ- сферах ее социально-экономического развития активно исполь- ные аспекты инновационного процесса. зуются наиболее эффективные достижения науки и инженерного Самыми известными из японских прогнозных разработок яв- искусства, и это позволяет не только снижать производственные ляются прогнозы, подготовкой которых руководило Управление издержки, но и регулярно предоставлять массовому потребителю по науке и технике. Начиная с 1971 г. было выпущено 9 таких про- 4 5


гнозов. Седьмой, восьмой и девятый, вышедшие уже после уп- разднения Управления, были подготовлены под общим руковод- ством Министерства образования (Монбукагакусё). Организация, которая непосредственно обеспечивает разработку прогноза, ос- талась прежней – это Национальный институт научно-техничес- Глава 1 кой политики, переподчиненный Министерству образования. В основе составления прогноза лежит дельфийский метод – ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ ЯПОНСКОГО ОБЩЕСТВА анкетный опрос большого числа специалистов (обычно свыше И МЕСТО ПРОГНОЗОВ В ИХ РЕАЛИЗАЦИИ 2 тыс.) и последующее их ознакомление с полученными ответами. Далее проводится второй, заключительный, тур опроса. Ответы экспертов в обоих турах систематизируются и далее публикуют- ся. Публикуется также обширный анализ материалов прогноза. 1.1. Формирование общенациональных приоритетов Центральным пунктом является актуальность тематики, которая японского общества определялась экспертами. Другой параметр – вероятный срок ре- шения проблемы. Впрочем, временной аспект прогнозирования является не самым главным, гораздо важнее то, что с помощью Б ольшое внимание к выбору приоритетов национально- го развития является одной из важнейших особенностей послевоенного периода жизни Японии. Это существенно повы- таких прогнозов можно достаточно обоснованно выявить прио- шает эффективность японской экономики, помогая ей выходить ритеты инновационного развития и определить конкретные трудно- из многих непростых ситуаций. Следует иметь в виду и такое фун- сти, стоящие на пути реализации каждого из приоритетных направ- даментальное условие развития страны, как отсутствие обремени- лений и, более того, каждой темы, входящей в эти направления. тельных затрат на оборону, обусловленное прочным военно-поли- Разумеется, нельзя обойти вниманием и солидный про- тическим союзом с США. Это дает возможность практически не гноз Управления экономического планирования, выпущенный расходовать интеллектуальные ресурсы на военные исследования в 1990-е годы. и разработки, а промышленный потенциал почти целиком сосре- Настоящая монография посвящена анализу важнейших осо- доточить на выпуске продукции гражданского назначения, что, бенностей японской методологии прогнозирования мирового таким образом, является базовым приоритетом инновационного инновационного развития, а также приведены многочисленные развития Японии. В этих условиях реализация конкретных на- примеры конкретных инноваций, ожидаемых в период до 2040 г. учных и производственных приоритетов, которые выбирают для Ввиду значительно возросшей актуальности нанотехнологичес- себя компании сообразно своему профилю, существенно облегча- кой тематики позиции Японии на этом направлении рассмотрены ется и становится особенно эффективной. наиболее подробно. Особое внимание уделено методическим осо- Осуществляя селективную стратегию научно-технического бенностям, которые было бы полезно учесть в случае использо- и промышленного развития и подкрепляя ее импортом зарубеж- вания японских прогнозов в качестве прототипа для проведения ных технологий, который не связан для нее с серьезными поли- прогнозных работ применительно к задачам, связанным с отечес- тическими или экономическими ограничениями, Япония еще в твенным инновационным развитием. 1980-е годы вышла на позиции одного из лидеров мирового ин- новационного развития. Вместе с тем в наши дни, испытывая се- рьезнейшую конкуренцию со стороны не только высокоразвитых, но и ряда развивающихся стран, японские компании вынуждены с еще большим вниманием относиться к приоритетам своего ин- 6 7

новационного курса, что требует проявлять еще больше внимания сложившейся за предыдущие 20 лет, которая вскоре была успешно к прогнозированию научно-технического развития и точности выполнена. Отношение суммы ежегодных платежей за лицензии прогнозов. к суммарным годовым расходам на собственные НИОКР к концу Инновационный процесс, в его современном понимании, 1970-х годов снизилось до уровня западноевропейских стран. начинается со сферы науки, техники и технологий и завершается Следующие рекомендации Совета, подготовленные в 1970-е этапом товарного производства продукции для распространения годы, выдвигали задачу обеспечить формирование высокоразви- в рыночной сфере. Фундамент послевоенного государственного той, основанной на передовых технологиях энергосберегающей управления инновационным развитием, т. е. формированием нацио- технологической структуры производства, способной успешно нальной инновационной системы, был заложен в Японии в 1950-е реагировать на самые сложные изменения экономических усло- годы. В 1956 г. было учреждено Управление по науке и технике вий. В них также подчеркивалась необходимость особого внимания (Кагаку гидзюцу тё), призванное координировать реализацию к проблемам окружающей среды, а также к обеспечению гармо- правительственных мер в области научно-технической политики. нии между наукой и техникой, с одной стороны, и человеком и об- В 1959 г. был создан Совет по науке и технике (Кагаку гидзюцу ществом – с другой. С целью повышения творческого потенциа- кайги) во главе с премьер-министром, предназначенный для пос- ла рекомендовалось расширять международную научно-техничес- троения базовых принципов национальной научно-технической кую кооперацию. политики и ее оперативной корректировки в соответствии с меня- Особую значимость имели рекомендации 1984 г., в которых ющимися условиями. В январе 2001 г. его преобразовали в Совет была поставлена задача – сделать основой экономического мо- по научно-технической политике (Сого кагаку гидзюцу кайги), гущества Японии ее собственный научно-технический потенци- одновременно было упразднено Управление по науке и технике, ал. Она была обусловлена тем, что зарубежные компании, видя а его функции перешли к новому правительственному органу, со- в Японии серьезнейшего конкурента, сопровождали продажу па- зданному на базе Министерства образования (Монбусё) – к Ми- тентов и лицензий, относящихся к области высоких технологий, нистерству образования, культуры, спорта, науки и технологий жесткими условиями и ограничениями как по объемам продук- (Монбукагакусё). ции, так и по географии ее последующего сбыта. Основными документами, которые вырабатывает Совет, явля- В 1985 г. Совет, как бы подытоживая и обобщая свои преды- ются рекомендации по запросам премьер-министра, инициатив- дущие рекомендации, выступил с программным документом ные рекомендации и доклады комитетов и комиссий. Так, в реко- «Основы научно-технической политики», который в своем пере- мендациях, подготовленных по запросу премьер-министра в ок- работанном и дополненном издании (1992 г.) очерчивал главные тябре 1960 г., была сформулирована стратегически важная задача: направления развития японской науки до конца столетия. Были самым серьезным образом форсировать национальные НИОКР и выделены следующие семь направлений: подготовку национальных научно-исследовательских кадров, что- обеспечение гармонии в системе «наука и техника – человек бы как можно быстрее преодолеть отставание японской науки от и общество»; мирового уровня. В инициативных рекомендациях Совета, дати- поддержка занятых в сфере науки и техники; рованных августом 1966 г., была подчеркнута необходимость более увеличение расходов на НИОКР; энергичной поддержки фундаментальных исследований и ориги- развитие научно-исследовательской инфраструктуры; нальных разработок. Предлагалось активно внедрять долгосроч- стимулирование оригинального мышления и творчества ис- ное планирование НИОКР и стимулировать их развитие в част- следователей; ном секторе. Следует отметить, что одновременно была постав- интенсификация международной научно-технической дея- лена задача преодоления зависимости от зарубежных технологий, тельности; 8 9

содействие научно-техническому развитию периферийных циально на школьников и молодежь. Регулярно разрабатывают- районов Японии 1. ся и публикуются прогнозы развития мировой науки и техники Важнейшим официальным документом, в котором были скон- с оценками их влияния на общество. центрированы организационные принципы научно-технической Государство в Японии исходит из ясного понимания того, что деятельности в современных условиях, стал Базовый закон о на- наука и техника обеспечивают основы будущего развития страны. уке, технике и технологиях, вступивший в силу 15 ноября 1995 г.2 Закрепив этот тезис в Основном законе о науке, технике и техно- Он констатировал, что наука, техника и технологии формируют логиях, оно придало научно-технической деятельности высокий основы развития как японского общества, так и человечества общественный статус и реализует широкую программу ее активи- в целом, и главная задача состоит в том, чтобы обеспечить более зации. сбалансированное взаимодействие между различными направле- Крупный вклад в организацию этой деятельности вносит Со- ниями НИР, а также тесное сотрудничество между участниками вет по научно-технической политике, возглавляемый премьер- исследовательского процесса. Закон потребовал, чтобы и госу- министром Японии. Совет вырабатывает рекомендации по кон- дарственные органы, и общество в целом постоянно проводили кретным запросам премьер-министра и инициативные реко- эту идею в жизнь. Он предписывал обеспечивать тесную коопера- мендации, а его подкомитеты и комиссии готовят доклады по цию между государственными НИИ, вузами и частным сектором, важнейшим вопросам научно-технической политики. Одним из а также указал на обязательность поддержки и поощрения инициа- центральных направлений деятельности Совета является выбор и тив частного сектора при организации и проведении НИР. корректировка приоритетов инновационного развития. Закон устанавливал, что основные положения государствен- В результате анализа общемировых тенденций и социально- ной научно-технической политики должны систематически кор- экономических задач, стоящих перед японским обществом, Совет ректироваться и находить свое отражение в пятилетних базовых в 2001 г. сформулировал основы национальной стратегии в облас- планах научно-технического развития, утверждаемых правитель- ти научно-технического развития 3. В ее основе – придание ранга ством после согласования с Советом по научно-технической по- базового национального приоритета фундаментальным исследо- литике. (С 1 апреля 2011 г. в Японии действует четвертый Базовый ваниям и выделение двух крупномасштабных приоритетных об- план на период 2011–2015 гг.) ластей. Первая из этих областей, непосредственно примыкающая В законе были отражены практически все факторы, на которых к сфере фундаментальных исследований, включает в себя науки основывается современный научно-исследовательский процесс, о жизни, информатику и телекоммуникации, нанотехнологии и указано, что они должны быть в центре внимания государственных материалы, экологию. Вторая область, преимущественно при- структур и общества в целом, подчеркнута необходимость сущест- кладной ориентации, представлена такими разделами, как энер- венно повысить общественный интерес к науке и ее результатам. гетика и ресурсы, промышленные технологии, производственная Чтобы поддерживать интерес граждан к научно-технической и социальная инфраструктура, Земля и космос. деятельности как к важному и престижному виду творчества, пра- Представляет определенный интерес перечень приорите- вительство Японии уделяет большое внимание пропаганде науч- тов, составленный экс-премьером Я. Накасонэ и названный им ного знания, разъяснению его значения для жизни и благополу- «Важные задачи японской науки на ХХI век». Приведем его пол- чия общества. Начиная с 1999 г. издается специальный вариант ностью, сопроводив краткими пояснениями 4. «Белой книги по науке и технике» для школьников и студентов, 1. Раскрытие причины болезни Альцгеймера и других серьез- распространяемый через учебные заведения, префектуральные ных заболеваний и их лечение (проблема обостряется старением органы образования, библиотеки и музеи. На промышленных и населения Японии и требует более активного, чем теперь, изуче- технических выставках создаются стенды, ориентированные спе- ния механизмов защиты головного мозга). 10 11

2. Разработка компьютера с функциями искусственного интел- Перечисленные задачи связаны с созданием качественно но- лекта (решение этой проблемы привело бы к созданию самообучаю- вого образа жизни человека путем мобилизации его биологичес- щихся компьютеров, способных к творческой деятельности). ких возможностей и конструирования технических систем, соот- 3. Раскрытие секретов духовного мира человека (ставится за- ветствующих его возрастающему интеллектуальному потенциалу. дача определить структуру и функции элементов и систем орга- В отдельную задачу выделена разработка новых материалов. низма, ответственных за процесс духовной деятельности). Действительно, это важнейшее условие решения всех остальных 4. Лечение раковых заболеваний (главная ориентация на со- задач, ключ к созданию новых элементов техносферы и тем самым здание новых медицинских препаратов и индивидуальных мето- к более полному использованию ресурсов и более эффективному дов профилактики, основанных на генной информации). управлению природными процессами. 5. Практическая реализация идеи репродуктивного лечения В приведенном перечне отсутствуют задачи чисто производс- (воспроизведение тканей и органов с их последующей пересадкой твенного плана, решение которых имело бы своим главным ито- и гарантией их неотторжения). гом снижение трудозатрат, повышение выработки на одного заня- 6. Прорывы в области производства материалов (освоение ме- того, улучшение качества и т. п. В этом нет ничего удивительного, тодов атомной и молекулярной инженерии материалов с принци- поскольку в Японии они уже с давних пор повседневно решаются пиально новыми свойствами). на основе внутрифирменных и общегосударственных усилий, на- 7. Широкое распространение роботов в повседневной жизни правленных на совершенствование производственных технологий. (главные проблемы их создания – снижение стоимости, повыше- Обеспечив себе прочные технологические и организационные ние надежности и обеспечение безопасной работы). позиции, японцы могут ставить перед собой грандиозные задачи, 8. Дальнейшее форсирование информации и создание систем выходящие на обшецивилизационные масштабы. автоматического перевода (необходимо добиться, чтобы компью- Представляется, что наиболее многоаспектный подход при тер понимал человеческую речь в целях ее перевода на другие язы- постановке приоритетных общенациональных целей проявил ки или для передачи устных команд оператора различным техни- в своих работах японский Национальный институт научно-техни- ческим объектам). ческой политики 5: 9. Разработка быстродействующих компьютерных техноло- 1. Продолжать лидировать в науке, технике и технологиях, т. е. гий (повышение быстродействия суперкомпьютеров на 3 порядка добиваться здесь серьезных успехов, демонстрировать эти дости- в сравнении с их современными моделями). жения всему миру и передавать свой опыт другим странам, яв- 10. Прогнозирование погоды в глобальных масштабах и уп- ляясь тем самым активным участником общецивилизационного равление климатом (долгосрочные прогнозы погоды и ее целе- процесса. направленное изменение для любого конкретного региона, а так- 2. Вносить существенный вклад в познание неизученных на- же предотвращение целого ряда стихийных бедствий). учных областей и создание принципиально новых технологий. Для 11. Переход к новому этапу исследования Земли и Мирового этого активно развивать и проявлять креативность, формиро- океана (в результате чего должны быть открыты новые место- вать модели будущего общества, наполненного новыми достиже- рождения природных ресурсов, в частности и на территории ниями науки и техники. Это должно способствовать созданию по- Японии). ложительного эмоционального настроя как в самой Японии, так и 12. Космические исследования с широким использованием за ее пределами. международного сотрудничества (полеты человека к Марсу и ис- 3. Активно участвовать в решении глобальных проблем. Осо- следование мирового пространства за пределами Солнечной сис- бое внимание при этом уделять направлениям, обеспечивающим темы с целью получения новых знаний о Вселенной). сохранение окружающей среды, продовольственную безопас- 12 13

ность, устранение последствий природных катаклизмов, включив Оперативно и эффективно реагировать на чрезвычайные проис- в приоритеты и гуманитарную сферу. шествия. 4. Обеспечивать высокую международную конкурентоспособ- 9. Обеспечивать здоровые условия жизни общества. Создавать ность благодаря непрерывному созданию новых производств. Для и использовать новые медицинские технологии. Для каждого ин- этого расширять применение самых совершенных производ- дивидуума сделать доступной информацию о состоянии его здо- ственных технологий и создавать условия для разработки «про- ровья и способах лечения. Оказывать поддержку всем, кто само- рывных» технологий, осуществлять политику энергосбережения, стоятельно укрепляет свое здоровье, и реализовывать концепцию соблюдать и использовать международные стандарты. Повышать активного долголетия. квалификацию работников, создавать системы их подготовки и 10. Создавать максимально благоприятные условия для расши- переподготовки по новым специальностям. Учитывать индивидуа- рения индивидуальных возможностей членов общества. Исключить лизацию потребительского спроса, помогать стартующим компа- беспокойство по поводу занятости и получения средств к жизни ниям в освоении тактики, связанной с риском. как у молодежи, так и у пожилых. Уравнять в возможностях муж- 5. Формировать основы устойчивой социальной системы. чин и женщин. Создать условия для максимального проявления Повысить внимание к участию в глобальных процессах произ- индивидуальных способностей, в том числе для инвалидов и пре- водств, сосредоточенных в регионах, поддерживать участие горо- старелых. Понижать стоимость жизни и одновременно улучшать дов в развитии регионов, улучшать качество жилищных условий. бытовые условия. Обеспечивать рациональное распределение воды, пищи и энер- 11. Обеспечить благоприятные условия для самовыраже- гии. Развивать отрасли, активно утилизирующие ранее произве- ния и взаимопомощи в быту и общественной сфере. Создавать денную продукцию по истечении ее срока службы. Создавать хо- условия для поддержки и развития взаимного партнерства, рошие условия для иностранных работников. Активно поддержи- сочетания личных интересов с общественными, способствуя вая национальную культуру и традиции, проявлять благоприятное этим повышению удовлетворенности своими достижениями. отношение к другим религиям и культурам. Поддерживать в обществе интерес к жизни и активной деятель- 6. Осуществлять оперативное реагирование на изменения в воз- ности. Способствовать свободному и независимому развитию растной и социальной структурах населения. Для этого сформиро- детей и молодежи. вать системы подготовки и переподготовки по новым специаль- 12. Создать систему непрерывного и целенаправленного обу- ностям, организовать гибкую систему найма с учетом процессов чения. Разработать новые, в том числе индивидуальные, методы миграции персонала. Полнее использовать способности пожилых обучения, развивающие интеллект обучаемых и делающие про- работников. цесс обучения более интересным. Привести программы обучения 7. Обеспечивать мирные, спокойные и безопасные условия жиз- в соответствие с международными стандартами. Обеспечивать недеятельности. В этих целях активно способствовать предо- развитие общества на основе научных взглядов на мир. твращению войн, преступлений, актов терроризма. Создавать Этот комплекс базовых национальных приоритетов, как вид- безопасные транспортные системы и сводить к минимуму послед- но из их содержания, опирающихся главным образом на социаль- ствия аварий. Анализировать перспективы науки, техники и тех- но-экономические цели развития японского общества, является нологий, выявлять и показывать оптимальные пути их развития и также основой для приоритетов инновационного развития япон- практического использования. ского общества. Причем нетрудно заметить, что почти все пере- 8. Предотвращать стихийные бедствия и минимизировать численные цели могут быть успешно достигнуты лишь при опоре их последствия. Не допускать серьезных последствий природ- на науку и новые технологии, на наиболее весомые достижения ных и иных катастроф, повысить точность их прогнозирования. в этих сферах. 14 15

1.2. Система построения японских прогнозов зуется, как и во всех предыдущих изданиях, термин «ёсоку», т. е. инновационного развития прогноз, предвидение. Имея в виду, что слово «прогноз» пришло из греческого языка и означает «предвидение», «предсказание», В настоящее время во всех развитых странах как на пред- принимательском, так и на государственном уровнях са- мые серьезные усилия направляются на то, чтобы повысить до- нетрудно заключить, что все указанные выше термины харак- теризуют, по сути, одно и то же явление, один и тот же процесс, а именно – стремление заглянуть в будущее, осуществить предви- стоверность оценки перспектив развития, грамотно взвесить рис- дение. Следует отметить, что сегодняшний уровень прогнозиро- ки, определить масштабы и источники необходимых ресурсов, вания, объемы и точность осуществляемого при этом предвиде- другими словами – выработать наиболее эффективную стратегию ния благодаря применению экспертных оценок, выполняемых по действий по реализации выбранных приоритетов. Поэтому по- целому ряду параметров, обеспечивают и науку, и производствен- всеместно наблюдается энергичный рост интереса к современным ную сферу исключительно важной информацией. методам прогнозирования, являющимся, как показывает практи- Для работы над каждым очередным прогнозом создается ру- ка, высокоэффективным инструментом «предвидения» оптималь- ководящий комитет, который осуществляет организационные и ного образа действий, который с высокой степенью вероятности методические функции, составляя, в частности, перечень тема- ведет к желаемым результатам. тических разделов прогноза. В комитет обычно входит не менее Лидером в применении и развитии этих методов является 20 человек: руководители известных научных центров, главы про- Япония. Прогнозы мирового научно-технического и инноваци- мышленных компаний, президенты и профессора университетов. онного развития разрабатываются здесь с 1971 г., имеют 30-летний Работы, отвечающие профилю каждого тематического раздела, горизонт прогнозирования и разрабатываются с периодичностью проводятся в тематических секциях, каждую из которых возглав- в 5 лет. Они играют весьма существенную роль в социально-эко- ляет один из членов комитета. Здесь, в секциях, формируется номическом развитии страны. Содержащуюся в них информацию перечень конкретных научных, инженерных и организационно- активно использует в своих целях предпринимательский сектор, технических проблем, относящихся по своей тематике к данному особенно мелкие и средние фирмы, не имеющие высокоразви- разделу. В состав секций входит до 15 человек, это также видные тых аналитических подразделений. Из нее он извлекает данные, специалисты в областях и дисциплинах, закрепленных за данной характеризующие актуальность новейших научно-технических секцией. тем и направлений, возможные сроки и пути их практической Работа секции начинается с формирования перечня кон- реализации. Изучение этих прогнозов позволяет предпринимате- кретных проблем, в содержании которых отражается состояние на лям заблаговременно планировать развитие своей деятельности, переднем крае мирового инновационного развития. Очень важно создавать новые производства, устанавливать партнерские связи выбрать именно те проблемы, решение которых имело бы в перс- и т. д. В то же время прогнозы исключительно важны для тех, кто пективе самое серьезное влияние на общество. формирует научную и техническую политику на общенациональ- Эти перечни, распределенные по тематике секций, поступают ном уровне, поскольку включают в себя оценки, касающиеся ре- затем к независимым экспертам, работающим в соответствующих сурсного и организационного обеспечения каждого из прогнози- секциях, и оцениваются ими по целому ряду позиций, среди кото- руемых направлений. рых всегда фигурируют: Следует обратить внимание на то, что в заглавии последних актуальность данной проблемы для Японии (высокая, сред- прогнозов в их англоязычном варианте вместо слова «forecast», т. е. няя, низкая, нулевая); прогноз, фигурирует термин «foresight», в переводе с английско- предполагаемые сроки ее решения (указываются пятилетние го – предвидение. Правда, в заглавии к японскому тексту исполь- интервалы времени в пределах 30-летнего периода); 16 17

сектор, обеспечивающий базовую поддержку работ по про- Важной особенностью указанной методики прогнозирования блеме (компании, государство, вузы, их совместное участие). является то, что на начальном этапе своей работы эксперты долж- Кроме того, от прогноза к прогнозу варьировались и такие по- ны охарактеризовать уровень собственной компетентности по зиции: каждой обследуемой проблеме. Если эксперт не может уверенно ожидаемые последствия практической реализации работ; оценить ту или иную проблему, он указывает, что в данном случае желательные формы государственной поддержки; степень его компетентности нулевая. Мнение таких респондентов препятствия на пути реализации (технические, экономичес- не учитывается, и окончательная оценка проблемы основывается кие, социальные, этические); на анализе, выполненном экспертами, заявившими, что по дан- страны, лидирующие в работах по данной тематике; ной проблеме их компетентность высокая, средняя или хотя бы целесообразность сотрудничества с зарубежными странами. невысокая. В отдельную строку выделяется оценка тех экспер- Безусловно, самой важной оценкой является актуальность тов, уровень компетентности которых характеризуется как высо- проблемы – от нее зависит приоритетность соответствующих ей кий (профессиональный). Профессионалы, по-видимому, лучше работ и их ресурсное обеспечение. Весьма интересна также оценка представляют себе научные и технические трудности при реализа- предполагаемых сроков ее решения. Вместе с тем важны и многие ции проблемы, а соответственно и сроки реализации, однако, как другие оценки, поскольку они характеризуют ее социально-эконо- правило, проявляют склонность завышать уровень ее актуальнос- мические последствия, трудности на пути реализации, важность той ти. Это, видимо, связано с тем, что они сами принимают активное или иной формы кооперации между исполнителями работ. участие в работах, относящихся к данной проблеме. Все эти оценки выявляются после обработки анкет, получен- Начиная с четвертого прогноза (1987 г.), в несколько сокра- ных от экспертов. В бланке анкеты, которую получает каждый эк- щенном виде эти работы издаются также на английском языке, сперт, он должен проставить символы, свидетельствующие о его а восьмой (2005 г.) и девятый (2010 г.) выложены в Интернете на сайте согласии с теми или иными утверждениями, характеризующими института NISTEP как на японском, так и на английском языке. проблему. Поскольку все теоретически возможные варианты от- Ниже указано, сколько проблем обсуждалось в каждом из ветов в бланке уже присутствуют, работа эксперта в техническом прогнозов и сколько экспертов участвовало во 2-м туре их обсуж- плане достаточно проста: из представленных вариантов ответов дения. нужно выбрать тот, с которым он согласен. Однако в интеллек- Прогнозы I II III IV V VI VII VIII IX туальном плане эта работа является довольно сложной и напря- женной, требующей не только мобилизовать имеющиеся знания и Количество 644 656 880 1071 1149 1072 1065 858 832 проблем опыт, но в ряде случаев привлечь и дополнительные материалы. В работе над прогнозом используется дельфийский метод, т. е. Число 2482 1316 1727 2007 2385 3586 3809 2659 2900 экспертов осуществляемое в два тура анкетирование большого числа экс- во 2-м туре пертов (от 2 тыс. до 3 тыс. человек). Обработанные в секциях ре- зультаты 1-го тура направляются тем же экспертам для повторно- Среди работ, в которых прогнозируются важнейшие иннова- го рассмотрения, причем им предлагается скорректировать свои ционные сдвиги в «техносфере», особое место занимает исследо- оценки с учетом мнения других экспертов. Итоги 2-го тура вновь вание, выполненное в конце 1990-х годов под руководством япон- анализируются и обобщаются в секциях, после чего формируется ского Управления экономического планирования группой экс- сводный материал, отражающий результаты, полученные во всех пертов из ведущих промышленных корпораций, университетов и секциях, т. е. по всем тематическим разделам прогноза. Далее про- исследовательских центров. Перед экспертами была поставлена гноз иллюстрируется диаграммами и таблицами и публикуется. задача: опираясь на оценки мирового инновационного процесса, 18 19

которые содержатся в исследованиях последнего времени, спро- Не было обойдено вниманием и влияние инноваций на при- гнозировать, какие инновации в обозримом будущем, и в первую родные и социальные процессы в глобальных масштабах. Конечно, очередь к 2010 г., станут главным двигателем экономического в числе важнейших оценок – сроки начала коммерциализации и прогресса, и охарактеризовать условия, обеспечивающие успех их ожидаемые объемы их рынка (в ценах 1990 г.). коммерциализации. По мнению экспертов, к 2010 г. могло быть реализовано поч- Подготовленный экспертами перечень в итоге включил в себя ти 2/3 итогового перечня инноваций. «Техносфера 2010 г.» должна 101 инновацию: микроэлектронные компоненты, компьютеры, быть обогащена 64 инновациями. Из них около 1/4 – многоот- системы связи, базы данных, производственное оборудование, раслевого, универсального применения (элементы электронных материалы, установки для охраны окружающей среды, энерге- изделий, компьютерная техника, материалы со специальными тическую и транспортную технику, строительные сооружения, свойствами). Более половины инноваций обеспечит развитие лекарственные препараты и др. Далее, для каждой инновации инфраструктуры (связь, транспорт, гражданские строительные был определен широкий набор параметров, характеризующих ее объекты). Остальное – это техника промышленного назначения развитие «от идеи до воплощения». Количественно оценивалась (главным образом средства автоматизации и системы защиты ок- стадия, на которой находятся исследования и разработки: фик- ружающей среды). сировалось, какая часть от общего объема работ может считаться Следующая глава посвящена этому прогнозу и его методичес- выполненной. Сравнивались уровни, достигнутые на этапе иссле- ким особенностям. дований и разработок в Японии, США и Европе. По ряду направлений были проанализированы условия, в ко- торых будет происходить инновационный процесс: уровень фи- 1. Кагаку гидзюцу ёран. 1994. С. 107–111. нансового и кадрового обеспечения исследований и разработок; 2. Кагаку гидзюцу ёран. 1996. С. 111–123. число патентов и диссертаций по данной проблематике; размеры 3. White Paper on Science and Technology–2002. Tokyo. 2003. P. 288. 4. Накасонэ Я. Государственная стратегия Японии в XXI веке. М., 2001. направляемых на соответствующие работы субсидий и дотаций. С. 256–262. По трехбалльной шкале оценивался прирост этих параметров в по- 5. Comprehensive Analysis of Science and Technology Benchmarking and следние годы (низкий, средний, высокий). Аналогичным образом Foresight // NISTEP Report № 99. Tokyo, 2005. P. 46–47. оценивался уровень значимости для успеха коммерциализации большой группы организационных, социальных и экономических факторов. Среди них – важность государственного участия и регу- лирования (помощь в финансировании исследований, подключе- ние к ним государственных лабораторий, выработка новых юри- дических документов, заключение международных соглашений и др.), воздействие инноваций на окружающую среду, наличие соответствующей инфраструктуры, психологическая готовность общества к их ассимиляции. Определялось также, в какой мере на успех коммерциализации повлияют масштабы рынка и цена. Для каждой инновации был сформирован перечень ключевых техно- логий, т. е. теоретических основ и практических способов ее осу- ществления. Оценивались изменения в промышленной структуре, которые произойдут в результате коммерциализации инноваций. 20 21

оптоэлектронных принципах, в результате чего станет возможной передача движущихся цветных изображений, а цифровые инфор- мационные сети с комплексными услугами выйдут на уровень глобального применения. Япония лидирует по разработкам этих Глава 2 устройств, существенно опережая США и еще сильнее – страны Европы. ПРОГНОЗ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО Устройства памяти терабитного класса. В отличие от «мега- ПЛАНИРОВАНИЯ битных» запоминающих устройств (в начале 1990-х годов на ры- нок начали поступать устройства емкостью 64 Мбит), их объем на 6 порядков выше. Традиционная кремниевая технология здесь не- Ч тобы получить представление о «техносфере 2010 г.», не обязательно знакомиться с каждой из 101 инноваций, описанных в прогнозе. Достаточно обратиться к той их части, ко- приемлема, необходим переход к сверхпроводящим материалам. Работы по данной тематике и в Японии, и в США находятся в са- мой начальной фазе. Условно, выполнено порядка 5 % от того, что торая ориентирована на многоотраслевое, универсальное исполь- должно быть сделано. Вряд ли эти устройства достигнут стадии зование. Причем и здесь целесообразно выделить те инновации, коммерциализации до 2030 г. Но как только они появятся, ради- для которых был спрогнозирован наибольший годовой объем кально изменится вся техника электронных вычислений, систем рынка – свыше 1 трлн иен. Если же к ним добавить такие край- хранения, ввода и передачи информации. Их рынок оценивается не весомые по общественному значению инновации, как новые в 3 трлн иен/год. Главное, резко возрастут аналитические возмож- средства производства, и привести несколько дополнительных ности всех видов информационно-вычислительной техники. иллюстративных примеров, то главные направления преобразова- Так называемые самовоспроизводящиеся кристаллы (дзико ний «техносферы» и их общий характер обнаружатся достаточно дзосёку типпу). Приходится начинать со слов «так называемые», явно и определенно. чтобы предупредить о метафорическом характере данного тер- Представляет интерес рассмотреть с этих позиций ряд про- мина. Кристаллы (или иначе, чипы) в действительности, естест- гнозируемых инноваций подробнее, охарактеризовав их в науч- венно, не увеличиваются ни количественно, ни в геометрических но-техническом, экономическом и общественном плане и сопос- размерах. Что тогда отличает их от обычных полупроводниковых тавив достигнутый к началу 1990-х годов уровень исследований и кристаллов? Последние, как известно, работают по командам разработок в Японии, США и европейских странах 1. извне. Но «самовоспроизводящиеся кристаллы» обладают функ- цией самоорганизации и самоуправления, т. е. функция, которая 2.1. Технологии, «приводящие в движение экономику» должна быть выполнена кристаллом, и режим его работы опреде- Терабитные устройства оптической связи – это одновремен- ляются им же самим. Поскольку потребность в устройствах, спо- но и самый «рыночный», и довольно близкий по срокам коммер- собных выполнять аналитические и оценочные операции, вплоть циализации вид новой электронной (точнее, оптоэлектронной) до выработки суждений, чрезвычайно быстро возрастает, велики продукции. Объем рынка – около 3 трлн иен/год, а появление и масштабы рынка этих необычных кристаллов – порядка 3 трлн продукта на рынке – до 2010 г. Во многих современных системах иен/год. Позиции японских и американских разработчиков очень связи информация передается по оптическим волокнам, но при ее близки, уровень европейских работ существенно ниже. Согласно передаче и обработке используются электрические схемы, являю- прогнозу, их коммерциализация ожидается не ранее 2050 г. щиеся своего рода «узким местом» этих систем. Как видим, скоро Гораздо ближе указано время реализации для суперинтеллек- их можно будет заменить устройствами, действующими также на туальных кристаллов – 2010 г. Хотя их разработки тоже только 22 23

начаты, ожидается, что особых проблем на пути к коммерциали- что к 2020 г. такие системы появятся на рынке с годовым объемом зации не возникнет. Уже сейчас создаются кристаллы, обладаю- продаж порядка 1 трлн иен. Позиции Японии и США в данной об- щие отдельными интеллектуальными функциями, такими, как ласти очень близки и намного более продвинуты, чем в Европе. распознавание речи, логические выводы, операции «нечеткой ло- В условиях высоких темпов информатизации общества ем- гики» и др. Суперинтеллектуальные кристаллы должны не только кость запоминающих устройств является их важнейшим парамет- обладать одновременно всеми этими функциями, но и примерно ром. В настоящее время в качестве носителей информации ис- на 10 порядков превосходить по всем рабочим параметрам совре- пользуют главным образом магнитные диски. Но как показывают менные полупроводниковые кристаллы. Эти чипы станут осно- исследования, будущее за магнитооптическими дисками, у кото- вой элементной базы средств искусственного интеллекта, и пото- рых емкость памяти в миллиарды раз больше. Устройства памяти, му спрос на них будет весьма высоким и устойчивым – порядка использующие эти диски (оптические файлы), сейчас имеют ем- 1 трлн иен/год. кость памяти до нескольких десятков гигабайт (т. е. исчисляются Элементная база для оптических компьютеров, т. е. все, что десятками миллиардов байт). обеспечивает обработку информации на основе оптических Терабайтные оптические файлы характеризуются в десятки раз принципов, – это еще одна группа массовой продукции с годо- большей емкостью: один такой магнитооптический диск содер- вым объемом рынка 1 трлн иен. Развитие этого направления свя- жит информацию объемом в триллионы байт. Причем, ее можно зано со стремлением еще более повысить скорость вычислений. не только считывать, но и в любом месте диска стирать и записы- Прохождение сигналов по компонентам компьютерных сис- вать новую. тем может быть существенно ускорено, если это будут не элект- Предстоит выполнить еще весьма большой объем иссле- рические, а световые сигналы от лазерных излучений. Однако дований и разработок – пройдена лишь десятая часть пути. принципы действия этих компонентов, их устройство и методы Принимая уровень японских работ за 100 %, американский и ев- производства предстоит еще детально разработать. Уровень, на ропейский уровни можно оценить соответственно в 50 % и 10 %. котором находятся исследования и разработки в Японии и США, Широкомасштабная коммерциализация, согласно прогнозу, практически одинаков, в Европе он значительно ниже. До прак- должна была начаться примерно в 2010 г. тической реализации довольно далеко: выполнено лишь порядка Еще 3 вида электронной продукции, имеющей большие перс- 5 % от необходимого объема работ, закончены они будут не ранее пективы распространения: суперпараллельный компьютер, биоком- 2020 г. Результатом станет появление качественно новых вычисли- пьютер и нейрокомпьютер. Производительность суперпараллель- тельных систем, способных, например, к глобальному моделиро- ных компьютеров в десятки тысяч – сотни миллионов раз выше, ванию и высокоточному прогнозированию природных и эконо- чем у современных мощных ЭВМ. Для ее достижения радикально мических процессов. меняется компьютерная архитектура, обеспечивается максималь- Системы автоматического перевода также в перспективе ста- ное распараллеливание обработки задач, вводимых в компьютер, нут массовым видом товарной продукции. Перевод специально и далее она решается сразу в множестве параллельных процессо- упрощенных текстов уже не является проблемой, но в данном ров. Их число может достигать нескольких миллионов в одном случае речь идет о переводе на профессиональном уровне – как компьютере. Появление таких машин – это крупный шаг к при- письменном, так и устном. Технически задача состоит в создании ближению возможностей ЭВМ к человеческим аналитическим высокоразвитой системы программного обеспечения, аппаратная же возможностям. Рынок таких компьютеров, согласно прогнозу, часть может конструироваться по-разному в зависимости от порта- должен был начать формироваться уже в 2010 г. Позиции Японии тивности исполнения. Пока не выполнена еще и пятая часть необ- и США в их разработке примерно одинаковы, европейские стра- ходимых исследований и разработок, но их ход позволяет считать, ны далеко позади них. 24 25

Биокомпьютеры должны выйти на рынок электронной про- минимум не отстает от США, т. е. либо опережает, либо находится дукции в 2020 г., годовой объем их продаж не определен. Здесь по- на том же уровне (в их числе можно еще упомянуть биосенсоры, зиции Японии, США и Европы пока практически одинаковы. Но правда, объем рынка этой продукции ожидается на порядок мень- разработки находятся в начальной фазе, выполнена лишь десятая ше, чем для изделий, которые рассматривались выше). Вместе часть необходимого объема. Еще не сформировался технический с тем поскольку математическое обеспечение информатики тра- образ биокомпьютера, однако ясно, что он должен иметь очень диционно исходит от американских разработчиков, то такие ин- высокую степень интеграции элементов и параллельную архи- новации, которые основываются на программном обеспечении тектуру. Главное, его функции должны осуществляться в режиме, высокого уровня, получают более сильное развитие не в Японии, характерном для человеческого мозга. Его прототипом станут, по- а в США. Пропорция, в которой здесь соотносятся американский, видимому, отдельные компоненты нейронных компьютеров (ней- японский и европейский уровни, составляет 3 : 2 : 1. Две такие сис- рокомпьютеров), а основой элементной базы – биочипы на базе темы, полномасштабная коммерциализация которых ожидается к живых организмов. 2020 г. при годовом объеме рынка порядка 1 трлн иен (для каж- Универсальные нейрокомпьютеры – это еще более далекая дой), это саморазмножающиеся базы данных и системы виртуаль- перспектива, они появятся, скорее всего, после 2030 г. Благодаря ной реальности. способности математически моделировать механизм передачи ин- Саморазмножающиеся базы данных (дзико дзосё дэта бэсу), формации нервными клетками (нейронами) человеческого мозга в сущности, оправдывают свое название: эти системы действи- нейрокомпьютер сможет обрабатывать информацию в режиме, тельно способны и к самостоятельному обновлению содержащих- подобном деятельности мозга. ся в них данных, и к самообучению, т. е. к такому виду самоор- В результате крупных успехов в изучении эффекта сверхпро- ганизации, когда вводимая в них новая информация автомати- водимости и многообещающих наблюдений этого эффекта даже чески перераспределяется по файлам, генерируя таким образом в области обычных температур интенсифицируются исследова- новые данные, которые в систему ранее не вводились. Конечно, ния и разработки, направленные на создание принципиально для этого требуются и особого рода программное обеспечение, и новых микроэлектронных изделий – сверхпроводящих устройств высокоразвитая компьютерная техника. Значение таких систем (в их число, в частности, входят сверхпроводящие транзисторы, исключительно велико: «половодье» информации будет, наконец, элементы с переходами Джозефсона, квантовые магнитные па- усмирено, жизненный процесс общества выйдет на качественно раметроны). Эти устройства привлекают к себе в первую очередь новый уровень организации. разработчиков сверхбыстродействующих компьютеров новых Системы виртуальной реальности уже в наши дни находят поколений, поскольку характеризуются чрезвычайно малым зна- практическое применение в авиационных тренажерах, в кон- чением таких параметров, как потребляемая мощность и время структорской деятельности, в аттракционах. Они создают эффект переключения. Произведение этих параметров у сверхпроводя- полного физического присутствия в той или иной заданной ком- щих устройств на 10–12 порядков меньше, чем у современных пьютером обстановке, которая адекватно изменяется в ответ на интегральных схем. Ожидается, что их практическая реализация реакцию «присутствующего», все глубже вводя его в дальнейшее начнется примерно в 2020 г., а годовой объем рынка будет поряд- взаимодействие с системой. То, что он видит и слышит (экран и ка 1 трлн иен. Выполнено лишь 10 % необходимого объема ис- наушники вмонтированы в специальный шлем), воспринимается следований и разработок; Япония существенно опережает США, им как живая реальность, но на самом деле она искусственная, по- а в Европе делаются лишь самые первые шаги. рождаемая компьютером. Возможно, что эти системы приобретут До сих пор рассматривалась та часть будущих инноваций широкое распространение намного раньше 2020 г., и их рынок бу- в области информатики и электроники, по которым Япония как дет много больше, чем 1 трлн иен/год. Концепция подобных сис- 26 27

тем возникла еще в 1960-е годы, а к настоящему времени в связи новые виды транспорта, новые предметы личного потребления, с мощным развитием компьютерной техники и прогрессом в об- новые методы лечения, восстановления сил, обучения, воспита- ласти создания высокоразвитого программного обеспечения они ния – т. е. качественно новые жизненные стандарты. приобретают ориентацию и на массового пользователя. В этом плане заслуживает внимания инновационный потен- Таким образом, в микроэлектронике, оптоэлектронике, био- циал сферы автоматизации производства. В его основе лежит про- электронике – как в элементной базе, так и в технике создания гресс в области информатизации и новых материалов, но вместе компьютеров – Япония, бесспорно, находится во главе мирового с тем сфера автоматизации имеет также свой специфический круг научно-технического прогресса. По ряду направлений она опе- проблем. Их решение также выводит на крупномасштабную сис- режает и американских разработчиков, что весьма существенно: тему инноваций, которая обещала, согласно прогнозу, радикаль- для нее наступило время, когда в основном можно рассчитывать но преобразовать производственный аппарат промышленности только на себя и лишь на основе собственных достижений уста- до 2010 г. Рассмотрим кратко характер этих инноваций, а также навливать взаимовыгодные контакты с зарубежными коллегами. приведем оценки специалистов Управления экономического пла- Конечно, многие направления, о которых шла речь выше, еще нирования относительно позиций японских, американских и ев- только начинают развиваться, и преимущество над зарубежными ропейских разработчиков 2. разработчиками может, по сути, означать лишь то, что в Японии Заметим, что рынок промышленных средств автоматиза- работы начаты несколько раньше. За время до коммерциализа- ции имеет совсем другие масштабы, нежели информационная и ции, т. е. за 15–20–25 лет, позиции конкурирующих сторон мо- электронная техника, рассмотренная выше, – он в десятки, а то и гут и поменяться, тем более что аутсайдеры нередко оказываются в сотни раз меньше. Это вполне объясняется тем, что их потре- в преимущественном положении в сравнении с лидерами. Однако бителем является только промышленность, преимущественно ма- отметим, что для сегодняшней Японии позиция аутсайдера чрева- шиностроение. С другой стороны, их производительность весьма та большим риском, чем позиция лидера. высока, а материальные потоки, на переработку которых они в ос- Важно также подчеркнуть, что область, где Япония намерева- новном ориентированы, сравнительно невелики, словом, парк и ется лидировать, выбрана, видимо, в результате очень хорошего общая стоимость этих машин не могут быть особенно большими. анализа. Во-первых, это те виды продукции, которые имеют мак- В этом, собственно говоря, и должен проявляться научно-техни- симальные объемы рынка, т. е., как и прежде, японская электрон- ческий прогресс в машиностроении: его производственный аппа- ная промышленность направляет свое внимание на сферу массо- рат, каким бы совершенным он ни становился технологически, вого спроса. Во-вторых, именно эти виды продукции являются должен быть относительно дешевым. фундаментом дальнейшего общецивилизационного развития. Хотя общее количество ключевых инноваций для автоматиза- Информационное общество только начинает строиться, его соци- ции процесса производства невелико, их всего 9, они могут быть альный заказ еще не сформировался окончательно. Однако ясно, распределены по 4 направлениям: робототехника, станочное обо- что научно-технический потенциал и экономика этого общества рудование, автоматизация проектирования, гибкое интегриро- должны быть адекватны ему. На это уже сегодня ориентируется ванное производство. Рассмотрим последовательно эти направ- быстро меняющаяся промышленная система Японии вместе с ее ления и охарактеризуем японские позиции по каждому из них. научным и технологическим обеспечением. И, в-третьих, нужно Робототехническое направление включает в себя такие две инно- особо отметить, что появление в арсенале общества новых поко- вации, как интеллекутальные роботы и микромашины. лений компьютеров – это оснащение его сильнейшим инструмен- Интеллектуальные роботы, как следует из статистики япон- том для научной, инженерной, социальной сфер. С помощью этих ской ассоциации робототехники, являются достаточно распро- компьютеров в конечном счете будут созданы новые средства, страненным видом промышленных роботов. Однако в действи- 28 29

тельности – это терминологическое «забегание вперед», так как трумент и приспособления. Далее требуется только перемещение даже в области исследований и разработок по этой проблематике детали между технологическими позициями, программа которого выполнена только десятая часть работ. Их отличительная осо- для соответствующих манипуляционных и транспортных средств бенность – способность к самопрограммированию на заданный также вырабатывается этой системой. Япония лидирует здесь вид работы и ее выполнение с мастерством квалифицирован- с большим отрывом от европейских стран, в свою очередь опере- ного рабочего. Над их созданием энергично работают не только жающих США. в Японии, лидирующей в данный области. Незначительно отста- Многоцелевые обрабатывающие центры являются средством ют от нее США, близки позиции и европейских разработчиков. дальнейшего углубления вышеизложенной концепции. Они Главные трудности – осуществление высокоточных и надежных представляют собой универсальный блок обработки и сборки. схем искусственного интеллекта не для демонстрационного, а для «Рассмотрев» чертеж узла, такой обрабатывающий центр в авто- практического использования. Причем это трудности в основном матическом режиме изготавливает входящие в него детали, а за- фундаментального характера: методология программирования, тем производит сборку и соединяет их сваркой или склеиванием. техника саморегулирования, управление с самообучением, объ- Появление таких систем на производстве ожидается лишь в 2020 г., емное зрение и др. а пока работы, по существу, находятся в начальной стадии: накоп- Микромашины рассматриваются как разновидность роботов, и лено 5 % от необходимого для коммерциализации объема знаний не только манипуляционных, но и контролирующих. Поскольку и технических решений. На данном этапе Япония несколько опе- слова «робот» и «работа» по существу однокоренные, то любое режает США и Европу. автоматически работающее устройство допустимо считать ро- Суперпрецизионные станки – это область станкостроения, успе- ботом, а при его исполнении в объеме нескольких кубических хи в которой возможны лишь при напряженных исследованиях по миллиметров оно может классифицироваться как микромашина. широкому междисциплинарному фронту, сочетаемых с оригиналь- Инспектирование и ремонт замкнутых объемов и каналов, внут- ными инженерными решениями. Массового распространения такие ри которых микромашины могут автономно перемещаться, – это станки не имеют, их сверхвысокая точность нужна для изготовления одно из перспективных направлений их использования. Огром- относительно небольшого ассортимента деталей, главным образом ные перспективы микромашины имеют и для медицинского при- в уникальных приборах, некоторых видах энергетического обору- менения: их возможность работать внутри органов и сосудов от- дования, микромашинах и др. Авторы прогноза полагали, что после крывает новые страницы в методах диагностики и лечения внут- 2010 г. речь будет идти об обеспечении точности на уровне тысячной ренних болезней. Самые современные идеи в этой области исхо- или даже десятитысячной доли микрона. Станки, способные обеспе- дят от американских разработчиков, японские работы заметно чить такую точность, будут представлять собой сложные обрабаты- отстают, однако их уровень выше, чем в Европе. вающе-измерительные комплексы, в которых будут использоваться Прогресс станочного оборудования опирается на следующие многие новые физические эффекты (в датчиках, приборах, двигате- 3 ключевые инновации: системы числового программного управ- лях), а также интеллектуальные системы управления, нацеленные на ления от ЭВМ, оснащенные искусственным интеллектом; много- заблаговременную компенсацию многочисленных факторов, вызы- целевые обрабатывающие центры; суперпрецизионные станки. вающих погрешности как обработки, так и измерений. Лидерами в Первая из них, которую для краткости назовем интеллектуальные данной области являются фирмы США и Европы, хотя успехи япон- системы ЧПУ, призвана полностью автоматизировать изготовле- ских разработчиков по некоторым схемам суперпрецизионных стан- ние любых сложных деталей. По чертежу детали она определяет и ков тоже достаточно весомы. рассчитывает весь ее технологический маршрут, начиная от заго- Перейдем к следующему направлению – автоматизации про- товки, выбирает станки для всех видов ее обработки, а также инс- ектирования, на котором просматриваются две главные иннова- 30 31

ции. Это системы формирования наглядного образа проектируе- соответствующими исследованиями и разработками, которые как мых изделий (системы образного моделирования) и интеллекту- в США, так и в Японии находились практических на одном уровне, альные системы автоматизированного проектирования. а в Европе шли лишь с небольшим отставанием. Главное назначе- Системы образного моделирования призваны обеспечивать раз- ние таких систем состоит в том, чтобы обеспечивать совместную работчиков новых изделий информацией, автоматически оформ- работу нескольких отдельных единиц оборудования децентрали- ляемой в виде наглядного образа будущего изделия. Одновременно зованными методами управления. В частности, речь может идти моделируются и процессы его производства (порядок изготовле- о перемещении отдельного массивного предмета несколькими ния деталей, сборки и т. д.), а также определяются стоимостные роботами. Система должна учитывать все особенности траекто- характеристики. Эти системы к 2010 г., по оценкам авторов про- рии этого перемещения и изменения разнообразных внешних об- гноза, должны были приобрести широкое практическое примене- стоятельств и вводить необходимую коррекцию в поведение каж- ние. Возглавляют это направление американские и европейские раз- дого робота. Для этого должна производиться моментальная об- работчики, но уровень работ в Японии также достаточно высок. работка информации от многочисленных датчиков и передача ее Интеллектуальные системы автоматизированного проектиро- в больших объемах к органам управления роботов. В результате на вания (САПР) отличаются от современных САПР наличием у них производстве появятся новые организационно-технические обра- определенных творческих способностей. Замысел создания ин- зования – «бригады» роботов. теллектуальных САПР состоит в полной автоматизации процес- Еще одна инновация для гибкого интегрированного произ- са проектирования. Получив извне информацию о назначении водства – системы параллельного конструирования, назначение изделия, основных его параметрах, а также материалах, которые которых состоит в радикальном сокращении времени, требую- могут быть использованы, интеллектуальная САПР выполняет щегося для создания нового изделия. Это будет достигаться пу- далее всю работу по проектированию. Их широкая коммерциали- тем широкого использования метода «распараллеливания» всех зация начнется не ранее 2020 г. при годовых объемах рынка поряд- работ по изделию, т. е. одновременно с его проектированием бу- ка 30 млрд иен. Межстрановое сравнение уровня исследований и дет производиться и технологическая подготовка производства, разработок дает такие же результаты, как и для систем образного а в пределах последних также почти все работы будут выполнять- моделирования, т. е. в области автоматизации проектирования ли- ся одновременно. Разумеется, этот известный принцип уже давно дируют США и Европа, занимая очень близкие позиции. Япония, воплощается в производство, но в широких масштабах это сделать хотя и ненамного, но все же отстает, что в значительной степени очень сложно. Достаточно сказать, что из всего объема исследова- связано с ограниченными масштабами финансирования исследо- ний и разработок, который необходимо было выполнить до нача- ваний и нехваткой научных кадров. ла практической реализации систем параллельного конструиро- Согласно своей базовой концепции, гибкое интегрирован- вания, сделана лишь пятая часть. Главная проблема состоит в том, ное производство – это единый оптимально сбалансированный чтобы осуществить автоматизацию проектно-конструкторских и механизм, все элементы которого, начиная с уровня конструи- собственно производственных работ на общей, единой основе. Ее рования, и в техническом, и в организационном плане обеспечи- решение усматривается в первую очередь в создании специальных вают всевозможные перестановки и комбинации в зависимости баз данных и систем управления ими. Лидерами являются амери- от изменения производственного задания. Важной инновацией, канские и европейские разработчики, однако японские специа- развивающей возможности гибкого интегрированного произ- листы отстают от них незначительно. водства, должны стать автономные распределенные системы. Их В целом, по всем методам производства просматривается до- становление как нового вида производственного оборудования статочно отчетливая тенденция к повышению уровня интеллек- ожидалось в период с 2000 г. по 2010 г. Этот процесс подготовлен туализации производственных машин и систем, автоматизации 32 33

умственного труда операторов. Характерно, что Япония, заявив- дукция образует 4 устойчивые группы, специфика которых сложи- шая о себе в 1970-е годы как о лидере в области создания заводов- лась уже давно и настолько естественным образом, что вряд ли мож- автоматов, безлюдных предприятий, гибких производственных но предложить еще какую-либо иную систематизацию. Это автомо- систем, крупномасштабных роботизированных комплексов, име- бильный, железнодорожный, водный и воздушный транспорт. Для ет пока значительный отрыв от других стран лишь на таком пер- каждой группы предвидится по 4 крупномасштабные инновации 3. спективном направлении автоматизации, как соединение систем Автомобиль, использующий спутниковую связь, уже близок ЧПУ со средствами искусственного интеллекта. Почти по всем к своему созданию, выполнено около 80 % объема необходимых остальным направлениям – или небольшое опережение, или не- исследований и разработок. Главная идея инновации – реализо- значительное отставание, что связано с близостью уровня инно- вать применительно к автомобильному транспорту принципы на- вационных разработок по автоматизации производства в Японии, вигации, используемые в современном мореплавании и самоле- США и ведущих европейских странах. Другими словами, Япония товождении. Речь идет о создании аналогичных навигационных не может рассматриваться как «законодатель мод» в области но- систем для автомобилей. В результате отпадает необходимость вых производственных систем, в этой области произошла своего в картах и путеводителях, оптимизируются транспортные потоки, рода общемировая нивелировка – во всяком случае на стадии ис- многосторонняя телефонная связь между автомобилями и любы- следований и разработок. ми другими объектами изменит психологическую атмосферу ав- Прогресс в области производственной техники определяется томобильных поездок. в основном уровнем ее автоматизации, т. е., в сущности, ее осна- Неудивительно, что США с их гигантской сетью дорог на щенностью современными средствами информатизации (ком- обширном пространстве страны разрабатывают такие системы пьютерами, базами данных, экспертными системами и др.). Как с наибольшей результативностью, сильно оторвавшись от Японии, было показано выше, наука и техника Японии обеспечивают ей и тем более от европейских стран. прочные позиции и в области информатизации, и в области вы- Автомобиль на альтернативных источниках энергии занима- сокоавтоматизированного машиностроительного производства. ет видное место в ряду массовой продукции будущего. Такая его Вместе с тем перспективные инновации в области материалове- разновидность, как электромобиль, уже не воспринимается как дения, новых видов материалов и их конкретного использова- инновация, поскольку множество раз демонстрировался и из- ния в различных экстремальных условиях находятся в основном вестен повсеместно. Однако малое расстояние, которое он пока «под контролем» американских исследовательских лабораторий. проходит от одной зарядки аккумуляторной батареи, сводит на Правда, если не касаться материалов, ориентированных на ис- нет его основные достоинства. Экологически чистые автомоби- пользование в космических системах и гиперзвуковых самолетах, а ли, использующие в качестве топлива спирт или водород, также также подчеркнуть успехи японских разработчиков в области маг- еще далеки до коммерциализации. Вместе с тем успехи в создании нитных и сверхпроводящих материалов – здесь они лидируют, – гибридных двигательных установок (и электрический, и бензино- то позиции Японии улучшатся и будут даже предпочтительнее, вый двигатели) открывают электромобилю виды на более широ- чем у европейских стран. Но все же США будут намного впереди: кое применение. Особые надежды возлагаются на аккумуляторы сказывается мощный потенциал американской фундаментальной нового поколения и такие источники электропитания, как топ- науки – физики твердого тела, физики и химии полимеров и др. ливные элементы. К 2010 г. рынок электромобилей оценивался Рассмотрим далее положение в сфере главных инноваций для в 500 млрд иен. Эти перспективы учитывают автомобилестроите- транспорта, т. е. перспективную продукцию транспортного маши- ли многих стран мира. Однако японские разработки, по оценкам ностроения, которая формирует облик значительной части как авторов прогноза, уступали американским и находились на одном производственной, так и социальной инфраструктуры. Эта про- уровне с европейскими. 34 35

Автомобиль следующего поколения – инновация, на первый ременных централизованных систем они сообщают машинистам взгляд, весьма относительная, тем более что переход к ней осу- информацию о расстоянии до впереди идущего поезда, что поз- ществляется непрерывно и незаметно. Однако в результате ны- воляет выбирать оптимальную скорость и значительно повышает нешние автомобили будут заменены такими машинами, которые безопасность перевозок. В основе этой схемы управления лежит в дополнение к экономичности, комфортабельности и безвред- использование спутниковой связи, через которую контролируют- ности выхлопных газов будут обладать также свойством безава- ся параметры движения на магистралях. В этой области лидируют рийности. Последнее означает, что они будут оснащены систе- европейские разработчики, несколько опережая японских и более мами, исключающими возможность столкновения или наезда на существенно – американских. препятствия, а если таковые все же будут изредка происходить, то без Еще одна инновация для железных дорог – создание систем человеческих жертв. В разработках их конструкций позиции лучших гибридных перевозок. Они основаны на том, что автомобильные автомобилестроительных фирм довольно близки. Япония и Европа, грузовые прицепы (трейлеры) проектируются для использования находясь примерно на одном уровне, несколько опережают США. как по своему прямому назначению, так и для быстрой постанов- На железнодорожном транспорте наиболее серьезным иннова- ки на железнодорожные тележки, в результате чего они становят- ционным направлением является создание поездов на магнитной ся как бы товарными вагонами. Таким образом, грузоперевозки, подвеске с линейным электродвигателем. Здесь будут реализовы- тяготеющие во многих странах к автомобильному транспорту, ваться два варианта: поезда со сверхпроводящим линейным двига- приобретают активную поддержку и железнодорожным транс- телем для движения с очень высокой скоростью (до 500–700 км/ч.) портом. Это вносит большой вклад в борьбу с проблемами на до- между достаточно удаленными пунктами (например, между Токио рогах, экономится нефтяное топливо, уменьшается загрязнение и Осака) и поезда с линейными двигателями, работающими при окружающей среды. В США и Швейцарии проявляется серьезный обычной температуре, для перевозок на средние и ближние рас- интерес к подобным системам, но еще больше он в Японии (где по стояния со скоростью до 300 км/ч. Поезда со сверхпроводящими дорогам движется 60 млн автомобилей и мотоциклов) – видимо, двигателями уже подразделены на два поколения. На повестке поэтому уровень японских разработок намного выше. дня – реализовать второе их поколение, где используется высоко- Весьма интересные инновации ожидаются на морском транс- температурная сверхпроводимость. Именно для них скоростной порте, результатом чего должно стать значительное повышение предел составляет 700 км/ч. скорости перевозок и их удешевление. Так, техносуперлайнер Интерес к поездам на магнитной подвеске обычной схемы, где развивает скорость до 90 км/ч. и сохраняет хорошие мореходные ограничения по величине тока не позволяют выйти на «самолет- свойства при высоте волн до 6 м. Он может стать для Японии ос- ные» скорости, связан с высокой надежностью систем и большим новным транспортным средством, обеспечивающим перевоз- накопленным опытом. Эксплуатационные результаты очень не- ки между Японией и странами Юго-Восточной Азии, а также на плохи. Поскольку при включении двигателей поезд «всплывает» дальневосточных маршрутах. Он может использоваться и для ско- над рельсами на высоту около 1 см, то во время его движения нет ростных грузоперевозок между японскими портами, облегчить шума и вибрации, скорость же выше, чем у обычных электропо- нагрузку на автотранспорт. Высокие технические возможности ездов, а потому последние постепенно начнут уступать ему свои техносуперлайнера обеспечиваются благодаря использованию позиции. В США работы в этой области не ведутся, но в Европе эффектов подводного крыла и воздушной подушки, но для это- к ним проявлено большое внимание, так что Япония находится го требуется обеспечить высокоточную систему управления про- в положении догоняющего, и разрыв пока довольно велик. странственной стабилизации аппарата. Весьма перспективным направлением являются новые сис- Автоматизация судов берет свое начало с 1961 г. К на- темы управления железнодорожным движением. В отличие от сов- стоящему времени приобрела распространение концепция 36 37

интеллектного судна. В дополнение к «безлюдному» отсе- Следующее направление – сверхзвуковые транспортные ку двигательной установки и множеству механизмов-ав- самолеты. Определенный опыт эксплуатации первых их ти- томатов (что имелось уже на первых автоматизированных пов уже имеется. Он, в частности, показал, что радикальное судах) оно имеет систему управления движением по кур- решение проблемы скоростного сообщения требует создания су типа самолетного автопилота. Через посредство спутни- самолетов с намного большей скоростью. Сегодня самые от- ковой связи с берегом формируется единый комплекс «суд- даленные пункты могут быть связаны средствами дозвукового но – береговые службы», вся информация обрабатывается авиатранспорта за время около 20 часов. Между тем специа- с помощью средств искусственного интеллекта, запрограммиро- листы изучают концепцию самолета, способного совершить ванных на использование всего опыта судовождения. Лидируют полет между Токио и Вашингтоном за 2 часа. Таким образом, в их разработке японские судостроители, и притом с большим в течение одного дня можно будет слетать из США в Японию отрывом от американских и европейских. и вернуться обратно. Однако это проект отдаленного будуще- На воздушном транспорте дальнейший прогресс опирается на го, а в ближайшей перспективе можно рассчитывать на аппа- группу инноваций, обеспечивающих значительное повышение раты существенно меньшей скорости. Так, в качестве проекта скорости, высокую экономичность, приближение аэродромов со сроком практической реализации к 2010 г. был выдвинут к городам. Конечно, соединить эти качества воедино чрезвы- проект самолета на 200–300 пассажиров, связывающего Токио чайно трудно, но и ориентировать разработки на прорывы по и Лос-Анджелес за 4 часа. Считают, впрочем, что более реаль- каждому направлению в отдельности было бы неправильным. ным является появление подобных самолетов после 2020 г., так Возможно, здесь не совсем уместно говорить об инновациях как пока в общем объеме разработок на выполненную их часть в полном смысле слова, их прототипы уже достаточно хорошо приходится немного более 10 %. Лидируют здесь США, далее известны, т. е. будут реализовываться не принципиально новые следуют европейские разработчики. подходы. Но главное здесь – масштабы реализации, переход от Еще одно инновационное направление для воздушного транс- экспериментальных или военных образцов авиационной тех- порта – самолеты вертикального взлета и посадки. Как известно, ники к экономически оправданному, серийному производству потребность в самолетах непрерывно возрастает, но мест, где мож- гражданских самолетов. но производить посадку и высадку авиапассажиров, не так много, Так, пассажирские самолеты для массовых перевозок должны причем они обычно удалены от места работы или проживания. обладать многими новыми качествами. Перегруженность аэро- Идея безаэродромной авиации не нова, и в области военного са- портов создает много проблем для авиаперсонала, ответствен- молетостроения концепция самолетов такого типа уже реализо- ного за безопасность полетов. Но если усовершенствовать само- вана. Но для воздушного транспорта нужны самолеты, где кроме леты, рассчитанные на 400–500 человек, и существенно повы- пилота на борту могут находиться еще хотя бы несколько пасса- сить их пассажировместимость, то, вероятно, удастся сдержать жиров, а то и несколько их десятков. Преимущество над вертоле- потребность в увеличении парка самолетов и в строительстве тами – вдвое большая скорость и дальность полета, лучшие шу- новых аэропортов. Таким образом, на повестке дня появляется мовые характеристики. При прочих равных условиях вертолеты задача создания реактивного пассажирского лайнера вмести- уступают самолетам и по экономичности. мостью 800–1000 человек, который бы стал в XXI в. основным Обсуждаются разные схемы самолетов вертикального взлета средством пассажирских перевозок на международных авиали- и посадки. Среди главных проблем – снижение шума при взлете ниях. Однако Япония здесь сильно отстает от США и стран ев- и посадке, увеличение надежности. Но вновь надо заметить, что ропейского авиастроительного консорциума. Предполагаемый Япония уступает в этой области и европейским, и особенно аме- спрос на такие самолеты оценивается в 500 млрд иен. риканским фирмам. 38 39

2.2. Матрица «техника – технологии» Весьма интересным и практически значимым вкладом опи- сываемой работы являются указанные в ней соотношения меж- ду инновациями, представленными промышленной продукцией для рынка, и ключевыми технологиями, благодаря которым эта продукция может быть произведена. Эти соотношения наглядно отражены в табличной форме в виде матрицы «техника – техноло- гии». В табл. 1 представлен фрагмент такой матрицы. Левый столбец – это инновации, представленные конечной продукцией (товарными изделиями), т. е. технические иннова- ции. Каждая из них соотносится с определенными инновациями в области тех или иных технологий, т. е. технологическими инно- вациями, играющими роль ключевых технологий. Зависимость технической инновации от «прорывов» на уровне технологичес- ких инноваций (ключевых технологий) отражают цифры 1 (силь- ная зависимость) и 2 (очень сильная зависимость). Таблица 1 Фрагмент матрицы «техника – технологии» Ключевые технологии Техниче- ские ... ... ... обеспе- кера- метал- иннова- мик- чиваю- опто- био- ми- личес- ции ро- про- щие элект- элект- ческих ких (товар- элект- грам- эколо- рон- рон- мате- ма- ная про- рон- мные гичес- ные ные ри- тери- дукция ) ные кую алов алов чистоту Сверхпро водящие 1 - - - - - - 1 2 - устройства Автомобиль 2 - - - 1 - 1 2 - 1 нового поколения Роботы 2 1 1 - 2 - 1 1 - - с искусст- венным ин- теллектом Источник : 2010–нэн гидзюцу ёсоку: [Прогноз техники и технологий: 2010 г.]. Токио, 1995. С. 28–32. 40

В табл. 2 представлена матрица «техника – технологии» для ожидаемых инноваций в области информатики и электроники. Видно, например, что успех в создании оптических интеграль- ных схем очень сильно зависит от того, насколько далеко продви- нутся разработки в области микроэлектронных, оптоэлектронных и системных технологий, а также технологий полупроводников. Как только здесь будут осуществлены глубокие прорывы и будут созданы технологии, т. е. появятся соответствующие технологи- ческие инновации, наступит время для производства оптических интегральных схем – сначала опытных партий, а затем и товарных изделий. Матрица позволяет лучше организовать ход разработок в об- ласти технологических инноваций. Видно, например, что про- гресс в области шести технических инноваций сильно зависит от Таблица 2 Матрица «техника – технологии» для инноваций в области информатики и электроники Ключевые технологии Техниче- в об- в об- в об- в об- ские ласти ласти ласти ласти в об- иннова- мик- кера- метал- орга- ком- опто- био- ласти ции ро- сис- про- ми- личес- ни- пози- элект- элект- полу- (товар- элект- тем- грам- чес- ких чес- тов рон- рон- про- ная про- рон- ные мные ких ма- ких ные ные водни- дукция ) ные мате- тери- ма- ков ри- алов тери- алов алов Устройства 2 1 1 1 1 терабитной памяти Сверхпрово- 1 1 1 2 1 дящие устройства Суперинтел- 2 1 1 лектуальные чипы Терабайто- 2 1 1 вые оптиче- ские запо- минающие устройства 41

Продолжение табл. 2 Интересно отметить, что в пространстве матрицы «техника – технологии» на месте индексов 1 и 2 может быть размещена ин- Ключевые технологии формация о потребных ресурсах. Например, какой объем средств Техниче- в об- в об- в об- в об- следует вложить в развитие микроэлектронных технологий для ские ласти ласти ласти ласти мик- кера- в об- метал- орга- ком- создания сверхпроводящих устройств и, соответственно, других иннова- опто- био- ласти ции ро- элект- элект- сис- про- ми- полу- личес- ни- пози- видов техники, где микроэлектронные технологии являются клю- (товар- элект- тем- грам- чес- ких чес- тов чевыми. Если затем эти данные тщательно обработать (исключить рон- рон- про- ная про- рон- ные мные ких ма- ких ные ные водни- повторный счет затрат на конкретные элементы технологий, ко- дукция ) ные мате- тери- ма- ков ри- алов тери- торые будут использоваться в нескольких технических объектах), алов алов то суммирования «по вертикалям» определят необходимые суммы Терабитные 2 1 затрат на развитие каждой из ключевых технологий. А если вместо оптические устройства прогнозируемых технических объектов в ней разместить, напри- связи мер, виды техники, избранные в качестве приоритетов, то можно Элементы 2 1 1 будет подсчитать затраты на технологии, необходимые для их реали- и узлы оп- тических зации. Таким образом, матрица «техника – технологии» может быть ЭВМ эффективным инструментом технико-экономического анализа. Оптические 2 2 2 1 2 Описанная матрица, по-видимому, может быть модифициро- интеграль- вана в зависимости от конкретных требований практики: сокра- ные схемы Молекуляр- 1 1 1 1 1 1 щена или, напротив, еще более детализирована. В любом случае ные приборы она будет обеспечивать достаточно строгое отслеживание взаи- НейроЭВМ 1 1 1 мосвязей в инновационной системе «техника – технологии», учет Самопопол- 2 2 которых весьма важен для эффективного управления инноваци- няющиеся базы данных онными процессами как на уровне фирмы, так и в отраслевом масштабе. Источник : 2010–нэн гидзюцу ёсоку: [Прогноз техники и технологий 2010 г.]. Токио, 1995. С. 28–29. 1. Кэйдзай-о угокасу 2010 нэн-но гидзюцу ёсоку 101: [101 инновация техноло- сдвигов в создании новых оптоэлектронных технологий – речь гического прогноза на 2010 г., приводящая в движение экономику]. Токио, 1992. С. 10–37. идет о терабайтовых оптических запоминающих устройствах. 2. Там же. С. 100–117. Подготовка этих сдвигов может быть организована успеш- 3. Там же. С. 136–167. нее, когда наглядно выявлены технические области, для ко- торых необходимы эти сдвиги. В какой-то степени это может помочь устранить параллелизм и дублирование при разработке технологий. Кроме того, хорошо видно, в каких масштабах и пропорциях должны распределяться усилия и средства на от- раслевом уровне, а также на уровне крупных фирм, которые одновременно работают над созданием сразу целого ряда тех- нических инноваций. 42 43

и к ним применялись приемы математической статистики, т. е. для каждой проблемы строился график распределения предпола- гаемых различными экспертами дат ее реализации, что позволя- ло определить медиану и квартили. Крайние «левые» и «правые» Глава 3 участки оси времени, отвечающие квартилям «оптимистических» и «пессимистических» оценок, отбрасывались. ПРОГНОЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОТВЕТСТВЕННЫХ 3.1. Прогнозы Управления по науке и технике (до 2001 г.) ЗА НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКУЮ ПОЛИТИКУ В период до 2001 г. под руководством Управления по науке и технике было опубликовано 6 прогнозов, первый из которых был выпущен в 1971 г. Третий прогноз (до 2010 г.) был подробно про- Р аботы над составлением этих прогнозов в период 1970– 1990-х годов возглавляло Японское управление по науке и технике – правительственный орган, обеспечивавший коорди- анализирован в монографии, посвященной основным направле- ниям НТП в Японии 1, однако имеет смысл привести далее неко- нацию научно-технической политики в общенациональных мас- торые сведения о его форме и содержании. штабах. С начала 2001 г. головным учреждением по научно-тех- Координационный комитет, руководивший работой над ническому прогнозированию стало Министерство образования этим прогнозом, опубликованном в 1982 г., состоял из 18 че- (Монбукагакусё), однако непосредственное руководство разра- ловек, его возглавлял вице-президент НИИ комплексных ис- боткой прогнозов по-прежнему осуществляет Национальный ин- следований компании «Мицубиси». В него входили профессора ститут научно-технической политики (NISTEP – National Institute университетов, директор Института Номура – одного из наибо- of Science and Technology Policy), являющийся одним из структур- лее авторитетных аналитических центров Японии, руководите- ных подразделений министерства. ли научно-технических обществ, журналисты и комментаторы. Анализируемые проблемы подразделялись обычно на 4 вида: В работе принимал участие известный писатель-фантаст Сакё выяснение механизма изучаемого явления; создание опытного Комацу. образца; начало практического использования новой техники или Объекты обследования были распределены по 13 тематичес- технологии; переход к их широкому применению. ким направлениям: энергетические, минеральные и водные ре- Начиная с восьмого прогноза отдельно прогнозируются сурсы; сельскохозяйственные, лесные и морские ресурсы; быт и время технической реализации проблемы и время ее «обще- образование; окружающая среда и безопасность жизнедеятель- ственного освоения». Поэтому, несмотря на некоторое умень- ности; здравоохранение и медицина; «науки о жизни»; городское шение общего числа обсуждаемых проблем, информативность хозяйство, строительство и архитектура; транспорт и транспорт- прогнозов возросла. ные перевозки; связь, информатика и электроника; освоение кос- По результатам экспертных оценок в прогнозах выделяются мического пространства; освоение Мирового океана; новые мате- группы наиболее актуальных проблем, что позволяет быстро оз- риалы; производство и труд. накомиться с одним из их главных итогов – выявлением потенци- Каждое направление было закреплено за отдельной секцией, альных приоритетов общенационального значения. возглавлявшейся одним из ее членов. В состав секций входило от Для оценки сроков завершения работ по каждой из обсуждав- 5 до 9 человек. шихся проблем производилась специальная статистическая об- Первое анкетное обследование было проведено в декабре работка экспертных оценок. Так, указанные каждым экспертом 1981 г.. а второе – в июле 1982 г. При первом анкетировании были интервалы времени рассматривались как случайные величины, получены ответы от 1962 экспертов, что составило 87,5 % от обще- 44 45

го числа специалистов, которым были направлены бланки анкет. безопасности, контроль качества, мероприятия по улучшению При втором анкетировании ответы были получены от 1727 чело- питания населения, сохранение морских ресурсов, обеспечение век (от 88 % адресатов). древесиной и др. Согласно результатам обследования, в прогно- Приведем в качестве примера характеристики развития ре- зируемый период в производственных процессах и в развитии сурсных тематических направлений, вытекающие из ответов указанных видов ресурсов должны были приобрести широкое экспертов. Так, прогнозировалось, что прогресс техники и тех- распространение биотехнологии. нологий в сфере энергетических, минеральных и водных ресур- В прогнозе отмечено возрастание актуальности такой тема- сов будет проходить в условиях нарастающего дефицита этих ре- тики, как предупреждение стихийных бедствий на основе метео- сурсов. Особенно серьезными станут энергетические проблемы, рологических прогнозов: указывалось, что эта проблема должна в частности связанные с атомной энергетикой – с проблемами об- быть решена к 2005 г. До 2010 г., по оценкам экспертов, ожидал- работки использованного ядерного топлива, а также с введением ся переход к производству новых пищевых и кормовых культур в действие реакторов-размножителей на быстрых нейтронах. Как с высоким содержанием усвояемых веществ, а также ожидалось особо актуальная была выделена тематика, относящаяся к развед- решение вопросов организации «рыбных пастбищ», благодаря ко- ке и добыче нефти на морском шельфе, технологии газификации торым повысится обеспеченность населения рыбопродуктами. каменного угля, более широкое использование геотермальной и Исследования и разработки по данному направлению солнечной энергии. предлагалось проводить в основном собственными силами. В области минеральных ресурсов особого внимания требовало Половину проблем следовало решать на основе государст- эффективное решение экологических проблем, связанных с до- венных НИОКР, а другую половину – при участии государства бычей и использованием полезных ископаемых. При эксплуата- и частных компаний. ции водных ресурсов отмечалась важность комплексного подхода Набор тематических разделов, по которым распределяются к их освоению, реализация природоохранных мер, обеспечение анализируемые экспертами проблемы, изменяется от прогноза эффективности водоиспользования. к прогнозу. Так, перечень разделов четвертого прогноза (до 2015 г.) Сегодня приходится признать, что эксперты существенно пе- имел следующий вид: реоценили возможности науки и техники на энергетическом на- 1) вещества и материалы, методы их обработки; 2) информа- правлении. Так, они спрогнозировали на вторую половину 1990-х тика, электроника и программное обеспечение; 3) живые системы годов широкомасштабное применение реакторов-размножителей (науки о жизни); 4) космос; 5) Мировой океан; 6) науки о Земле; на быстрых нейтронах, а на начало первого десятилетия ХХI в. – 7) сельское, лесное и рыбное хозяйство; 8) минеральные и водные реализацию энергетических систем, основанных на технологиях ресурсы; 9) энергия; 10) производство и труд; 11) здравоохране- сжижения каменного угля, а также широко использующих сол- ние и медицина; 12) образование, культура и быт; 13) транспорт; нечную энергию. К 2010 г., по их оценкам, должны были получить 14) связь; 15) урбанизация и строительство; 16) окружающая сре- широкое распространение магнитогидродинамические генерато- да; 17) безопасность жизнедеятельности. ры для выработки электроэнергии, а также ядерные реакторы на В этом прогнозе была особо отмечена актуальность тематики, ториевом топливе. Однако эти проблемы и в наши дни еще далеки посвященной живым системам, здравоохранению и медицине. от своего решения. При подготовке пятого прогноза (до 2020 г.), который был Проблемы, проанализированные в рамках направления, пос- опубликован в 1992 г., эксперты оценивали каждую из проблем вященного сельскохозяйственным, лесным и морским ресурсам, с точки зрения превосходства или отставания Японии от зару- охватывали весьма широкую тематику: обеспечение продоволь- бежных стран и отвечали на вопрос о том, какой путь решения ствием и его хранение, энергосберегающие технологии, технику проблемы предпочтителен – самостоятельные исследования 46 47

или научно-техническая кооперация с зарубежными странами. ных сегментах естественной или технической среды. Выбор При анализе прогноза было несложно выделить несколько де- этих сегментов основывается на многих факторах: здесь и ес- сятков проблем, по которым констатировались одновременно тественное структурирование сложного феномена на основе отставание Японии и целесообразность международной науч- результатов, полученных на этапе чистых фундаментальных ной кооперации. Это, безусловно, могло помочь зарубежным исследований, и приоритетность изучения определенных его исследователям, добившимся успехов в работе над этими про- сторон исходя из актуальности для практики, и ресурсные со- блемами, соответствующим образом сориентироваться в плане ображения. возможного установления взаимовыгодных научно-техничес- Несомненный интерес представляют результаты экспертного ких связей с японской стороной. обследования той части указанных проблем, которым более по- В последующих прогнозах вопрос о целесообразности коопе- ловины экспертов присвоили ранг высокой актуальности. Если рации с зарубежными исследователями перед экспертами не ста- охарактеризовать эти проблемы в обобщенном плане, то следует вился. Но поскольку для каждой проблемы обычно указывалось, отметить, что около 40 % из них приходится на изыскание мето- где она решается наиболее успешно (в США, Евросоюзе, Японии, дов и средств точного прогнозирования природных процессов. странах Азии, других странах), то по доле экспертов, выбравших Результатом должно стать более полное и точное знание о пого- тот или иной вариант ответа, вполне можно определить, на каком де, проявлениях стихийных сил, морских течениях, температуре географическом направлении Япония проявила бы интерес к на- Мирового океана и др. Примерно такова же доля проблем, в ко- учно-технической кооперации. торых выясняется механизм естественного интеллекта и реализа- Значительный интерес представляет та часть пятого научно- ция ряда его процессов в «интеллектуальных» роботах, системах технического прогноза, в которую выделены темы, связанные с автоматизации и при моделировании производственных и хозяйс- крупномасштабной интеллектуализацией практической деятель- твенных процессов. ности, получением и применением более полного и совершен- Актуализация экспертами этой тематики, в принципе, вполне ного знания. Все это находит свое выражение в расширяющейся естественна. Поиск направляется на глобальные природные объ- «софтизации» общественных процессов, отражающей непрерыв- екты, живое вещество, использование закономерностей высоко- ное возрастание роли информационных ресурсов, в особенности развитой материи в технических системах. Внимания заслуживает нового знания. не только высокий уровень поставленных задач, но и выделение Говоря более строго, – это исследования и разработки по этой проблематики в особую целевую категорию – повышение изысканию принципиально новых аналитических и инструмен- уровня общественного знания и оснащенности общества интел- тальных методов взаимодействия с объектами природы и техно- лектуальной техникой. сферы. Всего в прогнозе выделено 225 таких проблем со сроками Конкретное представление о содержании этих проблем дают их реализации до 2020 г. Авторы прогноза распределили их по трем материалы, приведенные ниже в табл. 3, составленной на основе направлениям: изыскание новых принципов, создание новых ба- материалов данного прогноза и их анализа с точки зрения нали- зовых технологий, разработка прикладных методов. чия необходимых научных и организационных предпосылок для В сущности, первые два направления вполне можно рассмат- успешного решения указанных проблем. ривать как так называемые ориентированные фундаментальные Особый интерес представляет уже сам факт, что механизмом, исследования. В отличие от чистых фундаментальных исследо- с помощью которого осуществляется воздействие науки на совре- ваний они нацелены на анализ качественно новых эффектов не менное общество, японские аналитики полагают интеллектуали- в широком их проявлении, а в определенных границах, отдель- зацию практической деятельности. 48 49

Таблица 3 Продолжение табл. 3 Тематика исследований и разработок, обеспечивающих качественно новый уровень интеллектуализации Тематические Необходимые Содержание поставленных задач разделы предпосылки практической деятельности общества (прогноз до 2020 г.) Информатика и Выяснение механизмов запоминания, пони- электроника мания и обучения и их использование при Тематические Необходимые создании новых компьютеров. Содержание поставленных задач разделы предпосылки Выяснение механизма выработки и приня- тия решений на основе теоретического ана- Земля и Мировой Создание методов среднесрочного метео- Углубление лиза работы мозга. океан рологического прогнозирования (на 7–10 теоретических Создание автономных микроустройств для Развитие прикладных дней вперед) для конкретных участков концепций. перемещения по кровеносным сосудам. методов микромеханики. земной поверхности малых размеров, Активное привлечение Введение в организм приборов для диагнос- порядка 100 кв. км. фундаментального слоя тики и лечения заболеваний, а также конт- Разработка методов общего метеопрогно- естественных наук. роля за состоянием здоровья. зирования на срок от 1 до 6 месяцев. Создание роботов, обеспечивающих уход Существенное повыше- Более точное прогнозирование процессов за больными ние надежности и безо- в земной коре и Мировом океане. пасности мехатронных Создание более эффективных приборов Существенное усовер- систем. и систем для зондирования поверхности шенствование анали- Земли со спутников, существенное повы- тических методов и шение точности прогнозирования ливней, приборной техники. Город и Развитие техники составления местных Синтез информатизации буранов, оползней, а также изменений пара- строительство метеорологических прогнозов, использую- и метеорологической метров Мирового океана, извержений вул- щих спутниковые и наземные средства, и диагностики. канов, землетрясений, изменений темпера- обеспечение на этой основе эффективной туры воды (для повышения эффективности работы систем контроля, прогнозирования, морского промысла). предупреждения и эвакуации. Реализация в общенациональных масш- Живые системы Выяснение механизмов работы головного Углубление фундамен- табах локальных информационных сетей, мозга по построению логических выводов, тальных исследований. обеспечивающих предупреждение о пред- а также запоминания информации и извле- стоящих землетрясениях. чения ее из памяти. Разработка специальных систем передачи Создание методов орга- Установление взаимосвязи между активнос- прогнозов и информации для населения низации и управления тью нейронов головного мозга и процессом больших городов с учетом законов социаль- в экстремальных усло- мышления. ной психологии и особенностей поведения в виях. Разработка нейрокомпьютера, в рабочем Форсирование приклад- экстремальных условиях, обеспечивающих процессе которого реализуются высшие ных исследований. предупреждение паники при землетрясени- функции головного мозга. ях, пожарах и т.д. Определение параметров белковых структур Развитие аналитических Обеспечение прогресса в области рацио- Форсирование инженер- при получении белков из аминокислот и оп- методов и усовершенс- нализации и безопасности сложных видов ных методов автомати- ределение функциональных характеристик твование приборной строительных объектов (туннелей, гидросо- зации. белков по параметрам их структуры. техники. оружений и пр.) путем применения роботов Информатика и Быстрая и безошибочная разработка боль- Создание основ искусст- и специальных строительных машин. электроника ших массивов программного обеспечения. венного интеллекта Создание интеллектуальных роботов для нового поколения быстрого и безопасного выполнения строи- тельных работ. 50 51

Продолжение табл. 3 Продолжение табл. 3 Тематические Необходимые Тематические Необходимые Содержание поставленных задач Содержание поставленных задач разделы предпосылки разделы предпосылки Город и Широкое распространение жилых домов, Сельское, лесное Прогнозирование развития на 10–20-летний строительство оборудованных роботами и другой автома- и рыбное период важнейших рыбных ресурсов и обес- тической техникой для обслуживания про- хозяйство печение хозяйственного регулирования в сис- живающих. теме «рыбные ресурсы – рыболовство». Транспорт Распространение систем управления до- Развитие оптимизацион- Минеральные и Значительное снижение числа человечес- Развитие прикладных рожным движением, обеспечивающих оп- ных методов управления. водные ресурсы ких жертв благодаря усовершенствованию методов в области физи- тимизацию транспортных потоков с учетом методов прогнозирования горных обвалов, ки Земли и атмосферы. характера транспортных средств, а также оползней и др. скорости и плотности их движения. Создание комплексной системы, обеспечи- Разработка системы управления воздушным вающей прогнозирование ливневых дож- движением, основанной на четырехмерном дей и управление дамбами для исключения контроле (три координаты самолета и вре- опасных затоплений. мя) и позволяющей значительно увеличить Разработка «безлюдных» методов добычи Автоматизация экстре- плотность движения с одновременным по- полезных ископаемых с помощью роботов. мальных процессов. вышением его безопасности. Разработка высокоточных методов оценки Развитие аналитических Распространение систем управления дви- Форсирование техники влияния на окружающую среду микродоз методов и усовершенс- жением (включая взлет и посадку) на регу- искусственного интел- различных химических веществ твование приборной лярных авиамаршрутах с использованием лекта. техники. средств искусственного интеллекта и тем самым значительное повышение безопас- Социальные Создание систем безопасности для спасе- Механизация экстре- ности полетов. условия ния находящихся в особо высоких зданиях мальных процессов. Реализация спутниковых систем контроля Подъем на глобальный при землетрясениях, пожарах и пр. воздушного движения в глобальных масш- уровень систем метео- Создание многоцелевых роботов для ухода Существенное повыше- табах. прогнозирования и за лежачими больными и немощными. ние надежности и безо- Распространение в глобальных масштабах контроля воздушного пасности мехатронных систем, обеспечивающих метеорологичес- пространства. систем. кие прогнозы на 10 дней вперед. Сельское, лесное Реализация систем, основанных на технике Выработка алгоритмов Космос Создание роботов, обладающих высоким Разработка алгоритмов и рыбное искусственного интеллекта и компьютерном оптимизации экологи- уровнем искусственного интеллекта и снаб- самоорганизации слож- хозяйство моделировании, для обеспечения сохран- ческих систем. женных рукой с большим числом степеней ных систем. ности лесов, сохранения качества почвы и свободы, для выполнения сложных работ воды и повышения экологической культуры в космосе. сельского и лесного хозяйства. Разработка космического робота, способ- Разработка методов предотвращения ущерба Развитие прикладных ного производить самодиагностику и собс- от заморозков, основанных на высокоточных методов в области физи- твенный ремонт и тем самым восстанавли- средне- и долгосрочных прогнозах погоды. ки атмосферы. вать свои функции. Разработка методов моделирования про- Развитие методов моде- цесса воспроизводства морских организмов лирования биологичес- Производство Разработка систем автоматизации произ- Прикладные аспекты в прибрежной зоне и открытом море и оцен- ких процессов водства (офисов и заводов) на базе компью- теории и техники искус- ка на их основе возможных масштабов рыб- в Мировом океане. теров, в значительной степени обладающих ственного интеллекта. ного промысла в различных морских зонах. функциями мозга живых организмов. 52 53

Продолжение табл. 3 проблемы необходимо очень строго учитывать интересы охраны окружающей среды. Наиболее вероятный срок ее решения в стра- Тематические Необходимые Содержание поставленных задач нах-лидерах, определяемый путем усреднения индивидуальных разделы предпосылки экспертных оценок, – 2018 г. Производство Выпуск карманных аппаратов для автомати- 2. Практическое применение СБИС с объемом памяти на од- ческого звукового перевода, позволяющих ном кристалле 256 Г бит (94). вести разговор с иностранным собеседником. В решении данной проблемы наибольших успехов добились Окружающая Возможность точного прогнозирования Развитие прикладных Япония и США. Государственная финансовая поддержка, усиле- среда подъема вод Мирового океана вследствие методов в области физи- ние кадрового потенциала и развитие экспериментальной базы потепления климата Земли. ки Земли и атмосферы. определены в качестве главных направлений поддержки работ по этой проблеме. Вероятный срок ее решения – 2014 г. Связь Разработка устройства для автоматическо- Форсирование микро- го, в режиме реального времени, перевода электронных систем. 3. Практическое использование солнечных элементов, телефонного разговора между говорящими обеспечивающих удельную стоимость энергоустановок менее на английском и японском языках. 100 иен/вт (93). Лидируют Япония и США. Целесообразно обеспечить под- Составлено по : 2020-нэн но гидзюцу: [Техника и технологии 2020 г.]. Токио, 1992. держку исследований по таким направлениям, как дополнитель- С. 30-46. ное государственное финансирование, усиление кадрового потен- циала и укрепление взаимодействия между научной и промыш- Начиная с шестого прогноза (до 2025 г.), опубликованного ленной сферами. Вероятный срок решения проблемы – 2012 г. в 1997 г., для каждой обсуждаемой проблемы начали вычислять 4. Практическое применение технологий массового производ- особый параметр, так называемый «индекс актуальности». При ства кристаллов (чипов) с шириной линий менее 0,01 мкм (93). его подсчете суммируются: Странами-лидерами являются Япония и США. Поддержка доля экспертов (%), считающих тему высокоактуальной; желательна по тем же направлениям, что и для предыдущей про- доля экспертов, оценивших проблему как среднеактуальную, блемы. Вероятный срок ее решения – 2013 г. которая умножается на коэффициент 0,5; 5. Снижение стоимости запусков космических аппаратов с по- доля экспертов, определивших актуальность проблемы как мощью ракет-носителей в 10 раз по сравнению с существующим невысокую, которая умножается на коэффициент 0,25. уровнем (93). По мнению экспертов, на этом направлении лиди- Данные шестого прогноза выявляют следующую картину руют США. Вероятный срок решения проблемы – 2014 г. (после формулировок темы в скобках указывается ее индекс ак- 6. Широкое использование комплексной системы, объединя- туальности) 2 : ющей в единый цикл этапы проектирования, производства, сбора 1. Широкое использование в промышленности, на транспорте отслуживших изделий и повторного использования их компонен- и в быту нетрадиционных источников энергии, альтернативных тов (92). существующим, – геотермальных, ветровых и солнечных, а также Лидируют в решении этой проблемы страны Западной вторичных тепловых энергоресурсов (94). Европы. В Японии, как полагают эксперты, на этом направлении Большинство экспертов считают, что лидерами в этой области необходимо значительно усилить взаимодействие между наукой и являются Япония и США. Дальнейший прогресс, по их мнению, промышленностью, а также увеличить объемы государственного определяется уровнем государственного финансирования, ко- финансирования исследований. Вероятный срок реализации этой торое желательно увеличить. Отмечается, что при решении этой системы – 2012 г. 54 55

7. Разработка методов прогнозирования землетрясений силой Несомненно, было бы интересно узнать, в какой мере сбыва- более 7 баллов за несколько дней до их начала (92). Безусловным ются японские научно-технические прогнозы, или, говоря более лидером является Япония, но для успешного решения проблемы строго, насколько достоверными оказались сроки реализации со- необходимо усиление кадрового потенциала. Предполагаемый бытий по каждой проблеме, обозначенной в прогнозе. Ответить срок ее решения – 2023 г. на этот вопрос, естественно, можно лишь путем сопоставления 8. Разработка солнечных элементов, длительно сохраняющих спрогнозированных сроков с истинными; правда, для этого нуж- свои высокие рабочие свойства: эффективность преобразования но дождаться времени реального наступления событий, представ- световой энергии в электрическую через 10 лет должна быть не ленных в темах прогноза. А поскольку горизонт прогнозирования ниже 15 % (92). составляет 30 лет, то в полном объеме необходимые сопоставления Лидируют Япония и США. Поддержка желательна по тем же могут быть проведены лишь к концу этого периода. В ходе подго- направлениям, что и для третьей проблемы. Вероятный срок ее товки материалов шестого прогноза такая работа была успешно решения – 2010 г. проведена. В частности, специально рассматривался вопрос, были 9. Практическое применение многослойных солнечных эле- ли реально осуществлены события, которые, согласно первому ментов с коэффициентом преобразования световой энергии прогнозу, должны были реализоваться до 1996 г. 3 в электрическую более 50 % (91). Как отмечалось выше, первый японский научно-технический В качестве стран-лидеров определены Япония и США. прогноз был опубликован в 1971 г. В нем были проанализирова- Основные меры, необходимые для успешного развития этих ра- ны 644 проблемы, причем до 1996 г. прогнозировалось решение бот: улучшение взаимодействия между научной и промышленной 588 проблем. Сопоставление с практическими реалиями показа- сферами, увеличение государственного финансирования, укреп- ло, что полностью было решено 26 % проблем, а частично – 38 %. ление кадрового потенциала. Вероятный срок решения пробле- Иначе говоря, почти 2/3 от общего числа проблем, сформулиро- мы – 2016 г. ванных в первом прогнозе, было полностью или частично решено 10. Практическое применение «крупноформатных» солнеч- в спрогнозированные сроки. ных элементов из аморфного кремния с коэффициентом преоб- Интересно отметить, что процент проблем, решенных в пред- разования более 20 % (91). сказанные сроки, существенно меняется, во-первых, в за- Лидируют Япония и США. Основные меры поддержки те же, что висимости от тематического раздела, к которому они прина- и для предыдущей проблемы. Вероятный срок ее решения – 2011 г. длежат, и, во-вторых, от прогнозируемого времени реализации. Перечисленные выше проблемы, имеющие наиболее высокий Наиболее высокий процент проблем, работы по которым успеш- индекс актуальности (более 90), дают весьма конкретное пред- но и в полном объеме завершились в предсказанные сроки, отме- ставление о рекомендуемых японскими экспертами первоочеред- чен по разделу «Информатизация» – 34 %. Далее следуют разделы ных направлениях научно-технического развития. «Промышленность и ресурсы» – 29 %, «Сельское хозяйство и пи- В материалах шестого прогноза было выделено 100 проблем щевые продукты» – также 29 %, «Медицина и здравоохранение» – с наивысшими значениями индекса актуальности. При этом на 19 % и «Социальные условия» – 15 %. Если провести сопоставление «головные позиции» вышли технологии защиты окружающей тематических разделов, учитывая и частично завершенные темы, среды (25 проблем) и технологии информатизации (24 пробле- то они выстроятся в ином порядке: «Медицина и здравоохране- мы). Существенная доля приходится на живые системы (17 про- ние» – 82 %, «Сельское хозяйство и пищевые продукты» – 77 %, блем). Заметно представлены технологии предупреждения опас- «Информатизация» – 65 %, «Промышленность и ресурсы» – 55 %, ных стихийных явлений и технологии «новой энергетики» (по 11 «Социальные условия» – 54 %. (Раздел «Социальные условия» проблем). включал в себя такие области, как защита окружающей среды, об- 56 57

разование, транспорт, организация перевозок и дорожное движе- препятствия на пути реализации (социокультурные, техни- ние, городское хозяйство и строительство, досуг и др.) ческие, производственные и коммерческие, ограниченные воз- Оказалось, что процент проблем, решенных в предсказанные можности финансирования, невысокая прибыль на инвестиро- сроки, наиболее высок, если эти сроки не очень сильно удалены ванный капитал, проблемы стандартизации и прав на интеллек- в будущее. Так, для периода 1971–1980 гг. совпадение прогнозных туальную собственность, недостаточный уровень профессиональ- сроков с реальными обнаружено для 45 % проблем (для 86 %, если ной подготовки для разработок и освоения рынка). учитывать частичное решение), для 1981–1985 гг. – 37 % (76 %), Таким образом, актуальность каждой проблемы оценивалась для 1986–1990 гг. – 20 % (59 %), для 1991–1995 гг. – 9 % (35 %). дважды – как в экономическом, так и в социальном аспектах. Прогнозы, выполненные в Японии, способствовали тому, что Затем выводилось среднее арифметическое показателей «эконо- и в других странах внимание к научно-техническому прогнози- мической» и «социальной» актуальности и определялась «соци- рованию существенно возросло. Причем в качестве его методи- ально-экономическая актуальность». ческой основы за рубежом стали использовать именно японские Оригинальный подход был проявлен и в Германии. Здесь экспер- прогнозы. Таков, например, английский прогноз, выполненный в там было предложено проанализировать проблемы, составившие рамках программы «Форсайт» и опубликованный в 1995 г. 4 В нем содержание пятого японского прогноза, т. е., по существу, повторить непосредственно отмечается, что при его разработке активно учи- его, не знакомясь с ответами японских экспертов. Естественно, тывался японский опыт, причем следует заметить, что английские все оценки научно-технических проблем требовалось дать приме- специалисты в определенной степени усовершенствовали япон- нительно к германским условиям. Результаты работы были пред- скую методику. Так, весьма интересной представляется рубри- ставлены по такой же форме, как это было сделано в Японии, – кация 15 тематических разделов английского прогноза: сельское в виде подробных таблиц, диаграмм и графиков. Интересно, что хозяйство, природные ресурсы и окружающая среда; химические была обнаружена хорошая корреляция между японскими и гер- вещества; связь; строительство; авиационная, космическая и во- манскими оценками проблем по уровню актуальности. Конечно, енная техника; энергия; финансовое дело; пищевые продукты; различие в актуальности одних и тех же проблем для разных стран здравоохранение, науки о жизни; информационные технологии является вполне естественным. Оно обнаружилось и в данном и электроника; учеба и досуг; производство, бизнес; материалы; случае и послужило основанием к тому, чтобы сделать следующий торговля, снабжение; транспорт. шаг – выполнить совместный японско-германский прогноз, ре- Оригинально сформулированы и позиции, по которым экс- зультаты которого были опубликованы в 1995 г. 5 Проблемы сугубо перты оценивали каждую из проблем: национальной специфики в нем отсутствовали, а их общий пере- степень воздействия на прирост национального богатства, чень был составлен наполовину японскими и наполовину герман- т. е. «экономическая актуальность» (четыре уровня); скими специалистами. степень воздействия на качество жизни, т. е. «социальная ак- Ввиду сложности организации подобной работы на межстра- туальность» (четыре уровня); новом уровне было решено ограничиться четырьмя тематически- ожидаемые сроки реализации; ми разделами: материалы, их получение и обработка; информати- необходимость сотрудничества с зарубежными партнера- ка и электроника; науки о жизни; окружающая среда. ми (не требуется; целесообразно с европейцами; целесообразно Актуальность каждой проблемы эксперты оценивали исходя в глобальном масштабе); их следующих пяти критериев: развитие науки и техники; эконо- английские позиции в сравнении с зарубежными в сферах мический рост; сохранение окружающей среды; прогресс в раз- исследований и разработок, генерирования инноваций, произ- вивающихся странах; общественное развитие. В итоге были по- водства или услуг, эксплуатации и коммерциализации; лучены интересные и важные результаты, выявляющие главные 58 59

приоритеты мирового научно-технического развития. Это – ис- (2013 г.), разработка методов, позволяющих по параметрам ДНК кусственный интеллект, сверхпроводимость, нанотехнологии (на определять новые функции протеинов (2009 г.), и практические три порядка «миниатюрнее» микротехнологий), солнечные эле- использования эффективных средств борьбы с метастазами рака менты, переработка отходов и др. (2017 г.). Еще одна проблема с этим же индексом актуальности – широкое распространение информационных систем с надежной 3.2. Прогнозы Министерства образования и науки (с 2001 г.) защитой от несанкционированного доступа (2010 г.). Седьмой прогноз (на период до 2030 г.) был опубликован в 2001 г. Две проблемы имеют индекс актуальности 92 – создание ин- Его тематические разделы сформированы следующим образом: формационных систем, обеспечивающих пользователей инфор- 1) информатика и связь; 2) электроника; 3) живые системы; мационными потоками на уровне 150 Мбит/сек. при размерах ме- 4) здравоохранение и медицинское обслуживание; 5) сельское, сячной оплаты услуг порядка 20 долл. (2009 г.) и разработка метода лесное, рыбное хозяйство и производство пищевых продуктов; оценки безопасности подземного хранения высокорадиоактив- 6) Земля и Мировой океан; 7) космос; 8) ресурсы и энергия; 9) ок- ных отходов (2016 г.). ружающая среда; 10) материалы и их обработка; 11) промышлен- Завершается «первая десятка» проблемой с индексом акту- ное производство; 12) сфера обращения продукции; 13) бизнес и альности 91. Это практическое применение технологий массо- управление; 14) городское хозяйство, строительство и обществен- вого производства кристаллов (чипов) с шириной линий менее ные работы; 15) транспорт; 16) сфера услуг. 0,01 мкм (2015 г.). В данном прогнозе список 100 наиболее актуальных проблем Согласно седьмому прогнозу, 3/4 экспертов сочли достаточно возглавляют технологии защиты окружающей среды и живые опасным в природоохранном плане получение новых разновид- системы (по 26 проблем). За ними следуют технологии раздела ностей сельскохозяйственных культур и расширение рыбных ре- «Информатика и связь» (21 проблема). сурсов на основе использования данных о геноме. Кроме того, 2/3 Приведем в качестве примера группу проблем из седьмо- экспертов сочли результаты этих работ потенциально опасными го прогноза (до 2030 г.), которые, по оценкам экспертов, входят для здоровья потребителей. У половины экспертов вызывают се- в «первую десятку» наиболее актуальных 6. рьезную озабоченность разрабатываемые технологии захороне- Наивысшее значение индекса актуальности имеет пробле- ния емкостей с двуокисью углевода в Мировом океане на глуби- ма «Предсказание землетрясений силой от 7 баллов и выше за нах более 3 тыс. метров. Более половины относятся отрицательно несколько дней до их возникновения». Решение этой проблемы к развитию методов компьютерного «считывания» информации ожидается к 2024 г. (далее сроки реализации указываются в скоб- непосредственно из головного мозга. Примерно 3/4 экспертов не ках). Ее индекс актуальности равен 95. Две проблемы, имеющие одобряют создание технологий генного и психологического тести- индекс актуальности 94, связаны с устранением промышленных рования клиента для оценки того, насколько ему можно доверять отходов. Это – практическое использование технологий безопас- при проведении операций страхования имущества или личного ного удаления высокорадиоактивных твердых отходов (2021 г.) автотранспорта. и десятикратное уменьшение общего объема направляемых на Следует отметить, что от прогноза к прогнозу происходит до- скрапирование частей отслуживших свой срок промышленных вольно серьезная «миграция» одинаково сформулированных про- изделий (2015 г.). блем с одной позиции на другую. Так, например, проблема, кото- Четыре проблемы характеризуются индексом актуальности, рая в шестом прогнозе занимала по актуальности седьмую позицию, равным 93. Три из них относятся к разделу «Живые системы (Науки в следующем прогнозе оказалась на первой позиции. На 3-е место о жизни)». Это определение и классификация генов, с которыми по актуальности в седьмом прогнозе вышла проблема, занимавшая связаны заболевания диабетом, гипертонией и атеросклерозом в шестом прогнозе 21-е место. Аналогичным образом, на четвер- 60 61

той позиции оказалась проблема, занимавшая 32-е место, а на пя- Предложенные экспертам конкретные темы явились результа- той – занимавшая 16-е место. том аналитической работы 170 специалистов, входивших в состав В 2005 г. Национальный институт научно-технической поли- 13 тематических комиссий. Общий контингент экспертов насчи- тики опубликовал результаты работы над восьмым прогнозом – на тывал 2300 человек. период до 2035 г. В следующем году он был опубликован и на анг- Составители прогноза поставили перед собой задачу не толь- лийском языке. Он вышел в свет примерно за один год до введения ко выявить наиболее актуальную и тем самым приоритетную, по в действие третьего базового плана научно-технического развития мнению экспертов, тематику, но и установить соответствие между Японии (на 2006–2010 гг.), что позволило разработчикам этого действующей в Японии общей системой приоритетов инноваци- плана использовать материалы прогноза в качестве своего рода онного развития и соответствующими им инновационными на- карты мирового научно-технологического пространства. Было правлениями. В результате была построена матрица «инноваци- решено и в дальнейшем синхронизировать выпуск прогнозов онные направления – приоритеты», фрагмент которой приводит- с подготовкой очередных, рассчитанных на пятилетний период ся в табл. 4. базовых планов научно-технического развития. Это позволило бы Особую наглядность и методическую ценность имеет мат- углубить содержание планов и улучшить их детализацию, а также рица в ее полном объеме, когда в ней представлены все инно- повысить их роль в качестве средств управления инновационным вационные направления, отраженные в прогнозе. Как полага- развитием. ет руководитель работы над прогнозом, на протяжении многих В восьмом прогнозе из 100 наиболее актуальных проблем 18 от- лет возглавляющий работы над форсайт-проектами, профессор носится к разделу «Технологии для социальной инфраструктуры». Т. Кувахара, эти направления обобщают содержание общенацио- Следует заметить, что этот тематический раздел введен в прогноз нальных приоритетов инновационного развития, от которых за- впервые. На раздел «Промышленное производство» пришлось 14 висит и уровень конкурентоспособности страны, и ее способность проблем, раздел «Космическое пространство, Земля и Мировой решать внутренние социально-экономические проблемы. океан» вместил 15 проблем, а «Окружающая среда» – 10. В рамках восьмого прогноза экспертам было предложено оце- Таким образом, тематика наиболее актуальных исследователь- нить 858 научных, инженерных и организационно-технических ских направлений, определяемая прогнозом, достаточно ясно по- проблем, входящих в 13 тематических разделов научной, техни- казывает, в чем состоит в тот или иной период времени «социаль- ческой и организационной деятельности: информатика и теле- ный заказ» науке, а в конечном счете и производству со стороны коммуникации (связь); электроника; живые системы; медицина, японского общества. Отчетливо просматривается приоритетность здравоохранение, качество жизни; сельское, лесное и рыбное проблем, касающихся организации жизнедеятельности японцев, хозяйство, продовольствие; космическое пространство, Земля и решение которых повышало бы качество жизни, обеспечивало бе- Мировой океан; энергия и ресурсы; окружающая среда; нанотех- зопасность и гармонию с природой и обществом. Такова особен- нологии и материалы; промышленное производство; организация ность японских прогнозов – большое внимание, уделяемое в них производственных процессов; технологии для социальной инфра- оценкам предполагаемого влияния научно-технических достиже- структуры; социальные ориентиры технологического развития 7. ний будущего на природу и окружающую среду, на безопасность Каждый из вышеупомянутых тематических разделов, в свою жизнедеятельности общества, а также на его культуру и этику. очередь, подразделялся на ряд направлений (выше они были на- В отличие от предыдущего в этом прогнозе было четко выде- званы инновационными). В общей сложности, как уже отмеча- лено 130 конкретных инновационных направлений, для каждого лось, в прогнозе было выделено 130 таких направлений, каждому из которых было составлено подробное описание, раскрывающее из которых эксперты также давали оценку. Эти оценки обобща- как его содержание, так и социально-экономическую значимость. лись и представлялись в графическом виде. Оценивалось влия- 62 63

Таблица 4 Продолжение табл. 4 Фрагмент матрицы «Инновационные направления – приоритеты» На- На- но- Энер- Про- но- Ин- тех- Энер- Про- ге- мыш- Ин- тех- Нау- фор- но- Ин- Зем- ге- мыш- ти- лен- Нау- фор- но- Ин- Зем- ки ма- Эко- ло- фра- ля ти- лен- Инновационные ка ные Про- ки ма- Эко- ло- фра- ля о ти- ло- гии стру- и Инновационные ка ные Про- направления и тех- чее о ти- ло- гии стру- и жиз- ка гия и кту- кос- направления и тех- чее ре- но- жиз- ка гия и кту- кос- ни и ма- ра мос ре- но- сур- ло- ни и ма- ра мос связь те- сур- ло- сы гии связь те- риа- сы гии риа- лы лы Наноанализ и наноизмерения Высокопроизводительные Технологии нано- и микро- компьютеры обработки Системы искусственного Производственные системы интеллекта «человек-робот» Новые принципы Новые транспортные системы информатики и связи Системы производства Системы хранения знаний информации Методы оценки технологий Электроника для систем безопасности Источник: The 8-th Science and Technology Foresight Survey. Tokyo, 2005. P. 88. Молекулярная и органическая электроника Биоэлектроника Информатика для медицины ние каждого инновационного направления на научное развитие Превентивная медицина Японии, на ее экономику и социальную сферу. Японский уро- Исследования мозга вень исследовательской деятельности на каждом из этих направ- Нанобиология Технологии освоения лений сравнивался с уровнем аналогичных работ за рубежом – Мирового океана в США, Европе и Азии. Во всех случаях в качестве представителя Глубинные исследования Европы и Азии выбиралась страна, имевшая лучшие достижения Земли на анализируемом направлении. Следует заметить, что на всех на- Космические транспортные средства правлениях Япония среди азиатских стран была оценена экспер- Системы преобразования тами как лидер в сфере исследований и разработок. энергии Ниже излагаются основные результаты оценок, данных экс- Новые принципы атомной энергетики пертами каждому из 130 инновационных направлений, после чего Возобновляемые энергетиче- в качестве примера приведены экспертные оценки ряда конкрет- ские источники ных проблем. Десять проблем в прогнозе не отнесены ни к одному Методы оценки ресурсов Технологии переработки из инновационных направлений. отходов Информатика и телекоммуникации Предотвращение природных 1. Обработка сверхбольших массивов информации (4 проблемы). катастроф Направление характеризуется достаточно активным воздействи- 64 65

ем на экономическое развитие и существенным междисципли- техническое развитие, которое будет возрастать. Несокращаю- нарным влиянием, причем значимость его в обозримый период щееся значительное отставание от США и небольшое от Европы. еще более возрастет. Уровень развития близок к американскому и выше европейского. Электроника 2. Высокопроизводительные компьютерные системы (5 про- 10. Интегральные схемы, альтернативные кремниевым (4 про- блем). Относительно умеренное воздействие на экономику и со- блемы). Пока достаточно высокая актуальность в научном плане циальную среду, но достаточно благоприятное влияние на другие и умеренная – в экономическом. Еще ниже социальная значи- направления и дисциплины. В перспективе некоторое возраста- мость. Ожидается рост этих показателей. Небольшое отставание ние значимости. Небольшое отставание только от США. от США. 3. Интеллектуальный человеко-машинный интерфейс (9 про- 11. Новые поколения кремниевой электроники (9 проблем). блем). В среднесрочном плане проблематика приобретет довольно Достаточно высокий вклад в научно-техническое и экономичес- высокую актуальность как в экономическом, так и в социальном кое развитие. В меньшей степени проявляется влияние на соци- плане. Однако пока она имеет относительно умеренную важность. альные аспекты. В обозримой перспективе ситуация не изменит- Заметно отставание от США, но с Европой равные позиции. ся. Небольшое отставание от США. 4. Управление дистанционной передачей образов и ощущений 12. Оптические и фотонные устройства (11 проблем). Доста- (14 проблем). Социально-экономическое влияние средней значи- точно высокий и продолжающий нарастать вклад в научно-тех- мости, но в среднесрочном плане оно возрастет. Небольшое отста- ническое и экономическое развитие. Ожидается рост влияния на вание от США. качество жизни. Уровень исследований выше, чем в США. 5. Обеспечение информационной безопасности (10 проблем). 13. Беспроводная электроника (4 проблемы). Достаточно высо- Достаточно актуально для создания безопасных условий жизне- кий и быстро растущий уровень влияния на развитие общества. деятельности. Возрастает социально-экономическое влияние. Исследования практически на уровне США. Заметное отставание от США, однако устойчивый паритет с 14. Биоэлектроника (4 проблемы). Основной вклад – в научно- Европой. техническое развитие, но в скором времени последует активное 6. Информационные технологии для социальной сферы (12 про- воздействие на экономическую и социальную сферы. Довольно блем). Социально-экономическая роль относительно велика, осо- заметное отставание от уровня американских исследований. бенно быстро будет возрастать социальная значимость. Отставание 15. Молекулярная и органическая электроника (4 проблемы). от США и паритет с Европой. Активные исследования и разработки, однако умеренное влияние 7. Новые принципы информатики и телекоммуникаций (6 про- на экономику и общество. В обозримой перспективе достаточно блем). Достаточно ограниченный вклад в социально-экономичес- энергичное развитие. Отставание от США по результативности кую сферу, более заметен он для научных областей. Вполне перс- исследований. пективны в обозримом будущем. Заметное отставание от США и 16. Системы хранения информации (4 проблемы). Результатив- небольшое от Европы. ные разработки и серьезный экономический эффект. Резервы 8. Сети, управляющие взаимодействием между любыми объ- дальнейшего роста невелики. Уровень разработок выше амери- ектами (8 проблем). Ускоренно выходят на позиции достаточно канского. актуальных технологий в научном, экономическом и социальном 17. Средства отображения информации (5 проблем). Положи- плане. Отставания от США практически нет. тельное влияние на науку, экономику и качество жизни, кото- 9. Программное обеспечение для сверхбольших систем (6 про- рое сохранится и далее. Заметное превосходство разработок над блем). Заметное влияние на социально-экономическое и научно- американскими. 66 67

18. Высокоэффективные источники энергии (3 проблемы). При- 28. Особо сложные функции головного мозга (3 проблемы). влекают достаточно большим влиянием на прогресс в науке и эконо- Ситуация полностью отвечает п. 27. мике. Некоторое превосходство разработок над американскими. 29. Природа аномальных состояний головного мозга (3 пробле- 19. Цифровая бытовая аппаратура (4 проблемы). Довольно мы). Результаты исследований в первую очередь должны сказаться большое влияние на экономику, которое продолжит свой рост при на безопасности жизнедеятельности и качестве жизни. Заметное одновременном повышении качества жизни. Заметное превос- отставание от США и Европы. ходство над США. 30. Технологии воспроизводства клеток, тканей и органов 20. Электроника повсеместного применения (3 проблемы). (7 проблем). В среднесрочной перспективе смогут оказывать за- Набирающие темпы распространения миниатюрные приборы метное влияние на социально-экономическую сферу. Ощутимое и информационные системы, обеспечивающие сопровождение отставание от США. жизненного процесса. Состояние разработок на уровне США. 31. Приборная техника для биологии (7 проблем). Как в научном, 21. Электроника для робототехники (3 проблемы). Быстро рас- так и в социально экономическом плане особо заметного влияния тут научные, экономические и социальные перспективы. Заметное не оказывает, в перспективе оно несколько возрастет. Отставание превосходство над США. от США по некоторым технологиям. 22. Автомобильная электроника (3 проблемы). Основной вклад 32. Управление биологическими функциями высшего порядка в развитие автомобильной отрасли и качество жизни. Имеет хоро- (7 проблем). Весьма умеренные проявления в социально-эконо- шие перспективы. Заметное превосходство над США. мической сфере с тенденцией к возрастанию. Ощутимое отстава- 23. Электроника для систем связи (3 проблемы). Представляет ние от США. растущий научный, экономический и социальный интерес. 33. Информационная биология (7 проблем). Начинают форми- Небольшое отставание от США. роваться новые научные темы и производственные области, но 24. Электроника для систем безопасности (5 проблем). в социальном плане прогресс весьма умеренный. Отставание по Социально-экономические перспективы основаны на форсиро- ряду направлений от США. вании параметров, обеспечивающих безопасность. По разработ- 34. Биологическое воздействие на окружающую среду (9 про- кам – позади США, на уровне Европы. блем). В научном и экономическом плане тенденции недостаточ- но активные, но их стимулируют перспективы повышения качес- Живые системы тва жизни и безопасности. Определенное отставание от США. 25. Фундаментальные исследования для создания новых медика- 35. Биологические процессы на наноуровне (4 проблемы). ментов (8 проблем). Пока преобладает научная значимость полу- Энергичное развитие научной тематики с тенденцией коммерци- чаемых результатов. Ожидается серьезное влияние на все социаль- ализации достижений в новых производствах. Небольшое отста- но-экономические аспекты. Весьма заметное отставание от США вание от США. и в некоторой степени от Европы. 26. Фундаментальные работы по созданию новых методов лече- Медицина, здравоохранение, качество жизни ния (7 проблем). Ситуация полностью аналогична п. 25. 36. Персонифицированная медицина (18 проблем). Проявляется 27. Формирование и развитие мозга (3 проблемы). При некото- весомый и растущий вклад в качество и безопасность жизнеде- ром научном прогрессе социально-экономические результаты все ятельности, ожидается повышение активности ряда производств. же не очень заметны. В перспективе будет способствовать улучше- Заметное отставание от США по отдельным направлениям. нию качества жизни. Заметное отставание от США и в некоторой 37. Изучение и использование механизмов биозащиты (12 про- степени от Европы. блем). Возрастающий вклад социального плана при отно- 68 69

сительно медленном проявлении экономических факторов. 46. Производственные технологии, улучшающие природопользо- Несокращающееся отставание от США. вание (8 проблем). Обладают относительно невысоким потенци- 38. Улучшение положения тяжелобольных и инвалидов (11 про- алом развития науки, но способствуют созданию новых произ- блем). Забота о повышении качества жизни и безопасности сти- водств и улучшению качества жизни. Разработки на уровне США, мулирует ряд научных и производственных направлений. По мно- но немного отстают от европейских. гим направлениям отставание от США. 47. Системы здорового питания (11 проблем). Быстро развива- 39. Применение информационных технологий в медицине (4 про- ются в научном и производственном плане, внося заметный вклад блемы). Существенное и достаточно быстрое развитие научных в улучшение качества жизни. Разработки соответствуют уровню исследований и ряда производств, повышение безопасности и ка- США и Европы. чества жизни. Небольшое отставание от США. 48. Постгеномные и биоинформационные продовольственные 40. Существенная гуманизация отношений между медицинской технологии (12 проблем). Интенсивно развиваются в лаборатор- средой и больными (9 проблем). Пока имеет довольно слабое влия- ных условиях, но в социально-экономической сфере пока малоре- ние на научную и производственную сферы, хотя могла бы замет- зультативны. Перспективны в среднесрочном плане. Отстают от но улучшить качество жизни. Не приходится ожидать серьезного США и Европы. ускорения ее развития. Значительное отставание от американских и европейских разработок. Космическое пространство, Земля и Мировой океан 41. Превентивная медицина (11 проблем). Проявляет возраста- 49. Технологии исследования планет (4 проблемы). Стимулируя ющее влияние не только на качество жизни, но и на исследова- научные исследования, они не имеют и не будут иметь сколь-либо тельскую и производственную деятельность. На многих направле- заметного влияния на экономику и качество жизни. Отставание ниях отставание от США. от США значительное, от Европы – несколько меньшее. 42. Борьба с инфекционными болезнями (6 проблем). Ситуация 50. Поиск процессов жизни в космосе (3 проблемы). При высо- вполне аналогична п. 41. ком уровне научных исследований не имеет реального социально- 43. Медицина для стареющего общества (9 проблем). По срав- экономического эффекта. Уровень исследований ниже американ- нению с п. 41 и 42 – более активное влияние на экономический ского и ближе к европейскому. процесс. Отставание как от американских, так и от европейских 51. Исследование физики космоса (5 проблем). Значительный разработок. научный интерес и определенное воздействие на ряд других дис- циплин сочетаются с невысокими социально-экономическими Сельское, лесное и рыбное хозяйство, продовольствие результатами как в настоящее время, так и в среднесрочном пла- 44. Взаимовлияние между биоразнообразием и экосистема- не. Некоторое отставание от США. ми (8 проблем). Интерес к проблеме растет, но результаты не- 52. Космический транспорт и космические станции (6 про- значительны, существенного экономического выхода пока нет. блем). Обеспечивая вклад в науку, направление представляет ве- Исследования несколько отстают как от американских, так и от сомый интерес и для экономики, но социальный эффект невелик. европейских. Значительное отставание от США. 45. Биологические подходы к решению экологических проблем 53. Практические функции, реализуемые с помощью спутников (7 проблем). Происходит равномерное освоение всего спектра (4 проблемы). Данное направление имеет достаточно большое научных и социально-экономических проблем. Уровень раз- научное значение и играет весомую, непрерывно возрастающую работок мало отличается от американского и несколько ниже роль в экономическом плане. Значительное отставание от США европейского. и Европы. 70 71

54. Высокоточные наблюдения за состоянием Земли (14 про- блем). Существенный вклад в науку и в обеспечение безопасных условий жизнедеятельности. Дальнейшее возрастание влияния на социальную сферу. Уровень исследований и разработок почти сравнялся с европейским и довольно близок к американскому. 55. Проявления жизненных процессов в экстремальных условиях (2 проблемы). В основном представляют чисто научный интерес. Некоторое отставание от Европы и заметное – от США. 56. Исследования земных глубин (7 проблем). Достаточно высо- кий научный интерес и очень небольшой экономический. Могут способствовать созданию более безопасных условий жизнеде- ятельности. Небольшое отставание от США, при небольшом пре- восходстве над Европой. 57. Исследования Мирового океана и его дна (6 проблем). В ос- новном развивают научные области, а в экономическом и соци- альном плане являются пока не очень значительными, но в перс- пективе станут более актуальными. Очень небольшое отставание от США, но некоторое превосходство над Европой. 58. Общецивилизационные аспекты использования космоса, Мирового океана и Земли (10 проблем). Данное направление оказы- вает главное влияние на повышение безопасности жизнедеятель- ности и качество жизни. Существенно влияет на научное и эко- номическое развитие. Уровень научно-технических достижений близок к американскому и несколько превосходит европейский. 59. Использование космических и других «экстремальных» техно- логий в иных сферах деятельности (15 проблем). Существенно про- двигает науку и технику и стимулирует развитие ряда производств. Заметное отставание от США и небольшое – от Европы. Энергия и ресурсы 60. Новые схемы АЭС (5 проблем). Характеризуются умерен- ным влиянием как на научно-техническую, так и на социально- экономическую сферу. Разработки на уровне США и Европы. 61. Использование термоядерных реакций (1 проблема). Отно- сительно невысокое влияние как на углубление, так и на расши- рение научных исследований. Небольшая, но тем не менее воз- растающая экономическая и социальная значимость. Уровень ис- следований соответствует европейскому и несколько превышает американский. 72

62. Энергетические установки на водородном топливе (5 про- блем). Представляют определенный, заметно возрастающий ин- терес в научном и экономическом плане. Уровень исследований соответствует американскому и выше европейского. 63. Топливные элементы (4 проблемы). Тематика приближается к достаточно высокому уровню научной и экономической значи- мости. В области исследований и разработок – впереди США и Европы. 64. Децентрализация в энергосистемах (5 проблем). В обозри- мой перспективе будет играть существенную роль в энергетике. Уровень исследований выше, чем в США и Европе. 65. Использование возобновляемых энергоресурсов (6 проблем). Средний уровень значимости как в научно-техническом, так и в экономическом аспекте, однако имеются определенные перс- пективы. Уровень исследований и разработок соответствует евро- пейскому и выше американского. 66. Углеродные технологии (3 проблемы). Актуальность и перс- пективы аналогичны п. 65. Уровень разработок выше американс- кого и европейского. 67. Эффективное преобразование и использование энергии (6 про- блем). Представляют заметный, возрастающий интерес в науч- но-техническом и экономическом плане. В части исследований и разработок существенное превосходство над США и Европой. 68. Методы оценки и разработки ресурсов (10 проблем). Представляет умеренный, но растущий интерес как в научно-тех- ническом, так и в социально-экономическом плане. Уровень ис- следований и разработок ниже, чем в США и Европе. 69. Системы переработки отходов (6 проблем). Основной интерес представляют в экономическом, хозяйственном пла- не. Существенна и непрерывно возрастающая социальная роль. Уровень исследований и разработок превосходит европейский и заметно выше американского. Окружающая среда 70. Исследования процессов глобального масштаба (9 проблем). Углубляют и расширяют сферу научных работ, формируют новые хозяйственные отрасли. В научно-техническом плане на уровне США, с небольшим отставанием от Европы. 73

71. Оптимизация формирования городской среды (10 проблем). 79. Нанотехнологии в производственных процессах (6 проблем). Основное влияние оказывает на безопасность жизнедеятельнос- Оказывают существенное и непрерывно возрастающее влияние ти и качество жизни, внося определенные изменения и в эконо- на научную и экономическую сферы. Уровень исследований и мические процессы. Научно-технический уровень соответствует разработок выше, чем в США и Европе. американскому и несколько ниже европейского. 80. Нанотехнологии для получения новых материалов и веществ 72. Обеспечение экологической безопасности (11 проблем). (11 проблем). Научная актуальность и производственные перс- Активно влияет на научные дисциплины и экономическую де- пективы аналогичны п. 79. Уровень разработок выше, чем в США ятельность, улучшая качество жизни. Уровень исследований ниже и Европе. американского и европейского. 81. Управление структурой материалов на наноуровне (14 про- 73. Разработка экономических индикаторов воздействия на блем). По вкладу в науку и производство полная аналогия с п. 79 окружающую среду (8 проблем). Обеспечивает повышение ка- и 80. Уровень исследований и разработок выше, чем в США, и за- чества жизни, а также рационализацию производственной метно выше европейского. структуры. Исследования отстают от американского и европей- 82. Наноприборы и сенсорные наноустройства (6 проблем). ского уровня. Работы в данной области оказывают заметное влияние на на- 74. Формирование экологических ограничений, накладываемых уку и быстро расширяют перспективы производства. Уровень на жизнедеятельность (4 проблемы). Окажет разностороннее вли- исследований выше европейского и почти сравнялся с амери- яние на науку и экономику, улучшит качество жизни. Уровень раз- канским. работок выше американского, но ниже европейского. 83. Наноэлектронномеханические системы (5 проблем). По 75. Предупреждение природных и техногенных катастроф сравнению с п. 82 характеризуются несколько меньшим воздейс- (3 проблемы). Обеспечивает повышение безопасности жизнеде- твием на науку и производство, но развиваются практически та- ятельности, а также рационализацию и условия функционирова- кими же темпами. Уровень исследований выше европейского и ния ряда производств. Уровень исследований и разработок ниже равен американскому. американского и европейского. 84. Нанотехнологии для сферы экологии и энергетики (5 про- 76. Гидрология и управление водными ресурсами (10 проблем). блем). Помимо быстро возрастающего влияния на науку и эко- Определенное влияние на научно-исследовательскую пробле- номику приобретают большое социальное влияние, в частности матику и промышленную деятельность. Уровень исследований и на качество жизни. Уровень исследований и разработок заметно разработок соответствует американскому и европейскому. выше, чем в США и Европе. 85. Нанобиологические устройства (7 проблем). По научной ак- Нанотехнологии и материалы туальности и воздействию на экономическую деятельность анало- 77. Моделирование наноматериалов (3 проблемы). Быстро гия с п. 79–81, при значительно более высоком влиянии на соци- возрастает научная значимость и расширяются области исследо- альную сферу. Исследования соответствуют европейскому уровню ваний. Развертываются новые производственные направления. и отстают от американского. Разработки ведутся на уровне европейских стран с некоторым от- 86. Нанотехнологии и качество жизни (5 проблем). Пока уме- ставанием от США. ренное, но возрастающее влияние как на науку и экономику, так 78. Наноизмерения и наноанализ (8 проблем). Активно влия- и на социальную сферу. В обозримой перспективе – существен- ют на развитие научных дисциплин и экономическую деятель- ный прогресс в улучшении качества жизни и безопасности жиз- ность. Исследования соответствуют уровню США и опережают недеятельности. В области исследований – отставание от США и европейские. Европы. 74 75

Промышленное производство Организация производственных процессов 87. Высокоинформатизированные производственные технологии 96. Оптимизация региональных производственных условий (6 проблем). Вносят заметный вклад в промышленное развитие и (5 проблем). Оказывает существенное влияние на качество жизни будут активно влиять на него и в дальнейшем. Способствуют воз- и экономический процесс, которое заметно возрастет в обозри- никновению новых научных направлений. Уровень исследований мой перспективе. Исследования отстают от американских и евро- и разработок близок к американскому и выше европейского. пейских. 88. Виртуальные технологии в проектировании (5 проблем). 97. Техника управления знаниями (7 проблем). Активно разви- Представляют определенный интерес в научном и особенно в про- вается на основе научной методологии, и в обозримой перспек- изводственном плане. Разработки на уровне Европы и несколько тиве приобретет достаточно большое влияние на производство. уступают американским. Уровень исследований ниже американского и европейского. 89. Производство продукции с высокой добавленной стоимостью 98. Техника принятия решений и управление в компаниях (10 про- (5 проблем). По вкладу в науку и производство соответствует п. 88. блем). Оказывает достаточно большое влияние на экономику, а Уровень разработок выше американского и европейского. в перспективе усилится и ее социальное влияние. Уровень иссле- 90. Микро- и наномашинные технологии (6 проблем). Обеспе- дований ниже американского и европейского. чивают заметный вклад в научное и производственное развитие, 99. Методы управления на государственном уровне (6 проблем). который будет возрастать и далее. Уровень разработок выше аме- Характеризуются умеренными масштабами влияния на эконо- риканского и европейского. мику, которое более ощутимо в социальной сфере. В обозримой 91. Технологии производства, ориентированные на будущую ути- перспективе это влияние должно возрасти. Уровень исследований лизацию продукции (8 проблем). Наибольший эффект в социаль- ниже американского и европейского. ной сфере, в то же время активное влияние проявляется и в эко- 100. Методы управления рисками и финансами (6 проблем). номике. Уровень разработок соответствует европейскому и выше Оказывают существенное влияние на экономику и социальную американского. сферу. По мере совершенствования методологии их влияние будет 92. Производственные системы «человек – робот» (10 проблем). возрастать. Уровень исследований ниже американского и евро- Заметное и ускоряющееся воздействие на научную, экономичес- пейского. кую и социальную сферы. Уровень исследований и разработок су- 101. Методы управления людскими ресурсами (7 проблем). щественно выше, чем в США и Европе. Оказывают существенное влияние на развитие производства и 93. Производственные технологии, реализуемые в необычных ус- качество жизни, которое в обозримой перспективе возрастет. ловиях (3 проблемы). Характеризуются относительно небольшим, Исследования отстают и от американских, и от европейских. но уверенно возрастающим влиянием на науку и производство. 102. Организация конкуренции и кооперации (4 проблемы). Исследования и разработки практически на уровне Европы, с от- В плане социально-экономического воздействия – полная анало- ставанием от США. гия с п. 101. Уровень исследований ниже американского и ближе 94. Использование наукоемких технологий в гражданском стро- к европейскому. ительстве (6 проблем). Характеризуется существенным влиянием 103. Повышение производительности в сервисных отраслях на экономику и прогрессом в социальной сфере. Уровень разрабо- (5 проблем). Ситуация аналогична п. 101 и 102. Уровень исследо- ток выше, чем в США и Европе. ваний ниже американского и европейского. 95. Специальные технологии обработки поверхностей (6 проблем). 104. Гармонизация деятельности с социальной и природной сре- Характеризуются весомым, возрастающим вкладом в развитие науки дой (4 проблемы). Наряду с рационализацией экономической и производства. Уровень разработок выше, чем в США и Европе. деятельности оказывает существенное влияние на безопасность 76 77

жизнедеятельности и качество жизни. В обозримой перспективе тия. Исследования близки к американскому уровню и несколько эти воздействия станут еще более значительными. Исследования отстают от европейских. соответствуют американскому уровню и несколько отстают от ев- 111. Технологии надежного и качественного водообеспечения ропейского. (6 проблем). Отличаются умеренным экономическим эффектом и 105. Усиление влияния искусства и культуры на производствен- достаточно большим влиянием на безопасность жизнедеятельности ные направления и технологии (5 проблем). Это влияние, пока и качество жизни. В обозримой перспективе эти воздействия станут весьма умеренное, в обозримой перспективе должно усилиться и более заметными. Исследования на уровне США и Европы. привести к образованию новых производств и повышению качес- 112. Использование свойств окружающей среды для повышения тва жизни. Уровень исследований несколько ниже, чем в США и качества жизни (6 проблем). Заметно влияет на безопасность жиз- Европе. недеятельности и качество жизни, формируя одновременно неко- торые новые виды производств. В дальнейшем эти эффекты будут Технологии для социальной инфраструктуры усиливаться. Исследования соответствуют уровню США и прак- 106. Развитие социальной инфраструктуры малонаселенных тически на уровне Европы. территорий (6 проблем). Характеризуется умеренным влияни- 113. Технологии скрытого наблюдения для обеспечения безопас- ем на экономику и в основном влияет на безопасность и качес- ности (2 проблемы). Характеризуются достаточно большим, пос- тво жизни. В обозримой перспективе обеспечит весомый вклад в тепенно возрастающим влиянием на безопасность жизнедеятель- развитие новых производств и усилит свое социальное влияние. ности и стимулируют развитие новых производств. Исследования Уровень исследований, будучи ниже европейского, довольно бли- немного отстают от американских и европейских. зок к американскому. 114. Технологии предотвращения природных и техногенных ка- 107. Методы повышения надежности и безопасности эксплуата- тастроф (14 проблем). Оказывают довольно большое влияние ции технических систем (8 проблем). Их развитие имеет достаточ- на безопасность жизнедеятельности и качество жизни, которое но высокую экономическую и еще большую социальную значи- в обозримой перспективе несколько возрастет и будет способс- мость, характеризующуюся непрерывным возрастанием. Уровень твовать повышению экономической активности. Уровень иссле- исследований выше, чем в США и Европе. дований заметно выше, чем в США и Европе. 108. Методы оценки состояния и эффективной реконструкции 115. Развитие общественных мер по совершенствованию условий объектов инфраструктуры (5 проблем). Характеризуются доста- жизни (5 проблем). Характеризуется достаточно большим соци- точно высоким влиянием на безопасность жизнедеятельности и альным эффектом, который в обозримой перспективе дополни- качество жизни. В дальнейшем это влияние несколько возрастет. тельно возрастет. Исследования несколько отстают от американс- Исследования ведутся на уровне американских и европейских работ. ких и европейских. 109. Технологии, расширяющие возможности пожилых людей 116. Разработка новых типов транспортных средств (12 про- (7 проблем). Имеют достаточно большое влияние в социальном блем). Обеспечивает заметный вклад в социально-экономическое плане и обеспечивают развитие новых производств, что в обоз- и научное развитие, характеризующийся постоянным возраста- римой перспективе станет еще более заметным. Исследования по нием. Уровень исследований и разработок несколько выше, чем своему уровню близки к американским и несколько отстают от в США и Европе. европейских. 117. Создание систем, повышающих безопасность транспорта 110. Методы учета особенностей и ресурсов окружающей среды (3 проблемы). Активно способствует формированию более безо- (6 проблем). Характеризуются заметным, постепенно возрастаю- пасных условий жизнедеятельности. Исследования и разработки щим влиянием как факторы социально-экономического разви- несколько превосходят американские и европейские. 78 79

118. Транспортные технологии, снижающие воздействие на ок- 125. Решение проблем, связанных с процессами интернацио- ружающую среду (10 проблем). Имеют заметное, постоянно уси- нализации (5 проблем). Заметное положительное воздействие ливающееся влияние на социально-экономическое развитие. на социальную сферу. В обозримой перспективе аналогичное Уровень исследований и разработок выше американского и евро- влияние проявится и в отношении производственного сектора. пейского. Исследования заметно отстают от американских и европейских. 119. Разработка усовершенствованных логистических систем 126. Разработка технологий для сферы образования и обучения (2 проблемы). Имеет умеренное влияние на производство и ка- (4 проблемы). Оказывает умеренное влияние на все сферы, но чество жизни, но в обозримой перспективе оно возрастет. Уровень в обозримой перспективе оно заметно возрастет. Уровень исследо- исследований и разработок практически равен американскому и ваний несколько ниже, чем в США и Европе. европейскому. 127. Максимальное приближение реставрационных технологий к первоначальным (4 проблемы). Направление характеризуется не Социальные ориентиры технологического развития очень большим, однако возрастающим влиянием на социально- 120. Обеспечение высокого качества жизненных условий (6 про- экономическую сферу. Вносит определенный вклад в развитие блем). Заметно способствует созданию безопасных условий жиз- науки. Уровень исследований соответствует американскому и ев- недеятельности и улучшению качества жизни. В обозримой пер- ропейскому. спективе начнет оказывать достаточно большое влияние на эко- 128. Эффективные системы производства знаний (5 проблем). номику. Уровень исследований соответствует европейскому и не- Оказывают заметное и возрастающее влияние на научную и со- сколько ниже американского. циально-экономическую сферы. Исследования несколько отста- 121. Обеспечение безопасности проживания в городах (9 про- ют от европейского и в еще большей степени от американского блем). Вносит существенный вклад в создание безопасных усло- уровня. вий жизнедеятельности и значительно повышает качество жизни, 129. Создание технологий для индустрии культурных развлечений что в обозримой перспективе будет проявляться еще заметнее. (4 проблемы). Достаточно заметное воздействие на организацию Исследования несколько отстают от европейских и более сущест- новых направлений экономической деятельности. В обозримой венно – от американских. перспективе оно усилится, охватит научную сферу и проявится 122. Обеспечение эффективного доступа к социальным службам также в повышении качества жизни. Уровень разработок намного (5 проблем). Оказывает заметное и быстро возрастающее влия- выше американского и европейского. ние на социальную сферу и способствует развитию новых произ- 130. Методы оценки технологий и их взаимодействия с обще- водств. Уровень исследований несколько ниже американского и ством (6 проблем). Характеризуются умеренным влиянием на европейского. научную и производственную деятельность и достаточно замет- 123. Обеспечение поддержки инвалидов и престарелых (4 пробле- ным – на социальную сферу. В обозримой перспективе наряду с мы). В социально-экономическом плане и в межстрановом аспек- его ростом в названных областях станет достаточно заметным воз- те положение аналогично п. 122. действие на сферу науки. Исследования заметно отстают от уров- 124. Широкое применение результатов исследований головного ня США и Европы. мозга (4 проблемы). В заметной степени способствует развитию Как видно из изложенного, рассмотренный «набор» из 130 ин- науки, однако оказывает умеренное влияние на социально-эконо- новационных направлений является своего рода универсальным мическую сферу. В обозримой перспективе оно заметно возрастет. перечнем областей деятельности, которые можно рассматривать Уровень исследований несколько ниже американского и близок к в качестве наиважнейших для устойчивого развития общества. европейскому. Вполне правомерно предположить, что именно в пределах этого 80 81

перечня заключены наиболее важные, критические технологии Живые системы. Разработка эффективных методов предотвра- общенационального уровня. Поэтому для выявления этих техно- щения метастазов рака (индекс актуальности 89). логий следовало бы обращаться к этому перечню. Проблему обсуждали 173 эксперта, практически все в качестве Как уже отмечалось, важнейшей задачей проведенного обсле- лидера указали США. Крайним сроком ее решения представляет- дования являлось определение наиболее актуальной тематики, т. е. ся 2025 г., однако еще не менее 10 лет потребуются для широкого конкретных приоритетов «на микроуровне». Приведем примеры распространения этих методов. Лишь около 10 % экспертов явля- таковых из всех 13 тематических разделов последнего японского лись профессионалами в этой области, и именно они, в отличие прогноза. По итогам второго тура экспертного обследования все от остальных экспертов, указали на безусловную необходимость они характеризуются максимальным значением индекса актуаль- государственной поддержки при изучении этой проблемы, осо- ности в рамках своего раздела. бенно подчеркнув необходимость кадрового и финансового обес- Информатика и коммуникации. Создание высоконадежной печения работ. сетевой системы, исключающей несанкционированный доступ Медицина, здравоохранение, качество жизни. Выяснение пато- к информации и тем самым обеспечивающей ее секретность (ин- генеза атеросклероза (индекс актуальности 92). декс актуальности 93). В обсуждении проблемы участвовал 91 эксперт. Возможно, Все 120 экспертов, рассматривавших эту проблему, указали, в научном плане она будет решена к 2015 г., однако пока не вы- что лидируют в ее решении США и что она, возможно, будет ре- яснено, когда это решение начнет использоваться на практике. шена в начале следующего десятилетия. Характеризуя техничес- В качестве безусловного лидера в исследованиях названы США. кую часть проблемы, 56 % экспертов отметили необходимость Необходимость государственной поддержки работ не особенно более активного государственного участия – финансовой под- велика, однако весьма целесообразно усилить финансирование и держки соответствующих работ, организации более тесного меж- кадровое обеспечение. дисциплинарного взаимодействия между исследователями трех Сельское, лесное и рыбное хозяйство, продовольствие. Выяснение основных научных секторов – компаний, университетов и госу- степени риска при использовании вредных химикатов (тяжелых дарственных НИИ, а также укрепления кадрового потенциала. металлов, веществ, поражающих эндокринную систему и др.) на Для широкого практического применения обсуждаемой системы основе изучения результатов их длительного воздействия на лю- государство также должно использовать некоторые свои рычаги: дей и животных, на сельскохозяйственные культуры и на экосис- налоги, субсидии, госзаказы – так считают 62 % экспертов. тему в целом (индекс актуальности 93). Электроника. Создание датчика перемещений земной коры, Обобщенное мнение 185 экспертов состоит в том, что, воз- позволяющего предсказывать землетрясение за несколько минут можно, проблема будет решена до 2015 г., но потребуется еще око- до его начала (индекс актуальности 93). ло 10 лет, прежде чем решения будут внедрены в повсеместную Возможность создания такого прибора обсуждала группа из 90 практику. В исследованиях лидируют США и Европа. Признается экспертов. Почти все они считают, что именно Япония является необходимой активная помощь государства в проведении иссле- лидером в работе над этой проблемой и что она будет решена в се- дований – в части финансирования, кадрового обеспечения, раз- редине следующего десятилетия, причем 84 % экспертов считают вития исследовательской инфраструктуры. необходимым активную государственную поддержку исследова- Космическое пространство, Земля и Мировой океан. Создание ний. Направления поддержки – те же, что и в предыдущем слу- системы обеспечения безопасности жизнедеятельности, включа- чае, плюс развитие исследовательской инфраструктуры. На этапе ющей в себя спутники наблюдения и связи, глобальные системы внедрения таких приборов в практическую сферу, как полагают позиционирования (GPS), беспилотные летательные аппараты и 78 % экспертов, снова потребуется помощь государства. др., которая осуществляет мониторинг земной поверхности и пе- 82 83

редает информацию о крупных катастрофах и их последствиях в ного производства тепла и электричества, отходящую теплоту и др. соответствующие центры (индекс актуальности 98). В исследованиях и разработках лидирует Япония. Чрезвычайно В обсуждении проблемы участвовали 183 эксперта. Сделан важно, чтобы государство оказывало этим работам финансовую вывод о том, что в 2010-е годы такая система начнет практичес- поддержку и способствовало их внедрению, используя соответ- ки применяться. В ее разработке лидируют США, заметный вклад ствующие стимулирующие механизмы. вносит Япония. Крайне необходима правительственная поддерж- Организация производственных процессов. Более активное ка разработок, причем одновременно по нескольким направлени- включение женщин в трудовые процессы путем более сбаланси- ям – дополнительное финансирование, укрепление кадрами, раз- рованной системы их занятости на службе, в семье, в период ухода витие научно-исследовательской инфраструктуры, объединение за детьми и т. д. (индекс актуальности 90). усилий государственных НИИ, университетов и компаний. Группа из 74 экспертов определила середину 2010-х годов как Энергия и ресурсы. Разработка технологий удаления отрабо- вероятный срок решения этой проблемы. Указана важность актив- тавших ядерных материалов с высоким уровнем радиоактивности ного государственного содействия, в первую очередь путем исполь- (индекс актуальности 90). зования надлежащего стимулирования (налоги, субсидии и др.). Группа из 116 экспертов считает вероятным сроком практи- Технологии для социальной инфраструктуры. Разработка мето- ческого применения технологий 2030-е годы. В их создании ли- дов высокоточного предсказания количества дождевых осадков, дируют США и Европа. Отмечается необходимость энергичной позволяющих надежно прогнозировать наводнения и оползни государственной поддержки как на этапе разработки, так и при (индекс актуальности 95). практическом внедрении. Эксперты, являвшиеся специалистами По мнению группы из 83 экспертов, такие методы начнут в данной области, подчеркнули необходимость совершенствова- применяться к 2020 г. В исследованиях и разработках лидирует ния исследовательской инфраструктуры, большей финансовой и Япония. Отмечается важность их активной государственной под- кадровой поддержки. держки – финансового содействия и усиления координации меж- Окружающая среда. Разработка методов прогнозирования ду университетами, компаниями и НИИ. Эта координация будет аномальных погодных явлений, обусловленных климатическими необходима и на этапе практического внедрения этих методов, изменениями и вызывающих катастрофические последствия (ин- как и различные формы государственного стимулирования. декс актуальности 94). Социальные ориентиры технологического развития. Создание По мнению группы из 122 экспертов, эти методы начнут системы, позволяющей быстро и с высокой точностью определять практически применяться в 2020-е годы. Наиболее продвинутые сколь угодно малое количество взрывчатых веществ, радиоактивных разработки – в США. Существенная поддержка государства тре- материалов, лекарственных средств и патогенных микроорганизмов буется как в ходе разработки, так и при внедрении результатов в в местах большого скопления людей (индекс актуальности 86). общественную практику. В частности, нужна более активная фи- На основании оценок, выполненных группой из 78 экспертов, нансовая и кадровая поддержка. такие системы войдут в общественный обиход в 2020 г. Лидером в Промышленное производство. Организация производственных их создании являются США, но успешные разработки имеются и процессов, использующих источники энергии с незначительным у Японии. Существует необходимость усилить их государственное выделением двуокиси углерода (индекс актуальности 95). финансирование и организационную поддержку, которая потре- Обобщенное мнение 128 экспертов состоит в том, что в начале буется также и на этапе внедрения. 2020-х годов промышленность начнет широко использовать эко- Нанотехнологии и материалы. Создание производственных логически чистые энергоресурсы (энергия Солнца и ветра, гео- технологий, позволяющих производить обработку с точностью до термальные источники, топливные элементы), системы совмест- одного нанометра (индекс актуальности 90). 84 85

Группа из 104 экспертов полагает, что применение этих тех- В плане постановки исследований было отмечено стремле- нологий в производстве станет возможным к 2020 г. В качестве ние избегать повышенного риска и не браться за работы, которые лидера в их разработке названа Япония. Нет серьезной необходи- с большой степенью вероятности могут оказаться нерезульта- мости в государственной поддержке ведущихся разработок, хотя тивными. Предпочтением у японцев пользуются исследования дополнительное финансирование принесло бы определенную в рамках уже апробированной тематики, особенно если уже вид- пользу. Однако на этапе внедрения государству следовало бы сыг- ны пути последующего практического применения результатов. рать роль координатора для устранения трений межотраслевого и Практической направленности исследований способствует начав- междисциплинарного плана. шееся в последнее время укрепление связей между лабораториями Исключительное внимание, которое проявляется во всем мире университетов и промышленностью. Во многих случаях эти связи к нанотехнологиям, и серьезные проекты, развернутые в этой об- более тесные, чем в США. ласти в Японии, побудили американскую аналитическую компа- Что касается кадрового обеспечения, обратила на себя внима- нию РЭНД произвести оценку реальных возможностей японских ние недостаточность вспомогательного персонала: высококвали- разработчиков в области нанотехнологий. Компания предложила фицированные специалисты вынуждены выполнять много рутин- группе специалистов охарактеризовать наиболее весомые японс- ной работы, в результате чего у них остается меньше времени на кие результаты в области нанотехнологий за последние 5–10 лет, творческие процессы. При сравнении уровня ведущих японских сравнить их с лучшими зарубежными достижениями, а также оце- и американских ученых нельзя было отдать безусловное предпоч- нить тенденции в развитии японских научных центров и отметить тение американцам: и в Японии есть ученые столь же высокого их особенно значимые работы 8. класса. Однако проблема японской науки заключается в том, что По мнению опрошенных специалистов, в последнее время их довольно мало, тем более для страны со столь большой числен- успехи Японии в области создания новых материалов, имеющих ностью населения. широкие перспективы применения в самых разнообразных техни- Таким образом, был сделан вывод, что существенное расши- ческих системах, стали достаточно заметны. Была отмечена высо- рение мировой научной тематики благодаря появлению и акту- кая оснащенность японских лабораторий современным оборудо- ализации нанотехнологического направления вряд ли выделит ванием – как в университетах, так и в промышленных компаниях. Японию в качестве автора особо значимых научно-технических Вместе с тем при общении с японскими учеными и инженерами «прорывов». Хотя на этом направлении у нее будет немало успе- обращала на себя внимание их преимущественная ориентация на хов, слабые стороны ее научно-исследовательской системы, о ко- совершенствование уже достаточно известных процессов, неже- торых шла речь выше, несомненно, будут снижать ее эффектив- ли на поиск принципиально новых подходов. Причем постоянно ность. обнаруживалось стремление японских коллег искать и находить Вместе с тем высокотехнологичный производственный аппа- практическое применение едва ли не каждому новому результату рат японской промышленности и доведенная до высшего уровня исследований. Большое впечатление производило их внимание к совершенства техника обеспечения качества являются реальными «мелочам», которые в значительной степени оказывались ответс- гарантами будущих успехов в постановке на поток и выпуске на- твенными за конечный результат. Но при этом нередко японские нотехнологической продукции. специалисты, отлично зная, каким образом можно получить не- Высокая степень автоматизации технологических процессов, обходимый результат, не очень ясно представляли себе механизм обеспечивающая идеальное соблюдение предписанных техноло- процессов, ведущих к этому результату. При объяснении тех или гий, в сочетании с мастерством работников японской промыш- иных явлений они предпочитали прибегать к аналогиям, не затра- ленности, безусловно, позволят Японии стать лидером в произ- гивая их сущности. водстве нанотехнологических товаров подобно тому, как в про- 86 87

шлом она стала лидером в производстве практически всех видов 5. Исследования Земли и Вселенной, использование науки и электронной техники. Несомненно, японские компании с успе- техники для расширения сфер человеческой деятельности. хом смогут реализовать и с успехом освоенные ими схемы выхода 6. Глубокие преобразования в технологиях энергетики. на массовое производство этих видов продукции, что обеспечит 7. Использование водных, минеральных, продуктовых и про- снижение ее стоимости и тем самым – повышение конкуренто- чих ресурсов, необходимых человечеству. способности. 8. Технологии, способствующие охране окружающей среды и Следует заметить, что нанотехнологическая продукция созданию безотходного общества. «в чистом виде» (например, нанотрубки, нанопорошки, на- 9. Базовые технологии для развития наносистем, методов об- нобиочипы и др.) будет представлена главным образом в виде работки материалов и измерительной техники. отдельных компонентов, предназначенных для последующего 10. Производственные технологии, способствующие развитию использования в товарах конечного спроса. Собственно нано- промышленности и общества и формирующие базис для развития компоненты как в весовом, так и в стоимостном выражении бу- науки и технологий. дут характеризоваться достаточно скромными цифрами, одна- 11. Совершенствование методов и процессов управления на ко объемы товаров, использующих нанокомпоненты, окажут- основе новейших достижений науки и техники. ся весьма значительными, поскольку благодаря присутствию 12. Инфраструктурные технологии, лежащие в основе жиз- в них указанных компонентов будут иметь существенно «про- ненной и производственной деятельности. двинутые» технические характеристики и обладать более высо- Для каждого тематического раздела эксперты указали страны, с кими потребительскими свойствами. Поэтому рынок многих которыми Японии было бы полезно усилить научно-техническое со- традиционных товаров должен будет подвергнуться серьезной трудничество. Лидерами в списке таких стран являются США и стра- перестройке: их будут производить с использованием нанотех- ны Западной Европы. Далее с существенным отставанием следует нологических компонентов, причем в выпуске этих товаров, Китай, значительно опережающий Республику Корея и Индию. Для по-видимому, преуспеют именно японские фирмы, способные России относительно высокий рейтинг отмечен лишь по темати- быстрее других вносить в выпускаемую продукцию любые ра- ке, связанной с природными ресурсами и освоением космоса. зумные усовершенствования. Ниже представлены наиболее актуальные научно-технические В марте 2010 г. был опубликован девятый японский прогноз проблемы, относящиеся к девятому тематическому разделу про- (до 2040 г.), в котором были проанализированы 832 проблемы 9. гноза и отвечающие областям «Наноматериалы» (проблемы 1–7), В работе над ним во втором туре участвовали 2239 экспертов. «Новые практические технологии» (8–17) и «Измерения и стан- Тематические разделы этого прогноза, а также анализируемые эк- дарты» (18–20). В скобках через косую черту указаны выявленные спертами проблемы были сформулированы таким образом, чтобы в прогнозе сроки их принципиального технического решения и знакомиться с ними было полезно не только специалистам, но и сроки их внедрения в социально-экономическую сферу: видно, самому широкому кругу лиц, интересующихся проблемами инно- что ожидаемый период внедрения результатов исследований и вационного развития. Перечень тематических разделов прогноза разработок в общественную практику составляет от 6 до 11 лет. был представлен в следующем виде: 1. Новые функциональные материалы, созданные на основе 1. Электроника, связь и нанотехнологии в информационном объединения их исходных компонентов путем управления струк- обществе. турой на наноуровне (2017 г. / 2023 г.). 2. Развитие технологий обработки информации. 2. Сверхточные полупроводниковые технологии ангстремного 3. Био- и нанотехнологии на службе человечеству. порядка (обработка, анализ, тестирование, in-situ мониторинг), 4. Внедрение информационных технологий в медицину. обусловленные выходом на передний план лучевых методов (ион- 88 89

ных, электронных, лазерных) и новых систем управления обору- 17. Технологии получения водорода из воды с использованием дованием (2018 г./ 2027 г.). солнечного света, обеспечивающие эффективность преобразова- 3. Изоляционные материалы для использования в сверхболь- ния энергии более 5 % (2024 г. / 2031 г.). ших интегральных схемах, имеющие диэлектрическую проницае- 18. Методы определения износа металлических материалов мость менее 1,5 (2018 г. / 2025 г.). средствами неразрушающего контроля, позволяющие оценить 4. Технологии массового производства топлива и биопласти- остаточный ресурс этих материалов (2018 г. / 2026 г.). ков из различных материалов растительного и микробиологичес- 19. Оборудование для автоматического анализа массивов кого происхождения (2018 г. / 2025 г.). олигосахаридов, включая ответвления и связи (более 20 сахаров 5. Детали машин, работающие без смазки, и не требующие в массиве) (2020 г. / 2031 г.). ухода подшипниковые узлы (2019 г. / 2028 г.). 20. Реализация стандартов безопасного использования ма- 6. Трехмерные наномасштабные технологии обработки для териалов капсул и доз помещаемых в них лекарств (ожидается промышленного применения (2018 г. / 2025 г.). в 2023 г.). 7. Методы улучшения качества поверхностей трения, более Представляют несомненный интерес перспективные техно- чем вдвое продлевающие ресурс деталей (2019 г. / 2026 г.). логии, относящиеся и к другим разделам тематического перечня. 8. Крупноформатные тонкопленочные солнечные батареи с В скобках указаны вероятные сроки их технической реализации, КПД более 20 %, отличающиеся невысокой стоимостью (2019 г. / а также продолжительность перехода к их широкому практичес- 2027 г.). кому применению: 9. Экологичные материалы с высоким коэффициентом пре- Технологии быстрого производства (RPM, Rapid Product образования и сохранения энергии для эффективного исполь- Manufacturing), позволяющие на основе трехмерного изображе- зования в конструкции возобновляемых источников энергии ния в течение 10 мин. создать опытную пресс-форму, а затем с ее (2021 г./ 2030 г.). использованием – и опытный образец изделия (2016 г. / 6 лет). 10. Искусственные кровеносные сосуды с возможностью ре- Производственные системы с изменяющимися структурами, генерации тканей, создаваемые из биоразлагаемых материалов, позволяющие производить широкую номенклатуру продукции, таких, как полимолочная кислота (2018 г./ 2026 г.). которые могут быть внедрены более чем на 50 % предприятий 11. Термоэлектрогенератор с коэффициентом преобразования (2017 г. / 6 лет). энергии выше 10 % (2022 г. / 2031 г.). Технологии бесконтактной передачи энергии на расстояние 12. Антитромботические протезы клапанов и сосудов, не тре- нескольких метров для автономно работающих роботов (2017 г./ бующие применения антикоагулянтов (2019 г./ 2027 г.). 8 лет). 13. Полупроводниковый лазер, работающий в глубоком уль- Технологии изготовления изделий окончательной формы трафиолете (2019 г. / 2026 г.). (путем литья, спекания, формовки) с точностью до 1 мкм (2017 г. / 14. Светоизлучающие поверхности из высокомолекулярных 7 лет). органических материалов, используемые для освещения вместо Сверхточные полупроводниковые производственные тех- флуоресцентных ламп (2016 г. / 2023 г.). нологии ангстремного (0,1 нм) порядка (обработка, анализ, 15. Светоизлучающие устройства, не содержащие экологичес- тестирование), возникновение которых обусловлено выходом ки вредных компонентов (2019 г. / 2028 г.). на передний план лучевых и сенсорных технологий (2018 г. / 16. Высокоэффективные топливные элементы для автомо- 9 лет). билей, создаваемые без использования редких металлов (2020 г./ Системы связи между автомобилями, предотвращающие ло- 2030 г.). бовые столкновения и другие ДТП (2018 г. / 8 лет). 90 91

Технологии создания компонентов машин и механизмов, не 4. Loveridge D., Georghiou L., Nedeva M. United Kingdome Technology Foresight требующих в процессе эксплуатации специального ухода и смазки Programme. Manehester, 1995. 5. Science and Technology in Japan. 1996. № 58. P. 44. (2019 г. / 9 лет). 6. The Seventh Technology Foresight Survey. NISTEP Report № 71. Tokyo, 2001. Технологии, которые позволят превращать в повторно ис- Р. 16–21. пользуемые материалы до 90 % массы выводимого из эксплуата- 7. The 8-th Science and Technology Foresight Survey. NISTEP Report № 97. ции оборудования (2019 г. / 8 лет). Tokyo. 2005. P. 11–20. Технологии создания сверхпрочных конструкционных мате- 8. Science and Technology Research and Development Capacity in Japan. RAND риалов со сверхвысокой коррозийной стойкостью, в которых бу- Technical Report. Santa Monica-Arlington-Pittsburgh, 2004. P. 15–20. 9. The 9th Science and Technology Foresight. Delphi Survey. NISTEP Report дут использоваться методы обработки на наноуровне. В частнос- № 140. Tokyo, 2010. ти, эти технологии могут применяться при строительстве мостов с пролетами более 4 км и при создании глубоководного оборудо- вания (2020 г. / 9 лет). Медицинские технологии, использующие наночипы и мик- росенсоры, которые вживляются в организм или перемещаются по кровеносным сосудам, обеспечивая обмен информацией и осу- ществляя управляющие функции (2021 г. / 9 лет). Сверхъемкие запоминающие устройства (с емкостью 1 млн гигабайт и более), которые будут принципиально отличаться от запоминающих устройств, работающих по принципу флэш-памя- ти, и использовать принципы атомной и молекулярной самоорга- низованной памяти (2022 г. / 8 лет). Технологии производства водорода из каменного угля, при которых не происходит выделения углекислого газа в атмосферу (2023 г. / 8 лет), а также получение его из воды путем использова- ния солнечной энергии (2024 г. / 7 лет). Полимерные материалы, обладающие при комнатной тем- пературе электропроводностью меди (2026 г. / 7 лет). Технологии поддержки проектирования и разработок с ис- пользованием введенных в компьютерную память мыслей челове- ка, которые будут фиксироваться путем сканирования волн, эми- тируемых его мозгом (2027 г. / 8 лет). 1. Денисов Ю.Д. Основные направления научно-технического прогресса в сов- ременной Японии. М.: Наука, 1987. С. 28–39. 2. The Sixth Technology Forecast Survey. NISTEP Report № 52. Tokyo, 1997. Р. 16. 3. Ibid. P. 108–113. 92

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Успехи Японии в инновационном развитии, безусловно, свя- заны с большим вниманием, которое здесь проявляется к изуче- нию тенденций в сфере науки, техники и технологий. Думается, что ознакомление с содержанием японских прогнозов мирового инновационного развития позволяет лучше уяснить, в каких на- правлениях и какими темпами развиваются наука, техника и тех- нологии в наиболее развитых странах современного мира. Это, в свою очередь, может способствовать более обоснованному вы- бору приоритетов и «прорывных» направлений при выработке на- циональной инновационной политики. Представляет также интерес объективно оценить, какую часть научно-технических проблем из последнего японского прогноза и в какие сроки могли бы решить отечественные специалисты. Это позволило бы попутно произвести своего рода инвентаризацию имеющихся ресурсов научно-технического и инновационного развития и выяснить, какие меры необходимо предпринять для их вывода на более высокий уровень. Существенно и то, что знакомство с проблематикой, привле- кающей особое внимание японских ученых, позволило бы уточ- нить и расширить программы дальнейших исследований, прово- димых в рамках российско-японского научно-технического со- трудничества. 94

Научное издание ДЕНИСОВ Юрий Дмитриевич Японские прогнозы мирового инновационного развития Редактор Н. И. Иванова Корректоры Н. И. Иванова, С.А.Суднищикова Верстка С. А. Суднищиковой Оформление Т. В. Иваншиной Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт Дальнего Востока Российской академии наук 117218, Москва, Нахимовский проспект, 32. Подписано к печати 25.02.2013. Формат 60 х 84/16. Печ. л. 6. Тираж 150 экз. Заказ № 9.

Chkmark
Всё

понравилось?
Поделиться с друзьями

Отзывы