ЯПОНИЯ 2007 «Ежегодник»

Научный журнал на тему: История. Исторические науки, Экономика и экономические науки, Политика и политические науки, Культура. Культурология magru.net
53
Views
Magazines > Science
Published on: 2013-11-17
Pages: 150

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК ИНСТИТУТ ВОСТОКОВЕДЕНИЯ * ИНСТИТУТ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА ЯПОНИЯ 2007 * ИНСТИТУТ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ ЕЖЕГОДНИК * АССОЦИАЦИЯ ЯПОНОВЕДОВ МОСКВА 2007


ББК 66.2 (5Я) я5 Я70 ВНУТРЕННЯЯ И ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА УДК 94(520) ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР Э. В. МОЛОДЯКОВА РЕДКОЛЕГИЯ: В. М. АЛПАТОВ, Т. П. ГРИГОРЬЕВА, Один год правления кабинета С.Абэ Н. П. ДМИТРИЕВСКАЯ (ответственный секретарь), И. П. ЛЕБЕДЕВА, В. Н. ПАВЛЯТЕНКО, В. Б. РАМЗЕС, А. И. СЕНАТОРОВ А. И. Сенаторов, И. А. Цветова 2006 год стал последним в деятельности японского правительства, которым в течение пяти лет и пяти месяцев руководил председатель Либерально-демократической партии (ЛДП) Коидзуми Дзюнъитиро. 26 сентября того же года правительство сформировал Абэ Синдзо, новый лидер японских либерал-демократов. Как и прежде, правительство ос- талось коалиционным, опирающимся на союз ЛДП с Комэйто (Партия чистой политики). Я 70 Япония 2007. Ежегодник. – М.: «АИРО-ХХI», 2007. –300 с. Основные политические события 2006 г. происходили на фоне ожи- ISBN 978-5-91022-039-7 дания этой перемены. Кабинет Дз. Коидзуми спешил завершить свою многолетнюю работу принятием таких законодательных актов и дру- В настоящем выпуске ежегодника исследуется широкий круг про- гих постановлений, которые могли бы стать фактическим подтвержде- блем современной жизни Японии. Уделяется внимание внутренней и нием одобрения его деятельности и явиться гарантом продолжения внешней политике Японии. Подробно освещаются вопросы русско- проводимого им политического курса. Одновременно внутри ЛДП шла японских отношений в начале XX в., анализируются политическое активная подготовка к выборам нового председателя главной полити- взаимодействие Японии с Германией, культурная дипломатия страны, ческой силы страны вместо Дз. Коидзуми, предельно допустимый срок государственная политика в сфере рождаемости, в области образова- пребывания которого на этой должности, согласно партийным прави- ния и т. д. лам, истекал в сентябре 2006 г. Наследие Дз. Коидзуми С 1994 г. издание осуществляется при поддержке Японского Рассмотрим основные черты правления Дз. Коидзуми, чтобы уяс- фонда нить, в каких конкретных условиях С. Абэ был избран новым лидером ЛДП и премьер-министром Японии. Главные усилия кабинета Дз. Коидзуми с момента его создания в Я 0805000000-023 апреле 2001 г. предпринимались в двух направлениях. Во-первых, под 001(01)-00 (без объявления) лозунгом «без структурных реформ нет экономического роста» после- довательно проводился курс на ускорение и углубление структурных преобразований практически во всех сферах жизни страны. Во-вторых, ISBN 5-91022-021-1  Ассоциация японоведов, 2007 предметом особой заботы правительства и лично Дз. Коидзуми было повышение политической роли Японии на международной арене, пре- вращение ее в «нормальную страну», которая, как и другие влиятельные 5

страны мира», обладала бы возможностью самостоятельно и свободно марте 2006 г., позитивный ответ на вопрос, «считаете ли вы, что разли- определять способы обеспечения собственной безопасности и активно чия в доходах растут», дали 81,4% респондентов, причем 56,4% опро- участвовать в разрешении международных конфликтов, в том числе шенных были убеждены, что этот рост происходил «под влиянием отправлять свои военные контингенты за рубеж. пятилетних реформ при правлении Коидзуми»1. На первом направлении Дз. Коидзуми особое внимание уделял той На втором из названных выше направлений кабинет Дз. Коидзуми части административной реформы, которая была нацелена на решение добился принятия ряда важных законодательных актов, которые окон- задачи «передачи в ведение частного сектора всего, чем он сможет чательно сняли существовавшее более полувека табу на выход япон- управлять». Самым большим достижением стало принятие законов, ских сил самообороны за пределы своей страны и открыли путь к акти- определивших судьбу крупнейших предприятий общественного сектора – визации деятельности Японии на международной арене путем направ- четырех дорожных корпораций и Японской почтовой корпорации. По- ления за рубеж ее вооруженных сил. Правящая ЛДП издавна вынаши- следняя одновременно с предоставлением населению почтовых услуг вала планы и готовилась к конкретным действиям в этом направлении, являлась крупным банком и страховым учреждением, аккумулирующим но именно премьер-министр Коидзуми ускорил их осуществление, значительные личные накопления населения. Несмотря на сопротивление воспользовавшись ситуацией с террористическими актами в Нью- оппозиции и возражения внутри самой правящей партии, правительству Йорке в сентябре 2001 г. удалось получить в парламенте одобрение планов приватизации этих В октябре 2001 г. по инициативе правительства голосами правящих корпораций. партий были приняты Закон об особых мерах против террора и некото- Была продолжена начатая предыдущими правительствами работа на рые поправки к другим законам, которые стали правовой основой для других направлениях административной реформы на основе идеи «ма- зарубежной деятельности Японии в поддержку борьбы с международ- лого правительства», а также по реформированию финансовой политики, ным терроризмом, прежде всего для оказания помощи Соединенным банковской системы, экономической структуры, системы образования. Штатам в военных операциях в Афганистане. С этой целью в Индий- Кроме того, была начата реформа судебной системы. ский океан были направлены корабли японских военно-морских сил Попытка осуществить реформу пенсионной системы, гарантирующую, для тыловой поддержки боевых действий американских войск. по утверждению правительства, ее стабильное функционирование «в В декабре того же года были внесены поправки в Закон о сотрудни- течение ста лет», не оправдала ожидания, лишь усилив народное бес- честве с силами ООН по поддержанию мира (1992 г.), который разре- покойство относительно будущей жизни в старости. В итоге прави- шал направление японских военнослужащих за рубеж в зоны конфлик- тельство было вынуждено признать неотложным проведение коренной тов по просьбе ООН, но содержал множество ограничений по их ис- реформы всей системы социального обеспечения. пользованию. В исправленном виде этот закон разрешал участие Япо- На очередной парламентской сессии 2006 г. правительство провело нии в основных видах деятельности миротворческого контингента через парламент Закон о продвижении административной реформы и ООН, которое прежде не допускалось ввиду сопряженности с приме- некоторые другие законодательные акты, закрепившие курс на продол- нением оружия. Кроме того, были несколько смягчены нормы приме- жение структурных преобразований и определивших их основное на- нения оружия, до этого ограниченные случаями защиты самих япон- правление на ближайшие пять лет. ских военнослужащих. Начиная с 2005 г. японская экономика стала показывать устойчивый В июле 2003 г., несмотря на возражения оппозиционных партий, положительный рост, позволяющий считать, что страна вышла из дли- Дз. Коидзуми все же настоял на принятии Закона об особых мерах в тельного экономического застоя. В немалой степени это было обуслов- Ираке, по которому подразделения японских сил самообороны были лено проводимыми в Японии структурными реформами, хотя, безус- направлены в эту страну с целью гуманитарной помощи и восстанов- ловно, определялось совокупностью многих других факторов, в том ления, а также поддержания порядка и безопасности. числе новыми моментами в развитии мировой экономики, особенно в Кроме того, Дз. Коидзуми разрешил безрезультатно обсуждавшуюся соседней КНР и других странах Восточной Азии. в правящих кругах более двух десятилетий проблему создания право- Вместе с тем в Японии существует мнение, что именно «реформы вой основы действий государства в различных видах чрезвычайной об- Коидзуми» привели к болезненно воспринимаемому японцами явлению становки. В 2003–2004 гг. после длительных парламентских дебатов «какуса», т. е. росту различий в доходах разных слоев населения, усу- правительство настояло на одобрении своих предложений по десяти губляемому увеличением разрыва в финансовом положении различных ——————————— районов страны. Согласно опросу, проведенному газетой «Иомиури» в 1 Иомиури симбун. 14. 03. 2006. 6 7


законодательным актам, включая законы об обстановке вооруженного сделал своей главной опорой Консультативный совет по экономиче- нападения, о защите народа, о согласованности с действиями амери- ской и финансовой политике, в который наряду с ключевыми членами канских войск, новые законы и поправки к существующим. кабинета вошли представители крупного бизнеса и ученые, придержи- Настойчивость Дз. Коидзуми, направленная на наделение Японии вающиеся неолиберальных взглядов. Он сам возглавил этот совет, по- атрибутами «нормальной страны», проявилась и в его деятельности в ручив организацию его практической деятельности министру, ответст- качестве председателя ЛДП. Эта главная правящая партия разработала венному за экономическую и финансовую политику, Такэнака Хэйдзо, и опубликовала в октябре 2005 г., в канун своего пятидесятилетия, поддерживающего неолиберальную ориентацию. Ежегодно разрабаты- проект новой конституции Японии. Как было заявлено в проекте, це- вавшиеся в этом органе рекомендации утверждались правительством в лью пересмотра конституции является изменение ее девятой статьи, качестве Основного курса экономической и финансовой политики и легализация обладания Японией вооруженными силами и расширение структурных реформ. сферы их применения. Для ускорения и облегчения пересмотра кон- Официально провозгласив цель «обновления» ЛДП, Дз. Коидзуми ституции в парламент был внесен законопроект о процедуре внесения перестал считаться с интересами внутрипартийных группировок поправок в конституцию. (фракций), развернул жесткую борьбу с «силами внутреннего сопро- Эта деятельность кабинета развертывалась на фоне нескрываемого тивления», включая изгнание инакомыслящих из партии. Беспреце- желания премьер-министра активизировать согласованность внешней дентно широкая и умелая реклама именно этой стороны деятельности политики Японии с мировой стратегией США и его стремления укре- премьер-министра способствовала популярности Дз. Коидзуми как пить глобальное сотрудничество в рамках японо-американского союза, «реформатора» и борца за «обновление» ЛДП, а после того, как в 2005 г. сделать его силовой опорой в отношениях с соседними странами. Явным премьер-министр распустил палату представителей, стала главной следствием такого акцента японской дипломатии явились ухудшение причиной большого успеха либерал-демократов на выборах ее нового политических отношений с КНР2, разногласия с Сеулом по вопросу состава. ЛДП не только получила единоличное большинство, но и со- способов противодействия угрозе ракетно-ядерного вооружения КНДР. вместно с Комэйто, союзницей по коалиционному правлению, стала К концу правления кабинета Дз. Коидзуми во внутренней и внешней обладать более 2/3 депутатских мандатов в этой ключевой палате пар- политике Японии накопилось немало неотложных проблем. Согласно ламента, что обеспечило ей полную свободу в проведении правитель- опросу общественного мнения, проведенному газетой «Асахи», перво- ственных законопроектов. очередными задачами следующего премьер-министра респонденты на- Абэ Синдзо и его предвыборные обещания звали реформу пенсий и других сфер системы благосостояния (48%), перестройку финансовой политики (17%), выравнивание разницы в до- В начале 2006 г. определился круг возможных претендентов на пост ходах (10%), активизацию деятельности провинции (9%), оздоровление будущего главы ЛДП и, следовательно, премьер-министра4. Трое из внешней политики в Азии (9%). Показательно, что лишь 2% опрошен- них, Абэ Синдзо, Асо Таро и Танигаки Садакадзу, были членами каби- ных в число первоочередных задач включило пересмотр конституции3. нета Дз. Коидзуми. Еще один, Фукуда Ясуо, также имел большой опыт В Японии признают, что характерной чертой премьер-министра работы в правительстве, в том числе и при правлении Коидзуми. Все Дз. Коидзуми была склонность к авторитарному правлению. Действи- претенденты были потомственными политиками. тельно, в результате реформы правительственной структуры он макси- Первоначально ожидалось, что соперничество развернется главным мально использовал открывшиеся возможности усиления личной ини- образом между С. Абэ и Я. Фукуда. Однако Я. Фукуда не спешил под- циативы в руководстве страной. Дз. Коидзуми настойчиво проводил в тверждать намерение выдвигать свою кандидатуру, в то время как дру- жизнь методы управления по типу принятия решений «сверху вниз», гие претенденты сделали это еще в первой половине 2006 г. игнорируя мнение правительственных ведомств и отвергая сущест- Японские средства массовой информации оживленно обсуждали вующий в ЛДП порядок предварительного обсуждения и одобрения перспективы победы всех претендентов на пост председателя, чем, по важных политических актов правительства на уровне партийных орга- существу, играли на руку либерал-демократам, стремившимся превра- нов. В частности, в деле проведения структурных реформ Дз. Коидзуми тить свою внутреннюю проблему в некое подобие «всенародных выбо- ——————————— ров премьер-министра». За три месяца до окончания срока полномочий 2 Этот вопрос детально рассмотрен в статье А. В. Семина «Токио – Пекин: от партнер- ——————————— ства к противостоянию?» – Япония 2006. Ежегодник, с. 41–54. 4 См.: Молодякова Э. В. Как выбирают лидера страны в современной Японии (на приме- 3 Асахи симбун. 10.09.2006. ре Коидзуми Дзюнъитиро). – Япония 2006. Ежегодник, с. 37–40. 8 9

Дз. Коидзуми опросы общественного мнения, проводившиеся круп- средств на политические нужды. Карьере С. Абэ способствовала также нейшими газетами страны, выявили степень популярности каждого из его известность как внука премьер-министра Киси Нобусукэ. кандидатов. По данным газеты «Иомиури», «наиболее подходящей Столь же очевидно, что ускорению продвижения в верхи политиче- кандидатурой на пост премьер-министра» опрошенные назвали С. Абэ ского руководства С. Абэ был обязан премьер-министру Дз. Коидзуми, (43,7%) и Я. Фукуда (19,3%), а Т. Асо и С. Танигаки таковыми призна- который включил его в свое ближайшее окружение, назначив гене- ли только 4 и 1,9% соответственно5. ральным секретарем ЛДП. Спекулируя на национальных чувствах Большая популярность С. Абэ, видимо, побудила Я. Фукуда отка- японцев, Абэ приобрел популярность благодаря своей жесткой пози- заться от участия в выборах. Возможно, это решение определялось ции по известной проблеме похищения японцев северокорейскими также тем, что он не смог получить надежной поддержки от крупней- спецслужбами. Кроме того, он проявил себя как активный сторонник шей внутрипартийной фракции бывшего премьер-министра Ё. Мори, в коренной партийной реформы, солидаризируясь с обещанием Дз. Ко- которой он состоял вместе с С. Абэ. идзуми добиться «обновления ЛДП». На состоявшиеся в сентябре 2006 г. выборы председателя ЛДП вы- В 2004 г. на выборах в палату советников ЛДП уступила соперничав- шли С. Абэ, Т. Асо и С. Танигаки. Каждый из кандидатов, как видно из шей с ней Демократической партии (ДП), что было расценено как пора- таблицы 1, являлся влиятельным политиком, имевшим значительный жение и партии, и ее лидера. С. Абэ тогда выручил Дз. Коидзуми, взяв опыт работы на руководящих постах в партии и правительстве. Среди на себя ответственность, как лицо, руководившее избирательной кам- них С. Абэ выделялся относительной, по японским меркам, молодо- панией внутри партии. Характерно, что его отставка, принятая Дз. Ко- стью и более стремительной карьерой в партии и правительстве. идзуми, сопровождалась первой широкой публикацией политических Выборы председателя ЛДП проходили по установленному порядку. взглядов самого С. Абэ. В популярном, публикующем сенсационные Каждый депутат парламента обладает одним голосом (их в партии материалы журнале «Бунгэй сюндзю» вышла его статья под многозна- 403), остальные члены партии (более 1 млн.) – 300 голосами, которые чительным заголовком «Ухожу с поста генерального секретаря во имя распределяются по префектуральным отделениям партии пропорцио- консервативного возрождения»6. В ней С. Абэ подчеркивал, что ЛДП нально численности их членов. Члены партии голосуют в местных следует рассматривать как консервативную партию, «опирающуюся на организациях по почте, а депутаты парламента – на заключительной историю, традиции и культуру Японии». С момента своего создания стадии выборов тайно, в штабе партии. Избранным считается кандидат, партия выполняет две большие задачи. Во-первых, превратиться в мощную политическую силу, способную осуществить восстановление получивший в совокупности большинство голосов. В случае если и подъем промышленности и экономики страны, создать надежный большинства не набрал никто из кандидатов, парламентарии опреде- фундамент народной жизни. Во-вторых, вывести страну из послевоен- ляют победителя на повторном голосовании из числа двух кандидатов, ного положения, преодолеть «оккупационную систему». получивших наибольшее число голосов. По мнению С. Абэ, первая задача выполнена, но «ценой принесения По результатам выборов С. Абэ значительно опередил своих сопер- в жертву второй задачи», поэтому «для партии и для меня лично важной ников, набрав 464 голоса (66%) из 702. Повторное голосование не по- задачей является пересмотр конституции, а до этого – пересмотр Основ- требовалось – за него проголосовало большинство, как членов партии, ного закона об образовании». Тремя причинами, по которым необходим так и депутатов парламента. пересмотр конституции, он назвал: 1) разработку Основного закона Успеху С. Абэ, несомненно, способствовало его семейное происхо- Японии представителями оккупационных войск; 2) несоответствие части ждение, принадлежность от рождения к высшим правящим кругам. У содержания конституции современным реалиям, отсутствие в консти- него, как и у многих других потомственных политиков, первой ступень- туции положений, признающих существование сил самообороны, что кой вхождения в эти круги, стала работа личным секретарем своего отца, «создает помехи, как для международного вклада Японии, так и для ее Абэ Синтаро, влиятельного депутата парламента, назначавшегося в обороны»; 3) стремление самостоятельно подготовить конституцию и 1982–1986 гг. министром иностранных дел, а в 1987–1989 гг. генераль- тем самым дать импульс для начала отсчета нового времени». С. Абэ ным секретарем ЛДП. Это позволило Абэ Синдзо приобрести важные настаивал на изменении всего текста конституции и подготовке пар- связи в политических и деловых кругах. Кроме того, он унаследовал от тийного проекта новой конституции к 50-летнему юбилею ЛДП. отца «Фувакай» – весьма эффективную организацию по сбору денежных ——————————— ——————————— 6 Абэ Синдзо. Хосю сайсэй-но тамэ-ни кандзитё-о дзису (Ухожу с поста генерального се- 5 Иомиури симбун. 20.06.2006. кретаря во имя консервативного возрождения) – Бунгэй сюндзю. 2004. № 9, с. 156–161. 10 11

В статье С. Абэ изложил собственные взгляды на партийную ре- Для этого нужен диалог. Полагаю, что Китай совершает ошибку, пре- форму, национальную значимость храма Ясукуни, вновь с жестких по- рывая диалог только из-за проблемы храма Ясукуни»8. зиций поднял проблемы отношений с КНДР. Он также обещал «всеми Наконец, в беседе был поднят важный вопрос о росте разницы в дохо- силами поддерживать реформы Коидзуми». дах как следствии «реформ Коидзуми». С. Абэ признал существование Не удивительно, что отставка С. Абэ оказалась не более чем формаль- такой проблемы, высказал мнение о необходимости не допускать «за- ностью. Дз. Коидзуми сделал его первым заместителем генерального крепления» такого положения, подверг критике попытки Дз. Коидзуми секретаря партии, поручил ему разработку плана партийной реформы, закрыть глаза на эту проблему, охарактеризовав их как «неподобаю- а после крупного успеха ЛДП на выборах нового состава распущенной щие для политика и вызывающие озлобление»9. палаты представителей осенью 2005 г. премьер-министр назначил Крупной рекламной акцией стало опубликование в конце июля книги С. Абэ на важный пост генерального секретаря кабинета. С этого времени С. Абэ под названием «К красивой стране». Эта непривычно объемная С. Абэ, используя свое положение в кабинете, как лица, причастного для действующего японского политика книга (232 с.) была воспринята ко всему спектру правительственной политики, начал популяризиро- в Японии как политическая программа С. Абэ и вызвала многочислен- вать собственное, нередко отличное от взглядов премьер-министра, ные комментарии и отзывы. Большой тираж (четыре выпуска, 270 тыс. мнение по актуальным вопросам, касающимся структурных реформ, экз.) и невысокая цена обеспечили книге массового читателя, особенно внешней политики, положения в сфере образования и т.д. среди женщин, которых, как и задумывалось издателями, привлекло ее В этом смысле показательна беседа С. Абэ с популярным актером необычное название. Изложив свои взгляды на такие проблемы, как К. Кодама, опубликованная в мае 2006 г., когда в прессе его уже назы- будущее Японии, автор и здесь настойчиво апеллировал к национальным вали «первым претендентом» на пост премьер-министра. Явно адресуясь чувствам японцев. Во главу угла своей программы он ставил обеспечение к членам ЛДП, недовольным авторитарным стилем руководства Дз. Ко- самостоятельности и безопасности страны в рамках японо-американс- идзуми, С. Абэ в своих рассуждениях о «мудрости политика» на первое кого союза; развитие отношений с КНР и региональное сотрудничество место поставил такое качество, как «урегулирование интересов». Пре- стран, признающих, как и Япония, «универсальные ценности»; «возро- ждение образования» на основе уважения японских традиций; укреп- мьер-министра Дз. Коидзуми он назвал «азартным игроком», высоко ление семейных ценностей и преодоление тенденции к сокращению оценил его умение выражать свои мысли и харизматичность. Сравни- рождаемости. вая себя с премьер-министром Дз. Коидзуми, для которого было харак- В ходе официальной кампании по выборам председателя ЛДП терно принятие решений «сверху вниз», и с премьер-министром Мори, С. Абэ представил свое видение будущего руководства страной и пар- который предпочитал метод «урегулирования», С. Абэ позиционировал тией под лозунгом «Япония – красивая страна. Время строить новое себя «где-то посередине»7. государство». В отличие от соперников, опубликовавших свои взгляды В то время в Японии, в том числе в правящей партии, охлаждение в довольно пространных памфлетах (Т. Асо – на 28 с., С. Танигаки – на отношений с КНР связывали с негибкой политикой Дз. Коидзуми, в ча- 24 с.), С. Абэ, как рассказывал позже руководитель его команды на вы- стности, с его демонстративными посещениями храма Ясукуни, вызы- борах Х. Сэко, настоял на публикации четырехстраничного памфлета в вавшими недовольство у Пекина. С. Абэ дал оценку и этому факту: «Для виде листовки по типу того, как в свое время делал Дз. Коидзуми, – «на Японии отношения с Китаем крайне важны с точки зрения экономики одной странице, все кратко, под отдельными пунктами». В то же время и обеспечения безопасности. Уверен, что поддержание дружественных было решено избегать всякого упоминания Дз. Коидзуми, чтобы не отношений с ним отвечает государственным интересам нашей страны. формировать имидж С. Абэ как «последователя Коидзуми»10. Если говорить об экономике, то Япония, направляя инвестиции в Китай Концепция С. Абэ была значительно расширена по сравнению с тем, и осуществляя торговлю с ним, стремительно выходит из кризиса. В о чем он первоначально публично высказывался11. В краткой форме свою очередь Китай благодаря японским инвестициям создает рабочие ——————————— места, импортируя товары первичной обработки, завершает их произ- 8 Там же, с. 217. 9 Там же, с. 220. водство и продает по всему миру, зарабатывая валюту. Поэтому обе 10 Сэко Хиросигэ. Мэдиа сэнряку-но бутай ури (За кулисами стратегии массовой инфор- страны должны хорошо понимать взаимовыгодность своих отношений. мации). – Рондза. 2006. № 11, с. 95–96. ——————————— 11 «В мае – июне, – рассказывал Х. Сэко, – мы работали над тем, как исправить в сред- 7 Абэ Синдзо, Кодама Киёси. «Уцукусий Нихо»-э кэцуан-то иси-о (Решимость и воля к ствах массовой информации представление об С. Абэ как «ястребе». Абэ публично высказы- «красивой Японии»). – Бунгэй сюндзю. 2006, № 5, с. 216–217, 220. вался по вопросам истории, учебников и т.п., о чем и сообщалось в прессе. Вместе с тем важ- 12 13

были изложены взгляды практически по всем проблемам, поднимав- стратегический диалог с государствами, разделяющими взгляды Япо- шимся при опросах общественного мнения, представлявшим интерес нии на ценности, – США, странами Европы, Австралией, Индией и др.; как для членов ЛДП, так и для всего населения страны. Вместе с тем формировать сообщество в Азиатско-Тихоокеанском регионе; гаранти- такой подход позволил уклониться от конкретизации многих обещаний ровать энергетическую безопасность; утвердить ответственную роль и от развернутой дискуссии по спорным вопросам. Японии на международной арене. Согласно концепции С. Абэ12, основными принципами правления С. Абэ заявил также о намерении осуществить реформу ЛДП. На- провозглашены: 1) бережное отношение к культуре, традициям, природе, конец, в его «концепции власти» была особо выделена задача «выйти истории страны; принятие конституции, соответствующей новому времени; из послевоенного режима» – принять новую конституцию и добиться открытый консерватизм; семейные ценности и возрождение провинции; 2) включения Японии в постоянные члены Совета Безопасности ООН. свобода и порядок, коренная реформа образования, самодисциплина ча- стного сектора и преодоление зависимости от чрезмерной государствен- Формирование нового руководства партии и правительства ной поддержки; 3) рост и процветание на основе развития инновационных По уставу ЛДП ее председатель наделен большими правами в ре- технологий; способность к нормативному регулированию и осознание шении кадровых партийных вопросов. С. Абэ в полной мере восполь- принадлежности к международному сообществу; 4) утверждение в ка- зовался этими правами, назначив «руководящую тройку» по своему честве страны–лидера, уважаемой и открытой всему миру; активный усмотрению. международный вклад возрожденной мощи Японии. По словам С. Абэ, он следовал принципу «стабильность и обновле- В области конкретной политики на первое место была поставлена ние», стремился на важнейшие посты назначить влиятельных полити- задача «утверждения политического руководства» путем создания ков, одновременно обеспечив сменяемость руководства. Вместе с тем «системы руководства из резиденции премьер-министра» и «единой нельзя не заметить, что в «руководящую тройку» были включены дея- политики кабинета и правящей партии» под таким же руководством, тели из тех внутрипартийных группировок, которые оказали решаю- формирования политических команд в министерствах, коренной реор- щую поддержку на выборах самого С. Абэ. ганизации административного аппарата, а также решительной кадро- Генеральным секретарем, организующим всю внутрипартийную ра- вой реформы. К этой задаче С. Абэ вновь обратился в том разделе кон- боту, был назначен Накагава Хидэнао (62 года), прежний председатель цепции, где шла речь о намерении усилить возможности резиденции Совета по изучению политических вопросов, имеющий опыт работы премьер-министра в качестве командного пункта в области внешней генеральным секретарем кабинета, твердый сторонник курса на струк- политики и обеспечения безопасности. турные реформы из крупнейшей в партии фракции Мори. Новыми моментами во внутренней политике С. Абэ можно назвать Пост председателя Совета по изучению политических вопросов, ор- акцент на «инновации в открытом обществе» с целью развития эконо- гана, в котором предварительно изучаются все важные правительст- мики, а также идею построения «общества, в котором отсутствуют по- венные решения и даются заключения по ним, занял Накагава Сёити бедители и побежденные и каждый может сделать своей выбор или (53 года), обладающий опытом руководства экономическими минис- поменять его». В остальном С. Абэ, уклоняясь от прямых заверений в терствами, из фракции Ибуки. продолжении прежнего курса на структурные реформы, по существу, Председателем Совета по общим вопросам (органа, одобрение ко- повторял и развивал его положения, подчеркивая значимость «возрож- торого требуется для решения важных вопросов, включая отношение дения образования». партии к правительственным законопроектам) был назначен Нива Юя В разделе «Через твердую внешнюю политику к сильной и заслужи- (62 года), трижды возглавлявший министерства социальной сферы, вающей доверия Японии» С. Абэ обещал: укрепить японо-американский прежний первый заместитель председателя Совета по изучению поли- союз «в интересах мира в Азии» и «союзнические отношения» с США тических вопросов, представитель фракции Нива – Кога. в сфере экономики; развивать взаимное доверие с соседними странами – Следующим шагом С. Абэ стало подтверждение союзнических от- КНР, Республикой Корея и др.; урегулировать с КНДР проблему «по- ношений ЛДП с Комэйто. Лидеры двух партий подписали соглашение, хищенных японцев, ядерного и ракетного вооружения»; развернуть в котором зафиксировали «приоритетные задачи» коалиционного пра- вительства. Ими были названы, прежде всего, реформа образования, но было показать его познания в экономике, социальном обеспечении, реалистичный подход во внешней политике». – Там же, с. 94. реформа системы социального обеспечения, мирная дипломатия, укре- 12 Содержание предвыборных обещаний С. Абэ см.: Иомиури симбун. 02.09.2006. пление отношений с КНР, Республикой Корея, другими соседними 14 15

странами (всего девять пунктов по предложению обеих партий). При ников премьер-министра, в том числе четверых – из числа депутатов этом Комэйто не согласилась включить в число этих задач предложен- парламента. ный С. Абэ «пересмотр конституции в течение пяти лет». Стороны до- Большое значение Консультативного совета по экономической и говорились сохранять коалицию, не углубляя принципиальные разно- финансовой политике как опоры премьер-министра в разработке поли- гласия13. тического курса сохранилось и при С. Абэ. Новыми «гражданскими» В парламенте избрание С. Абэ премьер-министром было надежно членами этого высшего совещательного органа он назначил председа- обеспечено большим преимуществом правящих партий, а также под- теля Японской федерации экономических организаций (Ниппон кэй- креплено голосованием за его кандидатуру многих беспартийных де- данрэн) Ф. Митараи, президента компании «Итотю сёдзи» У. Нива, путатов. 26 сентября 2006 г. премьер-министр С. Абэ сформировал но- профессоров-экономистов Т. Ито и Н. Ясиро. Помощником С. Абэ в вое правительство. организации работы консультативного совета стал министр Х. Ота. Из прежних членов кабинета С. Абэ оставил в своем правительстве Вместе с тем С. Абэ в отличие от Дз. Коидзуми проявил стремление только министра иностранных дел Асо Таро. На посты большинства расширить базу находящихся под его личным контролем совещатель- других членов кабинета были назначены политики, не имевшие опыта ных органов, вырабатывающих идеи для руководства в разных сферах подобной работы. Вместе с тем говорить об омоложении состава пра- государственной деятельности. вительства не приходится. Хотя С. Абэ включил в кабинет 45-летнюю 18 октября 2006 г. начал работу сформированный премьер-минис- Такаити Санаэ в качестве государственного министра, ответственного тром Совет по возрождению образования, а 26 октября – Совет по инно- за дела, касающиеся Окинавы и «северных территорий», инноваций и вационной стратегии до 2025 г., призванный разработать долгосрочный научно-технической политики, безопасности пищевых продуктов, со- план экономического роста на основе инноваций. В эти новые совеща- кращения рождаемости и равноправия женщин, четыре министра в тельные органы премьер-министра были включены высококвалифици- правительстве старше 70 лет, а средний возраст 17 членов кабинета и рованные специалисты, известные теоретики и практики14. премьер-министра составляет 60,9 лет, как и в последнем кабинете Под председательством премьер-министра функционирует Совет Дз. Коидзуми. На прежнем уровне представлены и женщины. Помимо обеспечения безопасности, который в соответствии со специальным С. Такаити, в кабинет вошла в качестве министра, ответственного за законом формируется в составе нескольких министров в целях обсуж- экономическую и финансовую политику, ученый-экономист, профес- дения и принятия решений по важным вопросам безопасности и дейст- сор Оота Хироко (52 года). вий в случае чрезвычайной обстановки. Реализуя идею расширения В прессе отмечалось, что, как и Дз. Коидзуми, новый премьер-министр возможностей личного руководства премьер-министра и в этой сфере, игнорировал рекомендации со стороны внутрипартийных фракций. в ноябре 2006 г. С. Абэ сформировал Совет по усилению функций ре- При этом во многих случаях кадровые решения принимались им с уче- зиденции премьер-министра в делах, касающихся обеспечения госу- том дружеских отношений или являлись своеобразным поощрением дарственной безопасности. В его состав были включены помощник С. активности политиков в поддержку его кандидатуры на выборах пред- Абэ Ю. Коикэ, генеральный секретарь кабинета Ё. Сиодзаки, ряд дру- седателя ЛДП. гих лиц, имеющих опыт практической деятельности в кризисных си- За исключением Х. Оота, все члены кабинета были назначены из туациях и специалистов-аналитиков. В Японии полагают, что таким числа депутатов парламента. В состав правительства вошли депутаты образом С. Абэ подготавливает почву для формирования японского из разных фракций ЛДП, но более других были представлены деятели варианта Совета национальной безопасности, действующего при пре- из фракций Мори и Нива – Кога (по четыре депутата) Генеральным зиденте США, при этом изучается опыт Великобритании, который в секретарем, «правой рукой» премьер-министра, стал хорошо знакомый Японии применить легче в силу большей схожести государственного и близкий С. Абэ Сиодзаки Ёсихиса. От Комэйто в правительство в ка- устройства. честве министра государственной территории и транспорта вошел ге- Создавая условия для сильного руководства из резиденции премьер- неральный секретарь этой партии Фуюсиба Тэцудзо. министра, С. Абэ в отличие от своего предшественника в первые месяцы Обещание С. Абэ повысить личную руководящую роль главы пра- своей деятельности стремился избегать конфликтов с функционирую- вительства в управлении государством нашло подтверждение в первую щими в ЛДП органами по изучению политических вопросов, наладить очередь в назначении всех, предусмотренных законом, пятерых помощ- с ними тесное сотрудничество, поставить их работу под собственный ——————————— ——————————— 13 Асахи симбун. 26.09.2006; Иомиури симбун. 26.09.2006. 14 Асахи симбун. 28. 11. 2006. 16 17

контроль. О желании добиться «единства правительства и правящей обеспечить баланс расходов и доходов государства и органов местного партии» свидетельствует также факт реабилитации и возвращения в самоуправления; ряды либерал-демократов большинства политиков, исключенных из 2) с целью сделать правительство «компактным, эффективным и партии при Дз. Коидзуми и избранных в качестве независимых депутатов. жизнеспособным» сократить штат государственных служащих и кад- ровые расходы, полностью пересмотреть систему государственной служ- Политический курс кабинета С. Абэ бы, объединить в один орган правительственные кредитно-финансовые 29 сентября 2006 г. в программной речи на внеочередной сессии учреждения, сократить государственное имущество, с 2007 г. осущест- парламента премьер-министр С. Абэ объявил своей личной целью и влять приватизацию почтовых предприятий; миссией сформированного им правительства строительство «красивой 3) предоставить частному сектору широкие возможности для уча- Японии как государства энергичного, дающего шанс на успех каждому стия в предоставлении общественных услуг на основе конкуренции с гражданину, доброго, ценящего дух самостоятельности, открытого государственными предприятиями, пересмотреть порядок финансиро- всему миру»15. Под «красивой страной», разъяснял С. Абэ, подразуме- вания различных проектов общественного значения, которое до сих вается государство, в котором, во-первых, бережно относятся к своей пор осуществляется по многочисленным специальным счетам; культуре, традициям, природе, истории; во-вторых, считают его осно- 4) продвигать местную административно-финансовую реформу, вой свободное общество и признают порядок; в-третьих, имеется по- приступить к изучению и разработке законов о перестройке органов тенциал для роста в будущем; в-четвертых, это государство вызывает местного самоуправления с целью достижения их «самодисциплины»; доверие, уважение и любовь в мире и способно к лидерству. Свое пра- 5) стремиться к осуществлению коренной комплексной налоговой вительство, опирающееся на коалицию ЛДП и Комэйто, он назвал «ка- реформы с тем, чтобы обеспечить устойчивые источники финансиро- бинетом созидания красивой страны». вания растущего бремени на социальное обеспечение и принятие мер, Представляя свои планы во внутренней политике, С. Абэ в отличие направленных на решение проблемы низкой рождаемости. В вопросе о от Дз. Коидзуми, выдвигавшего на первое место структурные реформы повышении с этой целью налога на потребление «не уклоняться и не («без реформ нет экономического роста»), прежде всего, подчеркнул забегать вперед», занимать сдержанную позицию. особое значение продолжения экономического роста, опирающегося на Кроме того, С. Абэ выразил намерение разработать новое, соответ- инновации и открытость японской экономики. С. Абэ сообщил о наме- ствующее XXI в., видение государственного управления в целом, рении разработать и осуществить стратегический курс «инноваций до предполагающее «коренную реформу и реорганизацию администра- 2025 г.». тивного аппарата» и «внедрение системы провинций» (создание вместо Новым для правительства Японии стал также прозвучавший в речи 47 префектур 8–10 более крупных и обладающих большими полномо- чиями местных административных единиц). премьер-министра акцент на признание необходимости не допустить В сфере социального обеспечения премьер-министр высказался за поляризации японского общества, «закрепив в нем слои победителей и осуществление комплексной реформы, направленной на создание «про- побежденных», создать «общество, в котором каждый имеет возмож- стой, вызывающей доверие стабильной системы социального обеспе- ность нового выбора». Важной задачей правительства С. Абэ назвал чения японского типа». В части пенсионного обеспечения он конкрет- продвижение комплексной «политики поддержания нового выбора». но назвал такие меры, как ликвидация Управления социального стра- Абэ не стал давать заверений относительно «продолжения реформ хования и создание вместо него новой организации, быстрейшая уни- Коидзуми». Он просто поставил первоочередной задачей осуществле- фикация пенсий благосостояния и пенсий ассоциаций взаимопомощи. ние курса на продолжение структурных реформ, закрепленного приня- В сфере медицинских услуг и ухода за престарелыми были намечены тыми в последний год правления кабинета Дз. Коидзуми законами. акцент на профилактику, «новая фронтальная стратегия укрепления Премьер-министр заявил о намерении решительно добиваться оздоров- здоровья и долголетия», упорядочение расходов на медицинские услуги ления финансовой политики и продолжать административную реформу: и оснащение медицинской системы на местах. Планировалось принятие 1) планомерно в течение пяти лет осуществить «реформу бюджет- активных мер для решения проблемы абсолютного сокращения общей ных расходов», чтобы к первой половине 2010-х годов снизить долю численности населения Японии, начавшегося с 2005 г. накопленного государственного долга относительно ВВП, а к 2011 г. Важной задачей правительства С. Абэ назвал «возрождение образова- ——————————— ния», имея в виду прежде всего незамедлительное принятие застрявшего 15 Программная речь С. Абэ. – Иомиури симбун. 30.09.2006. в парламенте проекта пересмотра Основного закона об образовании. 18 19

Наконец, С. Абэ, напомнив о том, что нынешняя конституция Япо- тивнее, в глобальном масштабе демонстрировать военное присутствие нии была принята в условиях оккупации и остается неизменной в тече- Японии и, естественно, повлечет за собой углубление дискуссии о ние 60 лет, выразил надежду на углубленное обсуждение правящими и применении оружия японскими военнослужащими, направляющимися оппозиционными партиями направления ее пересмотра, а также на в «горячие точки» мира. скорейшее принятие законопроекта об изменении процедуры внесения Правительство считало своим значительным успехом пересмотр поправок в Основной закон страны. Основного закона об образовании, также осуществленный в последний Внеочередная сессия парламента, завершившаяся 15 декабря, оказа- день работы парламента путем его одобрения голосами правящих пар- лась весьма успешной с точки зрения решения провозглашенных пре- тий. Этот базовый закон в сфере образования, принятый еще в 1947 г. и мьер-министром задач. не подвергавшийся с тех пор никаким изменениям, являлся объектом Два закона, принятые на ней, касались дальнейшей децентрализа- постоянных споров между ЛДП и другими политическими партиями. ции, передачи дополнительных полномочий местному самоуправле- Либерал-демократы настаивали на его пересмотре, утверждая, что за- нию. С этой целью при канцелярии кабинета учреждался «Комитет кон препятствует воспитанию патриотизма, уважению к традициям, компетентных лиц», которому поручалось подготовить необходимые культуре, истории Японии, чрезмерно ориентирует образование на рекомендации для премьер-министра. Согласно другому закону Хок- «уважение личности» в ущерб воспитанию «общественного духа». Их кайдо, территориально наиболее крупной префектуре среди других оппоненты видели в требованиях ЛДП попытки возродить образование японских префектур, должны быть переданы некоторые права от госу- времен тоталитарного правления, нацеленного на воспитание псевдопат- дарства в порядке эксперимента по внедрению «системы провинций». риотизма и безрассудного служения государству, на подавление само- В последний день работы внеочередной сессии парламента был стоятельности личности. принят закон, преобразующий управление национальной обороны в Требования ЛДП в определенной мере нашли отражение в разрабо- министерство, а также внесены поправки в Закон о силах самообороны. танном при кабинете Дз. Коидзуми и принятом проекте пересмотра Согласно этим поправкам в число основных обязанностей японских данного закона. Во-первых, в преамбуле закона и статье о целевых ус- вооруженных сил наряду с обороной государственной территории и тановках образования заметен перенос акцента с «уважения личности» действиями при стихийных бедствиях внутри страны входила между- на воспитание «общественного духа». Во-вторых, в закон включено народная миротворческая деятельность, которая до сих пор рассматри- требование «воспитания людей, уважающих традиции и культуру, отно- валась как их сопутствующая (дополнительная) обязанность. сящихся с любовью к выпестовавшим эти традиции и культуру родине Повышение статуса японского оборонного ведомства расширяло и родным местам». его права и возможности. Управление национальной обороны входило Вместе с тем правительство не могло игнорировать высказывав- в состав канцелярии кабинета в качестве ее внешнего органа. Поэтому шиеся оппозиционными партиями и общественностью опасения воз- его начальник, хотя и был членом правительства, государственным врата к прошлому. Тот же пункт статьи о целях образования, в кото- министром, не располагал правом непосредственного внесения в каби- ром, по существу, содержится указание на воспитание патриотизма, нет проектов законов и других решений, требующих правительствен- дополнен фразой о «воспитании уважения к другим странам, стремле- ного одобрения. Ему приходилось обращаться по этим вопросам через канцелярию кабинета, т. е. орган, возглавляемый другим министром и нии вносить вклад в мир и развитие международного сообщества». В непосредственно подчиненный премьер-министру. Кроме того, Управ- компромиссном духе была изменена и статья об управлении в сфере ление национальной обороны не могло напрямую обращаться в мини- образования, гласившая: «Образование не подчиняется незаконному стерство финансов с бюджетными заявками. В Японии полагают, что контролю, ответственность за образование должен нести весь народ». статус министерства будет способствовать не только оперативному Оппозиция настаивала на сохранении первой части этого положения, решению вопросов, касающихся обороны, но и повысит престиж обо- правительство с этим согласилось. Согласно новой формулировке, об- ронного ведомства и самой Японии как «нормальной страны», обла- разование «не подчиняется незаконному контролю, должно осуществ- дающей равноценными с другими странами атрибутами государства. ляться на основе положений, определенных настоящим и другими за- Безусловно, законодательное признание зарубежной деятельности в конами». При этом данная статья была расширена и дополнена рядом качестве одной из основных миссий сил самообороны, которую до не- новых положений. давнего времени японская общественность рассматривала как нарушение Пересмотренный Основной закон об образовании стал более объем- девятой статьи конституции, облегчит стремление правительства ак- ным (18 статей вместо прежних 9), его содержание было адаптировано 20 21

к современному состоянию и задачам японской системы образования. имного благоприятствования. На следующий день во время встречи с В новых статьях содержатся положения, касающиеся принципа непре- президентом Республики Корея Но Му Хеном было достигнуто единое рывности образования, частных школ, учителей, семейного образования, мнение о необходимости «решительно и твердо реагировать» на севе- дошкольного образования, солидарности и сотрудничества школы, рокорейские ядерные испытания. Таким образом, С. Абэ смог выпол- семьи, местных жителей, планирования образования. нить задачу возобновления прямых контактов с высшими руководите- С. Абэ проявил высокую активность и в реализации заявленных им лями КНР и РК уже в первые десять дней своего правления. позиций по внешнеполитической ориентации Японии. В своей про- До конца того же месяца были предприняты новые шаги и по укре- граммной речи он заявил о намерении осуществить «поворот к твердой плению японо-американского союза. Премьер-министр договорился с дипломатии, основывающейся на новом мышлении», главной предпо- государственным секретарем США Кандолизой Райс о тесном сотруд- сылкой которого рассматривалось сотрудничество в рамках «японо- ничестве в рамках союза в вопросе о реакции на северокорейские американского союза в мире и в Азии». С. Абэ сообщил о подготовке ядерные испытания. Было принято решение совместно добиваться ско- мер, необходимых для «постоянного взаимопонимания между рези- рейшего принятия резолюции Совета безопасности ООН о санкциях в денцией премьер-министра Японии и Белым домом». отношении КНДР. Премьер-министр обещал установить с КНР и Республикой Корея По предложению правительства парламент продлил на один год «тесные, не имевшие ранее прецедента, отношения в широкой сфере, и действие Закона об особых антитеррористических мерах, обеспечив тем прежде всего в экономике». Укрепление доверия с этими странами, самым продолжение тылового снабжения американских войск в Афга- подчеркнул С. Абэ, «имеет чрезвычайное значение», как для стран нистане японскими военно-морскими силами в Индийском океане. Азии, так и для всего международного сообщества, поэтому требуется «Твердая дипломатия» премьер-министра С. Абэ проявилась в Ха- «взаимное стремление» к прямым переговорам. ное на саммите АТЭС (18–19 ноября), где он провел важные встречи с Касаясь отношений с КНДР, С. Абэ подтвердил желание разрешить главами стран региона. Здесь состоялась его первая встреча с прези- «ракетно-ядерную проблему» в тесном сотрудничестве с США, активи- дентом США Дж. Бушем. На ней С. Абэ получил заверение президента зируя шестисторонние переговоры, но вместе с тем в увязке с застаре- в том, что США будут помогать Японии в случае применения против лой проблемой похищения японских граждан северокорейской развед- нее силы. Обе стороны заявили о категорическом непризнании ядерно- кой, без разрешения которой «не может быть нормализации государст- го вооружения КНДР, подчеркнули важность сотрудничества в этом венных отношений»16. Премьер-министр сообщил, что учрежденный вопросе всех пяти стран на шестисторонних переговорах с Северной под его руководством специальный штаб по «проблеме похищенных», Кореей. Президент США поддержал позицию Японии по проблеме опираясь на «диалог и давление», продолжит добиваться возвращения «похищенных японцев». Была достигнута договоренность о поручении всех похищенных живыми. главам внешнеполитических и военных ведомств обеих стран разрабо- Рассматривая Россию важным соседом Японии, С. Абэ напомнил о тать меры, направленные на усиление и ускорение сотрудничества в больших потенциальных возможностях развития японо-российских от- организации ракетной обороны. Дж. Буш высказался за создание Ази- ношений с выгодой для обеих стран, но одновременно, как и его пред- атско-тихоокеанской зоны свободной торговли. С. Абэ, указав на важ- шественник Дз. Коидзуми, обещал прилагать настойчивые усилия для ность экономического присутствия США в Азии, заявил о намерении «разрешения территориальной проблемы»17. изучить такую возможность в процессе многостороннего регионально- Последние месяцы 2006 г. ознаменовались всплеском японской ди- го сотрудничества. Воспользовавшись моментом, С. Абэ попросил пломатии. Вопреки традиции С. Абэ свой первый зарубежный визит поддержать Японию в ее желании стать постоянным членом Совета совершил не в Вашингтон, а в Пекин, затем в Сеул, где его застала безопасности ООН. Президент США такую поддержку обещал. публикация о северокорейских ядерных испытаниях. 8 октября 2006 г. Согласование политики в отношении КНДР было продолжено на на переговорах с председателем КНР Ху Цзиньтао С. Абэ достиг дого- краткой встрече глав США, Японии и Республики Корея в Ханое. воренности о возобновлении прерванных японо-китайских встреч на Здесь была подчеркнута важность солидарности трех стран. Однако в высшем уровне. Обе стороны заявили о стремлении к отношениям вза- то время как С. Абэ настаивал на продолжении давления на КНДР для ——————————— скорейшего достижения практического успеха на шестисторонних пе- 16 См.: Гринюк В. А. Проблема «похищенных японцев» в отношениях Японии и КНДР. – реговорах, а также подчеркивал «важность проблемы похищенных Япония 2006. Ежегодник, с. 55–70. японцев», президент Но Му Хен призвал к «надлежащему сочетанию 17 Иомиури симбун. 30.09.2006. диалога и давления». 22 23

В Ханое состоялась вторая встреча С. Абэ с председателем КНР Ху премьер-министр провозгласил «три принципа усиления сотрудничест- Цзиньтао. Напрямую «проблема посещения храма Ясукуни» здесь не ва в Восточной Азии»: 1) уважать многообразие азиатских стран; поднималась. Однако, как сообщалось в японской прессе со ссылкой 2) формировать региональный порядок открытости стран, особенно в на публикацию китайской стороны, Ху Цзиньтао назвал «проблемы ис- сфере экономики; 3) создавать привлекательную для Азии и всего мира тории18 и Тайваня» базовыми в отношениях двух стран, которые сле- Японию (увеличить открытость внутреннего рынка, сделать ее привле- дует «урегулировать надлежащим образом», указал на важность воспи- кательной для иностранного бизнеса). тания взаимного чувства близости двух народов и создания условий С. Абэ рассказал о конкретных планах Японии на основе «трех для благоприятного общественного мнения. Он также подтвердил го- принципов», включая расширение обмена студентами, сотрудничество товность китайской стороны к «совместным историческим исследова- с зарубежными университетами, экологическое и энергетическое ниям», о которых в Ханое договорились министры иностранных дел сотрудничество, переоборудование морских портов, аэропортов, обеих стран. таможен с целью активизации обмена людьми и товарами, работу по Касаясь северокорейских проблем, С. Абэ позитивно оценил усилия изучению возможности заключения Соглашения об экономическом КНР на шестисторонних консультациях, призвал к достижению прак- взаимодействии в Азии и т. п. тических результатов с тем, чтобы не допустить появления ракетно- С. Абэ был полон решимости осуществить в 2007 г. свои обещания ядерного оружия на Корейском полуострове. В свою очередь Ху и сделать новые, заметные для избирателей шаги в заявленных им на- Цзиньтао дал высокую оценку подтверждению С. Абэ приверженности правлениях. Чтобы закрепить свое руководящее положение в прави- Японии «трем неядерным принципам», на что премьер-министр выска- тельстве и собственной партии, премьер-министру требовалась победа зал пожелание в адрес ядерных держав предпринимать меры по со- ЛДП на выборах в палату советников, где у либерал-демократов в отличие кращению ядерных вооружений. от их подавляющего превосходства в палате представителей позиции В сфере экономики руководители Японии и КНР договорились в были несравненно слабее. целях «стратегического взаимного благоприятствования» изучить воз- Как и ожидалось, в дальнейшей практической деятельности пре- можность учреждения Совета по экономическим отношениям на уров- мьер-министр всячески стремился демонстрировать энергичность и не министров, наладить диалог по энергетической политике, организо- новизну в определении политики и методах управления страной. Во вать практическое сотрудничество в области экологии. С. Абэ получил внутренней политике это проявилось в попытках отмежеваться от не- согласие китайской стороны на свое заявление о необходимости сде- гативных последствий реформ Коидзуми. Тем не менее, кабинет С. Абэ лать предметом обсуждения на высшем уровне проблему освоения га- продолжал намеченные до него административно-финансовые преоб- зоносного шельфа в Восточно-Китайском море. Стороны поставили разования. цель добиваться разрешения этой проблемы путем ведения совместных Что касается обещанного премьер-министром вывода страны из разработок. «послевоенного режима», то на первый план была поставлена задача Тогда же в Ханое состоялась короткая встреча С. Абэ с президентом принять некоторые законы, направленные на «возрождение образова- РФ В. В. Путиным. Освещая эту встречу, японские средства массовой ния». Кроме того, С. Абэ не скрывал желания приблизить пересмотр информации обратили внимание на следующие слова российского пре- конституции, чтобы завершить обретение Японией атрибутов «нор- зидента: «Продолжим диалог, будем сотрудничать с японской стороной. мальной страны». И в дальнейшем будем искать способы приемлемого для обеих сторон Вместе с тем, несмотря на подчеркивание особой важности само- разрешения проблем». Эти слова были интерпретированы, как выра- стоятельности японской внешней политики, С. Абэ, как и его предше- жение российской стороной «желания заключить японо-российский ственники, ее основой по-прежнему считал лояльность японо- мирный договор, разрешив проблему северных территорий»19. американскому союзу. О намерении С. Абэ сделать главенствующим элементом японской Наконец, С. Абэ по примеру своего предшественника Дз. Коидзуми, дипломатии собственные встречи с лидерами зарубежных стран сви- детельствует и его поездка на Филиппины в декабре 2006 года. Здесь добивавшегося большой концентрации власти в своих руках, попытался ——————————— реализовать обновленный вариант «руководства из резиденции премьер- 18 Имеются в виду толкования событий в прежних китайско-японских отношениях. министра». Однако надежды премьер-министра упрочить свой автори- 19 Содержание ханойских встреч изложено по информации японских газет: Иомиури тет и еще более укрепить парламентские позиции ЛДП не оправдались. симбун. 19.11.2006 и др. 24 25

На выборах в палату советников, состоявшихся 29 июля 2007 г., ЛДП потерпела крупное поражение. Первой партией в этой части парламен- та стала Демократическая партия, получив в ней также превосходство Проект базового закона об образовании в контексте про- над коалицией ЛДП и Комэйто. Исход июльских выборов свидетельст- блемы вовал о выражении народного недоверия правительству и лично пре- пересмотра конституции Японии мьер-министру, что привело к его отставке в сентябре 2007 г. А. В. Говоров В 2006 г. дискуссия вокруг проекта пересмотра Базового закона об образовании (Кёику кихон хо) стала одним из самых заметных собы- тий внутриполитической жизни Японии. На ноябрь 2006 г. обсуждение проекта в стенах парламента превысило 100 часов, став пятым по про- должительности в послевоенной истории. По этому же показателю оно сравнялось с прениями вокруг проекта закона о приватизации почтового ведомства – ключевого пункта программы реформ правительства Дз. Коидзуми1. Это свидетельствует о заметном изменении основного направления программы преобразований, ориентированных на поиски руковод- ством страны нового импульса общественно-экономического развития. Сегодня можно говорить о смещении акцента с экономических реформ на воспитание нового общественного сознания, которое будет форми- ровать обновленная образовательная система. Это не впервые проис- ходит в истории страны. Достаточно вспомнить эпоху Мэйдзи, когда коренное изменение в сфере образования стало одним из важнейших оснований успешной модернизации страны, в короткие сроки превратив- шей Японию в конкурентоспособного игрока на мировой арене тех лет. Обсуждаемый сегодня проект закона и программа реформ в перспек- тиве также не ограничиваются только сферой образования, закладывая основы для широких изменений в будущем, с которыми связываются надежды по выходу японского общества к качественно новому этапу успешного внутреннего и внешнего развития. Однако нельзя сказать, что эти планы встречают всестороннюю и безоговорочную поддержку. Более того, вокруг проекта закона об образовании развернулась до- вольно острая дискуссия, собственно и определившая его особое место среди самых заметных событий жизни страны 2006 г. Следует отметить, что эта дискуссия, если и не оттеснила на второй план главный вопрос последних лет – изменение конституции, то уж точно встала с ним в один ряд. Уже само это, учитывая разный юриди- ческий вес документов, обращает на себя особое внимание. Более того, ——————————— 1 Нихон кэйдзай симбун. 16.11.2006. 26 27

здесь можно говорить о глубокой и органической связи двух законов и – создание рейтинга школ и преподавателей (рейтинг будет состав- планов их пересмотра, определяемой далеко не только фактом их со- ляться на основании результатов работы правительственных инспекций); существования в едином законодательном поле страны. – свободный выбор родителями муниципальных школ для своих де- Об этой связи свидетельствуют первые заявления нового премьер- тей (на сегодняшний день выбор ограничен школами, находящимися министра Японии Абэ Синдзо. На пресс-конференции в день своего из- поблизости от настоящего места жительства семьи); брания председателем ЛДП 20 сентября 2006 г. он отметил, что среди – предоставление ваучеров на образование (они будут не только первоочередных задач своего будущего правительства видит пересмотр компенсировать расходы родителей, но и распределять бюджетные конституции и скорейшее утверждение проекта закона об образовании. средства в соответствии с числом учащихся в учебных заведениях); Последний, по его словам, должен стать «наиважнейшим законопроек- – перенос начала учебного года на сентябрь (сейчас учебный год в том» в работе очередной сессии парламента осенью 2006 г.2 Таким об- Японии начинается в апреле) и организация общественных работ для разом, пересмотр закона об образовании и изменение конституции ста- учащихся с марта по август4. ли на сегодняшний день основными приоритетами нового руководства По словам разработчиков программы реформ, необходимость изме- Японии. нения законодательства и обновления образовательной системы объяс- Очевидно, что образование в жизни любого государства имеет няется, прежде всего, стремлением к повышению качества обучения, большое значение. Направленное в будущее, оно закладывает перспек- приведению его в соответствие мировым стандартам и решению мно- тивы развития страны, выстраивая концепцию обучения и воспитания гочисленных проблем японского общества, так или иначе связанных со будущих поколений. Поэтому вполне понятно то особое внимание, ко- сферой образования. Девизом сторонников преобразований стал лозунг торое еще будущий премьер уделил вопросам образования в своей «Ответить на вызовы времени» («Дзидай-но ёсэй ни котаэру»). Среди этих «вызовов времени» основными называют заметное падение уров- программной работе, озаглавленной «Навстречу к прекрасной стране» ня морали и нравственности, особенно у подрастающего поколения, («Уцукусий куни э»). В ней он представил свое видение будущего снижение мотивации к получению знаний, недостатки домашнего вос- Японии, изложив основные направления преобразований на пути к питания и образования, рост преступности в молодежной среде и пр. превращению ее в «прекрасную страну», в динамично и успешно раз- Действительно, в последнее время стало заметным снижение морали вивающееся государство XXI в. Квинтэссенцией роли образования в и нравственности, высоким уровнем которых всегда славилось япон- стремлении к этому идеалу стали слова премьера, произнесенные им ское общество. Особенно это бросается в глаза в молодежной среде. 18 октября на открытии Совета по обновлению образовательной систе- Эта проблема серьезно беспокоит не только политиков, но и простых мы. Он заявил: «Образование является фундаментом создания “прекрас- граждан. На телеканале NHK даже появилась передача под названием ной страны”. Мы должны, воспитывая решительную нацию, строить «Мораль японцев. Крушение?». И материалов на еженедельные выпуски осознающие свое достоинство государство и общество»3. пока хватает в избытке. По результатам телефонного опроса, проведен- Таким образом, программа широких преобразований в сфере обра- ного сотрудниками канала, 77% ответивших признали факт заметного зования стала основной составляющей внутриполитического курса снижения морально-нравственного уровня современных японцев. По- правительства Абэ. При этом планы реформирования не ограничива- нимая, что его основы закладываются в семье и в школе, разработчики ются только пересмотром законодательства. Осенью 2006 г. начал проекта особое внимание в документе уделили аспекту нравственного свою работу Совет по обновлению образовательной системы (Кёику воспитания. сайсэй кайги). Среди обсуждаемых на заседаниях проектов можно вы- Следующий пункт аргументации – стремление к повышению уров- делить следующие: ня и качества домашнего воспитания. Из-за изменения социальной кар- – введение обновляемых учительских лицензий (в настоящий момент тины японского общества занятые на работе родители часто не могут они пожизненные, теперь же планируется их периодическое обновление уделять достаточного внимания своим детям. Учителя часто жалуются после сдачи преподавателями квалификационных экзаменов); на то, что родители совершенно не интересуются успеваемостью своих детей и не контролируют их домашние занятия. Разработчики включили ——————————— в проект отдельную статью – «Домашнее образование», в которой вос- 2 Асахи симбун. 21.09.2006. ——————————— 3 Иомиури симбун.19.10.2006. 4 The Nikkei Weekly. 23.10.2006. 28 29

питание и обучение в семье названо первоочередным долгом родителей Оба закона просуществовали почти 60 лет без каких-либо поправок. и лиц их заменяющих. Они должны формировать у детей качества, Вполне естественно, что за эти годы японское общество претерпело необходимые для жизни в обществе, чувство независимости и стре- значительные изменения, и законы нуждаются в дополнениях, отра- миться к их гармоничному нравственному развитию. жающих эти перемены. Последнее время это несоответствие покрыва- Еще один важный аргумент сторонников пересмотра закона – рост лось за счет издания многочисленных подзаконных актов, однако уве- детской преступности и насилия в молодежной среде. По данным минис- личение их числа стало заметно тормозить работу законодательной терства образования, в 2005 г. число происшествий в школах, связанных системы. Попытки внести эти накопившиеся поправки в базовое зако- с правонарушениями среди детей и подростков, выросло по сравнению нодательство также стали немаловажным основанием для пересмотра с 2004 г. на 6,8%. Поражает увеличение инцидентов, связанных с наси- законов. лием в отношении учителей,– в 2005г. рост на 38,1% по сравнению с Вместе с тем разработчики проекта базового закона об образовании 2004 г.5 особо акцентировали внимание на том, что предложенный ими вариант Однако чаще страдают сами дети. Особенно остро стоит проблема представляет собой именно проект пересмотра, а не новый закон. Они морального насилия в школе (идзимэ мондай). Осенью 2006 г. Японию оставили основную структуру документа, внеся в него ряд новых по- потрясла волна известий о самоубийствах школьников, приходивших ложений, в целом же сохранив текст большинства его статей, часто ог- из разных уголков страны. Результаты расследований показали, что на раничиваясь, на первый взгляд, несущественными поправками. Однако столь отчаянный шаг их толкнули издевательства со стороны одно- следует отметить, что, по существу, речь сегодня идет не столько о классников. Учителей обвиняют в бездействии. Директор одной из косметических изменениях действующих документов, сколько о при- японских школ, признав факт существования проблемы идзимэ в своей нятии фактически нового по духу и содержанию законодательства. школе и неспособность справиться с ней, также покончил жизнь само- И базовый закон об образовании, и конституция подпадали под ло- убийством. зунги правительства Абэ, объявившего о «перестройке старого» и «раз- Необходимость решения этих и многих других проблем подвигла рыве с послевоенным режимом»7. Они расценивались, как «навязанные» сторонников реформ, по их же словам, на разработку проекта нового японскому народу, и в их содержании «больше западного, чем япон- закона об образовании, призванного дать эффективный ответ на эти ского». Самые радикальные сторонники ревизии заявляют, что сохра- «вызовы времени». Они полагают, что действующий закон, без измене- нение этих законов консервирует моральный контроль оккупационной ний существующий с 1947 г., устарел и не достаточно полно отражает администрации над жизнью современного японского общества. реалии сегодняшнего дня. И здесь вновь всплывает связь появления Схожесть дискуссии вокруг пересмотра этих законов во многом оп- проекта закона об образовании с проблемой пересмотра конституции. ределяет наличие в них наряду с прочими двух самых горячо обсуж- Не случайно базовый закон об образовании именуют «конституцией даемых статей. Что касается конституции, то, естественно, это – «мир- образования». С Основным законом его связывает действительно очень ная» девятая статья. В проекте закона об образовании своеобразной многое. Во-первых, оба документа были фактически одновременно «девятой статьей» стало одно из положений второй статьи документа разработаны, приняты и вступили в силу после войны, в период амери- («Цели образования»), 5-й пункт которой гласит: «Уважать традиции и канской оккупации Японии6. По мысли их создателей из Штаба окку- культуру и любить выпестовавшую их страну и родину…»8. пационных сил, они должны были стать гарантами, препятствующими Именно попытка законодательного установления «любви к стране и возможности возрождения японского милитаризма в будущем. Поэтому родине» вызвала наиболее острые споры вокруг проекта. Противники в Основной закон были включены девятая статья об отказе от войны и пересмотра закона заявили, что эта фраза, так называемый «патриотичес- ряд других положений, закрепляющих демократичный характер япон- кий пункт», непосредственно ведет к политизации процесса образования. ского общества, а в законе об образовании не было сказано ни слова о Более того, такая формулировка вызывает прямые ассоциации с национа- патриотическом воспитании и преемственности традиций прошлого. листической риторикой времен второй мировой войны, и за красивыми и Документы фиксировали полный разрыв с довоенной системой. правильными, на первый взгляд, словами стоит стремление возродить довоенный имперский дух. Часто высказываются опасения, что новые ——————————— 5 Асахи симбун. 14.09.2006. ——————————— 6 Базовый закон об образовании вступил в силу 31 марта 1947 г., а конституция – 3 мая 7 Асахи симбун. 21.09.2006. того же года. 8 Кэмпо кайсэй мондай (дзоку).2006, с. 203. 30 31

принципы закона и, прежде всего, тот же «патриотический пункт», по- Следует отметить, что обсуждение законопроекта сопровождала це- зволят государству контролировать мысли учителей и учеников. лая серия скандалов и сенсационных разоблачений. Так в ноябре Сторонники принятия этой формулировки настаивают на том, что без 2006 г. вскрылись закулисные подробности организации так называе- уважения культуры и традиций своей страны невозможно построение мых «городских собраний» («таун митингу»), которые проводились в здорового общества, ориентированного на успешное и активное самораз- разных регионах страны, чтобы определить отношение независимых витие. Они особо подчеркивают, что принцип «патриотизма» заложен- представителей общественности на местах к правительственным пла- ный в законопроект, не имеет ничего общего с довоенным милитариз- нам реформ в сфере образования. Однако выяснилось, что большинство мом или национализмом, а его полное отрицание грозит потерей само- вопросов и выступлений в поддержку проекта и реформ были заранее идентификации нации, особенно в период современной глобализации. составлены и отрепетированы в стенах министерства образования. Еще Отправной точкой начала дискуссии стал апрель 2006 г., когда пар- одним скандалом стало откровение депутата палаты советников от Де- тии правящей коалиции – ЛДП и Новая Комэйто – смогли договориться мократической партии. По его словам, в ходе личной беседы с предста- о внесении в законопроект «патриотического пункта». В результате вителем правящей коалиции ему было предложено место во фракции правительство Коидзуми приняло проект закона и отправило его на ут- ЛДП в верхней палате парламента в обмен на его голос в поддержку верждение в парламент. Фактически одновременно дискуссия, выйдя законопроекта11. далеко за стены парламента, выплеснулась на страницы газет, экраны Одновременно с обсуждением проекта на осенней сессии парламен- телевидения, стала обсуждаться на улицах среди простых японцев. Более та до крайней степени обострились уже упомянутые нами проблемы в того, она сразу же перестала быть сугубо внутренней проблемой Японии, самой системе образования Японии. По стране прокатилась настоящая получив довольно резкие оценки от соседних стран. Как и в 2005 г., после волна самоубийств среди школьников (с сентября по ноябрь 2006 г. – утверждения министерством образования новых учебников истории, 14 случаев), которые не вынесли издевательств со стороны своих од- свою озабоченность высказали дипломатические ведомства Южной ноклассников. В ходе инспекций министерства образования вскрылся Кореи и Китая. А на улицы Сеула и Пекина вышли сотни демонстрантов, поразительный факт. Оказалось, что в старших школах многих префек- протестующие против «реставрации национализма» в Японии. тур на протяжении последних лет не преподавались «обязательные» Несмотря на стремление правительства добиться утверждения про- предметы, необходимые для поступления в университеты. екта на весенней, 114-й сессии парламента, прежде всего из-за острых Партии оппозиции настаивали на том, что в таких условиях недопус- дебатов вокруг его «патриотической» части, обсуждение было пролон- тимо поспешно принимать законопроект. Традиционно резко против гировано на осень. Это стало результатом того, что четыре оппозицион- его принятия выступили Коммунистическая и Социал-демократическая ные партии – Демократическая партия, КПЯ, Социал-демократическая партии Японии. Они расценили аргументацию разработчиков проекта партия и Новая народная партия – сумели договориться на уровне ге- как безответственную, а основания для пересмотра, не имеющими ниче- неральных секретарей о совместных усилиях по отклонению прави- го общего с действующим законом. По их мнению, изменение закона, тельственного проекта9. может повлечь за собой политизацию и снижение качества образования. Осенью 2006 г. проект вновь оказался в парламенте. Представители В статье газеты «Акахата» коммунисты призвали японцев развернуть оппозиционных партий всячески пытались затянуть обсуждение и на народное движение в защиту действующего закона об образовании, этот раз, применив тактику отсутствия в зале заседаний во время голо- против проекта его пересмотра12. сования по проекту в нижней палате. Однако правительственной коа- В мае 2006 г. свой вариант закона об образовании представила оп- лиции хватило голосов10, чтобы проголосовать за проект и отправить позиционная Демократическая партия13. Особо подчеркивалось, что его на обсуждение в палату представителей, хотя силовое проталкивание этот документ не является проектом пересмотра, а представляет собой документа без достаточного учета мнения оппозиции оставило неприят- совершенно новый закон. Дискуссионное положение о «любви к родине» ный осадок. Это еще раз подтвердило исключительную важность при- в нем присутствует, однако оно не является отдельной статьей, а вынесено нятия данного законопроекта в списке основных задач правящих сил. в декларативную преамбулу. Создателями документа отмечалось, что в ——————————— ——————————— 11 Нихон кэйдзай симбун. 16.11.2006. 9 Асахи симбун. 09.06.2006. 12 В заголовке этой статьи вместо иероглифов «кайсэй» («пересмотр, изменение к лучшему») 10 Из 480 мест нижней палаты парламента 294 занимают представители ЛДП, 31 – депу- были напечатаны иероглифы «кайаку» («ухудшение, изменения к худшему»). – Акахата. 15.05.2006. таты от партии «Новая Комэйто». Таким образом, у правящей коалиции почти 68% мест. 13 Кэмпо кайсэй мондай (дзоку). 2006, с.202–213. 32 33

отличие от правительственного варианта, «патриотизм» не определяет- «Необходимо более чёткое определе- ся как цель образования, не навязывается, а нейтрально соседствует 26% 29% 24% ние понятия патриотизм» с призывом к уважению старших поколений, традиций, культуры и «Не нужно вносить в закон искусства Японии. В проекте большое внимание уделено компенсаци- 25% 30% 21% положение о патриотизме» ям за расходы на образование, государственной поддержке учебных заведений, совместным усилиям общественных организаций и местных «Считаете ли вы необходимым органов власти по развитию и улучшению качества образования. При Все Мужчины Женщины принятие законопроекта на текущей вместе этом партия позиционировала свой вариант скорее как альтернативный сессии парламента?» правительственному, призывая не торопиться с пересмотром или при- «Нынешняя сессия парламента нятием нового закона, а продолжать дискуссию в парламенте, учиты- 17% 16% 18% должна утвердить законопроект» вая интересы и мнения всех представителей японского общества. Что касается оценок проекта базового закона об образовании в «Нынешней сессии парламента не 66% 70% 62% японском обществе, то здесь довольно подробную картину рисуют ре- стоит торопиться с принятием зультаты регулярных социологических опросов, проводимых авторитет- решения» ными печатными изданиями страны. Обратимся к их итогам за май 2006 г., «Нынешняя сессия парламента 7% 9% 5% когда проект находился на обсуждении весенней сессии парламента. должна отклонить законопроект» По данным газеты «Иомиури», в целом одобрили правительствен- В опросе газеты «Асахи» все внимание было сконцентрировано ис- ный проект 66% общего числа респондентов. Против проекта высказа- ключительно на проблеме так называемого «патриотического» поло- лись всего 14% респондентов. В ходе опроса были заданы также во- жения проекта. Вопрос формулировался следующим образом – «Со- просы по поводу ряда новых положений, внесенных в законопроект. гласны ли вы или выступаете против закрепления в базовом законе в Почти половина (48%) сочла необходимым включить в закон тезис о качестве одной из целей образования положений о «любви к стране» и «богатом эстетическом и нравственном воспитании». Хотели бы ви- «любви к Японии»?». «За» высказалось 56% опрошенных, «против» – деть в законе упоминание о формировании «духа уважения к общест- 29% (15% не ответили или их голоса по тем или иным причинам не венному долгу» – 36%, а о воспитании «стремления вносить вклад в были засчитаны). Здесь данные исследования были ранжированы по развитие мирового сообщества и мира во всем мире» – 29% опрошен- возрасту участников16. ных. А вот самое дискутируемое положение о «любви к своей стране и родине» разделило 4-е место с положением о «внимании к связи рабо- Возраст прочее, ты и личной жизни, воспитании уважения к труду» (26%)14. за против не ответили респондентов Газета «Майнити» в своем исследовании попросила участников от- 20-летние 42 43 15 ветить на два вопроса – «Ваше отношение к внесению положения о воспитании патриотизма в закон об образовании» и «Считаете ли вы 30-летние 46 39 15 необходимым принятие законопроекта на текущей сессии парламента?». 40-летние 50 35 15 Интересно, что в представленных результатах газета из общего числа 50-летние 57 26 17 ответивших по каждому вопросу отдельно указала процент мужских и 60-летние 69 19 12 женских голосов15. Это позволяет рассмотреть отношение к проекту и 70-летние 73 14 13 его главной проблеме в таком любопытном социальном ракурсе. 2 Таким образом, около /3 опрошенных в мае 2006г. в целом одобри- «Ваше отношение к внесению ли пересмотр закона об образовании. Однако из-за наличия в проекте положения о воспитании патриотизма Все Мужчины Женщины дискуссионного положения о патриотизме, почти столько же посчита- в закон об образовании» вместе ли, что торопиться с принятием решения пока не стоит. Они посчитали «Одобряю это положение закона» 40% 37% 42% необходимым все еще раз тщательно обсудить и взвесить и, возможно, ——————————— 14 Иомиури симбун. 16.05.2006. ——————————— 15 Майнити симбун. 16.05.2006. 16 Асахи симбун. 24.05.2006. 34 35

дать более четкую формулировку тезису воспитания патриотизма. Ин- духу конституции» («нихон кэмпо-но сэйсин ни ноттори»). Естественно, тересно, что за необходимость внесения в закон этого положения чуть на момент появления проекта, имеется в виду действующая конституция более активно, чем мужчины, выступили женщины. Виден рост числа 1947 г. И здесь хотелось бы особо заострить внимание на этой формули- сторонников «патриотического воспитания» с возрастом, – 73% тех, ровке. Переходя к анализу содержания его статей, мы сможем убедиться, кому 70 лет и больше, ответили «да», в то время как 40% двадцатилет- что далеко не все из них в полной мере следуют «духу конституции», еще них японцев высказалось «против». раз подчеркнем – «духу» ныне действующего Основного закона. Осенью 2006 г. число сторонников пересмотра закона об образова- Первую главу проекта «Принципы и цели образования» начинает нии по результатам ноябрьского опроса телекомпании NHK снизилось статья, посвященная основным принципам образования. В нее включено до 41%, что можно объяснить острыми дебатами вокруг законопроекта новое положение о стремлении к формированию «необходимых качеств» в парламенте и большим количеством критических материалов, поя- («хицуёна сисицу»). Естественно, речь здесь в первую очередь идет о вившихся на страницах газет и прозвучавших во время телевизионных построении новой образовательной политики на принципах своевре- дебатов. Более того, анализируя ожидания сторонников пересмотра за- менных ответов на быстро меняющиеся запросы общества. Однако по кона среди простых японцев можно заметить, что они возлагают свои сравнению с нейтральной формулировкой действующего закона о надежды уже не столько на патриотическое воспитание и прочие новые главной задаче образования – «формировании личности», здесь одно- положения проекта, сколько на скорейшее решение острых насущных временно появляется возможность обществу в лице государства дикто- проблем, да и просто на улучшение качества образования. По результа- вать набор этих «необходимых качеств» как учебным заведениям, так и там опроса «Нихон кэйдзай симбун», 50% из них считают, что после самим учащимся. В этой связи противники пересмотра закона подни- принятия проекта должен повыситься уровень преподавания, а 40%, – мают вопрос о соответствии данного положения 13-й статье Основного что будет решена проблема морального насилия в школе17. закона («об уважении личности и стремлении к счастью»). Так, каким же образом измененный закон призван исправить ситуа- Вторая статья – «Цели образования» – состоит из пяти пунктов. Уже цию в области образования и дать новый импульс развитию страны в то, что в первом из них говорится о необходимости богатого нравст- будущем? Для ответа на эти вопросы перейдем непосредственно к тек- венного воспитания, позволяет сделать вывод об особом, даже перво- сту проекта и сравним его с действующим законом18. Сразу обращает степенном значении данного направления в общей концепции будущей на себя внимание то, что его новый вариант стал почти в 2 раза больше образовательной системы Японии. В проекте четко прослеживается по объему. Вместо 11 статей нынешнего закона, в проекте появилось стремление к унификации в этой системе собственно обучения и мо- четыре главы, разделенные на 18 статей. Среди них есть как совершенно рально-нравственного воспитания, причем с явным акцентом именно новые («Принцип «непрерывного образования», «Домашнее образова- на воспитательный аспект. И это видится вполне оправданным не ние», «Дошкольное образование», «О совместных усилиях школы, се- только с учетом заметного снижения морально-нравственного уровня мьи и местных жителей», «Базовый план развития образования»), так и подрастающего поколения. Объединение воспитания и обучения в дополненные и более подробно прописанные действующие положения. едином образовательном процессе является важной предпосылкой для Например, единственная статья закона 1947 г. «Школьное образование» всестороннего и гармоничного развития личности. превратилась в три главы – «Школьное образование», «Университеты», Во втором пункте статьи бросается в глаза призыв к формированию «Частные учебные заведения». В проекте отсутствует статья «Совмест- качеств независимости, состязательности и разности способностей. ное обучение мальчиков и девочек», включенная в послевоенное зако- Вполне понятно, что современная Япония для динамичного внутренне- нодательство на волне борьбы за равноправие полов, как уже не тре- го развития и успешной конкуренции на мировом рынке нуждается в бующая закрепления в настоящее время. активных и самостоятельных людях. Однако далеко не только предста- Что касается содержания законопроекта, то здесь различий с действую- вители левых партий выражают серьезную обеспокоенность по поводу щим законодательством куда больше. Единственное, что не претерпело того, что такие новые принципы могут привести к еще большему уг- значительных изменений, так это преамбула документа. В ней даже со- лублению социального расслоения в обществе. Вместе с тем следует хранилась фраза о том, что настоящий закон устанавливается, «следуя признать тот факт, что само время сегодня диктует необходимость по- ——————————— строения эффективной образовательной системы именно на принципах 17 Нихон кэйдзай симбун 30.10.2006. самостоятельности и конкуренции. 18 Действующий закон и проект его пересмотра цитируются по: Кэмпо кайсэй мондай (дзоку). 2006, с. 202–211. 36 37

И, наконец, самое дискуссионное положение этой части документа, И возможно ли в законодательном порядке прививать это внутреннее да и всего проекта в целом, – пятый пункт второй статьи. Процитируем гражданское чувство. его полностью: «Уважать традицию и культуру и любить выпестовав- Примером закрепления на уровне базового законодательства уже шую их нашу страну и родину. Наряду с этим с уважением относиться действующего на основании подзаконных актов принципа стала третья к другим странам, воспитывать стремление к миру и добрососедским статья первой главы проекта о концепции «непрерывного образования». отношениям с мировым сообществом»19. Вторую половину фразы Во все ускоряющихся темпах современной жизни нередко знания, по- обычно «не замечают», акцентируя все внимание только на законода- лученные несколько лет назад, довольно быстро устаревают. Наряду с тельном установлении «любви к своей стране и родине» («вагакуни то программами повышения квалификации для оперативной реакции на кёдо-о айсуру»). Продолжение же формулировки часто называют «сла- часто меняющиеся потребности рынка труда, естественно, необходима бой» попыткой сбалансировать и амортизировать основную «патрио- гибкая система переподготовки и обучения специалистов разных тическую» часть. Однако было бы несправедливо игнорировать эти возрастов. слова, так как без них пятый пункт проекта действительно приобретает Однако и здесь есть один момент, обращающий на себя внимание. В чрезвычайно одиозное звучание. статье говорится, что полученные знания должны эффективно реализовы- Специалисты в области конституционного права Хигути Ёити и ваться в общественной жизни. Таким образом, результаты «непрерывного Ямамуро Синити в своей дискуссии делают вывод о том, что понятие образования», а соответственно, и его содержание, увязываются не «своя страна» («вагакуни») скорее близко английскому значению слова столько с личностными, сколько, прежде всего, с общественными ин- «country» («страна, как родина»), чем «state» («государство, как аппа- тересами. Подобная связь выглядит вполне естественной и оправдан- рат»)20. Но многим явно видится за «вагакуни» как раз «государство». ной, исходя из обшей концепции будущей образовательной системы К тому же идущее следом «кёдо» переводится, как «родина, родная Японии, которая должна будет функционировать в прямом соответст- земля», что оставляет вопросы по содержанию и значению употребле- вии с государственными запросами. ния «вагакуни». Следующая, четвертая статья проекта «О равных возможностях в Важно отметить, что проблема «патриотизма» в системе образова- получении образования» фактически не изменилась по сравнению с ана- ния остро встала еще задолго до появления законопроекта. В октябре логичным положением закона 1947 г. Она лишь дополнена пунктом, 2003 г. губернатор Токио и Токийская комиссия по образованию ут- обязывающим государство и местные органы власти оказывать необ- вердили положение, которое обязало преподавателей на официальных ходимую помощь и поддержку в получении образования инвалидам. церемониях приветствовать вставанием поднятие флага и исполнение Вторая глава проекта называется «Основы реализации образователь- гимна. На следующий год преподаватели, не пожелавшие вставать на ного процесса». Открывает ее пятая статья – «Обязательное образова- официальных церемониях, были подвергнуты административным взы- ние». Из нее исключено положение о девятилетнем сроке обязательного сканиям (оштрафованы и даже уволены из школ). Несколько сотен обучения. Это дает возможность экстерном переходить из класса в учителей подали иск в Токийский окружной суд с целью обжаловать класс и раньше поступать в университет, что в свою очередь продол- данное постановление. И в сентябре 2006 г. окружной суд вынес реше- жает идею второго пункта второй статьи о состязательности и разности ние в их пользу. Он расценил распоряжение властей, как нарушение способностей, как доминирующем принципе новой образовательной конституционного права на свободу мысли и совести (19-я статья Ос- системы страны. В подтверждение в качестве одной из главных целей новного закона)21. обязательного образования статьей устанавливается необходимость Это решение еще более обострило дискуссию вокруг «патриотичес- «развития индивидуальных способностей вместе с воспитанием основ кого» положения проекта. Ведь в таком случае его соответствие 19-й самостоятельной жизни в обществе». Однако такое построение учебного статье действующей конституции, а также демократическому принципу процесса на принципах жесткой конкуренции и разности способностей нейтральной оценки государства, вызывает небезосновательные сомне- вызывает сомнения в своем прямом соответствии 26-й статье Основного ния. Нет пока ответа и на вопрос, необходимо ли, и если да, то каким образом можно оценить уровень патриотического воспитания учащихся. закона о равных правах на образование. ——————————— Такие формулировки шестой статьи проекта – «Школьное образо- 19 Кэмпо кайсэй мондай (дзоку). 2006, с.203. вание», как «в школе и за ее пределами уважать необходимые установ- 20 Асахи симбун. 06.06.2006. ления», «самим повышать стремление к учебе» явно перечисляют не 21 Асахи симбун. 22.09.2006. столько права, сколько обязанности учащихся. В таком контексте кон- 38 39

ституционно закрепленное право на образование (26-я статья) на стра- это может стать основанием для создания механизма строгого контроля ницах проекта фактически превращается в долг школьников. над преподавателями, вплоть до увольнения недостаточно «старатель- В седьмой статье («Университеты») говорится о том, что вузы ных» учителей. должны стремиться, «широко предоставляя результаты своей деятель- Естественно, это уже нечто совсем иное, нежели абстрактная вну- ности обществу, вносить вклад в его развитие». Эта формулировка тренняя ответственность перед обществом. Таким образом, в будущей продолжает идею, уже нашедшую свое отражение в третьей статье образовательной системе принципы конкуренции предполагается рас- проекта («О принципе «непрерывного образования»), – о непосредст- пространить не только на учащихся, но и на самих учителей, а в их лице и венной связи результатов образования и научной деятельности с инте- на сами учебные заведения. Понятно, что в первую очередь, по мысли ресами общества. Такая довольно рациональная и вполне оправданная разработчиков, данный принцип преследует цели качественного по- требованиями сегодняшнего дня идея вместе с тем порождает у оппо- вышения уровня преподавания. Однако расширение возможностей нентов изменения закона сомнения в своем соответствии 23-й статье влияния со стороны государственных учреждений на содержание и по- конституции, гарантирующей свободу научной деятельности. строение образовательного процесса становится основанием для сомне- Несмотря на то, что статьей закреплено уважение духа независимости и ний в прямом соответствии этой части проекта уже не раз упомянутой самостоятельности высших учебных заведений, в ней отсутствует упо- 23-й статье конституции. минание об университетском самоуправлении. А это довольно обсуж- Десятая статья проекта озаглавлена «Домашнее образование». Она даемая в последнее время тема. И уж, если создатели проекта хотели определяет домашнее образование в качестве «первоочередного долга» на смену устаревшему законодательству представить проект, учиты- родителей и лиц их заменяющих. Такая жесткая формулировка переводит вающий все изменения в сфере образования последних лет, то кажется естественные связи родителей и детей в область юридически оформ- странным, что они «забыли» о таком актуальном аспекте. ленных отношений. Не говорится ни слова о приоритетном праве роди- Восьмая статья – «Частные учебные заведения» – фиксирует их телей на свободный выбор образования для своих детей, закрепленный во «общественный характер». Исходя из общей концепции проекта, ста- Всемирной декларации прав человека (26-я статья). В рамках общей новятся понятными опасения противников пересмотра и представите- концепции проекта домашнее воспитание и обучение встраиваются в лей самих частных учебных заведений, усматривающих в понятии единую образовательную систему, базирующуюся на тех же принципах «общественный характер» не столько ответственность перед общест- и положениях, что и школа. Противники пересмотра видят в этом угрозу вом, сколько перед самим государством, и, как следствие, необходи- вмешательства государства в частную жизнь семьи и довольно натяну- мость следовать его интересам. А потенциально вытекающая из этого тое соответствие 13-е статье Основного закона об уважении личности и возможность государственного контроля условно соотносится все с той ее стремления к счастью. же 23-й статьей конституции, гарантирующей свободу научной дея- Как раз в контексте двух предыдущих положений становится по- тельности, в том числе, естественно, и частным учебным заведениям. нятно значение 11-й статьи проекта – «Образование в дошкольный пе- Нынешний статус японского учителя определяется на основании риод». Связывая воедино домашнее и школьное обучение и воспитание, второго пункта шестой статьи действующего закона – «Школьное об- она заканчивает строительство целостной системы воспитания патрио- разование». В проекте же им отведена отдельная девятая статья – «Пре- тизма и нравственности прямо с младенчества. В случае принятия про- подаватели». Она фактически повторяет слова сегодняшнего закона, екта и вступления его в силу, эта система должна будет эффективно функционировать на основании установленных законом единых для однако из нее исключена формулировка, именующая педагогов «слугами семьи, дошкольных учреждений и школы принципов, целей и задач. всего общества» («дзэнтай-но хосися»). И это не просто красивые слова. При сравнении 12-й статьи проекта – «Образование в обществе» – с Сегодня учителя, свободно выстраивая содержание преподавания, несут аналогичной по названию седьмой статьей действующего закона, на непосредственную, а главное, скорее внутреннюю ответственность пе- первый взгляд, серьезных отличий не наблюдается. Однако это дейст- ред обществом. В случае же принятия проекта их положение может вительно только на первый взгляд. Единственная претерпевшая замет- заметно измениться. Преподавателям будет вменяться в обязанность ное изменение формулировка действующего закона в самом начале «старательно вести непрерывные изыскания и нравственно совершенст- статьи проекта существенно меняет ее характер и тон. Казалось бы, она воваться». Вкупе с проектами введения обновляемых учительских всего лишь уточняет, какому образованию в обществе должны содей- лицензий и планами правительственных инспекций в школах, обсуж- ствовать государство и местные учреждения, – образованию, «отве- даемых сегодня на Совете по обновлению образовательной системы, 40 41

чающему на запросы личности и требования общества». И здесь вновь чия очевидны. Нынешний закон воспрещает «неправомерное правле- возникает проходящая красной нитью через весь документ концепция ние» со стороны государственных органов образования силой непо- приоритета не столько интересов личности при выборе содержания средственной ответственности перед лицом всего народа. Проект же и направления образования, сколько необходимости их соответствия и запрещает «неправомерное правление» авторитетом инициировавшего следования общественным целям и задачам. А это опять же довольно закон государства. Это довольно странно, ведь государство, организуя условно соотносит данную статью проекта с 13-й (об уважении лично- и направляя работу своих же органов школьной администрации, по сти), 23-й (о свободе научной деятельности) и 26-й (о равном праве на идее не может их, а точнее, самое себя обвинить в «неправомерном образовании) статьями Основного закона. правлении». По сравнению с законом содержание данной статьи проекта 13-я статья проекта называется «О совместных усилиях школы, семьи претерпело существенное изменение. Оно завершило подготовку к вы- и местных жителей». Продолжая идею построения будущей системы страиванию законченной системы контроля со стороны государства и образования, основанной на закрепленных законом единых целях и за- его органов за содержанием и ходом процессов обучения и воспитания. дачах, статья распространяет ее далеко за порог учебных заведений. Схожим целям служит и 17-я статья проекта «Базовый план содей- Она обязывает школу, семью, местных жителей и прочих лиц не только ствия образованию». Она открывает государству возможность, не теряя объединять свои усилия в сфере обучения и воспитания, но и осознавать время на процедурные сложности, сразу на практике реализовывать ответственность и роль в этом процессе. Учитывая масштабы плани- новые решения и проекты, все те же «ответы на вызовы времени», на руемых перемен, вполне понятно стремление разработчиков программы основании принятия базового плана содействия. Участие парламента в реформ мобилизовать силы всех заинтересованных сторон для выхода соответствии со статьей ограничивается всего лишь выслушиванием на новый, качественный уровень образовательных стандартов. доклада о содержании данного плана перед его публикацией. В то же 14-я и 15-я статьи проекта посвящены «Политическому образова- время значение и роль этого плана могут быть вполне сопоставимы с нию» и «Религиозному образованию» соответственно. Они не претерпели юридическим весом базового закона об образовании. При этом его раз- особых изменений по сравнению с аналогичными статьями действую- работчики будут застрахованы от долгих споров во время обсуждений щего закона. Правда, в 15-ю статью разработчики добавили довольно документа в парламенте. туманную фразу об «обычном религиозном воспитании». Вместе с тем, Завершает документ глава, посвященная формальным процедурам и исходя из заметно поменявшегося духа и настроения проекта, оппо- указам, необходимым для вступления проекта в силу в качестве дейст- ненты реформаторов высказывают свои сомнения в том, что реализа- вующего закона. ция данных положений на практике останется прежней. В результате Таким образом, подводя итоги анализа проекта базового закона об они задают много вопросов. Вот лишь некоторые из них. Возможно ли образовании, можно выделить следующие основные принципы доку- будет сохранение свободы политического образования в будущей сис- мента, кардинальным образом отличающие его от действующего зако- теме образования, основанной на новых принципах и целях? Не поя- нодательства: вится ли, например, запрет на критику и несогласие в отношении того – стремление к большей полноте и всесторонности образовательного же патриотического курса? Что подразумевается под формулировкой процесса через унификацию в нем обучения и воспитания с приорите- «обычное религиозное образование»? Не оставляет ли она возмож- том последнего, особое внимание уделяется вопросам нравственного и ность довольно широкого и вольного толкования своего содержания? патриотического воспитания; А в случае такой возможности, не противоречит ли 20-й статье консти- – построение будущей образовательной системы страны на принци- туции о свободе вероисповедания? Ответы на эти и другие вопросы, пах самостоятельности, конкуренции и разности способностей: от рей- конечно, даст только время. тинга школ (плюс их финансирования в соответствии с количеством В начале первой статьи третьей главы проекта – «Школьная адми- собранных ваучеров) и учителей к возможности ученикам экстерном нистрация» – говорится, что «образование должно осуществляться, не переходить из класса в класс и раньше поступать в университеты; подчиняясь неправомерному правлению, в соответствии с настоящим и – приоритет общественных интересов в выборе содержания и форм прочими законодательными установлениями». Аналогичное положе- образования, заметное повышение роли социального заказа в будущей ние десятой статьи действующего закона гласит, что «образование образовательной системе; должно осуществляться, не подчиняясь неправомерному правлению, – образование становится не столько правом, сколько обязанностью неся непосредственную ответственность перед всем народом». Разли- всех его участников в единой системе семья – общество – дошкольные 42 43

учебные заведения – школа-университет, которая подчиняется уста- глубоких и решительных переменах. Малоуспешные попытки осто- новленным законом принципам и целям; рожных преобразований последних лет, только лишний раз подтвер- – заметное расширение государственного и общественного участия, ждают этот тезис. мобилизация всех социальных сил в построении и функционировании Новое руководство отчетливо осознает, что сегодня уже вряд ли по- будущей образовательной системы; лучится добиться соответствия «глобальным стандартам» только лишь – возможность прямого контроля со стороны государства за ходом путем переноса начала учебного года с апреля на сентябрь. Современная и содержанием образовательного процесса: вместо непосредственной Япония для успешного внутреннего развития и эффективной конку- ответственности преподавателей перед всем обществом и дискуссии о ренции на мировом рынке нуждается в самостоятельных и активных самоуправлении вузов, правительственные инспекции, периодически личностях, пусть и ценой разрушения прежней системы социальных обновляемые учительские лицензии. гарантий и известного общественного равенства. Именно поэтому буду- Попытаемся разобраться в причинах появления сегодня именно та- щее образование планируется выстраивать на принципах состязательно- кой редакции проекта. Анализ включенных в него новых принципов и сти и разности способностей, начиная со школы и преподавательского положений, дает понять, что, кардинально реформируя образовательную состава и заканчивая самими учениками. Углубление социального рас- систему, закон призван сделать ее фундаментом обновления страны, слоения, конечно, опасная и крайне непопулярная тенденция, однако выводящим ее на качественно иной уровень развития. При этом следует куда более серьезным по своим последствиям может стать поражение заметить, что в японской истории уже был положительный опыт, когда на уровне глобальной конкуренции. измененная образовательная система выступила даже не столько сред- Противники пересмотра закона усматривают в проекте опасности ством, сколько основанием построения нового государства и общества. политизации образования, государственного вмешательства в дела се- Речь идет об образовательной реформе эпохи Мэйдзи. Принятие в мьи и школы, игнорирования интересов личности в выборе форм и со- 1872 г. Основного закона об образовании, в основу которого легли но- держания образования, ограничения свободы научной деятельности и вые для Японии принципы бессословного обучения, патриотического многое другое. Однако, справедливости ради, следует отметить, что воспитания, изучения практических наук и многие другие, – способст- все эти опасения носят по большей части условный и потенциальный вовало раскрепощению воли и инициативы народа, и, как следствие, характер. Их реальность сможет подтвердить или опровергнуть только ускорению модернизации японского общества и достижению главной время. Вместе с тем новые принципы закона, которые резко критикуют цели периода – созданию «богатой страны и сильной армии». противники пересмотра, при более глубоком анализе видятся вполне Аналогии между нынешним законопроектом и законом 1872 г. на- обоснованными. прашиваются сами собой. Как и сегодня, направление и содержание Используя такой эффективный механизм, как образование, разра- реформ стали тогда предметом широкой дискуссии различных полити- ботчики реформ надеются придать японскому обществу новый импульс ческих сил. При этом власти пошли на преобразования отнюдь не про- успешного развития в будущем. Это – непростая задача, требующая сто из благих побуждений. Жесткую необходимость перемен диктова- особых усилий. Для ее реализации необходимо объединение всех сил ло и определяло само время. В условиях острого кризиса человеческих от государственных и местных органов власти до семьи и школы при ресурсов для эффективного использования новых технологий, развития строгом следовании единым принципам и задачам, установленным в внутреннего рынка и выхода в ближайшем будущем на внешний рынок законе. Государство в этом случае призвано не только определять со- правительство Мэйдзи сделало ставку на образование, как важнейшую держание этого процесса, но и следить за его реализацией. Времени на составляющую, прежде всего, экономического развития. раскачку и раздумья сегодня фактически нет, необходимы только ре- Сегодняшний день ставит перед страной новые задачи. В то время шительные и смелые шаги. При этом все должно быть подчиненно как конкуренция, особенно в Азиатско-тихоокеанском регионе, все бо- прагматичным общественным интересам и задачам. Лишь только в лее обостряется, Япония никак не может выйти из затянувшегося кри- этом случае Япония получит шанс не только вернуть себе мотивацию зиса общественного сознания, продолжающегося, несмотря на замет- активного внутреннего роста, но и сможет успешно продолжать сопер- ные экономические улучшения. Общество поражено апатией, явно ничество на внешнем рынке. Достижение этих масштабных целей соб- ощущается снижение мотивации к активному созидательному разви- ственно и определяет содержание и настроение проекта. тию. Надежда на изменение ситуации к лучшему, опираясь на прежние И эти цели значительно шире решения проблем, связанных только принципы и устоявшиеся стереотипы, невелика. Страна нуждается в лишь со сферой образования. В конечном счете и подъем морально- 44 45

нравственного уровня подрастающего поколения, и повышение каче- разовании и измененная конституция призваны стать законодательной ства домашнего воспитания и образования, как и снижение детской базой, закладывающей в будущем новый вектор развития Японии. преступности, – все это возможно и без такой радикальной перестройки Возьмем, например, жарко обсуждаемый «патриотический» аспект системы, более того, даже при сохранении действующего базового за- проекта и рассмотрим его в связи с не менее остро дискутируемыми кона. В действительности реформа образовательной системы и изме- планами пересмотра «мирной», девятой статьи конституции. нение закона должны стать первым и очень важным шагом в общей В последнее время немало говорится о том, что в качестве идеи, стратегии движения к многогранным и качественным изменениям, за- объединяющей и мотивирующей нацию, рассматривается превращение трагивающим самые разные стороны жизни японского общества. Японии в страну, играющую весомую роль на мировой арене и поль- В этой связи особое звучание приобретает тема связи проекта зако- зующуюся уважением мирового сообщества. Пересмотр конституции, на об образовании с планами пересмотра конституции. Как уже было изменение ее девятой статьи, даст Японии возможность на равных уча- отмечено выше, реально следующий букве и духу конституции дейст- ствовать в международных антитеррористических операциях и увели- вующий закон об образовании представляет с ней некое единое орга- чит шансы на вступление страны на правах постоянного члена в Совет ничное целое. Просуществовавшие почти 60 лет без изменений, оба Безопасности ООН. Но это не принесет должного внутреннего эффек- документа объединены сегодня и одним ярлыком – «навязанные». В та, если не воспитать нацию, способную «уважать традицию и культу- этой связи доводы в пользу их пересмотра очень схожи. Поэтому при- ру и любить выпестовавшую их… страну и родину» и только через нятие проекта новой редакции базового закона об образовании должно осознание значимости и ценности своей страны прикладывать усилия к послужить началом реализации процесса изменения «навязанного» за- тому, чтобы она заняла достойное место на международной арене. А конодательства. это, безусловно, мощнейший мотивирующий фактор. Почему этот процесс было решено начать с закона об образовании Анализ статей проекта базового закона об образовании показал, что понять несложно. Процедурно пересмотреть его намного проще, чем он не всегда прямо «следует духу (действующей – А. Г.) конституции», изменить конституцию. Потребуется согласие всего лишь простого как заявлено в его преамбуле. Однако, принимая во внимание истин- большинства депутатов парламента (а оно у сторонников правительст- ные причины появления документа и далеко идущие планы его разра- венного проекта уже есть), в то время как для изменения Основного ботчиков, можно утверждать, что проект не столько противоречит духу закона необходимо квалифицированное большинство в обеих палатах, и букве нынешнего Основного закона, сколько готовит почву для при- а также одобрение этого решения на всенародном голосовании (в соот- нятия в будущем новой конституции. Вместе с ней он призван стать ветствии с 96-й статьей нынешней конституции). юридической базой строительства будущего японского общества. При Стратегические планы сторонников принятия нового Основного за- этом именно измененный закон об образовании должен стать первым кона в тесной связи с проектом закона об образовании раскрыл автори- камнем в фундаменте новой Японии в ее стремлении к «уцукусий куни» – тетный японский политик Накасонэ Ясухиро, один из главных идеоло- «прекрасной стране». гов ревизии конституции 1947 г. По его словам, вначале необходимо принять проект базового закона об образовании. Как только это будет сделано, движение к пересмотру такой же «навязанной» конституции станет проще и обретет логическую закономерность22. Этот сценарий выглядит вполне реалистичным и действительно претендует на успешную реализацию. Став первым заметным шагом в движении к «перестройке старого» и «разрыву с послевоенным режимом», изменение закона об образовании окажется весомым аргументом в пользу принятия новой конституции. Важно добавить, что связь проекта, как и реформы образовательной системы в целом, с планами пересмотра Основного закона не ограни- чивается только процедурными вопросами. Обновленный закон об об- ——————————— 22 Нарусима Такаси. «Кёику кихон хоан» тикудзё хихан. – Сэкай. 2006, №7, с. 118. 46 47

В мэйдзийский период (1868–1912) правительство сделало государ- ственный синто своей идеологией, духовным орудием возрождения Многоаспектность проблемы святилища Ясукуни власти императора. Позже он стал источником милитаристской и аг- рессивной политики. Новая идеология опиралась на древний принцип Э. В. Молодякова единства религиозного ритуала и управления государством (сайсэй итти), который был восстановлен сразу после реставрации Мэйдзи. Он продолжал действовать, несмотря на то, что принятая в 1889 г. кон- ституция гарантировала независимость религии от государства. Идея На протяжении всех послевоенных десятилетий, казалось бы, част- государственного синто впервые была высказана в документе, подго- ная религиозная проблема, связанная со святилищем Ясукуни (Ясукуни товленном в 1871 г. министерством религиозного образования, в котором дзиндзя), периодически оказывается в центре внимания Японии и со- выдвигался тезис «святилищам – государственное вероисповедание». предельных стран. Она не только вызывает поляризацию мнений в По мнению К. Сакамото, «соединение этого тезиса со структурой госу- японском обществе, но и становится причиной дипломатических кон- дарства есть ядро процесса формирования государственного синто»1. фликтов с соседними государствами, в основном с КНР и Республикой Возрождение синто, долгие годы пребывавшего на заднем плане Кореей. В основе всего комплекса внутриполитических и внешнеполи- ввиду безраздельного господства буддизма, преследовало не только тических аспектов этой проблемы лежат отношения между государст- собственно религиозные цели. Оно подчинялось задаче сплочения на- вом, властью, идеологией, политикой и религией. ции и укрепления государственности на основе религиозного сознания. На протяжении тысячелетий существования человечества религия Ритуалам синто был придан характер государственных актов, что спо- являлась организующим началом общества. Этот сложный социальный собствовало выхолащиванию религиозной составляющей. По мнению институт вобрал в себя все богатство народной жизни, в том числе ве- религиоведа Орикути Синобу, государственный синто отказался от ре- рования, мораль, право, эстетику. По сей день практически во всех об- лигиозных постулатов и, по сути, превратился в систему обрядов и ри- ществах она продолжает оставаться существенным компонентом их туалов. Другими словами, он обрек себя на положение квазирелигии. жизнедеятельности, достаточно независимым от экономики и полити- Признавая свободу вероисповедания, государство в то же время поста- ки. Но бывает и так, что религия становится послушным инструментом вило синто над всеми религиями. Он получил эксклюзивные права на в руках правящих элит, не останавливающихся перед использованием заглавную роль в национальных ритуалах. Была установлена иерархия ее для создания атмосферы нетерпимости внутри страны и для прово- святилищ, принадлежавших к высшей категории, им было даже запре- цирования межнациональных конфликтов. В частности, политика пра- щено заниматься отправлением повседневных служб. Моральное вос- вящих кругов Японии по использованию религии в политических целях, питание в школах сводилось к усвоению религиозных догматов. Про- ее превращение в инструмент государственной власти, манипулирова- изошло полное подчинение религии государству. ние ею в период от реставрации Мэйдзи (1868) до окончания второй С помощью государственного синто новая элита страны утверждала мировой войны, речь идет о так называемом «государственном синто» свою власть, восстанавливала императорское правление и добивалась (кокка синто), – все это, помимо негативного опыта, сказалось на по- национальной стабильности. При выборе модели императорской вла- ложении национальной религии японцев в настоящее время и во мно- сти рассматривался, в частности, и русский вариант, поскольку лиде- гом способствовало появлению «проблемы святилища Ясукуни». рам новой Японии импонировали теснейшие связи русской православ- С древних времен в японской национальной религии синто присут- ной церкви с царем. Как известно, в монархической России она была ствовала идея государственности. Император как ее первосвященник главной церковью, и к ней было приписано большинство населения. сохранял свое место в иерархии общества даже в период отстранения Русская православная церковь не была самостоятельной уже со време- от политической власти. Во многом это помогало сохранению роли на- ни татаро-монгольского ига, когда князья начали подчинять ее своей циональной религии как общей для всех японцев идеологии в период власти. В Японии при изначально тесной связи религии и государства укоренения и широкого распространения буддизма, который был идео- явной зависимости одной религии от власти до середины ХIХ в. не было. логической опорой централизованного государства. Государственный ——————————— синто стал не более чем культом поклонения божественным предкам 1 Сакамото К. Кокка синто кэйсэй катэй-но кэнкю (Изучение процесса формирования императора. государственного синто). Токио, 1994, с. 20. 48 49

В государственном синто главной была идеологическая сторона. Из же году на холме Кудан, недалеко от императорского дворца, для святи- синто взяли лишь нужное в то время правящей элите возвеличивание лища было воздвигнуто грандиозное здание. В нем стали почитать души императорской династии. Согласно конституции 1889 г. «Японской уже всех людей, отдавших жизнь за императора. Списки погибших яв- империей должна управлять и над ней должна царствовать непрерыв- ляются объектом поклонения (синтай) в этом святилище. В то время в ная в веках линия императоров»2. Комментатор конституции Ито Хиро- них числилось 3585 душ воинов. После переноса в Токио Сёконся по- буми полагал, что и буддизм, и синто утеряли свою власть как религии лучило статус национального святилища, а с 1879 г. стало называться и не могут служить духовной опорой нации. Эта роль отводилась только «Ясукуни», что означает «мирная страна», или «мирно управляемая императору. Он писал: «Император ведет свое происхождение от неба; страна», получив ранг особого императорского святилища. Знаковый его происхождение священно и божественно; он поставлен выше всех статус Ясукуни дзиндзя подчеркивался тем, что оно находилось не в своих подданных. Он должен быть чтим и неприкосновенен»3. Други- ведении министерства внутренних дел, как другие святилища, а в веде- ми словами, император, чей род ведет свою непрерывную историю на нии министерства армии и военно-морского флота, которое назначало протяжении тысячелетий, являлся духовным ядром новой идеологии. в него священнослужителей, а также министерства императорского Подобные взгляды разделяло подавляющее большинство политиков двора, что свидетельствовало о его теснейшей связи с императором. того времени. В духовной жизни общества значимость императора, ко- Согласно концепции кокутай (государственный организм), которая торый по-прежнему оставался первосвященником синто, сравнивали со представляет собой специфическую японскую государственную общность, значимостью христианства в странах Запада. Некоторые специалисты объединяющую императора, народ и собственно острова в естественное не без основания расценивали культ богини солнца Аматэрасу – «пра- единое целое5, император олицетворял собой государство, и потому родительницы императорской династии», как своего рода христиани- верность ему считалась основным принципом решения о том, кого зацию синто, т. е. превращение его в монотеистическую религию4. Од- обожествлять в святилище Ясукуни. Классический пример – один из нако усвоение западной цивилизации, которую формировало христи- героев реставрации Мэйдзи Сайго Такамори не почитается здесь потому, анское мировоззрение, шло без принятия самого христианства. Оно не что в 1877 г. возглавил знаменитое Сацумское восстание самураев, ко- нужно было модернизировавшемуся японскому обществу, которое торое было направлено против нового правительства страны. Таким имело свою духовную основу – государственный синто. Государствен- образом, в случае с Ясукуни дзиндзя чрезвычайно важную роль играла ная поддержка синто отчасти была мерой отстаивания национальных идеология. идеологических принципов в период начальной вестернизации Япо- В основе обрядности Ясукуни дзиндзя лежал древний праздник нии. умиротворения в святилищах душ умерших (митама о иваидо-ни сид- Именно в этом контексте следует рассматривать зарождение про- зумуру мацури, сокращенно: митама сидзумэ или тинконсай в китай- блемы святилища Ясукуни. Признание императора духовным ядром ском прочтении иероглифов), который был призван поддерживать эти новой идеологии повлекло за собой определенное изменение синтоист- души в стабильном состоянии. Согласно синто душа (дух тама) при- ской обрядности, введение некоторых новых понятий, разработки новых суща всей природе, поскольку она рождена, а не сотворена божествен- ритуалов. Это способствовало появлению уже в послевоенный период ной парой богов-демиургов Идзанами-Идзанаги. Тама – концентрация мнения о том, что для решения проблемы святилища Ясукуни теологи духовной энергии – является источником жизни, покинув тело, она могли бы изменить некоторые синтоистские доктрины и приспособить продолжает существовать, поэтому ее надо успокаивать, воздавать по- их для решения вновь возникших политических проблем, о чем речь чести, умиротворять, поминать. Живущие почитают и утешают души ниже. умерших предков и различных божеств ками, тем самым они как бы Одновременно появилась идея создания специального святилища, восполняют запас жизненной энергии друг друга. Митама мацури где бы исполнялись обряды для умиротворения душ воинов, павших в унаследовал элементы культа горё, т. е. поклонения душам людей, по- междоусобных войнах за императора. Сначала оно называлось «Сёкон- гибших трагически или при необычных обстоятельствах. Основа цере- ся», как и обряд умиротворения душ умерших. Первое здание для него монии – успокоение душ этих людей, дабы отвратить бедствия, которые было построено в 1868 г. в Киото. Но когда столицей стал Токио, в том они могут наслать. С этим же понятием связана церемония ирэйсай, ——————————— посвященная умиротворению душ погибших насильственной смертью, 2 Японцы о Японии. СПб., 1904, с.530. которая проводится в Ясукуни дзиндзя и в его филиалах. Согласно 3 Там же, с. 34. ——————————— 4 Бунгэй синдзю. 1995, № 6, с.38. 5 Подробнее см.: Молодяков В. Э. Консервативная революция в Японии. М., 1999, гл. 2–3. 50 51

древним памятникам, вера в возмездие со стороны разгневанных духов годы национальная религия напрямую ассоциировалась с существо- приняла форму веры в то, что разного рода политические потрясения, вавшим в предвоенные и военные годы тоталитарным режимом и про- болезнь, смерть в первую очередь угрожают императорам. Таким обра- водимой им политикой. Во многом именно эта ассоциативная связь зом, сразу закладывалась связь святилища Ясукуни с императорским вкупе с другими факторами негативно сказалась на положении синто в домом. контексте религиозной жизни в послевоенной Японии. Проблемы син- Древние японцы верили, что души умерших покидают тело, но ос- то были обусловлены гораздо более тесной, если не сказать теснейшей, таются вблизи их прежних жилищ. Духи, продолжающие свое сущест- по сравнению с другими религиями, связью с жизнью народа, его мен- вование, не связаны с конкретным телом (в отличие от христианской талитетом, культурой, политикой. концепции воскресения). Более того, считалось, что со временем они По инициативе оккупационных властей уже осенью 1945 г. был принят утрачивают свою индивидуальность и сливаются с главным духом пред- ряд документов, направленных на то, чтобы раз и навсегда ликвидиро- ков, который обитает по соседству в лесу или на горе. Эта вера, оче- вать государственный синто. Специальной директивой штаба союзных видно, появилась в результате соединения поклонения предкам и ани- оккупационных войск «Об отмене государственного покровительства, мизма. Именно из этой веры проистекает чрезвычайная важность ритуала увековечивания, управления и распространения государственного син- дайдзёсай, который является центральной частью обрядности интрони- то» от 15 декабря 1945 г. население полностью освобождалось от необ- зации в Японии. Она принципиально отличается от европейской цере- ходимости исповедовать официально поддерживаемую государством монии коронации, главным в которой является передача законных прав и религию. Всем официальным лицам, находящимся при исполнении власти прежнего монарха преемнику. После этого объявляют о восше- служебных обязанностей, запрещалось участие в проводимых в святи- ствии на престол нового монарха. В Японии ритуал передачи импера- лищах церемониях, оказание любой финансовой поддержки из общест- торских регалий сансю-но дзинги преемнику совершается сразу же после венных фондов, но разрешалась частная финансовая помощь любым кончины императора, а ритуал дайдзёсай происходит позднее6. святилищам. Этот ритуал связан с участием каждого нового императора в уборке Одновременно было проведено разграничение между государствен- риса, которая проводится в первую осень после восхождения на пре- ным синто, который рассматривался, как официальная политика пра- стол. Этим ритуалом подтверждается законность прав императора че- вительства и определялся как «нерелигиозный национальный культ», и рез мистическое единение с общим духом предков. На протяжении собственно синто. После отделения от государства и очищения от ми- всей истории главной церемонией восшествия на престол был дайдё- литаристской и ультранационалистической риторики синто получил те сай, ключевой момент в котором, как уже говорилось, является передача же права, что и другие религии, и обрел статус религиозного юридичес- духа императора. В мэйдзийскую эпоху появляется так называемая концепция «духа императора» тэннорэй, согласно которой преемст- кого лица. Он стал рассматриваться как традиционная религиозная венность «духа императора» дает право наследования новому импера- практика, осуществлявшаяся на протяжении всей истории страны, тору. Другими словами, в японской традиции интронизации важную имеющая непосредственное отношение к жизни людей. В соответствии роль играет духовная преемственность7. Преемственность по линии с этим, Ясукуни дзиндзя стало независимым религиозным юридиче- духа и крови обеспечивает непрерывность японской императорской ским лицом. Оно не вошло в Ассоциацию синтоистских святилищ, ко- династии. торая объединила большинство из существовавших тогда 80 тыс. Превращение синто в инструмент государственной политики шло Принятые документы были направлены на ликвидацию государст- вразрез с адаптивным религиозным сознанием японцев. Выделение од- венного синто, но, безусловно, затрагивали многие сферы жизни насе- ной религии нарушало баланс между синто и буддизмом, поскольку ления ввиду их неразрывной связи с национальной религией. Прежде японцы воспринимали обе религии, так сказать, на паритетной основе. всего, сфера образования была очищена от упоминания или использо- Впрочем, разрушить древнюю традицию сосуществования религий так вания синто в любой форме и любыми средствами. Но сделать это было и не удалось. не всегда просто. Ведь синто в широком понимании представляет со- Из-за государственного синто, который, как уже говорилось, был тес- бой базу формирования мировосприятия и мироощущения японцев и в нейшим образом связан с милитаристской идеологией, в послевоенные определенной степени является ядром национальной культуры. ——————————— Немаловажным фактором для решения проблем синто в послевоен- 6 См. подробнее: Nihonjin no reikon to Yasukuni Jinja. – Voice. 2003, August, p. 98–109. ные годы стало определение статуса императора и отношение к прово- 7 Орикути Синобу. Дайдзёсай-но хонги (Истинная сущность дайдзёсай). Токио, 1928, с. димым при его непосредственном участии синтоистским ритуалам. 52 53

Принципиальный подход был найден, император был признан «симво- святилища как такового и проводимых в нем религиозных обрядов. Она лом государства и единства народа, его статус определяется волей всего связана не только с государственным синто и с тем, как толковать прово- народа, которому принадлежит суверенная власть»8. Однако на протя- димые в нем церемонии – как чисто религиозные или имеющие характер жении всего послевоенного периода не раз «всплывали» те или иные государственных актов, но и с тем, как относиться к национальной ис- аспекты проблемы. Как известно, в новогоднем обращении к нации тории, как толкуются те или иные события в стране и за рубежом. Речь 1 января 1946 г., которое известно как «Декларация человека» (Нингэн идет, прежде всего, о различных оценках событий второй мировой войны сэнгэн), император Сёва фактически публично отказался от своего бо- Японией, Китаем и Южной Кореей, об ответственности Японии, в част- жественного происхождения. Другими словами, он сменил статус «жи- ности тех политиков и военных, которые вовлекли страну в войну. Вопрос вого бога» на статус обычного человека. Но с теологической точки об ответственности за войну до сих пор тесно увязывается с вопросом зрения, как в личной беседе разъяснил автору этих строк известный о том, насколько справедлив был Международный военный трибунал религиовед М. Сонода, понятие нингэн сэнгэн означает отказ не от для Дальнего Востока (МВТДВ). Поскольку этот трибунал проводился древней традиции акицумиками, а от арахитогами – новой абсолютист- победителями, то у многих японцев оставалось ощущение, что это не ской интерпретации мэйдзийских времен, передающей понятие «живой только юридическая процедура, но и политическая акция. Но, безусловно, бог»9. нельзя отрицать, что Япония причинила огромный ущерб и страдания Отречение от «божественного происхождения» было вызвано, очевид- соседним азиатским странам в результате своей агрессии и колониального но, тем, что император и правящая элита сочли необходимым сохранить правления. Не случайно бывший премьер-министр Дз. Коидзуми офици- преемственность японской государственности. Стержнем такой преемст- ально подтвердил, что Япония официально признала решения МВТДВ. венности явилось сохранение института императорской власти и опреде- Другими словами, проблема святилища Ясукуни представляет собой ление нового статуса императора. Религиозный ритуал императорского сложный комплекс взаимосвязанных внутри- и внешнеполитических двора утратил государственное значение и стал частным делом императора, проблем – идеологии, восприятия истории, международных отношений. который юридически утратил функции верховного исполнителя общена- Что касается религиозной составляющей проблемы Ясукуни дзинд- ционального религиозного обряда, на чем и основывался его религиозный зя, то, согласно синтоистской традиции, японцы верили в общение жи- авторитет как первосвященника синто. Весь комплекс проблем, связанных вых с душами умерших. Наиболее древним вариантом такого общения с императорским домом, был законодательно урегулирован, и таким считается ритуал дайдзёсай в системе интронизации, другим – митама образом отношения императора с синто утратили легитимную основу. мацури в святилище Ясукуни, во время которого совершается чисто Однако постепенно намечается тенденция возрождения государствен- религиозный обряд успокоения душ умерших. Это относится не только ного или, точнее сказать, общественного характера ритуалов император- к ушедшим близким, но и ко всем умершим, в том числе погибшим на ского двора, которые включали около 30 ежегодных ритуалов. Они были войне или отдавшим свою жизнь на общее благо людей. «Поэтому для объявлены частным делом императора и совершались им сначала только японцев, – пишет М. Сонода, – также органично проведение мацури в в дворцовых святилищах. Но уже с начала 50-х годов предпринимаются память погибших на войне, как и в честь почитания ками. Думаю, что попытки вывести религиозную деятельность императора за рамки двор- потребность в успокоении душ своих павших героев... – это важная со- ца, и появляется тенденция придать некоторым синтоистским обрядам ставляющая часть религиозных чувств японцев. Если пренебрегать та- характер общественных актов. Наиболее ярко эта тенденция обозначи- кими чувствами, то можно поставить под угрозу само будущее Японии. лась во время проведения ритуала престолонаследия Акихито, ныне Успокоение душ погибших солдат очень важно сейчас, когда прошло здравствующего императора. Поскольку средства для проведения всех 50 лет после окончания войны. Когда мы станем думать обо всех, кто необходимых церемоний выделялись управлением делами император- отдал жизни за нас – не только на войне, но и в различных других слу- ского двора, то они обретали характер государственного акта. чаях, то мы преисполнимся благодарностью ко всем окружающим. Это Все сказанное выше помогает понять, откуда появилась современная полностью отличается от проведения обрядов просто ради утвержде- проблема Ясукуни дзиндзя. Постоянно муссируемая в последние два-три ния ультранационализма»10. В этих словах и скрыта суть проблемы десятилетия эта проблема касается не только и не столько значимости Ясукуни дзиндзя: трактовать эту церемонию – как чисто религиозную ——————————— или как государственный акт со всеми вытекающими последствиями, 8 Современная Япония.М., 1973, с.756. т. е. привносить идеологические и политические соображения. 9 Cм. подробнее: Молодякова Э. В. Историческая преемственность: император Сёва. – ——————————— Япония второй половины ХХ века. Проблемы и судьбы. М., 2003, с.34–54. 10 Сонода Минору. Мир синто. М., 2001, с. 63. 54 55

Особый довоенный статус Ясукуни дзиндзя, который был наиболее приговору МВТДВ или умер в тюрьме. По японским законам пенсии важным святилищем после святилищ императорского культа (дзингу), не выплачивались тем, кто был приговорен судом к трем и более годам сразу же сказался на его положении в послевоенный период. Все свя- заключения. Однако парламент принял закон, согласно которому при- тилища приобретали в собственность территории, занимаемые их зда- знанные виновными по приговору МВТДВ не считаются преступника- ниями и подсобными помещениями, необходимыми для проведения ми с точки зрения японских законов, а, наоборот, признаются жертва- религиозных мероприятий, для устройства садов и парков, а также за- ми войны. Все без исключения политические партии поддержали этот поведные зоны, в которых они располагались. Только Ясукуни дзиндзя закон, который был частью проводимой пенсионной реформы. и его филиалы гококу дзиндзя, признанные проповедниками милита- В 1959 г. началось «обожествление» в Ясукуни дзиндзя лиц, при- ризма из-за поминания в них душ погибших на войне, первоначально знанных МВТДВ виновными в военных преступлениях. Военные пре- были лишены этого права. Они получили в собственность участки, на ступники класса «В» и «С» (согласно английскому алфавиту) причис- которых находились их здания, лишь после вступления в силу Сан- лялись к списку душ воинов, почитаемых в святилище. Немаловажную Францисского мирного договора в 1952 г. В то время в Ясукуни дзиндзя роль в этом процессе сыграло Бюро помощи репатриантам прежнего поклонялись уже душам 2,5 млн. воинов. министерства здравоохранения и социального обеспечения, где полу- Особенностью святилища Ясукуни является отсутствие на его терри- чили работу многие бывшие военные и заняли там руководящие посты. тории каких-либо захоронений, останков или реликвий, нет даже могилы Таким образом, правительство косвенно помогало святилищу обретать неизвестного солдата. Здесь никогда не проводились церемонии похо- новых «обожествленных». Например, предоставляло всю необходимую рон. Останки погибших солдат, в основном во время второй мировой для этого информацию о погибших: имя, год и место рождения, звание, войны, были переданы семьям, которые почтили их соответствующими к какой части принадлежал, где и когда погиб, отказывая в таких похоронными службами в буддийских храмах (в Японии похороны в просьбах другим религиозным организациям. К концу 50-х годов все подавляющем большинстве проводятся по буддийским канонам), а находившиеся в заключении военные преступники были помилованы в прах захоронили на местных кладбищах. Дань памяти погибшим вои- соответствии с процедурой, одобренной союзными державами. нам отдается так же, как и всем умершим. Но, очевидно, на подсозна- Именно сотрудники Бюро помощи репатриантам предоставили для тельном уровне у многих японцев сохраняется вера в то, что святилище почитания в Ясукуни дзиндзя в 1966 г. список имен главных военных Ясукуни является своего рода «священной горой», где обитают души преступников класса «А»: семеро из них были казнены через повешение, погибших воинов. еще семеро умерли в тюрьме. Однако тогдашний настоятель святилища По установившейся с довоенных лет традиции, душа каждого по- Цукуба Фудзимаро, представитель ветви Ямасина императорской семьи, гибшего на войне или военной службе называется «эйрэй». Теперь этого не сделал. По мнению главного редактора газеты «Асахи» Вакамия павший воин принадлежит государству, т. е. соединяется с ним в еди- Ёсибуми, это было связано с тем, что в то время парламент обсуждал ное целое. С этого момента его имя заносится в списки ками Ясукуни законопроект о возвращении Ясукуни дзиндзя статуса государственного дзиндзя. Оставшиеся в живых родственники в принципе лишаются святилища (в общей сложности вносился пять раз), и было бы неразум- возможности «заботиться» о нем. Погибший отныне «не принадлежит ным предпринимать достаточно сомнительные действия по причислению семье», как все другие предки, а «принадлежит» государству, потому главных военных преступников к почитаемым в этом святилище12. В только святилище Ясукуни имеет право отправлять поминальную 1978 г., когда преемником почившего настоятеля стал бывший флотский службу по нему. Несмотря на ряд протестов здравствующих родствен- офицер, не признающий решения МВТДВ Мацудайра Нагаёси, (сын ников, выступающих против включения погибших близких в списки бывшего министра двора Мацудайра Цунэо), 14 главных военных пре- ками, или требующих исключения из них, все остается по-прежнему11. ступников были включены в списки Ясукуни дзиндзя. При этом святи- Основная масса «обожествленных» появилась после окончания вто- лище определило их как «мучеников эры Сёва»13. рой мировой войны. После подписания Сан-Францисского мирного до- История кампании за восстановление государственного статуса говора сразу же началась кампания по освобождению из тюрем всех, Ясукуни дзиндзя подробно освещена в отечественной литературе14. кто был осужден по решению Международного военного трибунала ——————————— для Дальнего Востока. Одновременно началось движение за выплату 12 Japan Echo. 2005. vol. 32, October, № 5, р. 24. государственных пенсий семьям тех, кто был приговорен к смерти по 13 Мураками Сигэёси. Сюкё-но Сёваси (История религии в эпоху Сёва). Токио, 1985, с. 43. ——————————— 14 См. например, Т. Г. Сила-Новицкая. Культ императора в Японии. Мифы. История. Док- 11 Hardacre Helen. Shinto and the State 1868–1988. Princeton University Press. 1989, p. 148. трины. Политика. М.,1990; Маркарьян С. Б., Молодякова Э. В. Праздники в Японии. М., 1990. 56 57

Напомним лишь, что впервые с подобной инициативой выступили Cвятилище Ясукуни как религиозное учреждение представляет со- Японская ассоциация семей погибших на войне (Нихон идзоку кай), бой часть исторической памяти народа, в том числе и солдат, которые часть правого крыла правящей Либерально-демократической партии, были против войны, но шли в бой по приказу государства. Есть свиде- местные отделения Лиги ветеранов войны (Гою рэммэй), Ассоциация тельства того, что солдаты перед боем обычно говорили друг другу: синтоистских святилищ и ряд правых организаций. Наиболее проница- «встретимся в Ясукуни». Вполне можно принять точку зрения Того тельные и дальновидные политики считали подобные действия весьма Кадзухико, внука военного преступника класса «А» Того Сигэнори, сомнительными, например, один из трех премьеров-долгожителей на бывшего министром иностранных дел в кабинете Тодзио, который начал политическом Олимпе Сато Эйсаку, хотя среди его друзей были неко- войну, и кабинета Судзуки, при котором она закончилась. Он говорит, торые военные преступники класса «А» (Кая Окинори, Судзуки Тэйити). «что следует уважать национальную память о том, что многие солдаты Он полагал, что следует отделять дружеские отношения от проблемы умирали с уверенностью, что воссоединятся в Ясукуни дзиндзя. Это превращения Ясукуни в государственное святилище15. Требование важное национальное наследие. Тем, кто бережно хранит память об восстановить государственный статус Ясукуни дзиндзя в послевоенные отцах, мужьях и других родственниках, будет трудно принять любое годы не раз подкреплялось ссылками на то, что в других странах име- другое место скорби, кроме святилища Ясукуни»17. ются различные мемориалы, где отдается дань памяти погибшим во В настоящее время не существует никакой проблемы с проведением время различных войн. торжественной мемориальной церемонии, которая проводится ежегод- После окончания оккупации и обретения полной независимости но 15 августа, когда отмечается годовщина окончания второй мировой предполагалось рассматривать святилище Ясукуни как мемориал по- войны, а также с почитанием погибших на войне в обычных синтоист- гибших в войне, где высокие иностранные гости воздавали бы им по- ских святилищах и военных преступников класса «А» в буддийском чести. После отказа в 1953 г. вице-президента США Р. Никсона посе- храме Содзидзи в г. Иокогама. Проблема почитания военных преступ- тить святилище в таком качестве правительство в 1959 г. установило ников наряду с другими павшими воинами вызывает острейшие споры неподалеку от него (в Тидоригафути, район Тиёда) монумент неизвест- лишь в связи с Ясукуни дзиндзя, ввиду его особого исторического по- ным жертвам войны (мумэй сэнсися бё). Это вызвало резкий протест со ложения. Высказывается идея создания филиала святилища, где поми- стороны священнослужителей Ясукуни дзиндзя и их сторонников. В нались бы только военные преступники класса «А» (передается понятием 1986 г. премьер-министр Я. Накасонэ уподобил Ясукуни дзиндзя могиле «бунрэй»). Предполагается, что это будет отдельное святилище наподобие Неизвестного солдата на Арлингтонском национальном кладбище в Того дзиндзя, посвященного памяти заслуженного адмирала, героя США. Но здесь представители любой конфессии могут проводить по- войны с Россией в 1904–1905 гг. Но это невозможно сделать, во первых, минальные службы, что абсолютно невозможно в случае святилища исходя из традиционного отношения японцев к предкам и миру духов, Ясукуни, которое принадлежит только синтоистской конфессии. во-вторых, поскольку в Ясукуни сохранится почитание военных пре- Более того, данное святилище принципиально отличается от других ступников класса «В» и «С». мемориалов тем, что, как уже говорилось, ни в нем, ни на его территории Альтернативой такому предложению является идея удаления из не имеется никаких захоронений. Об этом мало кто знает за рубежом. списков Ясукуни имен главных военных преступников, что передается Министр иностранных дел Японии Асо Таро рассказывает о том, что понятием «бунси». Ярый противник такого предложения нынешний на- его однажды спросили: «Где в Ясукуни захоронены останки военных стоятель святилища Намбу Тосиаки, объясняя невозможность такого преступников класса «А», которые были повешены?» Спросивший был подхода, приводит следующее образное сравнение. Можно долить в чрезвычайно удивлен, услышав, что они похоронены в буддийском чайник чашку воды, но после уже нельзя вылить из него ту же чашку18. храме Коа Канон в г. Атами, преф. Сидзуока. Общий прах, кремиро- Кроме того, в силу исторической традиции, особенности мировосприя- ванных в одной печи, в 1952 г. разделили на семь частей: шесть раздали тия и мироощущения, приходя в это святилище, люди все равно будут семьям (отказалась только семья Хирота, так как прах всех перемешался), отдавать дань памяти всем погибшим, не озабочиваясь их делением. В одну захоронили под Нагоя, где в 1959 г. был поставлен камень, над- этом смысле можно принять объяснение бывшего премьер-министра пись на котором выполнил премьер-министр первых послевоенных лет Дз. Коидзуми о том, что осенью 2006 г. во время большого осеннего Ёсида Сигэру16. праздника Ясукуни дзиндзя он посетил его «как и все граждане». ——————————— ——————————— 15 Тюо корон. 2005, август, с. 36. 17 Far East Economic Review. 2006. June.– http: www.feer.com/2006/0606/free/ p005. html 16 Japan Echo. 2006, vol. 33, October, № 5. 18 Japan Echo. 2006, vol. 33, April, №2, р.13. 58 59

Проблему святилища Ясукуни усложняет находящийся в его ведении определенные намеки на то, что император Сёва перестал посещать военный мемориальный музей Юсёкан. Он был перестроен в 2002 г. и святилище, поскольку ему было неприятно почитание там главных во- представляет собой весьма впечатляющее сооружение. В нем пред- енных преступников. Совсем недавно были обнародованы записи и ставлена довоенная и военная история Японии так, как она интерпре- дневники крупного чиновника управления императорского двора Томита тируется руководителями Ясукуни дзиндзя. Это стало возможным в Томохико, в которых подтверждается, что причиной отказа от посеще- соответствии с послевоенным законодательством, которое не допускает ния Ясукуни дзиндзя являлось недовольство императора фактом почи- вмешательства правительства в дела управления религиозными орга- тания там главных военных преступников. «Вот почему я перестал низациями. Однако это – не национальный военный музей, в концепции посещать святилище. Это я делаю по велению сердца»21. Однако, не- которого была бы представлена вся полнота истории. По мнению Того смотря на преклонный возраст, император Сёва всегда присутствовал Кадзухико, «Ясукуни дзиндзя – не то место, где должен быть пред- 15 августа на общенациональных поминальных службах по погибшим ставлен лишь односторонний взгляд на историю страны. Святилище в войне. Ясукуни, возможно, сыграло полезную роль, сохраняя традиции и Проблема «обожествления» военных преступников в Ясукуни дзиндзя взгляды предвоенной Японии. Но сегодня, спустя 60 лет, когда суще- в настоящее время приобрела особую остроту в отношениях Японии с ствует разнообразие взглядов на войну, пришло время для Ясукуни соседними странами, которым японские войска принесли огромные вернуться к его главной функции – скорбеть в соответствии с синтои- страдания во время второй мировой войны. Во многом современная стской традицией по тем, кто отдал жизнь за свою страну. Функции проблема святилища Ясукуни – политическая, ставшая своего рода Юсёкан должны быть отделены от Ясукуни дзиндзя, а в случае необ- разменной картой в большой дипломатической игре. Формальным по- ходимости перенесены в другое место»19. водом претензий соседних стран к Японии служит «обожествление» в В последние годы среди парламентариев дискутируется проблема святилище военных преступников, что якобы означает реабилитацию создания нового национального мемориала, где воздавались бы почести военных преступлений. В самом японском обществе существует мне- «всем погибшим в войнах, в которые Япония была вовлечена с эпохи ние о том, что Ясукуни дзиндзя навязывает свое видение и толкование Мэйдзи (1868–1912)». Предполагается, что его сооружение должно истории страны, о чем свидетельствует, в частности, музей Юсёкан. субсидировать правительство. Новый открытый для представителей Действительно, все послевоенные годы в стране не утихают дискус- всех конфессий мемориал, очевидно, снял бы многие противоречия в сии по проблемам национальной истории, ее интерпретации. Япония в отношениях с соседними странами и полностью отвечал бы принципам условиях высоких темпов экономического роста стремительно при- японской конституции20. Другими словами, речь идет о сооружении ней- ближалась к уровню высокоразвитых стран. Кроме того, был успешно трального, нерелигиозного национального мемориала павшим в войне. пересмотрен в сторону обретения большего партнерства Японо- Однако подобная идея пока не встречает особой поддержки в обществе. американский договор безопасности. В этой связи вполне естественно Еще в середине 80-х годов прошлого века была создана дискуссионная усиление интереса к осмыслению собственной истории (тем более что группа для обсуждения проблемы нового мемориала, но никаких ре- в 1968 г. широко было отпраздновано столетие реставрации Мэйдзи), зультатов ее деятельность не дала. Подобная деятельность оживилась, традиционных духовных ценностей, к проблемам этнической психоло- когда в парламенте была создана «специальная группа по сооружению гии, вопросам культурной самобытности. В настоящее время нацио- мемориального объекта». В нее вошли видные деятели Либерально- нальная история стала одной из важнейших форм национального само- демократической партии (ближайший соратник бывшего премьера Ко- сознания и национальной самоидентификации, а потому проблемы ее идзуми Ямадзаки Таку, бывший генеральный секретарь кабинета ми- толкования и восприятия представляют сугубо практический интерес. нистров Фукуда Ясуо, ветеран ЛДП Като Коити) и поддержавшие их Вопрос о преподавании национальной истории в средней школе, раз- председатель Демократической партии Хатояма Юкио, генеральный работка учебников постоянно находятся в центре внимания политиков секретарь новой Комэйто Фуюсиба Тэцудзо. и общества22. Такой мемориал мог бы посещать император, который прекратил Как уже говорилось, предпринимались неоднократные попытки посещения Ясукуни дзиндзя после обожествления в нем военных пре- провести через парламент законопроект о передаче святилища Ясукуни ступников. Со стороны управления императорского двора делались не- ——————————— ——————————— 21 См.: Japan Echo. 2005, vol.32, October, № 5, p. 25–26. 19 См.: Far East Economic Review. 2006, июнь. 22 Подробнее см.: Молодяков В. Э. Восприятие национальной истории в современной 20 Асахи симбун. 10.11.2005. Японии. – Японский опыт для российских реформ. 2004, вып. 2, с. 72–80. 60 61

в ведение государства, т. е., по сути, вернуть ему довоенный статус Я. Накасонэ совершил косики сампай в сороковую годовщину по- главного синтоистского святилища для военных. Пожалуй, ни одно со- ражения Японии во второй мировой войне, несмотря на то, что коми- бытие, связанное с приданием синтоистским ритуалам государственно- тет по законодательству палаты представителей парламента признал го значения не вызывало такого общественного возмущения в стране и еще в 1980 г. участие министров в церемониях святилища Ясукуни в за рубежом, как официальные визиты правительственных чиновников качестве официальных лиц неконституционным. Затем специальная во время митама-мацури в святилище Ясукуни. Думается, здесь прив- комиссия при генеральном секретаре кабинета министров, изучавшая несено много политических моментов, не имеющих отношения к са- проблему Ясукуни дзиндзя, пришла к выводу, что посещение членами мой религиозной церемонии. В значительной степени это связано с правительства этого святилища не противоречит конституции, если тем, что, как уже подчеркивалось, обрядность Ясукуни дзиндзя исходно при этом не соблюдаются синтоистские ритуалы, а выражаются лишь напрямую соотносилась с государственным синто, а само святилище «общечеловеческие чувства». было важнейшим инструментом воспитания воинственного духа и ло- Объясняя свое решение, Я. Накасонэ заявил: «Посещение состоя- яльности по отношению к императору, прославляя тех, кто погиб в бо- лось в соответствии с пожеланиями японского народа почтить память ях за него. После войны религиозные лидеры святилища утверждали, погибших на войне. Этот акт подтверждает стремление к миру и недо- что их главная цель не восхваление погибших, а просто дань памяти пущению повторения войны»25. Одновременно он заявил, что «ходил им. Как вполне справедливо отмечает М. Сонода: «Очень важно то, туда не для того, чтобы почтить дух Тодзио (премьер-министр военного что, устремляясь в бой, они верили – их смерть послужит основой соз- времени. – Э. М.). Мой младший брат погиб на войне, и его дух пребы- дания лучшего будущего в родной стране, не испытывая при этом ни- вает сейчас в Ясукуни. Я ходил к нему»26. какой ненависти к противнику»23. Официальное посещение церемонии в Ясукуни дзиндзя Я. Накасонэ Непосредственным поводом для развертывания кампании вокруг было продуманным и осознанным поступком. Он никогда не скрывал, святилища Ясукуни служат посещения его первыми лицами государст- точнее, всегда подчеркивал свою приверженность традиционным ду- ва, которые имеют давнюю историю. Еще в октябре 1945 г. премьер ховным ценностям, истории страны, которая так или иначе связана с К. Сидэхара почтил в Ясукуни дзиндзя память всех погибших в ходе синто, поскольку эта религия – ядро всей национальной культуры второй мировой войны. Это повлекло за собой жесткий запрет со сто- японцев. Однако при этом Накасонэ воздержался от соблюдения син- роны Штаба оккупационных войск членам правительства участвовать в тоистского обряда хайрэй, включающего два поклона, хлопок ладоня- поминальных службах святилища. С.Ёсида, пять раз занимавший пост ми, еще один поклон и подношение нескольких монет. Он просто по- премьер-министра, трижды посещал Ясукуни дзиндзя как официальное клонился и бросил в специальный ящик монеты, которые считаются лицо. Его преемники Н. Киси, Х. Икэда, Э. Сато, К. Танака поступали подношением святилищу, а не божествам. также соответственно два, пять, одиннадцать и пять раз. И это не вы- Это был период активного оживления националистических на- зывало никаких проблем. Во время премьерства Т. Мики (1974–1976) в строений, нашедших отражение в кампании по переоценке событий правительстве впервые обозначились разногласия по поводу того, как недавнего исторического прошлого, по пересмотру преподавания оте- высшие должностные чины могут посещать Ясукуни дзиндзя – как чественной истории в школах. Все это вызывало бурные протесты Китая, официальные или как частные лица. С 1975 г., начиная с Мики, премьер- но пока проблема Ясукуни и обожествленных в нем военных преступ- министры совершали паломничества как частные лица, то же делали и никах не возникала. Вспомним, что Япония прочно заняла место среди депутаты парламента. Нарушил установленный порядок в 1985 г. индустриальных демократий мира, стала полноправным членом западно- Я. Накасонэ, который расписался в книге посетителей как глава прави- го сообщества и встала на путь укрепления своей роли в международных тельства24. Разумеется, речь идет об официальном посещении 15 августа делах, которая была бы адекватна ее экономическому потенциалу. Новый церемонии поминовения погибших воинов (косики сампай). С 1978 г., внешнеполитический курс связывался с именем Я. Накасонэ. после объявления о почитании здесь главных военных преступников и Посещая в 1985 г. церемонию в святилище Ясукуни в соответствии по 1984 г. премьеры 20 раз посещали святилище, но только с 1985 г. со своими убеждениями, он не ожидал бурной реакции протеста, осо- китайское правительство стало делать из этого серьезную дипломати- бенно среди азиатских стран, бывших в свое время жертвами японской ческую проблему. агрессии. Особенно жестко выступил Китай, впервые заявив, что при- ——————————— ——————————— 23 Сонода Минору. Мир синто, с. 89–90. 25 Нихон кэйдзай симбун. 28.10.1985. 24 Иомиури симбун.. 29.07.2001, утренний выпуск 26 Приводится по: Japan Echo. 2006, vol. 33, April, № 2, р. 11. 62 63

стально следит за проблемой Ясукуни27, и что визит Накасонэ причи- пути уступок, поскольку с исторической точки зрения виновата все- нит боль азиатским соседям Японии. В то время Япония как раз акти- таки она, и это бы повысило ее моральный престиж. визировала свою азиатскую политику. Не желая обострять отношения с Остроту в отношения с сопредельными странами добавили ежегод- соседними странами, в последующие годы Накасонэ и другие премье- ные, начиная с 2001 г., посещения святилища Ясукуни Дз. Коидзуми, ры воздерживались от посещения молебствий в Ясукуни дзиндзя (ко- который занимал высший пост в стране пять лет, став третьим полити- сики сампай). Прагматичный Я. Накасонэ так объяснил свою позицию: ческим долгожителем после Сато и Ёсида. Следует заметить, что Ко- «Международные отношения – это не улица с односторонним движе- идзуми посещал святилище в основном во время так называемых нием. Настроения азиатских народов требуют особого внимания. Если больших весенних и осенних праздников рэйсай, которые проводятся мы не сможем добиться консенсуса в международных отношениях, то, ежегодно в определенный день, воздерживаясь от визитов 15 августа. в конце концов, нанесем ущерб интересам собственной страны. Если Тем не менее, в частности, осенью 2005 г. после его посещения святи- Япония окажется изолированной от остальной Азии, порадует ли это лища во время рэйсай развернулась ожесточенная кампания, особенно духов тех солдат, которые считали, что умирают во имя интересов со стороны Китая, которая привела даже к нарушению согласованной Азии?»28 повестки встреч лидеров двух стран. Другими словами, возобладали политические соображения, а сама Создавалось впечатление, что своими посещениями Коидзуми в оп- суть религиозной церемонии митама сидзумэ отошла на второй план. ределенной степени провоцировал Китай, осложняя тем самым азиат- В середине 90-х годов Китай представил свою позицию протеста скую дипломатию Японии. В зарубежных, в основном азиатских сред- против посещений японскими премьерами святилища Ясукуни как вы- ствах массовой информации, периодически появляются сообщения о ражение чувств китайского народа. Стоит заметить, что и внутри Японии том, что Япония недостаточно извинилась перед народами региона, хо- существует оппозиция политики правительства в отношении визитов тя японские лидеры делают это регулярно, а также дается претенциоз- главы государства в Ясукуни дзиндзя, которая смыкается с позицией ная трактовка посещений Ясукуни дзиндзя высшими лицами государ- Китая. В целом можно признать, что это своего рода политическая ства, как «попытка возвеличить японский милитаризм прошлого». спекуляция, поскольку нет юридической стороны вопроса, за исключе- В ответ на подобные заявления, как бы подводя итог, японское пра- нием лишь вопроса о том, не являются ли визиты в Ясукуни дзиндзя нарушением 20-й статьи конституции, признающей равенство всех ре- вительство высказало свою официальную позицию относительно по- лигий. Нарушением такого равенства священнослужители других кон- сещения премьер-министром Дз. Коидзуми святилища Ясукуни в 2005 г. цессий считают посещение первыми лицами государства именно син- В частности, в нем говорится, что ошибочно рассматривать такое по- тоистского святилища Ясукуни. Они даже подавали в суд иск, требуя сещение «как попытку возвеличить японский милитаризм прошлого». признания посещения бывшего премьер-министра этого святилища не- Премьер-министр ясно заявил, что цель его визитов – выразить глубо- конституционными действиями. кое уважение и благодарность множеству людей, погибших на войне, и В последнее время Китай настойчиво разыгрывает карту Ясукуни он делает это не ради главных военных преступников. Кроме того, дзиндзя в отношениях с Японией, накаляя обстановку. Это привело к Япония признала решения Международного военного трибунала для резкому ухудшению двусторонних политических отношений на фоне Дальнего Востока. Он подчеркнул, что «Япония своей агрессией и ко- расширяющихся экономических связей. Осложнению отношений в не- лониальным правлением нанесла огромный ущерб и причинила стра- малой степени способствует постоянно растущее геополитическое со- дания народам многих стран, особенно в Азии». Премьер-министр не- перничество двух государств, споры о событиях второй мировой войны. однократно заявлял, что Япония должна честно воспринимать эти фак- В японском обществе, с одной стороны, бытует мнение о том, что спор ты истории в духе смирения, с чувством глубокого раскаяния и ис- вокруг святилища Ясукуни может быть решен исключительно за счет креннего сожаления. Он подтверждал готовность Японии «вносить изменения позиции Китая, который цинично использует вопрос о глав- свой вклад во всеобщий мир и процветание, высоко ценя отношения ных военных преступниках как историческую карту с целью оказать доверия с другими странами»29. Коидзуми подтвердил эту позицию, дипломатическое давление на Японию. С другой стороны, высказыва- выступая на Азиатско-африканском саммите в апреле 2005 г., и повто- ется мнение о том, что Японии следовало бы сделать первый шаг на ——————————— ——————————— 29 Принципиальная позиция правительства Японии относительно посещения премьер-ми- 27 Асахи симбун. 07.09.1985. нистром Коидзуми Дзюнъитиро святилища Ясукуни. – Документ МИДа Японии. 2005, октябрь; 28 Цит. по: Japan Echo. 2006, vol.33, April, № 2, р. 13. Заявление премьер-министра Коидзуми Дзюнъитиро. – Документ МИДа Японии. 17.08.2005. 64 65

рил ее в августе в заявлении по поводу 60-й годовщины окончания эксперт по проблемам Ясукуни дзиндзя из Токийского университета второй мировой войны. Такахаси Тэцуя призывает, прежде всего, избавиться от негативного В японском обществе существует большой разброс мнений относи- наследия милитаристского прошлого. Это, по его мнению, гораздо тельно посещений главой правительства Ясукуни дзиндзя. Сторонники важнее отношений с Китаем и Южной Кореей32. посещений исходят из того, что для любой нации вполне естественно При разности подходов сторонники и противники посещений пре- отдавать должное и почитать тех, кто отдал жизнь за свою страну. При мьер-министрами Ясукуни дзиндзя сходятся в том, что японцы должны этом, естественно, такое почитание выражается способами, которые самостоятельно, без посторонней подсказки, решить эту проблему. Ее различаются в соответствии с историей, культурой и традициями каж- решение лежит как в религиозном, так и политическом плане. Ни к ко- дой страны. Это – исключительно внутреннее дело, в которое не могут ей мере нельзя забывать о том, что в Японии, несмотря на грандиозные вмешиваться другие страны. Приведем несколько примеров. катаклизмы за последние сто с лишним лет, никогда не прерывалась По мнению главного редактора газеты «Иомиури» Ватанабэ Цунэо, связь веков, всегда сохранялась традиция, не происходило искоренения японские премьер-министры не должны прекращать свои посещения религиозного сознания, которое превращает духовную жизнь общества Ясукуни дзиндзя только потому, что против этого выступает Китай или в пустыню и разрушает традиционную культуру. Подобную ситуацию Южная Корея. Действительно, «японцы совершали преступления, уби- можно было наблюдать в России на протяжении почти семидесятилет- вая жителей других стран, – пишет он, – однако миллионы японцев него господства коммунистической идеологии. также были убиты. Большинство из тех, чьи духи сейчас почитаются в Вся история Японии, так или иначе, связана с синто, поскольку он – святилище, были жертвами. Следует отличать убийц от жертв. Нам ядро всей культуры, в которой на протяжении веков утверждались и также следует обратить внимание на степень ответственности тех, кто сохранялись свои особенности, несмотря на широкое заимствование совершал преступлении. Мы должны разобраться с собственным про- континентальной культуры. Национальная религия дает возможность шлым, с учетом позиции Китая и Южной Кореи»30. Он полагает, что каждому японцу осознать свою самоидентификацию, поскольку синто Японии надлежит улучшить свои отношения с соседними странами. укоренился у них в подсознании. Как уже отмечалось, многие серьез- Это потребует от нее изучения своей истории, честного признания того ные конфликты, возникающие в различных частях земного шара, ухо- факта, что Япония вела агрессивные войны, и об этом должен знать ее дят корнями в противостояние религий, ибо религиям единобожия (так народ. И тогда, по его мнению, и Китай, и Республика Корея прекратят называемые авраамические религии) присуща нетерпимость к иной вере. свою постоянную критику в адрес Японии. Такая позиция представля- Синто (с его пантеизмом и отсутствием воинственности), сформиро- ется достаточно сбалансированной, в которой учтены внутри- и внеш- вавший адаптивное религиозное сознание японцев, может дать «ин- неполитические аспекты. формацию к размышлению», как формировать религиозное сознание в Такахара Канако, президент Международного университета Акита, направлении веротерпимости. Не менее ценен опыт синто по преодо- настаивает лишь на внешнеполитическом аспекте. Он полагает, что лению использования его как инструмента государственной политики. продолжение таких посещений необходимо, дабы не создавать пре- Возможно, это поможет русской православной церкви, которая была вратного мнения, что Япония поддается давлению китайской стороны правящей в условиях унитарного монархизма, не пытаться отстаивать и ее можно принудить к компромиссу, наращивая затем вмешательство свое преимущество уже в совершенно других социально-экономичес- во внутренние дела страны. Он характеризует двусторонние отношения ких и политических условиях. Возможно, осознание современными как дипломатическое противостояние, к которому привлечено внима- поколениями японцев того, что представляет собой национальная ре- ние международного сообщества, и уступка Китаю ослабит положение лигия, поможет понять, что представляет собой святилище Ясукуни и Японии31. не создавать особой проблемы вокруг него. Другими словами, вполне Противники таких посещений настаивают на том, что японские ли- возможно разрешение внутриполитического аспекта проблемы. деры должны считаться с чувствами людей в других странах и избегать Также очевидно и то, что проблема Ясукуни дзиндзя требует поли- действий, которые могут оскорбить их соседей и подорвать дружеские тического решения. Последние шаги, предпринятые бывшим премьер- отношения. Но главным признается определение отношения к войнам, министром С. Абэ, свидетельствуют о намерениях японской стороны которые вела Япония в 30-40-е годы прошлого столетия. В частности, снять остроту проблемы и искать пути выхода из сложившегося тупика ——————————— в отношениях с сопредельными странами. В начале января 2007 г. он 30 Japan Echo. 2006, vol. 33, № 2, р. 11. ——————————— 31 The Japan Times. 26.07.2005. 32 Ibid. 66 67

совершил паломничество в одно из важнейших святилищ связанных с императорским культом – Мэйдзи дзингу33. Оно посвящено императору Мэйдзи и его супруге. По словам С. Абэ, он часто посещает это святи- Государственная политика Японии в сфере рождаемости лище, поскольку оно расположено неподалеку от его резиденции. Оче- видно, своим шагом он подавал сигнал консерваторам о том, что чтит Д. В. Стрельцов национальную религию (это святилище в бытность премьер-минист- ром посещал Мори Ёсио, отличившийся своими высказываниями о Японии как «стране ками»), но в то же время ищет альтернативу святи- лищу Ясукуни. Содержание государственной политики в сфере рождаемости тра- Нынешний премьер-министр Фукуда Ясуо не стал использовать диционно вызывает большие споры в развитых странах с постиндуст- проблему Ясукуни в своей предвыборной кампании. Его позиция дает риальным типом социальной системы, столкнувшихся с проблемой основание предположить, что внешнеполитический аспект проблемы резкого сокращения естественного прироста населения, а в некоторых святилища Ясукуни на какое-то время будет урегулирован. случаях – даже снижением самой его численности. Япония не состав- ляет здесь исключения. Вместе с тем ее особенностью в настоящее время является исключительная острота и актуальность демографиче- ской проблемы, которая в настоящее время остается в повестке дня не только учреждений социального и экономического планирования, но и центральных органов государственной власти. Тема демографии полу- чила «прописку» в парламенте, став объектом споров всех ведущих политических сил страны, каждая из которых выступила с собственной программой преодоления возникшего кризиса. Другими словами, на- ция почувствовала всю остроту данной проблемы, масштаб которой поставил ее в категорию угроз национальной безопасности. Руководство страны осознало тот факт, что от путей и методов решения демографи- ческого вопроса будет зависеть не только благосостояние будущих по- колений, но и само выживание нации в долгосрочной перспективе. Попытаемся кратко изложить суть демографического кризиса со- временной Японии, в рамках которого проблема низкой рождаемости занимает ключевое место. Уместно отметить, что снижение рождаемости в Японии началось еще в довоенный период, когда экстенсивная демо- графическая модель, опирающаяся на потребность в воспроизводстве рабочих рук в низкопроизводительных отраслях экономики, прежде всего в сельском хозяйстве, стала постепенно заменяться индустриаль- ной моделью с умеренным типом воспроизводства. Однако в связи с большими людскими потерями во второй мировой войне сразу после ее окончания в стране возник «бэби-бум». Он характеризовался крайне высокими показателями рождаемости. Так, в 1947 г. коэффициент суммарной рождаемости (среднее число детей, родившихся у одной женщины в течение ее жизни) был равен 4,54, а общее число рожденных за год детей составило около 2,7 млн. человек. Однако уже в 50-е годы в стране наметилось снижение рождаемо- сти, связанное с успехами послевоенного восстановления и ростом ——————————— благосостояния населения. Кроме того, свою роль сыграло принятие в 33 The Japan Times. 07.01.2007. 1948 г. законодательства, легализующего аборты по немедицинским 68 69

показаниям, а также улучшение качества медицинского обслуживания, Таблица 2 способствовавшего росту продолжительности жизни. В результате в Страны с наибольшей долей населения в возрасте Японии стала складываться демографическая структура развитого об- свыше 65 лет в 2004 г. (по данным ООН)* щества, для которой характерны, в частности, умеренные показатели Место Страна Доля, % как смертности, так и рождаемости. Так, в 1974 г. коэффициент рож- 1-е Япония 21,0 даемости стал ниже коэффициента 2,1, необходимого для простого воспроизводства. Со второй половины 70-х годов, после вторичного 2-е Италия 20,0 всплеска рождаемости (многочисленного поколения, родившегося в 3-е Германия 18,8 1971–1974 гг. от послевоенных «бэби-бумеров»), показатели коэффи- циента рождаемости постоянно снижались, достигнув в 2004 г. уровня 4-е Греция 18,2 1,29, а в 2005 г. – 1,25. 5-е Бельгия 17,6 Демографическая проблема стала постепенно проявляться в Японии *Асахи симбун.21.08.2005. не только в результате низкой рождаемости, но и из-за резкого поста- Простейшие расчеты показывают, что именно низкая рождаемость рения демографической структуры общества. Прежде всего, произош- остается одним из основных факторов «постарения общества». Так, при ло существенное снижение доли так называемых «производительных коэффициенте суммарной рождаемости 1,29 (уровень 2004 г.) «коэффи- возрастов» (от 15 до 64 лет). Эта возрастная категория достигла своего циент постарения» (доля лиц старше 65 лет) будет расти опережающими пика в 1995 г., а с 1996 г. стала постепенно снижаться. Именно сокра- темпами: если в 2004 г. он составлял 19,5%, то в 2014 г. достигнет 25%, щение этих возрастных категорий дало основание говорить о складыва- а в 2033 г. – уже 30%2. нии в Японии со второй половины 90-х годов «малодетного общества» По данным министерства здравоохранения, социального обеспечения (сёсисякай). Кроме того, обращает на себя внимание стремительный и труда (далее – министерство здравоохранения), в 2005 г. население рост доли возрастов старше 65 лет в демографической структуре общес- Японии впервые за 106-летний период ведения демографической ста- тва (так называемый «коэффициент постарения»). Япония заняла первые тистики сократилось. Это произошло на два года быстрее, чем ожидалось места в мире по показателям как доли старших возрастов, так и доли ранее. В дальнейшем, как предполагается, тенденция к снижению чис- детского населения в возрасте менее 15 лет (см. табл. 1 и 2). При этом ленности населения будет усиливаться в связи с сохранением низких темпы постарения общества особенно разительны в сравнении с дру- темпов рождаемости и увеличением смертности среди поколения, рож- гими странами. Например, чтобы доля возрастной категории свыше 65 денного в период «бэби-бума». По официальным прогнозам министерства лет прошла путь от 10%-ной до 20%-ной отметки, Германии потребо- здравоохранения за 2006 г., основанным на предположении, что ны- валось 57 лет, Великобритании – 80 лет, а Японии – лишь 21 год1. нешняя тенденция к сокращению темпов рождаемости сохранится, на- Таблица 1 селение Японии к 2055 г. сократится до отметки менее 90 млн. человек. Страны с наименьшей долей населения в возрасте менее 15 лет, 2004 г. При этом доля возрастов старше 65 лет увеличится вдвое и составит (по данным ООН)* 41% от численности населения, в то время как доля детского населения моложе 14 лет сократится до 8%. Более долгосрочный прогноз показы- Место Страна Доля, % вает, что к 2105 г. население Японии может сократиться до 44,59 млн. 1-е Япония 13,6 человек3. 2-е Болгария 13,8 Преобладание старших возрастов в демографической структуре японского общества, означающее уменьшение доли самодеятельного 3-е Словения 13,9 населения, является в долгосрочной перспективе крайне негативным 4-е Италия 14,0 макроэкономическим фактором. Наибольшую проблему представляет существенный рост финансовой нагрузки на работающее поколение. 5-е Германия 14,3 Эта нагрузка будет в первую очередь проявляться в опережающем росте * Асахи симбун 21.08.2005. ——————————— ——————————— 2 Асахи симбун.09.04.2006. 1 Асахи симбун.30.06.2006. веч.вып. 3 The Japan Times. 21.12.2006. 70 71

статьи расходов на социальные нужды, которая становится в нацио- реалий. Применительно к Японии, модель «политики создания условий» нальном бюджете доминирующей. Например, в государственном бюд- до недавнего времени не могла найти себе практического применения, жете на 2005/06 фин.г. они составляли 20,57 трлн. иен (примерно в частности, в силу традиционных семейно-поведенческих отношений, 25,8% бюджетных расходов)4. С учетом того обстоятельства, что при а также этических стереотипов, в рамках которых повторный выход на примерно равной для основных развитых стран Запада производитель- работу замужней женщины, имеющей детей, считался недопустимым. ности труда демографические показатели Японии являются наихудшими, В то же время «политика прямого материального стимулирования» действие демографического фактора, как предполагается, будет прояв- также не могла быть признанной панацеей в силу ее высокой затратно- ляться в виде относительного снижения темпов экономического роста, сти и относительно малой эффективности. Так, нигде в мире пока не а также общего ослабления конкурентоспособности японской эконо- зафиксировано прямой корреляции между объемом государственных мики. мер помощи и ростом рождаемости. Например, в Германии при луч- Безусловно, указанные тенденции уже давно вызывают большую шем, чем в Японии, экономическом наполнении государственной по- обеспокоенность в среде японской общественности и привлекают при- литики уровень рождаемости остается на столь же низком уровне. стальное внимание государственных органов. Еще в 1989 г. большой Кроме того, социальная политика в Японии (и политика в сфере рож- общественный резонанс получили данные о том, что коэффициент даемости, в частности) сталкивается также с проблемой адресности, суммарной рождаемости составил в стране 1,57 (так называемый «шок т. е. налаживании таких механизмов, которые позволили бы направ- от коэффициента 1,57»). Это было связано с тем обстоятельством, что лять помощь главным образом наиболее нуждающимся, повышая тем этот коэффициент впервые за 20 с лишним лет стал ниже 1,58 – самого самым эффективность государственных расходов. низкого за всю послевоенную историю уровня, достигнутого в 1966 г. В большинстве стран Западной Европы политика в области рож- Широкая общественная дискуссия и вынесение данной проблемы в по- даемости традиционно проводится косвенными методами в русле об- литическую плоскость позволили ускорить принятие законодательства щей политики государства в сфере семьи и детства, тяготея к модели об оплачиваемых отпусках по родам и уходу за ребенком, которое было «создания условий». В Европе считается, что прямое материальное принято в 1991 г. Вместе с тем следует отметить, что целенаправленной стимулирование процесса рождения детей граничит с нарушением прав государственной политики в сфере рождаемости в Японии не проводи- человека. Согласно широко распространенному здесь мнению, госу- лось вплоть до середины 90-х годов, когда вся серьезность ситуации в дарство не должно применять средств давления (в том числе и «пози- демографической сфере стала осознаваться политическим руковод- тивных») в деликатной сфере, связанной с правом человека решать, ством страны. сколько и когда ему следует иметь детей. В этой связи политика в сфе- Политику в сфере рождаемости можно условно разделить на две ре рождаемости концентрируется главным образом вокруг повышения модели. Первая – «политика прямого материального стимулирования» – качества жизни и среды обитания («семейная политика»), а также заключается в преимущественно финансово-экономическом поощре- улучшения условий найма в сторону косвенного побуждения женщин к нии родителей, рожающих и воспитывающих детей. Характерными ее сочетанию воспитания детей с работой, позволяющей улучшить мате- чертами являются высокий уровень детских пособий, государственные риальное положение семьи и одновременно повысить женщине ее гарантии медицинской помощи матерям и детям, субсидирование рас- общественный статус. ходов на содержание детей в дошкольных учреждениях и пр. Вторая Что касается Японии, то традиционным для этой страны является модель – «политика создания условий» – предполагает, что прямое мате- «этатистский» подход к проблеме рождаемости, заключающийся в том, риальное стимулирование будет сочетаться с мерами по формированию что именно на государстве лежит значительная часть ответственности такой системы занятости, которая позволит обоим родителям успешно за ситуацию в демографической сфере и что государство должно на- совмещать воспитание детей с работой, самостоятельно зарабатывая прямую регулировать процессы деторождения имеющимися у него ор- средства на содержание детей. ганизационными и финансово-экономическими средствами. Такой Выбор конкретной модели политики в сфере рождаемости зависит подход во многом основывается на традиционалистских мировоззрен- от множества разнообразных экономических, социальных, социально- ческих представлениях об «обязанности» женщин рожать детей во имя психологических, политических и иных, особых для каждой страны общественного блага, имеющих, с современных правозащитных пози- ——————————— ций, дискриминационный оттенок. По мнению многих феминистских 4 Нихон кэйдзай симбун.20.12.2005. групп, данный подход вызывает не вполне приятные ассоциации с 72 73

периодом второй мировой войны, когда в условиях огромных людских было отмечено, специальной политики, имеющей концептуальную потерь милитаристская верхушка Японии выступала с лозунгом «умэё проработку и опирающейся на детализированную нормативную базу, в фуясэё!» («рожайте и приумножайтесь!»). Японии до середины 90-х годов не проводилось. Первая попытка по- Между тем в современной Японии такого рода патерналистские ставить политику в сфере рождаемости на институализированную основу представления сохраняются как в виде массового сознания, так и в ка- была предпринята в 1995 г. с принятием «Специального плана действий честве идеологического ориентира. Согласно опросу, проведенному и мер по преодолению снижения рождаемости», более известного как канцелярией кабинета министров в 2004 г., 69,9% опрошенных заявили «План Ангел». Реализованную с того периода политику можно условно о том, что считают меры прямого экономического стимулирования ро- разделить на три этапа, каждый из которых основывался на принятии ждаемости «наиболее важными» среди прочих мер государственной соответствующих программных документов. политики в области рождаемости5. Что касается правящего лагеря, то о На первом этапе (1995–1999) основной упор в планировании делался его взглядах можно судить по высказываниям министра здравоохране- на создание для матерей инфраструктурных возможностей для совмеще- ния Янагисава Хакуо, который в одном из своих публичных выступле- ния воспитания детей и занятости. В «Плане Ангел» были зафиксирова- ний 27 января 2007 г. назвал женщин «рожающими машинами». Даже ны конкретные количественные ориентиры, в частности, касающиеся руководитель оппозиции, один из лидеров Демократической партии строительства новых муниципальных детских дошкольных учреждений. Японии Кан Наото, не удержался от того, чтобы использовать в ходе Их достижение позволило в существенной степени насытить потребно- избирательного турне в префектуре Айти в январе 2007 г. термин «произ- сти в яслях и детских садах, особенно в отношении детей до трех лет. водительность деторождения». Хотя подобные высказывания вызывают На втором этапе (2000–2004) государственная политика, направлен- критику со стороны общественности, их появление свидетельствует о ная на максимальное удовлетворение спроса в яслях и детских садах, широко укоренившемся восприятии сферы рождаемости как формы была продолжена. Обращает на себя внимание тот факт, что одним из «массового производства», которое подлежит прямому регулированию важных факторов популярности премьер-министра Японии Дз. Коидзуми со стороны государственных органов. явился выдвинутый им лозунг: «Бороться за то, чтобы период ожидания Таблица 3 ребенком места равнялся нулю». Новым моментом политики явилась Основные виды государственных программ постановка в числе приоритетов задачи создания законодательно за- в сфере поощрения рождаемости (1994–2006 гг.)* крепленных гарантий для матерей, касающихся «повторного найма» – устройства на работу после увольнения в связи с появлением ребенка Год Название программы (речь в данном случае не идет об оплачиваемом отпуске по уходу за 1994 «План Ангел» (1995–1999) ребенком, а именно об увольнении по собственному желанию). 1999 «Новый План Ангел» Особенностями третьего этапа (2005–2009) является общественное Принятие Основного курса по реализации мер в сфере признание значимости мужчины как родителя, участвующего в воспита- поощрения рождаемости нии ребенка. В государственных программах было впервые зафиксиро- 2003 Базовый закон о государственных мерах поощрения вано право отца получать наравне с матерью отпуск по уходу за ребенком. рождаемости Кроме того, новым моментом явился призыв к частным корпорациям Закон о мерах по реализации политики помощи создавать собственные программы содействия воспитанию детей. В в воспитании следующего поколения частности, – это предоставление родителям гибкого графика работы с 2004 Программа политики в отношении общества возможностью выбора времени прихода и ухода на рабочее место, со- с малой рождаемостью кращенного рабочего дня и т.д. План помощи детям и воспитанию детей (2005–2009) Обращает на себя внимание активизация процесса совершенствова- ния законодательной базы государственной политики в области рожда- 2006 «Новая политика поощрения рождаемости» емости и детства, которая приобрела более диверсифицированный и * Нихон кэйдзай симбун. 03.06.2006. законченный характер. Особого внимания заслуживает принятый 23 ию- Большую актуальность в контексте поставленной проблемы имеет ля 2003 г. японским парламентом рамочный Закон о государственных вопрос о государственных программах в сфере рождаемости. Как уже мерах поощрения рождаемости, который вступил в силу в сентябре того ——————————— же года. Закон ввел в юридический оборот базовое понятие «малодет- 5 Нихон кэйдзай симбун. 31.08.2006. ного общества с низкой рождаемостью». Другой важной особенностью 74 75

правового акта явилось четкое обозначение ответственности государ- детей, проявившейся в увеличении числа случаев насилия над детьми, ства в лице правительства и органов местного самоуправления в деле ставшими объектами похищения на пути в школу, государственная проведения политики в области рождаемости. В качестве цели приня- программа предусматривает расширение услуг по доставке детей в тия данного закона декларировалось «создание адекватной среды, сти- школы специальными автобусами. мулирующей рождение и воспитание детей». В развитие данного рамоч- Программой предусматриваются меры налогового стимулирования ного законодательства правительство провело в том же 2003 г. через в сфере семейного воспитания детей, особенно применительно к семьям парламент Закон о мерах по реализации политики помощи в деле вос- с детьми старшего школьного возраста, которые учатся в средней школе питания следующего поколения, в котором впервые на корпоративный повышенной ступени, а также студентам вузов. Именно на этом этапе сектор были возложены определенные обязательства поддержки семей, воспитания, как будет показано далее, затраты родителей растут в наи- имеющих несовершеннолетних детей. В частности, предприятия с чис- большей степени. В частности, правительством предлагается применять лом работающих свыше 310 человек обязаны теперь разрабатывать к молодым людям налоговые льготы при использовании ими системы «планы действий» с целью облегчения служащим задачи сочетания ра- низкопроцентного кредитования стипендий (система выплаты банками боты и воспитания детей. стипендий, общая сумма которых с небольшим процентом должна В июне 2006 г. правительство одобрило и опубликовало новую про- быть возвращена банку после окончания вуза). грамму мер государственной поддержки рождаемости под названием В разделе программы, посвященном системе организации труда для «Новая политика поощрения рождаемости»6. В числе основных причин работников, имеющих детей, корпорациям предлагается пересмотреть появления этого документа следует назвать обострение демографичес- режим работы – отказаться от длительных сверхурочных и создать для кого кризиса. Свою роль сыграли и неблагоприятные прогнозы разви- отцов больше возможностей для участия в воспитании детей. Говоря тия ситуации в области рождаемости на среднесрочную перспективу. более конкретно, в программе предлагается также существенно увели- Показатели рождаемости, как ожидается, неизбежно сократятся уже чить размер оплаты за сверхурочные и оплачивать отпуск по родам и через несколько лет, когда относительно многочисленное поколение уходу за ребенком по более высоким ставкам, чем гарантированные рожденных в первой половине 70-х годов, находящееся в настоящее законом 40%,. время в детородном возрасте, выйдет за рамки этого возраста. Большое место в программе уделяется задаче укрепления семейных В программе делается ставка на комплексный подход к решению ценностей. Для решения задачи «усиления семейных уз» предлагается, проблемы рождаемости, предполагающий сочетание мер организаци- в частности, ввести так называемый «семейный день», способствовать онной и финансовой поддержки семьям, имеющих детей, в первую общению и, по возможности, совместному проживанию трех поколе- очередь дошкольного возраста. Иными словами, принятие данной про- ний и т. д. По мысли авторов программы, эти меры должны способст- граммы явилось своего рода месседжем государственной власти в адрес вовать оздоровлению морально-психологического климата в обществе. общества, в котором она недвусмысленно заявила о своем намерении В числе недостатков принятого документа многие эксперты указы- различными средствами стимулировать деторождение и оказывать по- вают на отсутствие конкретики в обозначении мер финансовой помо- мощь в деле воспитания детей. щи, которое особенно бросается в глаза на фоне избытка общих слов, В программе перечислены конкретные меры государственной под- присущих документам подобного рода («усилить», «углубить» и т.д.) держки, перечень которых насчитывает 40 пунктов. В их числе – выде- Многие из перечисленных выше мер пока еще находятся на стадии ление целевых государственных дотаций на лечение бесплодия, рас- рассмотрения (в программе часто используется термин «рассмотреть»). ширение государственного финансирования мониторинга беременных, Так, программа призывает увеличить государственные пособия на де- упрощение процесса расчетов за услуги родильного дома, обязательное тей в возрасте до двух лет, а также ставки оплаты за сверхурочные и посещение медсестрами семей после родов, увеличение пособий на ставки оплаты отпусков по уходу за ребенком, но не указывает кон- младенцев до двух лет, введение специальных надбавок к государст- кретные суммы таких повышений. венным пособиям, расширение системы государственных дотаций на Несмотря на то, что государственная политика в сфере поощрения содержание детей в дошкольных учреждениях, обязательное оборудо- рождаемости находится в данный момент на этапе реализации, уже вание всех начальных школ детскими игровыми площадками. В свете сейчас можно подвести некоторые итоги и выделить ряд принципиаль- обострившейся в последние годы проблемы обеспечения безопасности ных моментов. Прежде всего, под систему оплачиваемых отпусков по ——————————— родам и уходу за детьми была подведена законодательная основа. Со- 6 См.: Асахи симбун. 30.07.2006. гласно Закону о воспитании детей и уходе за больными, максимальная 76 77

продолжительность отпуска составляет 1,5 года7. С 2001 г. размер га- налоговый вычет, направленный на снижение финансовой нагрузки в рантированной оплаты составляет 40% заработной платы работницы до связи с необходимостью оплаты вузовского образования10. выхода в отпуск. Источником оплаты является специальный страховой Вместе с тем, давая общую оценку государственной политики в фонд, формируемый за счет отчислений из заработка самого работника. сфере рождаемости и основываясь на формальных показателях, прихо- Государством также были предприняты меры по распространению и дится констатировать, что ее эффективность оказывается близкой к нулю. развитию системы отпусков в связи с уходом за больным ребенком. Несмотря на все предпринимаемые усилия, рождаемость в стране про- Однако следует констатировать, что в современной Японии основ- должает оставаться на крайне низком уровне. И дело здесь не только и ная часть женщин (в среднем около 70%) продолжает увольняться с не столько в системных просчетах планирования или отсутствии кор- работы в связи с рождением ребенка. По данным Института проблем ректного концептуального видения существа проблемы. В основе низ- социального страхования и народонаселения, в 2000–2004 гг. лишь кой рождаемости лежат объективные причины, возникшие в связи с 13,8% женщин использовали право оплачиваемого отпуска8. В то же новыми реалиями в социальной и экономической сфере. время налицо тенденция к более широкому использованию данной га- Прежде всего, речь идет о хорошо известном явлении – переходе к рантии: в середине 80-х годов прошлого века этот показатель состав- обществу с постиндустриальным типом воспроизводства. Для такого лял лишь около 5%. В настоящее время поставлена задача с помощью общества, прежде всего, характерно активное участие женщин в жизни законодательных и налогово-финансовых мер побудить предприятия общества, рост карьерных амбиций и прочие аспекты процесса феми- повторно брать на работу своих бывших сотрудниц после их увольне- низации, а также общее изменение стиля жизни, для которого харак- ния или добровольного отпуска по уходу за детьми. терно усиление эгоистического и индивидуалистского начал. В плане Важным результатом государственной политики явилось развитие общей тенденции развития Япония мало чем отличается от большинст- сети детских дошкольных учреждений, результатом чего стало сущест- ва западных стран, которые в этой связи также вынуждены сталкивать- венное увеличение мест в яслях и детских садах. Так, если в 1994 г. их ся с системным популяционным кризисом. число составляло 1,59 млн., то в 2005 г. – уже 1,99 млн.9 Успех данной Вместе с тем у Японии наблюдается целый ряд характерных черт, политики позволяет, помимо всего прочего, снизить остроту проблемы усугубляющих демографическую ситуацию. Прежде всего, в стране бо- нехватки рабочих рук на производстве, важным условием решения ко- лее остро стоят вопросы гендерного равенства, что проявляется в таких торой становится повторный наем женщин, имеющих детей. хорошо известных социальных феноменах, как дискриминация жен- Определенные успехи были достигнуты в плане материального по- ощрения семей, воспитывающих детей. Еще в 1972 г. была введена щин на службе по признаку карьерного роста, вследствие чего наблю- система государственных детских пособий. В настоящее время пособие дается ощутимая разница в оплате труда, не позволяющая женщинам составляет 5 тыс. иен на первого и второго ребенка и 10 тыс. иен на обрести полную финансовую самостоятельность. Кроме того, особен- третьего и каждого последующего ребенка. Оно платится вплоть до ностью Японии является также психологическое неприятие в обществе окончания ребенком 6-го класса начальной школы (примерно до 11 лет). внебрачного деторождения как такового, а также дискриминация на Выплата пособия обусловлена уровнем совокупного дохода семьи. Так, бытовом уровне детей из «неправильных» семей (рожденных от сме- если родителями являются служащие, их совокупный годовой доход не шанных браков либо воспитываемых в неполных семьях). В результате должен превышать 8,6 млн. иен. в Японии не получила распространения такая социальная группа, как Для семей с детьми была внедрена система страховых и налоговых матери-одиночки. По статистике, вне брака в Японии рождается лишь льгот. Расходы по пребыванию в родильном отделении больниц в пре- около 2% детей, что существенно меньше, чем где бы то ни было на делах 300 тыс. иен оплачиваются за счет обязательной медицинской Западе11. Иными словами, одним из необходимых условий рождения страховки. В части налогообложения применяется вычет части подо- ребенка в Японии продолжает оставаться юридическое оформление ходного налога «кормильца» (в частности, не платится налог на сумму брачных уз между родителями. дохода в пределах 380 тыс. иен в год). Кроме того, в отношении родителей, Другая японская реалия заключается во все более позднем возрасте имеющих детей в возрасте от 16 до 23 лет, применяется специальный вступления в брак женщин детородных возрастов. Так, если в 1950 г. ——————————— процент женщин в возрасте от 25 до 30 лет, не находящихся в браке 7 Асахи симбун. 25.06.2006. ——————————— 8 Асахи симбун.28.06.2006. 10 Асахи симбун. 09.07.2006. 9 Асахи симбун.16.04.2006. 11 Нихон кэйдзай симбун. 22.10.2004. 78 79

составлял 15,2%, то в 2000 г. – уже 54%12. При этом средний возраст Таблица 4 вступления женщин в брак составлял в 2004 г. – 27,8 года (в 1947 г. – Средний уровень затрат на воспитание одного ребенка, 2006 г.* 22,9 года). Соответственно, существенно более поздним стал и возраст рожающих женщин. Например, если в 1955 г. первые роды принимали Возраст ребенка Сумма, тыс. иен у женщин в возрасте 25,1 года, то в 2003 г. – уже в возрасте 28,3 года13. рождение 540 Усилилась тенденция к увеличению доли женщин, не вступающих в 0–3 года 1990 брак вообще (в 70– 90-е годы их доля составляла около 4%, в 2000 г. – 4–5 лет 1640 повысилась до 5,82%14). Кроме того, в текущем десятилетии произошло 6–11 лет существенное увеличение доли бездетных семейных пар. В результате (шестилетняя начальная школа) 3690 этих тенденций в 2006 г. на одну семью в среднем приходилось 2,09 12–15 лет ребенка15. (трехлетняя средняя школа 2930 Неблагоприятные тенденции в демографической ситуации происходят первой ступени) на фоне достаточно трудной и неоднозначной экономической обстано- 16–18 лет вки конца XX – начала XXI в. Многие компании, добиваясь сокращения (трехлетняя средняя школа 3720 издержек в русле стратегии рационализации, в 90-е годы, когда страна второй ступени) переживала период экономической стагнации, существенно ограничи- 19–23 года ли наем новых сотрудников на постоянной основе. В результате дивер- (университет) 9190 сификации форм найма в его структуре гораздо большее место стали *Асахи симбун. 02.07.2006. занимать непостоянные работники, так называемые «фритеры» (лица свободных профессий, работающие за штатом компании по индивиду- Общая сумма расходов за весь период воспитания составляет около альным контрактам), работники, командированные в компанию на ог- 23 700 тыс. иен., из которой только на оплату за обучение в системе раниченный срок по договору с кадровым агентством, контрактные «школа-университет» приходится 8630 тыс. По данным «Белой книги служащие, непостоянные работники с повременной оплатой труда и по малодетному обществу» за 2005 г., на воспитание одного ребенка в т. д. Так, например, если в 1984 г. общее число наемных работников- год в среднем требуется около 1,713 млн. иен. Насколько большой на- мужчин, занятых на непостоянной основе, составляло в Японии 1,95 млн., грузкой это ложится на семейный бюджет, свидетельствует уровень то в 2005 г. – уже 5,07 млн. 16 Доля «непостоянного найма» в общей среднего дохода семьи, составлявший в том же году около 6,2 млн. иен. структуре найма к 2005 г. превысила 30%. Проблема заключается также в усилении неравномерного распределения При этом обращает на себя внимание существенная разница в уров- доходов и обострении социального неравенства, наметившихся в сере- не доходов между непостоянными и постоянными работниками в поль- дине текущего десятилетия. Появление большого слоя семей с низкими зу последних. Так, по данным министерства здравоохранения, труда и доходами – это еще один фактор в пользу «малодетного общества». социального обеспечения, уровень оплаты труда временного работника По данным Государственного института проблем социального составлял в 2005 г. 42,8% от уровня постоянного работника для муж- обеспечения и народонаселения, полученных на основании анкетиро- чин и 58,7% – для женщин17. вания, в японских семьях хотели бы иметь в среднем 2,48 ребенка, в то Между тем социологические исследования убедительно демонстри- время как в реальности «планируют» появление 2,11 детей18. Главной руют высокий уровень затрат на содержание ребенка, которые оказы- причиной расхождения реальности с идеалом около 66% респондентов вается невозможным нести лицам с низким и нестабильным уровнем назвали «чрезмерную дороговизну» воспитания детей. При этом в гла- дохода. О порядке таких затрат свидетельствуют данные, опублико- за бросается негативный настрой в отношении планов обзаведения ванные в японской печати. детьми, наблюдаемый в Японии в рамках сравнительных международ- ——————————— ных социологических исследований. Так, по данным опроса, прове- 12 Асахи симбун. 09.04.2006. денного в 2005 г. канцелярией кабинета министров среди семейных 13 Там же. пар детородного возраста в Японии, США, Франции, Южной Корее и 14 Там же. 15 Асахи симбун. 28.06.2006. Швеции, большинство японских семей (55%) ответили, что они «не 16 Асахи симбун.09.04.2006. ——————————— 17 Асахи симбун. 15.10.2006. 18 :Асахи симбун. 02.07.2006. 80 81

собираются или не могут увеличивать число детей». Как отмечалось, этот ответ встречался в 5 раз чаще, чем среди шведских семей19. (На стр. 101 – Таблица 5. Свою лепту в неблагоприятную ситуацию в сфере рождаемости Развернута для удобства вертикально) вносят и обострившиеся проблемы системы здравоохранения страны. В частности, речь идет о недостатке врачей-гинекологов и педиатров, а также сокращении числа родильных отделений больниц. Все это при- вело к общему ослаблению инфраструктуры медицинского мониторинга женщин детородных возрастов. Сложность социально-экономической ситуации не умаляет и ответ- ственности государства за состояние дел в сфере рождаемости. Более скрупулезный анализ показывает, что ситуация, вероятно, не была бы столь удручающей, если бы правительство уделяло вопросам семьи и детства больше внимания и направляло бы в эту сферу больше бюд- жетных средств. Прежде всего, в глаза бросается существенно более низкий, чем в других странах, уровень расходов Японии на детскую и семейную по- литику в госбюджете. Так, например, в 2000 г. уровень расходов по статьям «детство» в национальном бюджете Японии, по данным ОЭСР, составлял около 3%, в то время как для скандинавских стран и Фран- ции – около 10%20. При этом обращает на себя внимание тот факт, что объем средств, выделяемых государством на семейную и детскую политику, в Японии составлял лишь 1/19 от сумм, идущих на решение проблем «стареющего общества». Следствием такого «остаточного принципа» выделения бюджетных средств является гораздо более низкий уровень социаль- ных гарантий, касающихся поддержки семей с детьми, чем в других странах Запада. Кроме того, по мнению экспертов, в Японии пока еще недостаточно развита сеть детских дошкольных учреждений, что не позволяет матерям, обремененным маленькими детьми, устроиться на работу в удобный для себя период жизни. По положению на апрель 2005 г., около 25% детей в возрасте 1–2 года не могли посещать детские учреждения21. При этом Японию отличает жесткий набор требований для устройства ре- бенка в муниципальный сад. Например, если в скандинавских странах заявка на устройство ребенка в муниципальный детский сад гарантируется всем семьям вне зависимости от наличия работы у супругов, в Японии сад предоставляется только тем семьям, где работают оба супруга. Су- ществование подобных условий дает многим экспертам основания для вывода о том, что в Японии общественная значимость задачи воспита- ния детей пока еще не осознается в должной степени. ——————————— 19 Там же. 20 Асахи симбун. 16.04.2006. 21 Там же. 82 83

ность союзническим обязательствам. По прошествии короткого периода времени ему довелось доказать это на практике, когда Япония пред- О внешнеполитических итогах деятельности Дз. Коидзу- приняла беспрецедентные шаги по участию в антитеррористической ми операции в ответ на взрывы 11 сентября 2001 г. В июне 2002 г. Дж. Буш и Дз. Коидзуми договорились о дальнейшем укреплении диалога в об- ласти безопасности. Конкретные направления взаимодействия было О. А. Добринская поручено разработать в рамках встреч «2+2» (на заседаниях консульта- тивного комитета по вопросам безопасности). Во время саммита в мае 2003 г. главы двух государств озвучили концепцию «Альянса в гло- В сентябре 2006 г. состоялись выборы нового главы японского го- бальном контексте», обозначившей курс на расширение функций союза, сударства. Завершился период времени, который называли «эпохой от взаимодействия в регионе до тесного сотрудничества по мировым Коидзуми», подчеркивая значимость и внушительный срок его пребы- проблемам. вания у власти (третий по длительности за послевоенную историю В продолжение установок, согласованных на высшем уровне, в Японии после премьеров Сато Эйсаку и Йосида Сигэру). Коидзуми феврале 2005 г. на встрече консультативного комитета по вопросам Дзюнъитиро вступил в должность премьер-министра 26 апреля 2001 г. безопасности были приняты «Общие стратегические цели» – документ, Он пользовался огромной популярностью у населения. Его жесткие впервые четко зафиксировавший области совместных интересов в мире политические лозунги, решительный характер, яркая внешность вы- и в Азиатско-тихоокеанском регионе, а также конкретные ориентиры годно выделяли его на фоне многих других японских политиков. Он долгосрочного японо-американского сотрудничества в изменившейся показал себя как энергичный лидер, реформатор, поддержка кабинета международной обстановке. На первый план стороны выдвинули ре- которого вначале превышала 80%. С уходом Коидзуми с поста пре- шение наиболее актуальных проблем XXI в. – противодействие меж- мьер-министра наступило время оценить итоги его деятельности, за- дународному терроризму и предотвращение распространения оружия даться вопросом, действительно ли он выполнил свои предвыборные массового уничтожения. Общие цели глобального плана включали в обещания. В данной статье мы попытаемся рассмотреть, чего добился себя обеспечение демократии, прав человека, рыночной экономики, этот лидер на внешнеполитическом поприще, и как это повлияло на укрепление механизма Совета Безопасности ООН, расширение гло- международные позиции Японии. бальных поставок энергии. Четко были обозначены приоритеты регио- Еще в ходе предвыборной кампании Дз. Коидзуми позиционировал нального взаимодействия: содействие мирному объединению Кореи, себя как сторонник сильной Японии, имеющей большой авторитет в урегулирование корейского вопроса; мирное решение тайваньской международных делах, обладающей полноценными вооруженными си- проблемы; поощрение транспарентности китайской военной политики; лами и имеющей гарантии безопасности в союзе с сильнейшей держа- нормализация российско-японских отношений путем решения терри- вой мира. Безусловно, став премьером, Дз. Коидзуми подтвердил, что ториального вопроса. Тем самым США обозначили свои интересы в главной задачей является дальнейшее укрепление союза с США – оси Северо-Восточной Азии, обеспечение которых, как ожидается, будут японской внешней политики. Вторым по важности направлением было реализовывать с помощью Токио. Япония заручилась поддержкой традиционно объявлено поддержание мира и стабильности в Азиатско- союзника по основным военно-политическим вопросам в регионе и, в тихоокеанском регионе. Приоритет отдавался отношениям с КНР, Рес- свою очередь, подтвердила готовность сотрудничать с США в решении публикой Корея и Россией. Одновременно премьер-министр сделал глобальных проблем. акцент на глобальной составляющей внешней политики. Он подчерки- На основании комплекса принятых ранее договоренностей лидеры вал ведущую роль Японии в создании международной системы, адек- двух стран в июне 2006 г. обнародовали документ «Японо-американский ватной реалиям XXI в. Основными задачами в осуществлении этой альянс нового века». В нем подчеркивается, что альянс основывается миссии Коидзуми назвал реформу ООН, укрепление многосторонней не только на противостоянии общим угрозам, но и на распространении системы торговли, а также решение глобальных проблем человечества. фундаментальных ценностей универсального характера. Этот документ При Дз. Коидзуми отношения с США развивались особо динамично. фактически обобщил итоги совместной работы, нацеленной на укреп- Уже через месяц после принятия полномочий премьер-министр отпра- ление отношений в области обеспечения безопасности. Также он под- вился в Америку, где в ходе знакомства с Дж. Бушем подтвердил вер- твердил совпадение интересов в таких областях, как победа в войне с терроризмом, поддержание стабильности и процветания в регионе, 84 85

развитие свободного рынка, борьба за права человека, обеспечение страны. В-третьих, это создавало прецедент для дальнейшего расшире- свободы навигации и торговли, укрепление глобальной энергетической ния функций сил самообороны за пределами Японии. безопасности. Этот основополагающий документ зафиксировал на бу- Участие сил самообороны в операциях в Афганистане и Ираке от- маге принятую ранее концепцию глобализации альянса и заложил на- крыло новую страницу в деятельности японских вооруженных сил. Если правления сотрудничества в XXI в. принятые в 90-е годы законы позволяли Японии в пределах конститу- Таким образом, за несколько лет стороны пересмотрели основы от- ционных ограничений совместно с США осуществлять обеспечение ношений в области безопасности, с тем чтобы их союз соответствовал безопасности в АТР, то опыт отправки сил самообороны за рубеж про- новым реалиям. В нынешнем виде он охватывает широкую сферу ин- демонстрировал возможность участия Японии в операциях, ведущихся тересов как регионального, так и глобального масштаба. Можно кон- вдали от ее границ и не подпадающих под определение миротворческих. статировать, что в новом веке США делают серьезную ставку на союз с Таким образом, при Коидзуми происходило постепенное расширение Японией, которая готова повышать свою роль в международных делах. действий сил самообороны и их возможностей по оказанию поддержки Одновременно с развитием концептуальной базы отношений были США в глобальном масштабе. предприняты важные практические шаги по ее наполнению. Они каса- Одновременно японское руководство предприняло ряд шагов, на- лись, во-первых, расширения возможностей участия Японии в опера- правленных на укрепление военного потенциала, в том числе в сотруд- циях за пределами ее территории, во-вторых, возрастания роли Японии ничестве с США. Речь идет о пакете законов, укрепляющих механизм в обеспечении собственной безопасности в рамках альянса, в-третьих, обеспечения национальной безопасности, так называемого «чрезвы- усиления системы взаимодействия с США в чрезвычайных ситуациях, чайного законодательства». Летом 2003 г. была принята первая часть в-четвертых, интенсивного сотрудничества в создании системы проти- законодательства: Закон о мерах по обеспечению мира и независимости, воракетной обороны совместно с США. а также безопасности Японии и ее населения в ситуациях вооруженно- В первую очередь, речь идет об участии Японии в борьбе с терро- го нападения и других ситуациях, Закон о внесении поправок в Закон о ризмом под руководством США. В ответ на события 11 сентября 2001 г. силах самообороны и Закон о комплектации личного состава Управле- японское руководство в кратчайшие сроки одобрило пакет законов, по- ния национальной обороны, а также поправок в Закон об учреждении зволивших силам самообороны отправиться в Индийский океан для Совета национальной безопасности при премьер-министре. Принятые оказания тыловой поддержки войскам антитеррористической коалиции. законы определяют порядок действий правительства, местных органов С того времени их миссия постоянно продлевалась и продолжается до самоуправления и населения в ситуациях, представляющих угрозу сих пор. Под лозунгом борьбы с терроризмом Япония поддерживала безопасности страны. шаги США – военные действия в Афганистане, а затем и в Ираке. В В июне 2004 г. «чрезвычайное законодательство» было дополнено отличие от операции в Афганистане, акция в Ираке вызвала неодно- семью законами. Они касаются расширения сферы действия Соглаше- значную реакцию в мире. Несмотря на это, Токио принял решение от- ния о взаимном предоставлении товаров и услуг между Японией и править силы самообороны в эту страну с целью оказания содействия США, ограничения морских перевозок грузов, предназначенных для гуманитарному восстановлению. Это решение вызвало резонанс в по- иностранных вооруженных сил, облегчают процедуры по поставкам литических кругах и обществе. Хотя японские военные должны были топлива и других товаров, а также по взаимной тыловой поддержке, располагаться в зоне, где не ведутся боевые действия (так называемых определяют порядок пользования объектами инфраструктуры. В соот- районах «небоевых действий»), в условиях постоянных вооруженных ветствии с поправками в Закон о силах самообороны, в чрезвычайных столкновений и диверсий в Ираке существовала реальная вероятность ситуациях стали возможными поставки вооружений и боеприпасов. вовлечения сил самообороны в военные действия, что являлось бы Таким образом, в Японии был налажен механизм, позволяющий прямым нарушением конституции Японии. Этот шаг был весьма рис- оперативно реагировать на появление военных угроз безопасности кованным для карьеры Дз. Коидзуми. Тем не менее, его реализация страны. Следует отметить, что принятие законов, по сути, переводит имела значение для национальной безопасности Японии. Во-первых, японо-американское взаимодействие на случай нападения на Японию она демонстрировала солидарность с единственным военно-политичес- из теоретической в практическую плоскость. Это означает изменение в ким союзником, способным защитить Японию от различного рода уг- восприятии угроз национальной безопасности страны. Можно сказать, роз. Во-вторых, это открывало доступ к иракской нефти, что особенно что потенциальные угрозы приобретают видимые очертания и перехо- важно в свете обострения вопроса энергетического обеспечения нужд дят в категорию реальных угроз. При этом в условиях вовлечения Япо- 86 87

нии в военные акции США или же оказания тыловой поддержки в чают большие возможности по сдерживанию возможного стратегиче- «чрезвычайных ситуациях» в прилегающих к стране районах в АТР ского противника в регионе. возрастает вероятность применения этих законов, что чревато участием Очевидно, что сотрудничество в области безопасности приобретает Японии в военных действиях. многогранный глобальный характер. За время пребывания у власти Параллельно стороны завершили переговоры о реорганизации аме- Дз. Коидзуми проведена огромная работа в области консолидации союза риканского присутствия в Японии, ведущиеся с 1995 г. Программа пе- и возрастания роли в нем Японии. Ни при одном премьер-министре не редислокации войск США на японской территории была принята в мае было принято столько судьбоносных документов в сфере безопасности. 2005 г. Она содержит несколько важных моментов. Во-первых, про- Укрепление механизма кризисного реагирования в Японии, опыт ее грамма укрепляет взаимодействие между командованием двух стран. участия в операциях за рубежом способствуют тому, что Япония по- США намерены сосредоточить в Японии управление всеми военными степенно приближается к статусу полноправного союзника США. По- силами в Тихоокеанском районе. К 2010 г. планируется создать систе- литика Коидзуми свидетельствует о том, что в условиях нестабильности му совместного командования операциями по противоракетной оборо- в мире и в АТР японское руководство не видит других альтернатив не. Для этого командование ВВС США на Тихом океане будет сосре- и делает ставку на союз с США как с сильнейшей военной державой доточено на военно-воздушной базе Йокота, туда же японское прави- в мире. Альянс, позволявший японцам десятилетиями чувствовать себя тельство решило перенести командование воздушными силами само- в безопасности, проводя пацифистскую политику, претерпевает значи- обороны. Во-вторых, программа подразумевает сокращение военного тельные изменения в сторону повышения военных обязательств Японии. контингента США в связи с курсом на пересмотр глобального военно- В то же время и Вашингтон делает ставку на Токио как важнейшего го присутствия в соответствии с новыми международными реалиями. В союзника в АТР, базу для возможных операций в Тихом океане или на результате часть американских солдат (8 тыс.) будет переброшена с Ближнем Востоке. Таким образом, трансформация союза, с одной сто- Окинавы на Гуам, что приведет к возрастанию роли Японии в обеспе- чении собственной безопасности. В-третьих, программа преследует роны, отвечает требованиям США, с другой стороны – укрепляет ме- цель уменьшить неудобства для населения Окинавы, за счет перерас- ханизм обеспечения национальной безопасности. пределения некоторых военных объектов на острове. Фактически речь Политику Японии в АТР, проводимую администрацией Дз. Коидзуми, идет об укреплении роли Японии как стратегической базы США для нельзя охарактеризовать однозначно. С одной стороны, было предпри- возможных военных операций в регионе. Повышается доля Японии в нято немало важных шагов для развития отношений с соседними госу- обеспечении национальной безопасности, особенно с учетом комплек- дарствами. С другой стороны, такие факторы, как стремление расши- са существующих двусторонних договоренностей. США повышают рить полномочия сил самообороны, оценка исторического прошлого, гибкость и оперативность военных сил в регионе, что позволяет им равно как и экономические проблемы не позволили добиться макси- контролировать обстановку в АТР и на Ближнем Востоке. мальных результатов от сотрудничества со странами региона. Существенным дополнением к существующим двусторонним меха- Прежде всего, хотелось бы остановиться на политике Японии в Се- низмам становится система противоракетной обороны, сотрудничество веро-Восточной Азии. С приходом к власти Дз. Коидзуми стал активно по созданию которой продвигалось стремительными темпами. В де- прорабатывать возможность проведения официального двустороннего кабре 2003 г. японское правительство приняло решение разместить в саммита. Уже с лета 2001 г. начались неофициальные контакты с севе- Японии многоуровневую систему ПРО, включающую в себя систему рокорейской стороной, сделавшие возможным осуществление визита Иджис и Патриот ПАК-3. Новые направления программы националь- Дз. Коидзуми в сентябре 2002 г. Так впервые состоялась официальная ной обороны сняли существовавшие десятилетиями ограничения на встреча руководителей двух государств – событие, получившее широ- экспорт вооружений, военных технологий, что открыло путь для кое освещение в СМИ, на которое возлагали большие надежды. По строительства совместной системы ПРО. На данный момент ее созда- итогам визита была подписана Пхеньянская декларация, в которой ние входит в финальную стадию. Изначально стороны планировали стороны договорились прилагать все усилия для скорейшей нормали- разместить перехватчики наземного базирования ПАК–3 к марту 2007 г. зации отношений, а также сотрудничать в деле поддержания мира и и перехватчики морского базирования СМ3 к марту 2008 г., однако стабильности в СВА. Положительным результатом визита стало и то, ядерные испытания и запуски ракет КНДР внесли коррективы в ско- что КНДР обязалась соблюдать договоренности в ядерной сфере и про- рость осуществления совместных планов. С созданием ПРО Япония должить мораторий на запуск ракет, а также признала факты похище- обезопасит себя от КНДР, а в будущем от КНР и России. США полу- ния японских граждан местными спецслужбами. 88 89

Однако вскоре поднятые вопросы о похищенных японских гражда- поднят на высшем уровне, и северокорейская сторона признала факты нах и о ядерной программе КНДР приобрели небывалую остроту и похищений. Кроме того, был установлен контакт между лидерами двух затмили какие-либо положительные оценки этого визита. Известия о стран, что имеет значение для урегулирования как ракетно-ядерной смерти восьми похищенных японских граждан вызвали бурю негодо- проблемы, так и вопроса о похищенных японцах. Таким образом, вания в стране. Общественное мнение выступило против нормализа- Дз.Коидзуми фактически создал плацдарм для дальнейшей работы по ции отношений с КНДР до полного выяснения судьбы остальных пяти решению вопросов, связанных с КНДР. оставшихся в живых японцев и окончательного урегулирования вопро- Отношения с Республикой Корея во время пребывания у власти са похищенных. В результате процесс налаживания межгосударствен- Дз. Коидзуми развивались неравномерно. В этот период были пред- ных связей застопорился. приняты шаги, направленные на углубление сотрудничества в полити- Визит Дз. Коидзуми и обнародование декларации имели целью ческой, экономической, культурной областях. В повестке дня значи- прежде всего установление двусторонних отношений. При этом ядер- тельное место занимали вопросы гуманитарных обменов, культурного ная проблема была, безусловно, упомянута, однако ее рассмотрение взаимодействия. Знаковым событием стало совместное проведение планировалось отложить на уровень последующих консультаций в об- чемпионата мира по футболу в 2002 г. В декабре 2003 г. стороны начали ласти безопасности. Такая позиция не устраивала США, которые, на- переговоры о создании Зоны свободной торговли, однако расхождение против, делали акцент на неприемлемости ядерной программы КНДР в позиций до сих пор не позволило их завершить. первую очередь. Уже 17 октября американская сторона обнародовала Отношения с Южной Кореей – крупным государством региона, сведения о том, что в КНДР проводится программа по обогащению имеющим определенное влияние на КНДР, союзником США, имеют урана. Последующие заявления и события (выход из ДНЯО, заявления важное значение с точки зрения участия Японии в решении региональ- Ким Чен Ира) усугубили кризис. Таким образом, Япония была вынуж- ных проблем. Значимым событием в этой связи стал саммит в октябре дена вынести ядерную проблему на первый план в отношениях с Се- 2003 г. на Бали, на котором лидеры Японии, Республики Корея и КНР верной Кореей. договорились о запуске механизма трехстороннего сотрудничества в С тех пор Япония заняла жесткую позицию по ядерной программе, политике, экономике и культуре. Подобный механизм способствует считая, что вопрос нужно решать путем сочетания диалога и давления. росту взаимного доверия и поддержанию стабильности в Азии. Хоро- В качестве предварительного условия начала переговоров с Северной шие отношения с Южной Кореей являются неотъемлемым элементом в Кореей она выдвинула прекращение Пхеньяном развития своей ядер- совместной работе по урегулированию ситуации вокруг КНДР. В то же ной программы. После пусков КНДР баллистических ракет в июле время двусторонние отношения по-прежнему омрачали вопросы оцен- 2006 г. Токио ввел жесткие санкции, в том числе были приостановлены ки исторического прошлого, а именно дискуссии по вопросу учебников визиты дипломатов и взяты под правительственный контроль все пере- истории и визиты главы японского государства в храм Ясукуни. Сеул воды денежных средств между двумя странами. не раз выражал решительный протест против действий Японии, и к В качестве условия для нормализации двусторонних отношений концу полномочий Дз. Коидзуми в качестве премьер-министра руковод- было выдвинуто полное разрешение вопроса о похищенных японских ство Республики Корея весьма неохотно шло на контакт с ним. гражданах. Правительство инициировало поиск конкретной информа- Улучшение отношений с Китаем было объявлено одной из главных ции о похищениях и потребовало репатриации всех оставшихся в жи- внешнеполитических задач Дз. Коидзуми. Премьер-министр пришел к вых японцев, захваченных северокорейскими спецслужбами. Попытки власти в разгар очередного спада в двусторонних отношениях: весной добиться прогресса в этом вопросе предпринимались Дз. Коидзуми во 2001 г. разгорелся скандал вокруг учебников истории, тогда же Япония время визита в КНДР в мае 2004 г., однако успехом они не увенчались. выдала визу бывшему президенту Тайваня, что только подлило масла в Сегодня Япония настаивает на том, чтобы вопрос о похищенных граж- огонь. Новый министр иностранных дел М. Танака, отец которой Танака данах рассматривался на многостороннем уровне. Какуэй стоял у истоков нормализации японо-китайских отношений, ак- В целом инициатива Дз. Коидзуми на северокорейском направлении тивно принялась налаживать связи. Однако вскоре визит Дз. Коидзуми оказалась не столь успешной. Вопрос о похищенных японцах вызвал в храм Ясукуни перечеркнул эти усилия. Политические разногласия бурные дискуссии в обществе. С одной стороны, то, что Дз. Коидзуми повлекли за собой и торговые трения. так и не удалось его разрешить, снизило эффект его дипломатических Отношения удалось наладить к осени 2001 г., индикатором чего усилий. С другой стороны, важен тот факт, что вопрос вообще был стал в это время визит Коидзуми в КНР. После событий 11 сентября 90 91

2001 г. мировое сообщество сплотилось в борьбе с международным общественное мнение против того, чтобы Япония становилась полно- терроризмом, и Китай спокойно отнесся к тому, что Япония поддержала ценным союзником США. КНР резко критикует позицию Токио в вопро- антитеррористическую операцию США. В декабре 2001 г. были урегу- сах оценки истории японской военной агрессии против Китая в 30–40-е лированы торговые противоречия. Китай активно начал сотрудничать с годы XX в. Весной 2005 г. по стране прокатилась волна антияпонских Японией в рамках шестисторонних переговоров по КНДР, а также вы- выступлений в связи с выпуском в Японии новых учебников истории, ступил посредником между Северной Кореей и Японией по вопросам что вновь привлекло внимание к проблеме оценки милитаризма, осо- ядерной программы и похищенных японских граждан. В 2003 г. лиде- бенно на фоне упорного стремления Японии получить место постоян- рами Японии, КНР и Республики Корея была достигнута договорен- ного члена Совета Безопасности ООН. В целом можно отметить, что ность о начале трехстороннего сотрудничества по обсуждению разных Китай ужесточил антияпонскую позицию. Отношения двух стран и ранее аспектов отношений. Тем не менее достигнутые результаты не получили не были теплыми, однако в последнее время протесты Пекина приняли желаемого развития по нескольким причинам. особенно резкую форму. Прежде всего, речь идет о проблемах военного строительства и вза- Недовольство действиями Дз. Коидзуми дошло до того, что на сам- имного доверия в этой области. Токио испытывает сомнения по поводу мите АТЭС в Пусане в ноябре 2005 г., а также на саммите АСЕАН в транспарентности военной политики Китая. В новых Направлениях декабре этого же года в Малайзии Ху Цзиньтао отказался встречаться с программы национальной обороны на период с 2005 г., которые были японским премьер-министром, так как тот 17 октября совершил па- приняты в декабре 2004 г., Китай упоминается в качестве источника ломничество в Ясукуни. Посещения храма стали также причиной того, озабоченности Японии. Заявления об угрозе со стороны Китая зазвучали что за последние четыре года главы двух государств не приезжали с даже из уст министра иностранных дел Японии Т. Асо. Не прошло мимо визитом друг к другу. Диалог на высшем уровне фактически оказался в внимания КНР и присутствие на учениях сил самообороны в августе замороженном состоянии. Ситуация стала настолько неблагоприятной, 2006 г. главнокомандующего сухопутными войсками Тайваня. что многие японские парламентарии и бизнесмены обратились к пре- Многие шаги, предпринимаемые Японией, китайское руководство мьер-министру с просьбой прекратить паломничество в Ясукуни. Среди расценивает, в том числе, как направленные на сдерживание КНР. Так, них был и Я. Накасонэ, политик националистического толка, который строительство ПРО в регионе СВА ведет к обесцениванию ядерных когда-то сам, будучи премьер-министром, посещал этот храм. Однако арсеналов КНР. Принятие Японией «чрезвычайного законодательства» Дз. Коидзуми повторял, что посещение храма – его личное дело, и оно направлено на повышение эффективности японо-американского взаи- не должно влиять на отношения с другим странами. Можно предполо- модействия в кризисных ситуациях. Вкупе с ранее принятыми Руково- жить, что позиция премьер-министра находила понимание у многих дящими принципами оно укрепляет позиции союза в регионе и факти- граждан Японии, способствовала укреплению националистических на- чески сужает поле для маневров Китая. Озабоченность Пекина вполне строений, росту самосознания нации. В свою очередь подобная работа обоснована, учитывая наличие потенциальных очагов конфликта в с общественным мнением, во-первых, готовила население к принятию регионе: вопрос о принадлежности о-вов Сэнкаку (кит. Дяоюйдао) и перемен в сфере обеспечения безопасности, во-вторых, помогала отвлечь соответственно о разделе территориальных вод Южно-Китайского моря, внимание от экономических неурядиц. Вероятно, своими действиями особенно с учетом возможного нахождения в спорном районе место- Дз. Коидзуми также дал понять, что Япония будет продолжать шаги в рождений газа, а также тайваньская проблема. сторону отказа от перманентного чувства вины перед соседями и безо- Расширение деятельности сил самообороны создает новые преце- говорочного пацифизма. денты. Япония сотрудничает с США в проведении акций за пределами В последнее время руководство КНР заявляет, что готово развивать своей территории, принимает законы, фактически смягчающие ограни- отношения с Японией, если она будет сотрудничать в духе «извлечения чения, прописанные в конституции, более гибко ее трактует. Поэтому уроков из прошлого и обращения взора в будущее». Отношения с Ки- Китай выказывает озабоченность шагами японского руководства в во- таем, безусловно, имеют большое значение для Японии. Во-первых, енной области, увязывая это с возможностью милитаризации страны и голос Китая как постоянного члена Совета Безопасности ООН необхо- проводя аналогии с ее историей. дим Токио для получения постоянного места в СБ ООН. Во-вторых, С этим связано то внимание, которое Китай постоянно уделяет во- КНР может играть важную роль в обеспечении безопасности в Азии, в просам оценки исторического прошлого страны, предостерегая от воз- частности, в решении проблем с КНДР. Вовлечение Китая в многосто- вращения в русло милитаризма, используя комплекс вины, настраивая ронние диалоги в Азии, тесное экономическое сотрудничество, а также 92 93

содействие его демократизации отвечают национальным интересам номику, финансы, политику, безопасность, культуру. В 2004 г. Япония Японии. Японское руководство признает необходимость улучшения присоединилась к Договору о дружбе и сотрудничестве стран ЮВА1. двусторонних отношений. Так, например, одной из приоритетных за- В последнее время в отношениях Японии со странами АСЕАН все дач внешней политики преемника Дз. Коидзуми – С. Абэ были объяв- больше места стали занимать вопросы глобальной безопасности. Дз. Ко- лены усилия по улучшению отношений с Китаем. Можно сказать, что идзуми изначально выдвигал идею укрепления сотрудничества по таким новый премьер-министр хотел исправить то негативное наследие, ко- проблемам, как борьба с терроризмом, с пиратством, защита окру- торое оставил его предшественник. жающей среды, предотвращение распространения инфекционных за- В АТР политика Японии в настоящее время направлена на даль- болеваний. Тематика борьбы с терроризмом стала одной из главных в нейшее углубление всего комплекса отношений, прежде всего, эконо- повестке дня отношений Японии с этими государствами. В 2004 г. была мического взаимодействия. Причину этого стоит искать в озабоченно- подписана совместная декларация о сотрудничестве в борьбе с между- сти японского руководства возможной экспансией китайской экономи- народным терроризмом. Нашли воплощение и другие планы: в 2005 г. ки. Япония сдержанно относилась к идее заключения соглашения о Дз. Коидзуми объявил о выделении 130 млн. долл. на борьбу с распро- свободной торговле до тех пор, пока в ноябре 2001 г. Китай не заявил о странением инфекционных заболеваний; в 2006 г. был основан Инте- намерении начать работу по созданию в течение 10 лет Зоны свобод- грационный фонд Японии и АСЕАН, средства которого пойдут на ной торговли со странами АСЕАН. По прошествии нескольких меся- осуществление проектов по экономической интеграции, молодежных цев Япония активно начала прорабатывать со странами региона вопрос обменов, по борьбе с терроризмом. о соглашении. В сентябре 2002 г. Япония договорилась о заключении в Одновременно Япония ведет активную работу по развитию двусто- ближайшие десять лет соглашения о свободной торговле с АСЕАН. ронних экономических связей с государствами региона. В январе 2002 г. Намерение активно развивать торгово-экономические связи полу- подписано соглашение об экономическом партнерстве Японии и Син- чило развитие в новых решениях японского руководства. Так, в январе гапура, в декабре 2005 г. – соглашение об экономическом партнерстве 2002 г. Дз. Коидзуми обнародовал стратегическую программу «Япония (СЭП) с Малайзией. Ведутся двусторонние переговоры о заключении и АСЕАН в Восточной Азии: открытое и искреннее партнерство», ко- подобных соглашений с Таиландом, Филиппинами, Индонезией, Вьет- торая будет реализовываться под лозунгом «работать вместе, двигаться намом, Брунеем. В декабре 2005 г. Япония и страны АСЕАН выступи- вместе». Направления дальнейшего сотрудничества включали про- ли с совместным заявлением, в котором выразили намерение прило- ведение преобразований в общих целях процветания каждой страны жить все усилия для заключения соглашения об экономическом парт- региона; укрепление взаимодействия в широком плане: в области нерстве до апреля 2007 г. борьбы с терроризмом, пиратством, инфекционными болезнями, Таким образом, главным итогом политики Дз. Коидзуми в АТР наркотиками; укрепление энергетической безопасности и сохранение можно считать то, что были пересмотрены основы «доктрины Фукуда», окружающей среды для усиления гарантий стабильности в регионе в соответствии с которой осуществлялась японская дипломатия в от- ЮВА. Дз. Коидзуми выдвинул ряд инициатив, направленных на со- ношении стран ЮВА с конца 70-х годов. Прежние отношения строи- трудничество в будущем, среди которых – предложение объявить лись на принципах доминирования Японии, значительных японских 2003 год «годом АСЕАН», призыв к всестороннему экономическому со- инвестиций и оказания финансовой помощи этим государствам. Новый трудничеству между Японией и АСЕАН, предложения, касающиеся подход учитывает нынешние реалии, такие, как бурное экономическое развития Восточной Азии и сотрудничества в области безопасности. развитие стран ЮВА, рост их политического влияния, что требует по- Другой пример деятельности Японии «с оглядкой» на Китай касается строения равноправных партнерских отношений. Это необходимо подписания последним в октябре 2003 г. Договора о дружбе и сотруд- Японии для того, чтобы повысить политический авторитет и сохранить ничестве стран ЮВА. В ответ на это в декабре 2003 г. была организо- экономические позиции в регионе, что немаловажно с учетом стреми- вана специальная встреча глав государств Японии и АСЕАН в Токио, тельного развития Китая. где были подписаны Токийская декларация об отношениях, а также Помимо азиатского направления в рассматриваемый период Япония План действий, охватывающий широкий круг взаимодействия – эко- активно развивала отношения с другими соседями, в частности, с Рос- ——————————— 1 Нисикава Ё. Нихон-но гайко сэйсаку – гэндзё то кадай, тэмбо (Внешняя политика Япо- нии – настоящее, задачи, перспективы). Токио, 2004, с.177–178. 94 95

сией. Дз. Коидзуми сразу же заявил о решимости требовать одновре- площение на практике. На разных региональных направлениях япон- менной передачи Японии четырех островов Курильской гряды. И хотя ская дипломатия предприняла ряд инициатив. Токио обозначил жесткую позицию по территориальной проблеме, В частности, это касается отношений Японии со странами Европы. интенсивность шагов, направленных на ее решение, заметно снизилась. В 2001 г. было объявлено о реализации «десятилетия отношений Япо- Фактически Япония осуществляла стратегию по созданию благоприятной нии и ЕС», в декабре 2001 г. принят План действий по сотрудничеству, обстановки для решения проблемы мирного договора, для чего необхо- охватывающий разные сферы взаимодействия. Если раньше отношения с димо в комплексе развивать экономические, культурные и другие связи. европейскими странами развивались преимущественно в сфере эконо- Необходимо отметить, что российско-японские отношения в 2001– мики, то в последнее время, в том числе благодаря активной позиции 2006 гг. развивались разносторонне. В 2003 г. Россия и Япония впер- Дз. Коидзуми, повестка дня расширяется, включает в себя вопросы вые в истории подписали совместный План действий, закладывающий безопасности, глобальные проблемы человечества. ориентиры широкомасштабного сотрудничества в политической об- На латиноамериканском направлении Дз. Коидзуми сделал важные ласти на двустороннем уровне и на международной арене, расширения шаги, направленные на качественное изменение взаимных отношений. торгово-экономических связей, развития контактов оборонных и пра- В 2004 г. состоялся первый за восемь лет визит японского премьер- воохранительных ведомств, культурных обменов. В ноябре 2005 г. во министра в страны Латинской Америки, в ходе которого он выдвинул время визита В. Путина в Японию состоялся Российско-японский эко- концепцию нового партнерства между Японией и странами Латинской номический форум, собравший многих государственных чиновников и Америки и Карибского бассейна, направленную на возрождение и ак- влиятельных представителей бизнеса. Активизируется присутствие тивизацию экономических отношений Японии со странами региона. японского бизнеса: например, компании «Тойота» и «Ниссан» строят Существенным элементом новых отношений являются соглашения об заводы в России. Это свидетельствует о том, что экономические инте- экономическом партнерстве, способствующие свободному перемеще- ресы преобладают над политической идеологией, и в условиях обост- нию товаров, людей, услуг и капиталов. Соответствующий документ ряющейся конкуренции за природные ресурсы, за рынки сбыта про- был подписан с Мексикой в сентябре 2004 г. В скором будущем пла- дукции крупных компаний Япония внимательно изучает возможности нируется заключить соглашение с Чили (в сентябре 2006 г. были согла- развития экономических связей с Россией, несмотря на наличие терри- сованы его основные элементы). ториальных противоречий, ранее служивших тормозом для активизации Нельзя не сказать и о ближневосточном направлении японской отношений. внешней политики при Дз. Коидзуми. С учетом того, что почти 90% Особое внимание уделялось перспективам совместной работы в об- нефти импортируется Японией из стран Ближнего Востока, ее присут- ласти энергетики. Для Японии, проводящей политику диверсификации ствие здесь крайне важно. маршрутов импорта энергоресурсов, важную роль могла бы сыграть В последние годы на политику Японии в регионе не могли не по- Россия в случае осуществления проектов по экспорту нефти и газа. В то влиять события вокруг Ирана и Ирака. Япония изначально выступала же время, несмотря на интенсивные переговоры, при Дз. Коидзуми так против введения экономических санкций в ответ на ядерную программу и не удалось решить вопрос об участии Японии в реализации второго Ирана, поскольку это затрагивало ее экономические интересы (в 2004 г. этапа строительства нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан». было подписано соглашение о создании СП по разработке нефтяных Не способствовали развитию бизнеса и трудности, возникшие в отно- месторождений на юге Ирана). Тем не менее, вследствие отрицатель- шении уже существующего проекта «Сахалин-2». Таким образом, ного отношения правительства США к сотрудничеству со страной «оси можно констатировать, что, хотя развитие экономических связей вы- зла» этот план так и не был осуществлен. Несмотря на то, что Япония годно для обеих сторон, на данном этапе потенциал в данной сфере не является крупнейшим импортером газа из Ирана, а иранская нефть со- задействован в полной мере. ставляет 14% нефтяного экспорта, она приняла решение о сокращении Во время пребывания у власти Дз. Коидзуми большое внимание поставок из региона. Вероятно, Япония надеется на получение нефти уделялось отношениям со странами, не входящими в круг традиционных из Ирака. Поддержка США, отправка в Ирак гуманитарной миссии сил партнеров Японии. С самого начала своей деятельности глава государ- самообороны, а также существенные финансовые вливания в местную ства подчеркивал, что Япония больше никогда не должна оставаться в экономику дают основания Японии претендовать на иракские нефтя- изоляции, делал акцент на важности международного сотрудничества. ные ресурсы. Япония играет ведущую роль в восстановлении Ирака: на Установка на развитие отношений с широким кругом стран нашла во- международной конференции в Мадриде в октябре 2003 г., посвящен- 96 97

ной оказанию финансовой помощи Ираку, Токио пообещал выделить операциях, как наблюдение за разоружением, патрулирование буфер- для этой страны 3,5 млрд. долл. Таким образом, в осуществлении энер- ных зон, сбор оставленного оружия. Также были расширены возмож- гетической дипломатии Токио действует с оглядкой на Вашингтон. ности применения силы: не только для самообороны, но и для защиты Далее хотелось бы остановиться на роли Дз. Коидзуми в укреплении лиц, находящихся под опекой военных, а также для охраны оружия и международного статуса Японии. Вступая в должность, премьер-министр другого оборудования сил самообороны. Международная деятельность декларировал стремление проявлять инициативу в деле реформирова- становится одной из приоритетных задач сил самообороны. Благодаря ния ООН, что последовательно осуществлялось как на дипломатиче- инициативе Дз. Коидзуми в стране развернулась предметная дискуссия ском поприще, так и с использованием экономических ресурсов. К 60- о внесении поправок в конституцию, которые дали бы возможность летию ООН Япония активизировала усилия по вопросу реформы орга- Японии полноправно участвовать в миротворческих операциях. низации и Совета Безопасности, совместно с Бразилией, Германией и Оценивая итоги пребывания Дз. Коидзуми у власти, можно с уве- Индией, выступив с предложением, которое предусматривало учреж- ренностью констатировать его значительный вклад в укрепление безо- дение шести постоянных мест для членов СБ, Из них два – для афри- пасности Японии. За несколько лет в стране был создан механизм опе- канских государств, а четыре – для непостоянных членов. Вопрос ре- ративного реагирования на чрезвычайные ситуации и оптимизирована формы ООН интенсивно прорабатывался Японией с заинтересованны- система взаимодействия с США в случае нападения на Японию. В ре- ми странами, в том числе и на высшем уровне, в течение 2004–2005 гг. зультате сокращения американского присутствия ожидается возрастание Однако резолюция была снята с голосования в связи с тем, что не по- ее самостоятельной роли в обеспечении национальной безопасности. лучила достаточной поддержки. Приходится констатировать, что лю- Идет строительство противоракетного щита, способного защитить бые усилия в этом направлении обречены на провал, пока не будут Японию от нападения с использованием баллистических ракет. Акти- улажены отношения с Китаем. визируется участие сил самообороны в международной миротворче- Япония обосновывает стремление получить статус постоянного ской деятельности. Это позволяет Японии претендовать на получение члена СБ ООН как уровнем своих финансовых вливаний, так и актив- постоянного места в СБ ООН, с тем чтобы повысить влияние на мировые ностью на основных направлениях работы ООН. В 2001–2006 гг. стра- дела. При Дз. Коидзуми были существенно укреплены японо-амери- на внесла видимый вклад в осуществление концепции безопасности канские отношения в области безопасности. Безоговорочная политичес- человека, а также в деятельность на таких направлениях, как содейст- кая поддержка США в Афганистане и Ираке закрепила позицию Токио вие устойчивому развитию2, разоружение, изменение климата3, борьба как единомышленника Вашингтона. Участие сил самообороны в зару- с бедностью, голодом, инфекционными заболеваниями, активно про- бежных операциях под руководством США на практике подтвердило явила себя в борьбе с международным терроризмом. Япония оказывает верность союзническим обязательствам и создало прецедент для даль- помощь в решении широкого спектра проблем Африканского конти- нейшего движения в этом направлении. Принятые на высшем уровне нента. Это – борьба с голодом, с инфекционными заболеваниями, раз- документы свидетельствуют о том, что в Белом доме Японию воспри- витие образования и т. д. Основной акцент сделан на помощи в обуче- нимают не только как регионального, но и глобального союзника. Од- нии кадров, а также на усилиях по предотвращению конфликтов и кон- новременно укреплялись позиции альянса в регионе: создание ПРО, солидации мира. которая будет нести функцию сдерживания в ядерной сфере, принятие Помимо экономической и политической активности, Токио демон- «чрезвычайного законодательства» обеспечит координацию действий в стрирует готовность в рамках национального законодательства участ- случае возникновения ситуаций, требующих совместного ответа. С вовать в миротворческих акциях под эгидой ООН. В 2001 г. были вне- учетом того, что отношения с США являются осью японской внешней сены поправки в Закон о сотрудничестве в операциях ООН по поддер- политики, деятельность премьер-министра с точки зрения обеспечения жанию мира, что позволило японским военным участвовать в таких национальных интересов трудно переоценить. ——————————— В рассматриваемый период Япония занимала активную позицию в 2 На всемирном саммите по устойчивому развитию Дз. Коидзуми выступил с новыми международных делах, участвовала в решении глобальных проблем инициативами, сделав акцент на необходимости помощи в области образования, здравоохра- как на многостороннем, так и на двустороннем уровне. Одновременно нения, распространения своего опыта в сфере защиты окружающей среды, комплексного со- действия самостоятельным усилиям развивающихся стран. были пересмотрены отношения с традиционными партнерами – стра- 3 В 2002 г. Япония ратифицировала Киотский протокол и призывает другие страны по- нами АСЕАН в сторону равноправного сотрудничества по широкому следовать ее примеру. кругу проблем. Ведется работа по усилению экономической интегра- 98 99

ции с соседними государствами, что будет способствовать возраста- негативное отношение к их главному союзнику в регионе наносит нию роли Японии в регионе. Расширяется повестка дня отношений не ущерб и их интересам. Отсутствует конструктивная обстановка, в ко- только с азиатскими соседями, но и с другими государствами, например, торой бы можно было говорить о мерах доверия в регионе. Недовольст- с Россией, странами Европы и Латинской Америки. В области эконо- во Китая и Кореи политикой бывшего премьер-министра отрицательно мических отношений период 2001–2006 гг. ознаменован продвижением сказывается на восприятии Японии и другими соседями, многие из системы соглашений о создании зон свободной торговли, как на дву- которых также пострадали от японской агрессии. Представляется, что сторонней, так и на многосторонней основе. Дз. Коидзуми создал Дз. Коидзуми излишне рьяно демонстрировал свои взгляды на истори- плацдарм для дальнейшего укрепления международных позиций Япо- ческое прошлое страны. Например, его преемник С. Абэ уклоняется от нии, развития отношений с широким кругом партнеров. Как и обещал, ответа, будет ли он посещать храм Ясукуни и, судя по всему, не наме- премьер-министр сделал немало для того, чтобы Япония не оказалась в ревается привлекать чрезмерное внимание к этому вопросу, хотя он из- международной изоляции, и во многом способствовал повышению ав- вестен своими националистическими взглядами и, как утверждают, по- торитета страны. сещал храм, находясь на государственной службе. Дз. Коидзуми активно осуществлял личную дипломатию, часто ез- В то же время дальнейшие тенденции в политической жизни Япо- дил с визитами, выступал с речами на международных форумах. Пре- нии подтверждают предположение, что в стране происходит неуклон- мьер-министр вел постоянную работу, направленную реформу ООН и ное движение в сторону возрождения сильного государства, имеющего на продвижение кандидатуры своей страны в постоянные члены СБ полноценную армию, и наблюдается возрождение националистических ООН. Немало программ, посвященных решению глобальных проблем, настроений. Можно утверждать, что в целом внешнеполитический и останутся в истории как «инициативы Коидзуми». Хорошие личные оборонный курс Дз. Коидзуми будет продолжен. Его преемник С. Абэ отношения Дз. Коидзуми с Дж. Бушем способствовали взаимопонима- прослыл в политических кругах «ястребом», выступающим за пере- нию и тесному взаимодействию Японии и США. смотр конституции, он придерживается жесткого подхода по отноше- Внешнеполитический курс премьер-министра нашел отражение в нию к КНДР, является приверженцем проамериканского курса. назначениях на ключевые посты в государстве. Со временем среди них Итоги пребывания у власти Дз. Коидзуми нельзя оценить однозначно. стали преобладать представители «ястребов». Так, пост Генерального Его внешнеполитическая деятельность в этот период была предметом секретаря кабинета минист ров был отдан политику националистиче- пристального внимания, как в мире, так и в стране, чего нельзя сказать ских взглядов С. Абэ, приверженцу проамериканской ориентации и о многих из его предшественников. Безусловно, ему не удалось осуще- бескомпромиссного внешнеполитического курса. Министром иностран- ствить всех возлагаемых на него надежд, в его деятельности были и ных дел с сентября 2005 г. остается Т. Асо, внук премьер-министра достижения, и ошибки. Тем не менее, его стиль оказал видимое влия- С. Иосида, сторонник жесткой линии, прославившийся своими антики- ние на внешнеполитический портрет страны, который можно характе- тайскими и антироссийскими высказываниями. Установка на усиление ризовать оперативностью в принятии важных решений, инициативным военного сотрудничества с США привела к тому, что к руководству подходом к решению проблем. Уверенно можно сказать, что этот пре- УНО были привлечены лица, участвовавшие в разработке военных мьер-министр оставил яркий след в истории Японии. программ сотрудничества с США во второй половине 90-х годов. В то же время нельзя не отметить негативное внешнеполитическое наследие Дз. Коидзуми. Речь идет о застое в отношениях с главными азиатскими соседями Японии – КНР и Республикой Корея. Механизм диалога азиатских стран оказался под угрозой, что не может не отра- зиться как на экономической, так и на военно-политической обстановке. Снижается эффективность взаимодействия по вопросам безопасности в Северо-Восточной Азии (в частности, ядерной программы КНДР). Кандидатура Японии в постоянные члены СБ ООН остается заблоки- рованной вследствие испорченных отношений с Китаем. Обостряются территориальные противоречия, страдают интересы национального бизнеса. Поведение Японии не может не беспокоить США, поскольку 100 101

ее внимания. Практически до середины 90-х годов прошлого века на «дальневосточном фронте» объединенной Германии все оставалось без Япония и Германия: взаимодействие в формате Евро- перемен. союза Именно в это время на авансцену выходит Евросоюз. С 1987 по 1992 г. эта организация находилась на стадии интеграции «общего рынка», что подразумевало, в том числе, выработку общей внешнеэко- Д. М. Каренин номической политики государств, входящих в нее. Много лет сохра- нявшееся положительное сальдо торгового баланса в пользу Японии, а также, сложившиеся к тому моменту экономические отношения между В настоящее время Япония является одной из ведущих индустри- Японией и рядом стран–членов ЕС выявили необходимость придать им альных демократий и полноправным членом западного сообщества. приоритетный статус в рамках общей экономической политики всей Начиная со второй половины XX в., она демонстрировала беспрецедент- организации. В Японии внимательно следили за интеграционными ные для того периода темпы развития, являя пример экономического чуда. процессами, происходившими в Европе, и довольно быстро высоко Сегодня практически все страны дальневосточного региона, в той или оценили потенциал европейского сообщества. В 1974 г. в Токио было иной мере следуют по пути, проложенному Японией, уже долгое время учреждено его представительство, а в 1987 г. – центр промышленного занимающей второе место в мире по уровню экономического развития. сотрудничества Японии и ЕС. Осознав потенциал Японии как полити- В то время как Япония ставила рекорд за рекордом по приросту ва- ческого и экономического партнера, Евросоюз поспешил сделать шаг лового национального продукта, в Европе усиливались интеграционные навстречу. 18 июля 1991 г. была утверждена Декларация об отношени- процессы, завершившиеся созданием в феврале 1992 г. Евросоюза ях между Европейским сообществом и входящими в него государства- (Маастрихтское соглашение). Европейские страны на первых порах не ми и Японией (Joint Declaration between the European Community and its спешили восстанавливать и укреплять отношения с потерпевшей по- Member States and Japan)2. ражение во второй мировой войне Японией, и даже когда с ее эконо- В этом документе изложены основные принципы и цели сотрудни- мическими успехами стало невозможно не считаться, часто старались чества, предусматривается проведение ежегодных саммитов между ослабить ее влияние в регионе. Только в последнее десятилетие XX в. Японией и Евросоюзом, встречи еврокомиссаров с членами японского Европейское сообщество ощутило необходимость выведения отноше- кабинета и, наконец, встречи министров иностранных дел стран еврот- ний с Японией на новый уровень, но разворачивающиеся в это время ройки (два министра от стран Евросоюза и член КЕС–комиссии) с ми- события серьезно замедлили и фактически остановили этот процесс до нистром иностранных дел Японии. начала XXI в. Первый саммит состоялся в 1992 г. и положил начало серии еже- Из-за чрезвычайно низкой активности отношений между Европой и годных встреч. Последний саммит, шестнадцатый по счету, прошел в Азией с 1990 по 2000 г. и множества упущенных возможностей неко- июне 2007 г. Ежегодные встречи проходили в рамках начавшегося в торые авторы характеризуют эти годы как «потерянное десятилетие»1. 1991 г. диалога между Японией и Евросоюзом. Особого внимания за- Стало ли оно таковым для двух ведущих экономик мира – Японии и служивает десятый саммит, прошедший в Брюсселе в 2001 г. На этой Германии? После второй мировой войны обе страны оказались в сход- юбилейной встрече были подведены итоги десятилетней деятельности. ных условиях, хотя Германия понесла несравнимо бóльшие потери, Ее участники приняли решение вывести отношения между Японией и чем Япония. Не имея возможности проводить сколько-нибудь актив- Евросоюзом на новый, еще более высокий уровень. Был разработан и ной внешней политики, они сконцентрировали свои усилия на решении утвержден договор под названием «Формирование общего будущего» внутренних проблем и развитии экономики и добились фантастических (Shaping our Common Future)3, с целью расширения и интенсификации результатов. После объединения Германии, распада СССР и образова- ——————————— ния Евросоюза взоры Европы обратились на бывшие страны СЭВ. Не- 2 The EU’s Relations with Japan – http://ec.europa.eu/comm/external_relations/ japan/intro/ достаточная прозорливость немецкой политической элиты привела к index.htm Joint Declaration between the European Community and its Member States and Japan: The Japan-EU Summit Meetings. 18 July 1991. http://www.mofa.go.jp/region/europe/eu/overview/ тому, что бурно развивающиеся страны Азии оказались на периферии declar.html. An Action Plan for EU-Japan Cooperation. European Union – Japan Summit Brussels ——————————— 2001 –http://www.mofa.go.jp/region/europe/eu/summit/action0112.html 1 http://www.tokyo.diplo.de/Vertretung/tokyo/ja/05/ 3 Beziehungen zwischen Japan und Deutschland. – http://www.auswaertiges amt.de/diplo/de/ Wirtschaftsstandort_Deutschland/Wirtschaftsstandort__ Deutschland.html Laenderinformationen/Japan/Bilateral.html 102 103

сотрудничества. Договор представлял собой план действий, в котором Наиболее яркие и значительные события, формирующие канву японо- были предусмотрены четыре основных направления работы. немецкого сотрудничества, являются плодами деятельности таких орга- 1. Упрочение мира и безопасности. низаций, как ООН, «Большая восьмерка», Совет безопасности АСЕАН, 2. Расширение экономического и торгового партнерства. членом которого является ЕС. Большое значение имеют также встречи на 3. Совместное урегулирование глобальных проблем. высшем уровне в рамках встреч «Азия–Европа» (ASEM – Asia-Europe 4. Содействие установлению диалога между разными людьми и Meeting). Главные аспекты японо-немецкого сотрудничества представ- культурами. лены в программном документе, принятом 30 октября 2000 г. на встрече Предусматривалась возможность обновлять и корректировать направ- между министром иностранных дел Японии Ёхэй Коно и главой немец- ления работы в ходе дальнейших саммитов Япония–ЕС сообразно измене- кого внешнеполитического ведомства Ёшкой Фишером и получившем ниям международной обстановки. Первые 10 лет XXI в. были объявлены название «Япония и Германия в XXI в. Семь столпов сотрудничества». десятилетием японо-европейского сотрудничества. Посмотрим, как скла- Детальное изучение показывает, что этот документ близок к упоми- дывались в этом контексте отношения между Японией и Германией. навшимся ранее документам: Декларации об отношениях между Евро- Согласно материалам, представленным на официальном ресурсе мини- пейским сообществом и входящими в него государствами и Японией стерства иностранных дел Германии, двусторонние японо-германские (1991 г.) и договору «Формирование общего будущего», утвержденно- отношения традиционно имели дружественный характер, а в последнее му в 2001 г. в Брюсселе. В обоих документах ключевыми областями время преобразовались в тесное сотрудничество. После второй мировой сотрудничества объявляются дальнейшее развитие экономических от- войны дипломатические отношения между двумя странами были уста- ношений и международной торговли, упрочение мира и стабильности, новлены уже в 1952 г. За этим последовал интенсивный обмен визитами совместное решение социальных проблем глобального масштаба, спо- на высшем уровне. В 1971 г. Германию посетил император Хирохито. собствование установлению диалога между разными регионами и В начале 90-х годов прошлого века Япония и Германия стали важнейшими культурами. Таким образом, можно сделать вывод, что все мероприя- партнерами друг для друга в Европе и в Азии соответственно. тия, которые запланированы или уже проводятся в рамках «Семи столпов В сфере экономического сотрудничества у второй и третьей экономик сотрудничества», автоматически согласуются с договором «Формиро- мира есть большие перспективы. Поэтому Германия особенно заинте- вание общего будущего» 2001 г. ресована в дальнейшем развитии тесных двусторонних отношений, Итак, обратимся к конкретным примерам сотрудничества между выстроенных на основе взаимного доверия. В Японии для поддержа- Японией и Германией в рамках Евросоюза. Направления этого сотруд- ния и расширения партнерских отношений с Германией в 1993 г. был ничества были продиктованы, как уже упоминалось выше, такими про- создан японо-немецкий форум, на котором происходит обмен мнениями граммными документами, как «Формирование общего будущего» и по проблемам политики и экономики между представителями высшего «Германия и Япония в XXI в. Семь столпов сотрудничества». руководства обеих стран. Император Акихито посетил Германию с официальным визитом. В 1996 г. Германия впервые провела конфе- Послевоенная история экономических отношений между Японией и ренцию своих послов в странах ЕС с участием японского посла – пред- Германией значительно длиннее истории Евросоюза. В 1960 г. был заклю- ставителя страны, не члена этой организации. чен торговый договор, прекративший свое действие только в 1999 г. В Для Германии Япония стала, прежде всего, важным политическим 1962 г. в Японии было открыто представительство немецкой торгово- партнером, который в состоянии внести существенный вклад в реше- промышленной палаты (Deutsche Industrie und Handelskammer in Japan), ние глобальных проблем. Это политическое партнерство привело к тому, задачей которой стало прокладывание пути немецким предприятиям на что обе страны гораздо интенсивнее сотрудничают по региональным японский рынок. В 1988 г. в Мюнхене начала свою работу аналогичная проблемам, в том числе по афганскому вопросу и в сфере проведения японская организация под названием ДЖЕТРО (JETRO – Japanese Ex- реформ ООН. Кроме этого, в сферу интересов Японии и Германии ternal Trade Organization), а в 1992 г. ее представительство появилось и входят вопросы разоружения, поддержания мира, послевоенное вос- в Берлине. Отдел ДЖЕТРО в Дюссельдорфе был преобразован из тор- становление в бывших горячих точках, а также проблемы охраны ок- гового представительства Японии. Оно было основано в 60-х годах ружающей среды, экономического развития и прав человека4. прошлого века, когда японские компании были заинтересованы в по- ——————————— ставках стали из Германии. В последующие годы в Дюссельдорфе поя- 4 Japan und Deutschland im 21. Jahrhundert Sieben Säulen der Kooperation. – Встреча минис- вилось столько представительств японских фирм и предприятий, что тров иностранных дел Японии и Германии. 30 октября 2000 г . немцы стали в шутку называть этот город маленьким рейнским Токио. 104 105

Несмотря на политическое сближение, европейские деловые круги ленные выше различия объясняются тем, что рассматриваемые нами вообще и немецкие в частности в начале 90-х годов ХХ в. не спешили договоры, несмотря схожесть, действуют на разных уровнях. «Форми- наращивать свое присутствие на японском рынке, да и Япония в это время рование общего будущего» затрагивает весь Евросоюз, в то время как не демонстрировала особой активности. Доктор Вернер Паша из Институ- «Семь столпов сотрудничества», по существу, является договором ме- та изучения Восточной Азии Дуисбургского университета (Duisburg- жду двумя государствами. Дело в том, что Япония и Германия входят в Essen Universität; Institut für Ostasienwissenschaften) исследовал эконо- «Большую восьмерку» и могут использовать эту организацию для ре- мические отношения между Японией и Германией на протяжении шения вопросов, касающихся как мировой торговли вообще, так и 1985–2002 гг. Проанализировав данные немецкого статистического проблем двусторонних экономических отношений, в частности. «Оки- агентства (German Statistical Office), он пришел к выводу, что с 1990 по навская хартия» также была принята на саммите «Большой восьмерки» 1999 г. объемы и структура немецкого экспорта в Японию практически и, таким образом, не имеет никакого отношения к ЕС как к наднацио- не менялись, демонстрируя лишь незначительный рост. Все это время нальному образованию. Что же касается программы «Gateway to Japan», то его объем колебался на уровне 20 млрд. немецких марок (16 млрд. долл.). она курируется непосредственно Евросоюзом, а не отдельными странами. К 1999 г он составлял 20,3 млрд. марок (16,24 млрд. долл.). Лишь в В остальном же, цели и задачи, которые ставятся двумя договорами, 2000 г. произошел небольшой скачок до 25,8 млрд. марок (23 млрд. долл.). практически идентичны. К ним относятся сотрудничество, направлен- Объемы импорта из Японии, хотя и немного превышали немецкий ное на стабильное развитие мировой экономики, интенсификация экспорт, также в течение указанного периода увеличились менее, чем двухсторонних экономических отношений, содействие наращиванию на 10 млрд. марок (8 млрд. долл.), составив 42,6 млрд. марок (34 млрд. экономического сотрудничества между Европой и Азией, а также борьба долл.) к 2000 г. Однако при этом автор исследования обращает внима- с бедностью. ние на то, что, несмотря на более чем скромные для второй и третьей Сразу после заключения договора с Германией в 2000 г. последовал экономик мира показатели, торговые отношения между Японией и существенный рост объема торгового оборота, который продолжается Германией были отмечены чрезвычайной стабильностью. Тем не менее, по сей день. по данным, предоставленным официальным ресурсом Евросоюза, с Так, в 2005 г. импорт из Японии вырос на 1,6% (21,435 млрд. евро), 1995 по 1999 г. экспорт из Евросоюза в Японию вырос почти в 2 раза, а а немецкий экспорт – на 5% (13,330 млрд. евро). К основным статьям импорт увеличился чуть менее чем на треть, хотя доля Германии, как в немецкого экспорта в Японию относятся изделия машиностроения европейском экспорте, так и в приходящемся на нее японском импорте (34,6%), продукция химической промышленности, а также легковые оставалась самой большой в Европе5. автомобили. Статьи об интенсификации экономических и торговых отношений Структура японского экспорта отличается от немецкого, разве что, за счет использования факторов глобализации обоих документов имеют пропорциями (продукция машиностроения – 61%, автомобили – 15%, много общего, начиная с названия. Существуют, однако, и различия. химическая промышленность – 8%). Таким образом, перед нами две Так, в «Семи столпах сотрудничества» делается упор на использование схожих развитых экономических модели. Очевидно, что структура экс- «Большой восьмерки» для координации развития международной тор- порта характеризует степень развития той или иной отрасли в каждой говли, а в «Формировании общего будущего» предлагается использовать из двух стран. программу Евросоюза «Gateway to Japan» для продвижения европейских Что касается торговли между Японией и ЕС, то она также активно товаров и услуг на японский рынок. Одной из целей японо-германского развивается, хотя в последнее время переживает существенный спад. сотрудничества является построение информационного общества в со- Так, в 2005 г. экспорт в Евросоюз из Японии вырос на 2% (70,54 млрд. ответствии с «Окинавской хартией глобального информационного об- евро), а импорт – на 4% (47,25 млрд. евро). Показатели, в целом, не- щества» («Okinava Charter»)6, принятой 22 июля 2000 г. Задача по- плохие, если не учитывать, что в прошлом 2004 г. был зафиксирован строения информационного общества ставится и в «Формировании рост на 18% и 10% соответственно8. общего будущего», но без ссылки на «Окинавскую хартию»7. Перечис- Из приведенных выше данных, можно сделать вывод, что, несмотря ——————————— на все произошедшие за последние годы изменения, Германия по-преж- 5 Dr. Pascha Werner. 2002 Economic Relations Between Germany and Japan-An Analysis of нему остается главным партнером Японии в рамках ЕС. В настоящее Recent Data.. – Duisburger Arbeitspapiere zur Ostasienwissenschaft. 2002, № 61, p. 3–5. ——————————— 6 «Окинавская хартия». Встреча «Большой восьмерки» 22 июля 2000 г., Окинава. 8 Beziehungen zwischen Japan und Deutschland. – http://www.auswaertiges-amt.de/diplo/de/ 7 Lutterbeck Bernd, Ishi Kei, Gehring Robert. Cyberlaw. – Linux Magazin. 2000, N 10, p. 48–50. Startseite.html 106 107

время перед японо-немецкими экономическими отношениями откры- культурных ценностей, который организован японским агентством по ваются блестящие перспективы. Они характеризуются высоким уров- международному сотрудничеству (Japan International Cooperation Agency нем стабильности, а также неисчерпаемым потенциалом развития, в JICA) в Аммане и Иордании9. особенности, когда дело касается проектов, связанных с сотрудничест- Германия активно способствует восстановлению и нормализации вом в наукоемком секторе. Увеличение объема торгового оборота и политического процесса в Афганистане. В декабре 2001 г. в Бонне была прямых инвестиций показывает, что японо-германское партнерство не проведена конференция, на которой были намечены основные направ- утратило своей значимости для обеих стран. ления развития афганского политического процесса после падения вла- Упрочение мира и безопасности является первым пунктом обоих сти Талибана. Эта конференция стала ключевым фактором, повлекшим документов. В свете событий, разворачивающихся на Ближнем Востоке, за собой подписание Боннского соглашения. В соответствии с ним в сотрудничество по установлению стабильности в данном регионе с ка- январе 2002 г. в Японии прошла международная конференция, посвя- ждым днем становится все более важным не только для Японии, Гер- щенная оказанию Афганистану помощи по восстановлению. В конце мании и стран-членов Евросоюза, но и для всего мирового сообщества. марта 2004 г. в Германии прошла еще одна конференция, главными По данным японского министерства иностранных дел, Япония и Гер- пунктами повестки дня которой стали такие вопросы, как анализ поли- мания активно сотрудничают в Ираке и Афганистане, способствуя ско- тического процесса в Афганистане, координация усилий по послевоен- рейшей стабилизации обстановки в этих странах и возвращению их к ному восстановлению и гарантии безопасности в регионе. Будучи мирной жизни. С марта 2004 г. немецкие специалисты проводят подго- главными донорами процесса восстановления Афганистана, Германия товку нового офицерского состава для иракской полиции на террито- и Япония председательствовали на этой конференции вместе с пред- рии Объединенных Арабских Эмиратов. Япония, со своей стороны, ставителями ООН и Афганистана. снабжает Ирак высокотехнологичными приборами для идентификации Вклад Японии в мирное урегулирование в Афганистане состоял в преступников, а также другим оборудованием, повышающим эффек- содействии разоружению, демобилизации бывших участников военных тивность работы полиции. Кроме того, для углубления сотрудничества действий и адаптации их к мирной жизни. Германия сыграла ключевую Япония и Германия решили предоставить офицерам иракской полиции роль в восстановлении афганской полиции. Немецкий контингент меж- доступ к курсам повышения квалификации, которые немецкие специа- дународных сил поддержания безопасности, задействованный в Афгани- листы организовали в расположении японской армии в Ираке, – форма стане, насчитывает 2 тыс. солдат и является самым многочисленным. сотрудничества, уходящая своими корнями еще в эпоху Мэйдзи, когда Афганское правительство целенаправленно пополняет ряды поли- немецких офицеров принимали на японскую службу как военных ин- ции за счет демобилизованных участников боевых действий. Японское структоров. Кроме того, рассматриваются возможности совместного агентство по международному сотрудничеству и немецкая корпорация проведения подготовки для Ирака специалистов по электротехнике. технического сотрудничества (German Technical Cooperation Corporation Эту подготовку планируется проводить на территории третьих стран, в GTZ) осуществляют профессиональные тренинги для демобилизован- числе которых Египет, Иордания и Объединенные Арабские Эмираты. ных солдат, способствуя ускорению их адаптации. В 2003 г. Япония В 2004 г. посольство Японии в Германии и посольство Германии в поддержала инициативу немецкой стороны по снабжению полиции Японии провели специальные подготовительные курсы для иракских Кабула автомобилями и автобусами, оснащенными радиосвязью, а в дипломатов и должностных лиц, специально для которых была разра- 2004 г. аналогичная поддержка была оказана полиции Кандагара10. ботана программа по внешней политике двух стран. Практически отказавшись от прямого военного вмешательства, Еще в 1912 г. немецкие археологи проводили раскопки древнего го- Япония и Германия, тем не менее, вносят существенный вклад в стаби- рода Урука на юге Ирака. В 2004 г. с июля по ноябрь для сохранения лизацию обстановки на Ближнем Востоке, демонстрируя сторонникам памятников туда был направлен отряд японской армии, который зани- наращивания военного присутствия альтернативный, и, возможно, бо- мался возведением и ремонтом ограждений вокруг памятников и ока- лее продуктивный способ решения ближневосточной проблемы, суть зывал помощь ученым. Министерство культуры Ирака при финансовой которого заключается в сотрудничестве и координации усилий по уп- рочению мира, стабильности и безопасности. поддержке японского и немецкого правительств через фонд междуна- ——————————— родного восстановления Ирака ЮНЕСКО осуществляет техническую 9 Japanese-German Cooperation and Coordination in the Assistance for Reconstruction of Iraq. – поддержку специалистов службы безопасности и сотрудников, задей- http://www.mofa.go.jp/region/europe/germany/summit0412/fs_iraq.html ствованных на раскопках Урука. Германия и Франция также направили 10 Japanese-German Cooperation and Coordination in the Assistance for Reconstruction of Af- специалистов для участия в проведении инструктажа по сохранению ghanistan –http://www.mofa.go.jp/region/europe/germany/summit0412/fs_afghanistan.html 108 109

Пункты о сотрудничестве в области развития науки и техники, а приобретенным при реализации таких программ, как ЭРАЗМУС также о совместных мероприятиях в области образования и защиты (ERASMUS/SOKRATES – программа европейского сотрудничества в окружающей среды присутствуют как в «Семи стопах сотрудничества», области образования) и УМАП (1993 UMAP – University Mobility in Asia так и в «Формировании общего будущего». and the Pacific – организация, занимающаяся академическими обменами Следует отметить, что сотрудничество между Японией и европей- в Азиатско-тихоокеанском регионе). В 2002 г. Еврокомиссия сделала скими странами в сфере образования началось достаточно давно и заявление о намерении интенсифицировать сотрудничество с третьими продолжается уже не одно десятилетие. Более того, можно сказать, что странами в сфере образования, подчеркивая, что это повлечет за собой истоки научно-технологического обмена между Японией и Германией повышение качества высшего образования, как в Европе, так и в странах, восходят еще к XVII в., когда на Японских островах появились первые сотрудничающих с ЕС. С этим согласились Европейский парламент выходцы из немецких королевств. Первый обмен технологиями про- и Совет Европы. Таким образом, оформилась база для сотрудничества изошел в 1639 г., когда немецкий оружейник отлил первую японскую и проведения совместных образовательных проектов между Японией и мортиру. Уже более 26 лет между японским и немецким правительст- Евросоюзом. В течение трех лет был разработан и утвержден новый вами действует соглашение о сотрудничестве в области науки и техни- учебный план и принят единый европейский стандарт диплома. Учащие- ки. В обеих странах создана обширная сеть исследовательских цен- ся из стран-участников программы ЭРАЗМУС, должны будут проходить тров, институтов и прочих учреждений, работающих над воплощением обучение в высшем учебном заведении, по профилю отличающемся от многочисленных совместных проектов. С 1994 г. заработал Японско- того, в котором они проходили обучение на родине11. европейский научно-технологический форум. При сравнении двух договоров, кажется, что «Формирование общего В настоящее время только между японскими и немецкими универ- будущего», практически, слово в слово цитирует «Семь столпов со- ситетами существует более 200 договоров о сотрудничестве. Помимо трудничества». Оба договора предусматривают подготовку к всемир- этого, разнообразные внеуниверситетские научные учреждения и ис- ному саммиту по сдержанному развитию в формате «Рио+10», который следовательские общества Германии, такие, как общества Фрауэнхофера состоялся в 2002 г. в Йоханнесбурге. Германия, Япония и Евросоюз (Frauenhofergesellschaft), Гельмгольца (Helmholtz-Gemeinschaft) и Макса также заявляют о намерении сделать, все от них зависящее для вступ- Планка (Max-Planck-Gesellschaft) проводят совместные проекты с анало- ления в силу Киотского протокола к 2002 г., а также способствовать гичными японскими организациями. В Японии активно работает немецкая присоединению к нему новых участников. академическая служба обмена (Deutscher Akademischer Austauschdienst Япония и Германия на протяжении долгого времени сотрудничают DAAD). Она организует обмены учеными и исследователями между в области развития безвредных для окружающей среды технологий. В немецкими и японскими университетами и предоставляет японским 2005г. в Японии, в префектуре Айти состоялась выставка (EXPO 2005 студентам возможность бесплатно проходить обучение и заниматься AICHI JAPAN) высоких технологий под лозунгом «Мудрость природы», научной работой в немецких университетах. В настоящее время в не- невольно заставляющем вспомнить о синтоистском мировосприятии. В мецких вузах проходят обучение около 2 тыс. японских студентов. В этой выставке приняли участие 120 стран, а также многочисленные не- числе наиболее масштабных проектов, над которыми сегодня работают правительственные организации. Немецкой экспозиции была отведена японские и немецкие специалисты, можно упомянуть революционные большая часть территории. Она назвалась «Бионис» и была полностью исследования в области нанотехнологий. Кроме того, Япония сотруд- посвящена бионике. Основной темой немецкой экспозиции было гар- ничает с европейским космическим агентством. В 2010 г. Япония и ЕС моничное сосуществование человека с природой в XXI в.12 впервые в истории запустят космический корабль к Меркурию. Таким образом, способствуя принятию таких важных соглашений В апреле 2000 г. в Токио состоялась встреча министров образования по окружающей среде, как Киотский протокол, и убеждая, другие страны стран «Большой восьмерки» с членом Еврокомиссии, ответственным за расходовать больше ресурсов на охрану окружающей среды, а также образовательную политику. На ней было принято решение способство- инвестировать в развитие экологически чистых технологий, Германия, вать активизации академических обменов, санкционировать проведе- Япония и Евросоюз вносят существенный вклад в безопасность всего ние исследования с целью выявления способов интенсификации обме- человечества. Возможно, постепенное сокращение вредоносных факторов нов между членами «Большой восьмерки» и странами, не входящими в ——————————— эту организацию. Кроме этого, странам-участницам было рекомендо- 11 Leitfaden für Antragsteller – Zusammenarbeit zwischen der EG und Japan im Hochschulbereich: вано провести консультации между службами академического обмена. Europäische Komission (Generaldirektion Bildung und Kultur). Brüssel 2002. В ходе этих консультаций стороны поделятся друг с другом опытом, 12 Deutschland auf der Expo in Aichi. – Deutschland. 2005, №2, с. 16–17. 110 111

путем ограничения их при помощи международных договоров позволит В рамках «Года Германии в Японии» было проведено 700 меро- избежать многих экологических катастроф, а со временем хотя бы час- приятий, среди которых были выставки, показы мод, концерты, а также тично, компенсировать тот ущерб, который на сегодняшний день уже кинофестиваль и некоторые спортивные события. За время, прошедшее причинен. с объединения ГДР и ФРГ, Германия сильно изменилась. Это отрази- Германия и Япония на протяжении многих лет активно сотрудни- лось и на немецкой культуре и привело к появлению целого ряда но- чают в области укрепления культурных связей. Несмотря на огромное вых культурных явлений. Одной из целей проведения «Года Германии расстояние между двумя странами, культурный обмен между ними на- в Японии» было ознакомление жителей Страны Восходящего Солнца с чался задолго до создания ЕС и является, по истине, многосторонним. новой немецкой культурой. В «Семи столпах сотрудничества» «Год В 1978 г. президентом ФРГ во время визита в Японию была учреждена Японии в Германии» оценивается очень высоко и подчеркивается роль премия имени Филиппа Франца фон Зибольда. Эта премия ежегодно японо-немецкого центра, действующего в Берлине с 1983 г.13 Указыва- присуждается японскому ученому, внесшему наибольший вклад в уг- ется также, что с переводом японского посольства из Бонна в Берлин, лубление понимания культуры и общества Японии в Германии. В «Се- его роль многократно возросла. ми столпах сотрудничества» культурному обмену между Японией и Можно сказать, что сотрудничество в области культуры между Германией отведена последняя, седьмая статья, в то время как в «Фор- Германией и Японией разворачивается более чем активно. Об этом мировании общего будущего» сотрудничеству в области культуры меж- красноречиво свидетельствует как большое количество совместных ду Японией и Евросоюзом посвящена только часть третьей статьи о проектов, так и наличие в Японии и Германии представительств орга- совместном решении глобальных и социальных проблем. низаций, занимающихся продвижением и популяризацией немецкой и Благодаря взаимной заинтересованности, большому количеству посред- японской культуры за рубежом. Взаимный интерес Японии и Германии нических организаций и хорошей инфраструктуре, появилась возможность друг к другу способствует интенсификации культурного обмена не проводить в обеих странах масштабные культурные мероприятия на только между этими двумя странами, но и между Европой и Азией в коммерческой основе. В Японии действуют три представительства ин- целом и вносит большой вклад в мировую культуру. ститута Гёте (Токио, Осака, Киото). Аналогичной организацией, пред- По мере интенсификации диалога между ЕС и дальневосточным ре- ставляющей Японию в Германии, является Институт японской культуры гионом политическое сближение привело к зарождению политического в Кёльне. процесса, не имевшего прецедента. В марте 1996 г. в Бангкоке состоя- Упрочению взаимопонимания способствует также учрежденная в лась первая встреча на высшем уровне в рамках процесса АСЕМ, по- 1998 г. премия имени Карла Лессинга в 5 тыс. евро, присуждаемая за ложившая начало сотрудничеству между странами Евросоюза и Дальнего лучший перевод японского текста на немецкий язык. Аналогичная Востока. В первой встрече приняли участие главы десяти азиатских го- премия в 250 тыс. иен (малая премия за перевод), присуждается инсти- сударств и правительств, а также 15 стран – членов Евросоюза. Было тутом Гёте в Японии. Еще одна подобная премия была учреждена в решено один раз в два года проводить встречи на высшем уровне, а Германии Японским фондом (the Japanese Foundation) при посредниче- также ежегодные встречи на уровне министров, уполномоченных пра- стве Кёльнского института японской культуры за переводы литератур- вительств и рабочих групп. На бангкокском саммите было провозгла- ных текстов с немецкого языка на японский. С 1999 по 2000 г. япон- шено «новое широкое азиатско-европейское партнерство с целью бо- ская сторона организовала в Германии ряд культурных мероприятий в лее активного экономического роста», содействия миру, стабильности рамках программы «Год Японии в Германии». Немецкое правительство и процветанию во всем мире, а также сотрудничеству в таких важней- не осталось в долгу, и с 2005 по 2006 г. был проведен «Год Германии в ших областях, как охрана окружающей среды, борьба с международ- Японии». Примечательно, что «Год Германии» совпал с «Годом ЕС» – ной преступностью и незаконной торговлей наркотиками14. комплексом культурных мероприятий, который проводился в Японии в На первой встрече в феврале 1997 г. в Сингапуре министры иностран- это же время под эгидой Евросоюза. Целью организации столь ных дел стран-участниц АСЕМ констатировали, что важные контакты масштабных культурных событий было укрепление культурных связей и связи между европейскими и азиатскими представителями на уровне между Японией и Германией. Эти мероприятия заметно сблизили две правительств, частного бизнеса, науки, средств массовой информации страны. После окончания «Года Японии в Германии», в Дюссельдорфе и культуры уже установлены, а главное, начат политический диалог. было решено проводить ежегодный «день Японии». В праздничную ——————————— программу неизменно входят японский фейерверк, танцы, а также кон- 13 http://www.jdzb.de церт японских барабанщиков. 14 Страны АСЕМ смотрят в будущее. – Deutschland.1999, №1, с. 14–17. 112 113

Вторая встреча на высшем уровне состоялась в Лондоне в 1998 г. Она исключительно между ЕС и Японией. Очевидно, инициирование от- проходила в условиях валютного, финансового и экономического кризиса дельного консультационного процесса с Японией говорит об особой Азии. Было принято решение об учреждении трастового фонда АСЕМ заинтересованности стран Евросоюза в Японии как в экономическом и в рамках Всемирного банка, призванного оказать дополнительную по- политическом партнере, а также о политической ориентации ЕС в мощь странам, наиболее остро страдающим от кризиса. Были одобре- дальневосточном регионе. ны планы действия по развитию торговли и инвестиций, а также меры На этом фоне японо-немецкое сотрудничество имеет огромное по предоставлению консультационных услуг пострадавшим народным стратегическое значение как для Европы и Азии, так и для всего мира. хозяйствам и по направлению высокопоставленных финансовых экс- Отношения между этими двумя странами начались в далеком прошлом пертов для поддержки проектов реформ. В целом господствовало убе- и всегда были взаимовыгодными. Образовавшийся в конце прошлого ждение в том, что Европа и Азия должны держать свои рынки откры- века Евросоюз начал выстраивать свою систему отношений с дальне- тыми и наращивать активность на рынке региона-партнера. Другими восточными государствами, ориентируясь на интересы европейского темами было расширение ЕС и введение единой европейской валюты. региона в целом. Будучи одним из значительнейших членов ЕС, Гер- Следующая встреча на высшем уровне состоялась в марте 1999 г. в мания должна была координировать свою политику на Дальнем Востоке Берлине под председательством федерального министра иностранных с этим наднациональным образованием таким образом, чтобы она не дел Йоханеса Мартина Фишера. Германия как принимающая сторона противоречила общеевропейской линии и при этом отвечала непосред- хотела, чтобы от конференции исходили позитивные сигналы, наце- ственно ее интересам. Для этого в 2000 г. она заключила с Японией до- ленные на последовательное и доверительное сотрудничество между говор «Германия и Япония в XXI в. Семь столпов сотрудничества», в партнерами из двух регионов. При этом повестка дня АСЕМ остава- котором подробно изложены все направления сотрудничества между лась и остается открытой. На очередной встрече, прошедшей в 2000 г., двумя странами. В следующем 2001 г. Евросоюз, стремясь упорядочить премьер-министр Японии поднял тему Северной Кореи, призвав свои отношения с Японией, заключил с ней аналогичный договор, по- Пхеньян к проведению более ответственной политики. лучивший название «Формирование общего будущего». Сравнение Четвертый саммит АСЕМ проходил в Копенгагене с 22 по 24 сен- этих документов проливает свет на сущность японо-немецких отноше- тября подписана декларация о совместной борьбе с международным ний в контексте ЕС. терроризмом. 2002 г. и был посвящен главным образом борьбе с терро- Как уже говорилось, между документами много общего. Но «Фор- ризмом. Кроме этого, была принята политическая Декларация мира на мирование общего будущего» нельзя назвать калькой с «Семи столпов Корейском полуострове. сотрудничества», поскольку наряду со сходствами есть и ряд сущест- Проведенный в октябре 2004 г. пятый саммит стал для АСЕМ важ- венных различий, связанных, прежде всего, с тем, что данные догово- ной исторической вехой. В организацию вступили 14 новых членов, ры действуют на разных уровнях. Сходство связано, скорее, с тем, что среди которых было 10 стран–членов Евросоюза и три страны АСЕАН формат сотрудничества, сформулированный Японией и Германией в их (Камбоджа, Лаос, Мьянма). двухстороннем договоре, подходит и для ЕС. Таким образом, можно Последняя встреча на высшем уровне состоялась в Хельсинки 11 сен- сделать вывод, что Германия проложила дорогу к сотрудничеству с тября 2006 г., когда АСЕМ исполнилось 10 лет. На шестом саммите было Японией всему Евросоюзу. ЕС же сумел интегрировать японо-герман- принято решение включить в состав организации Индию, Монголию, ское сотрудничество в свою систему отношений со странами Дальнего Пакистан и секретариат АСЕАН, а также Болгарию и Румынию со сто- Востока. роны ЕС. На хельсинском саммите была принята Декларация будущего развития АСЕМ, в которой, в том числе, были заявлены намерения, уг- лублять сотрудничество, сделать АСЕМ главной ареной для диалога и сотрудничества между ЕС и странами Азии, а также расширять органи- зацию. Итак, можно выделить два процесса, параллельно развивавшихся в 90-х годах прошлого века. С одной стороны, – это интеграционный процесс АСЕМ, предусматривающий развитие сотрудничества между Евросоюзом и странами Восточной и Юго-Восточной Азии. С другой стороны, – это аналогичный процесс, начавшийся в 1991 г. и проходящий 114 115

ООН; двустороннее культурное сотрудничество, взаимодействие через Культурная дипломатия Японии ЮНЕСКО. 2. Связи с общественностью. Это – специальные программы по уг- лублению и улучшению понимания образа Японии за рубежом (круп- А. Е. Куланов ные кампании культурных мероприятий в развитых странах, развитие иностранного туризма в Японии и т.д.); зарубежная пресса о Японии. Для Японии, как и для большинства развитых стран, акцент на Культурная дипломатия – пропаганда среди зарубежной общест- культурной дипломатии не является данью времени или каким-то но- венности имиджа и политики своей страны – является одним из ста- вовведением, лишь недавно получившим права на реализацию внеш- рейших направлений организованной деятельности человека, хотя сам неполитическим ведомством. Наоборот, Японию можно считать одним этот термин возник лишь в последнюю четверть XX в. В современном из пионеров культурной дипломатии в современном понимании этого мире большинство стран придают ей особое значение, и Япония отно- термина и страной, наиболее успешно претворяющей в жизнь ее ос- сится к числу государств, которые активно, целенаправленно и успеш- новные направления. но осуществляют свою культурную дипломатию во всем мире. Япония вышла на мировую политическую арену лишь в середине Под культурной дипломатией в Японии понимается особый вид ин- XIX в., отягощенная системой неравноправных договоров и поставив- формационно-разъяснительной работы министерства иностранных дел. шая целью занять равноправное с другими развитыми странами место Она направлена на то, чтобы развивать понимание и доверие граждан в мире. В это время она сознательно моделировала свой имидж как иностранных государств по отношению к Японии, на установление мирное государство, сосредоточенное на внутренних проблемах, как благоприятной международной обстановки для проведения Японией страна с уникальными культурой и традициями – «страна гейш», а не своей внешнеполитической линии, а также на то, чтобы создать поло- самураев. До начала войны с Китаем в 1894 г. Япония полностью овла- жительный образ государства в мировом сообществе. дела инициативой во внешнеполитическом позиционировании себя, и В соответствии с общепринятой современной практикой необходи- последнее достигалось в значительной степени с помощью акций, ко- мость поддержания позитивного имиджа своей страны является обяза- торые сегодня мы можем отнести к средствам культурной дипломатии. тельной для всех дипломатов. При этом в структурах министерств ино- Первым успехом в «цивилизованном» мире, ошеломившим всю Ев- странных дел развитых стран нередко создаются специальные органы, ропу и заставившим буквально влюбиться в Японию выдающихся ев- отвечающие за культурную (или публичную дипломатию)1. В составе ропейских художников, писателей и поэтов, стали выставки произве- МИДа Японии такая задача возложена на входящий в секретариат ми- дений японского искусства в Лондоне (1862 г.) и в Париже (1867 г.). В нистра Департамент публичной дипломатии (Кохо бунка корю бу) и на результате в Европе (в том числе в России) и Америке сформировался подчиняющиеся ему информационные центры (отделы) посольств миф о «живописной Японии». Произошло не вполне осознанное, но очень Японии за рубежом. эмоциональное выделение этой страны из общего ряда стран Востока, МИД Японии выделяет следующие направления культурной дипло- который до этого по инерции, рожденной привычным образом Ближ- матии2: него Востока, воспринимался как мировая периферия3. 1.Развитие культурных международных обменов. Это – взаимные Важно отметить, что Япония впоследствии закрепила свой успех и визиты представителей общественности и программы образовательных развила с помощью новых приемов, в числе которых оказались и даль- и спортивных обменов; обмены в области культуры и искусства, между нейшая пропаганда традиционных японских искусств (включая нацио- ведущими научными специалистами и деятелями науки и культуры, нальные единоборства) в Европе, и исключительно активная деятельность, диалоги между цивилизациями, развитие японоведения. Особо выде- которую сегодня можно назвать «культурными и интеллектуальными ляются диалог со Средним Востоком, интеллектуальные обмены с обменами», под руководством третьего отдела исследовательского де- Азией, США и другими странами, взаимодействие с институтами партамента МИДа. Общество ознакомления с мировой культурой (Ко- ——————————— кусай бунка синко кёкай) и Общество международных студенческих 1 Кашлев Ю. П., Галумов Э. А., Информация и PR в международных отношениях. М., 2003, обществ (Кокусай гакую кай), созданные позже, занимались пропагандой с.187. ——————————— 2 Гаймусё канкай хорэйсю (Сборник законодательных актов о министерстве иностран- 3 Молодяков В. Э. «Образ Японии» в Европе и России второй половины XIX – начала XX ных дел). Токио, 1983, с.142. века. М., 1996, с.54–59. 116 117

японской культуры и поддерживали изучение японского языка за гра- политики, ориентировавшихся в начавшуюся эпоху «холодной войны» на ницей4. Важно отметить, что в деле популяризации своих культурных силу, в том числе на «сверхсилу» (ядерное оружие). Отказ от официаль- достижений и японского духа министерство иностранных дел Японии ных вооруженных сил и экономическая слабость в первые послевоенные уже тогда пользовалась поддержкой знатоков национальной культуры годы заставили японских политиков вспомнить о положительном опы- и талантливых специалистов по общественным связям, таких, например, те прошлого. Особенно актуальным обращение к так называемой «мяг- как автор книги «Бусидо. Душа Японии» Нитобэ Инадзо или написав- кой силе» дипломатии стало после того, как восстановление страны и ший «Путь чая» Окакура Какудзо, а создатель современного дзюдо Кано начавшийся вслед за этим экономический подъем на основе «экономи- Дзигоро приложил немало усилий, чтобы этот вид спорта был признан ческой дипломатии», вывели Японию на уровень второй индустриальной во всем мире. Традиция обращаться к признанным во всем мире япон- державы в мире. цам – деятелям культуры, искусства и спорта для популяризации образа В МИДе в 1951 г. был создан Департамент информации и культуры, Японии за рубежом сохранилась и поныне. а в 1953 г. была возобновлена деятельность различных обществ по С усилением агрессивной внешней политики японского милитаризма пропаганде японской культуры за рубежом, прекращенная во время интенсивность мероприятий гуманитарного характера несколько ос- войны. В 60-х годах эти общества были реорганизованы, упрочена фи- лабла. Японская дипломатия перешла от более эффективной мягкой нансовая база и усилен контроль над ними со стороны МИДа. В 1964 г. формы гуманитарной деятельности к более жесткой, напрямую смы- в министерстве появился отдел культурных мероприятий. На базе об- кавшейся с государственной пропагандой и использовавшей в качестве ществ по пропаганде в 1972 г. был создан Фонд международных обме- базы для развития довоенные успехи. В частности, во время войны с нов (Кокусай корю кикин)5. В настоящее время в структуре министер- Россией в 1904–1905 гг. Япония позиционировала себя в Европе и Аме- ства иностранных дел Японии, как уже упоминалось, существует спе- рике как «самая европейская из всех азиатских» стран. Она настойчиво циальный Департамент публичной дипломатии, входящий в состав ми- напоминала, в том числе устами дипломатов и политиков, о своем об- нистерского секретариата и осуществляющий руководство обширным разе как страны гейш, укиё-э и чайной церемонии, страны благородного комплексом информационно-разъяснительных мероприятий, а также джиу-джитсу и утонченной икэбаны. В континентальной Азии Япония, моделирующий позитивный имидж Японии за рубежом средствами наоборот, искала поддержки, акцентируя внимание на том, что японцы – культурной дипломатии. «наиболее развитые из азиатов», подтверждением чему служили при- Широкий круг вопросов, входящий в сферу интересов департамента, знанные международным сообществом успехи японской культуры. По позволяет активно использовать для моделирования позитивного имид- мнению японцев, это свидетельствовало об уникальности их культуры жа Японии различные мероприятия: от привычных для иностранцев и, шире, всей нации. Однако со временем, по мере роста военного мо- выставок японского искусства и фестивалей японского кино до столь гущества Японии культурная составляющая дипломатии неуклонно ос- нестандартных акций, как, например, обеспечение благоприятных ус- лабевала, пока практически полностью не ушла в тень. Во внешнем ловий для занятий японскими единоборствами (например, после раз- мире японская политика была определена как милитаристская и проти- грома американскими войсками талибов Япония практически создала, воречащая интересам ведущих стран, вступивших в войну против фа- а ныне финансово и методически поддерживает федерацию дзюдо Аф- шистского блока. ганистана), или организация лекций о японской кухне в различных го- Япония потерпела сокрушительное поражение во второй мировой родах России – страны, наиболее восприимчивой в последние годы к войне, которое полностью уничтожило достигнутые ею военным и во- гастрономической стороне японской культуры. енно-экономическим путем успехи в континентальной Азии, да и в самой КПД японских организаций, занимающихся вопросами культурной стране. В 1947 г. она приняла послевоенную конституцию, а на Меж- дипломатии, значительно выше, чем у их иностранных коллег. По раз- дународном трибунале для Дальнего Востока была осуждена японская личным данным, в США вопросами внешнеполитической пропаганды и международная политика довоенного и военного периодов. Новая кон- культурных обменов ведают от 2,5 тыс. до нескольких десятков тысяч ституция впервые в истории сообщала об отказе государства от войны человек в сотнях организаций от Государственного департамента до «как суверенного права нации, а также от угрозы или применения воо- муниципальных обществ студенческих обменов, в Великобритании в руженной силы как средства разрешения международных споров». Япо- этой сфере трудятся около 3 тыс. специалистов, во Франции около 700 ния оказалась выведена из числа активных игроков международной ——————————— ——————————— 5 Железняк О. Н. «Вхождение во внешний мир». Деятельность Японского фонда за ру- 4 Панов А. Н. Японская дипломатическая служба. М., 1988, с.93. бежом. – Япония 1999–2000. Ежегодник. М, 2000, с.180. 118 119

человек. В Японии официально проблемами культурной дипломатии ции о Японии. Частота и тенденция подачи материала зависят от на- также занимаются около 600 человек, хотя они и пользуются поддержкой правления интересов и формата того или иного издания. Например, 1-й огромного числа граждан Японии, работающих в том же направлении в канал за 16 месяцев показывал материалы о Японии в полтора с лишним разнообразных общественных и коммерческих структурах, обществах раза чаще, чем его один из основных соперников – канал «Россия», дружбы и экономических союзах. Суммы финансирования, выделяемые являющийся полностью государственным. В то же время материалы, государствами на эти цели, вполне сопоставимы с числом сотрудников6. посвященные проблеме заключения мирного договора, на канале «Рос- МИД Японии отчетливо сознает важность мероприятий по улучше- сия» появлялись чаще в абсолютном исчислении. нию имиджа страны с помощью социологических инструментов. Речь Телекомпании идет, прежде всего, о резко усиливающейся в демократическом обще- Первый канал – 168 – 10,5 – 16 стве роли общественного мнения для формирования эндогенных (т. е. Россия – 102 – 6,4 – 18 возникающих в стране, где Япония планирует и осуществляет акции по ТВЦ – 68 – 4,3 – 14 созданию своего образа) представлений и моделированию экзогенных НТВ – 76 – 4,8 – 13 (т. е. исходящих из самой Японии) составляющих ее имиджа. В создав- Культура – 21 – 1,4 – 0 шейся международной обстановке существует возможность не только Радио констатации социально-политических изменений и отношения к ним населения с помощью различных социологических опросов и исследо- «Маяк» – 109 – 6,8 – 13 ваний, но и влияния с их помощью на общественное мнение в целях Газеты создания благоприятного политического климата и осуществление Коммерсант – 181 – 11,4 – 40 нужных политических решений. Труд – 46 – 2,9 – 6 Для того, чтобы правильно определить направление и качественную Российская газета – 74 – 4,6 – 17 составляющую мероприятий по улучшению имиджа, МИД Японии с Независимая газета – 66 – 4,1 – 7 помощью социологических исследований и информационных сводок Аргументы и факты – 14 – 1,1 – 5 изучает политическую, экономическую и социальную обстановку в оп- Новые известия – 64 – 4 – 5 ределенной стране, особо выделяя тему заинтересованности различных Московский комсомолец – 2 – 0,1 – 2 слоев общества в структурированной информации о Японии, влияние и Новая газета – 2 – 0,1 – 0 роль в освещении данного вопроса различных средств массовой ин- ———————— формации, выделяя в результате наиболее перспективных для себя про- Подобные показатели, а также данные других информационных водников японского культурного влияния. Например, с августа 2002 по сводок и социологических опросов могут быть использованы при со- ноябрь 2003 г. в центральных российских СМИ упоминания о Японии ставлении картины представлений о Японии в различных слоях рос- были структурированы по разделам «Телевидение», «Радио» и «Газеты» сийского общества. Имея в своем распоряжении подобные отчеты, и по показателям, где первое число обозначает общее число передач японское правительство готово к более точным и конкретным культур- (публикаций) на японскую тему за указанный период7. Второе – ным инвестициям для формирования стержневого и поддерживающих среднее число передач (публикаций) в месяц. Наконец, третье – это образов Японии именно в том ракурсе, который представляется наибо- количество материалов, посвященных непосредственно проблеме мир- лее необходимым для нее в данный момент и имеет лучшие перспек- ного договора или «северных территорий» – политического вопроса тивы для формирования благоприятного общественного фона в случае японо-российских отношений, наиболее актуального, с точки зрения проведения политических и/или экономических акций. японского министерства иностранных дел. Рассмотрим некоторые конкретные примеры различных направле- Исходя из этих данных, мы можем увидеть, что все основные рос- ний японской культурной дипломатии. сийские СМИ в указанный период от 1 до 12 раз в месяц обращались Развитие международных культурных обменов к японской теме, что является очень высоким показателем и в целом характеризует российское общество, как заинтересованное в информа- Обмен людьми и программы образовательных и спортивных обме- ——————————— нов. Культурный обмен выдающимися личностями является базовым и 6 Панов А. Н.. Японская дипломатическая служба, с. 95–97. одним из первых видов культурной дипломатии Японии, принесший ей 7 Куланов А. Е., Молодяков В. Э. Россия и Япония: имиджевые войны, М., 2007, с. 197. успех еще в середине XIX века. Его актуальность не утрачена и поныне, 120 121

так как целевая аудитория таких обменов, хотя и в значительной сте- Обмены в области культуры и искусства. С особым вниманием прави- пени уже молодежная, на которую воздействуют, например, акции по тельство Японии относится в последнее время к продвижению молодеж- популяризации японской субкультуры, но имеет более высокий соци- ной субкультуры, считая ее перспективным компонентом, подготавлива- альный и интеллектуальный уровень, что позволяет пользоваться ее ре- ющим молодежь других стран к восприятию и пониманию традиционной зультатами уже в обозримом будущем. Можно считать это «кратко- культуры Японии. Речь идет, в первую очередь, о комиксах манга, срочными культурными инвестициями в высокоприбыльный сектор мультфильмах анимэ и молодежной моде10. МИД Японии летом 2006 г. межкультурных коммуникаций». Объектами таких инвестиций стано- официально заявил о желании использовать поп-культуру как дипло- вятся крупные политики, писатели, ученые, деятели искусств, которым матическое средство с тем, чтобы формировать через нее привлека- обеспечиваются особые условия для знакомства с богатейшей япон- тельный образ своей страны. Глава внешнеполитического ведомства ской культурой, а в ряде случае и представление их самих и созданных Японии Асо Таро дал наставления студентам Университета цифровых ими произведений на японской земле. У себя на родине такие люди яв- технологий в Токио: «Думайте, прежде всего, об образе, который при- ляются потенциальными ньюсмейкерами и, следовательно, имиджмей- ходит людям на ум, когда они слышат слово “Япония”. Чем более при- керами. Их отзыв о культуре и, как следствие, об общем образе Японии влекательным, ярким и согревающим душу будет образ, тем скорее имеет чрезвычайно важное значение для соотечественников и играет наша страна станет понятной другим государствам. Иными словами, существенную роль в создании стержневого или второстепенных образов успех в этом деле упростит жизнь японским дипломатам». Не случайно этой страны, практически всегда формируя их в положительном русле. популярность Японии, ранее сопряженная с популярностью японского Программы образовательных, молодежных и спортивных обменов традиционного искусства, единоборств, позже – литературы, в последнее считаются одними из наиболее перспективных, так как направлены на время все чаще зиждется на ценностях молодого поколения, чье увле- создание положительного образа Японии среди тех, кто в будущем, чение японскими анимационными и цифровыми технологиями встре- возможно, составит политическую, экономическую, интеллектуальную чает моральное, а иногда и материальное одобрение японского МИДа. элиту своих стран. Помимо разнообразных стажировок Японского фонда, Дружелюбный имидж Японии в будущем должен создаваться на базе а в российском случае и упоминавшегося Центра молодежных обменов, специально адаптированного к вкусам молодежи образа «Классной Япо- существуют различные программы министерства образования Японии, нии» (Cool Japan). При этом подчеркивается незыблемость японских которые открыли дорогу в эту страну более чем 117 тыс. молодых лю- традиций и преданность классическим формам культуры, таким, как дей8, желающих изучать ее непосредственно на месте. Успешно рабо- театры Но, Кабуки и Бунраку, борьбе сумо или чайной церемонии. тает Программа обмена и преподавания в Японии (Japan Exchange and По-прежнему широко используются информационные поводы, по- Teaching – JET), предназначенная для желающих преподавать англий- зволяющие проводить целевые акции, направленные на продвижение ский или некоторые иностранные языки в школах и университетах (по положительного образа Японии, часто приуроченные к тем или иным этой программе Японию на срок от одного года до трех лет посетило памятным датам, хотя в отношении России и здесь наблюдается ис- более 40 тыс. молодых иностранцев из более чем 40 стран мира). Более ключение. В частности, период 2004–2006 гг., когда в истории россий- 60% из них составляют граждане Китая, а Россия находится на 15-м ско-японских отношений могли быть широко отмечены сразу несколь- месте, уступая Непалу и Мьянме, но превосходя Великобританию, ко важнейших событий (от столетия начала Русско-японской войны Францию и Австралию9. Значительная часть молодежи вовлекается в 1904 г. и до пятидесятилетия подписания Совместной декларации 1956 г.), программы обмена через курсы по изучению японского языка, после по существу, оказался обойден вниманием организаторов подобных сдачи соответствующих экзаменов или посещения специальных кон- акций. Помимо всего прочего, это могло быть связано с тем, что неза- курсов на знание языка, к организации которых министерство ино- долго до этого, в 2003 г. по всей территории России проводился мас- странных дел Японии также имеет непосредственное отношение. штабный Фестиваль японской культуры, состоявший из более чем 120 МИД Японии поощряет развитие спортивных обменов, в том числе мероприятий на самые разные темы – от выступления театра Кабуки до пропаганду за рубежом традиционных японских единоборств, прежде выставок комиксов манга. К тому же в России и без привязки к кон- всего, дзюдо и кэндо, видя в этом эффективный инструмент более глу- кретным датам проходит ряд мероприятий, устраиваемый японской бокого понимания образа Японии иностранцами. стороной, в том числе ежегодный фестиваль японского кино, а также ——————————— ——————————— 8 По данным: Japan Diplomatic Blue Book. 2004, с. 208–210. 10 Ogoura Kazuo. Sharing Japan’s Cultural Products as «International Assets». – Japan Echo, 9 Там же. vol.31, 2004, № 6, January, с.139. 122 123

многочисленные выставки и концерты, организуемые российскими Во взаимодействии с Японским фондом правительство оказывает партнерами по собственной инициативе (концерты групп японских ба- значительную помощь осуществлению культурного диалога со страна- рабанщиков, выставки различных школ икэбаны и т. д.). ми Центральной Азии, куда непрерывно направляются японские экс- Интеллектуальные обмены и диалоги между цивилизациями, разви- перты, организуются симпозиумы, семинары и другие научные меро- тие японоведения, взаимодействие с институтами ООН. Япония доста- приятия. Однако основное внимание в области культурных обменов точно давно и интенсивно привлекает интеллектуальную элиту своей по-прежнему занимают Китай, Корея, США и ряд стран АТР, сотруд- страны для культурно-миссионерской деятельности за ее пределами, ничество с которыми осуществляется с самого начала деятельности организуя выставки, симпозиумы и лекции. На них крупнейшие япон- японской культурной дипломатии и развивается наиболее динамично, ские ученые, деятели культуры и, что характерно, крупные чиновники, демонстрируя заинтересованность в нем всех сторон. обладающие широкими взглядами на внутрияпонские и международ- Следует заметить, что для стран, отношения с которыми вошли в ные проблемы, доносят свою точку зрения до заинтересованной в этом положительную фазу, или в отношениях с которыми Япония в обозри- зарубежной публики. Среди таких современных нам «культурных бу- мом будущем не прогнозирует серьезных перемен, интенсивность ме- феров» японского правительства особенно выделяются специальный роприятий культурной дипломатии уменьшается. Так, в перестроечный консультант кабинета министров, писатель и общественный деятель, период и на этапе становления новой российской государственности, автор популярной книги «Что такое Япония?» Сакаия Таити и глава интенсивность культурных инвестиций Японии в России была чрезвы- гендерного комитета при кабинете министров, крупнейший специалист чайно велика, поскольку в этот период закладывались основы форми- по вопросам социальной адаптации женщин, делам семьи и молодежи рования нового образа Японии в постсоветской России. Сейчас дея- профессор Ивао Сумико. Они побывали и в России, где прочли инте- тельность культурной дипломатии Японии в нашей стране имеет менее реснейшие лекции, позволившие по-новому взглянуть на современную интенсивный и более стабильный характер. Одной из иллюстраций та- Японию в целом и на отдельные проблемы ее жизни в частности. кого волнообразного изменения культурно-дипломатической активности Одновременно японская наука, занявшая во многих областях чело- Токио служит и исключительно важное в целом для культурной ди- веческих знаний передовые позиции в мире, активно ищет возможно- пломатии отношение к интеллектуальным молодежным обменам. На сти сотрудничества с учеными других стран для расширения научных российском направлении с этой целью в 1997 г. на базе министерства контактов и оптимизации научного процесса в самой Японии. Лучшие иностранных дел Японии был создан оформленный межгосударственный математики, физики, химики, ихтиологи и другие ученые из самых соглашением Японо-российский центр молодежных обменов. С его помо- разных стран мира, в том числе из России, активно привлекаются к щью несколько сотен молодых россиян, представляющих самые разные процессу интеграции как в Японии, так и за ее пределами путем орга- профессии – от военнослужащих до журналистов, посетили со специаль- низации различных конференций, симпозиумов, семинаров, стажиро- ными ознакомительными программами Японию, а некоторые получили вок и т. д. Например, в Японском центре физических исследований в возможность годичного пребывания в этой стране для более глубокого Цукуба одновременно работают несколько десятков молодых россий- ее изучения. Сейчас деятельность этого центра практически свернута. ских специалистов. Большинство из них, так же как их коллеги из дру- В отношении целого ряда других зарубежных стран, прежде всего гих научных центров, привлекаются к изучению японского языка и к Китая, Кореи, США, Япония также проводит мероприятия по привле- знакомству с культурой этой страны. чению иностранных специалистов в области средств массовой инфор- Япониское правительство справедливо полагает, что изучение самой мации (журналистов, аналитиков, телеведущих) для стажировок в Япо- Японии за рубежом способно сплотить часть иностранных представи- нии. В отношении России такая политика в последнее время почти не телей интеллектуальной элиты вокруг различных тем японоведения, что проводится. Ее слабым отголоском можно считать пожелание минист- также положительно скажется на общем представлении о Японии за ее ра иностранных дел Японии Т.Асо летом 2006 г. предоставить жителям пределами. В 2004 г. Япония субсидировала исследования и оказывала Южных Курил возможность смотреть передачи японского телевиде- содействие в различных формах более чем 175 организациям японоведов ния, чтобы лучше ознакомиться с реалиями и уровнем жизни ближай- по всему миру. Основное внимание при этом уделяется азиатскому, шего соседа. прежде всего китайскому, и американскому японоведению11. Двустороннее культурное сотрудничество, взаимодействие через ——————————— ЮНЕСКО. С рядом стран Японию связывают отношения двусторонней 11 The Japan Foundation. Overview of Programs 2005. Annual Report 2003–2006. Tokyo, культурной кооперации, в том числе в области изучения японского 1998, с.139–153. языка и знакомства с традиционной культурой. Япония вовлечена в 44 124 125

проекта общей стоимостью около 2 млрд. долл., включая оборудование передаются во временное пользование местным средствам массовой лингвистического центра в Самаркандском университете иностранных информации на безвозмездной основе. языков, строительство планетария в Перу или научные изыскания в С недавнего времени особые возможности на этом направлении от- Долине фараонов в Египте. Особое внимание Япония проявляет к дея- крылись благодаря повсеместному распространению сети Интернет, с тельности Организации Объединенных Наций, чьи программы поддер- помощью которой японское правительство намерено увеличить интен- живает с особым тщанием и постоянством. Япония получила мандат сивность своего культурного влияния на другие страны, а также суще- соответствующих подразделений ООН на признание многочисленных ственно сократить собственные расходы в области культурной диплома- памятников своей богатой истории и культуры шедеврами мирового тии. Продолжая распространять информационные материалы и брошюры значения. Это увеличило общий культурный вес Японии в мире, тем на английском и на местных языках через свои дипломатические мис- более что ряд таких крупных международных организаций, как сии, правительство Японии терпеливо разъясняет свою точку зрения ЮНЕСКО, в последнее время возглавляли ее граждане. Одновременно как на вопросы, интересующие конкретных потребителей в данной правительство Японии активно сотрудничает с неправительственными стране (например, в России – точку зрения на проблему «северных тер- организациями, аккредитованными при ООН, выступая в роли спонсо- риторий»), так и по глобальным вопросам (в последнее время по поводу ра серьезных культурных программ, многие из которых без участия войны в Ираке или по северокорейской ядерной проблеме). Интернет Японии вряд ли были бы осуществлены в обозримом будущем. Одним дает также возможность почти неограниченного доступа к материалам из свежих примеров такого сотрудничества является выделение 1 млн. по культуре, традициям и социально-экономических успехам Японии, а долл. на восстановление Иракского национального музея или готов- также по вопросам, непосредственно связанным с дипломатической ность принять участие в восстановлении разрушенных статуй Будды в деятельностью министерства иностранных дел этой страны. Помимо горах Афганистана и еще 20 проектов общей стоимостью 160 млн. сайтов посольств (для России – www.ru.emb-japan.go.jp), подобную долл. В 2004–2005 гг. некоторые японские неправительственные орга- информацию можно найти на англоязычной версии сайта МИДа Япо- низации добились поддержки ООН в деле проведения международных нии (www.mofa.go.jp) или на сайте «ВЕБ-Япония» (www.web-japan.org). симпозиумов по изучению японских боевых искусств с привлечением Для целого ряда «буферных» организаций, сотрудничающих с мини- не только мастеров единоборств, но и крупных ученых, дипломатов, стерством иностранных дел, таких, как Японский фонд или уже упо- журналистов в Японии, США и России. минавшийся Центр молодежных обменов, созданы свои, как правило, англоязычные сайты (www.jpf.go.jp и www.jrex.go.jp соответственно). Связи с общественностью К наиболее свежим и необычным мероприятиям культурной дипло- матии, направленным на более глубокое ознакомление с жизнью страны, Специальные программы по развитию понимания и продвижение можно отнести осуществляемое Японской национальной туристиче- образа Японии, зарубежная пресса о Японии. Не ослабевают уже дос- ской организацией (JNTO) в тесном сотрудничестве с правительством тигшие значительного успеха усилия по популяризации в нашей стра- и министерством иностранных дел программа «Добро пожаловать в не, как и во всем мире, японского языка. Министерство иностранных Японию». Она была принята во многом под влиянием глав ведущих дел Японии через информационные отделы своих посольств, где соби- держав мира, недовольных малой степенью туристической открытости рается значительная часть интересующей министерство социологиче- и комфорта страны (во многом из-за уникальности японского языка) и ской информации и через которые идет официальное знакомство с этой в целом неудовлетворительным имиджем туристической Японии на страной, а также через специальные японские центры продолжает по- Западе. Программа направлена на резкое увеличение числа иностран- пуляризировать японский язык во всем мире, и эти усилия не пропада- ных туристов в Японию – до 10 млн. человек к 2010 г., что позволит не ют даром. На сегодняшний день японский язык в мире изучают около только значительно повысить рентабельность японского туризма, но и 2,5 млн. иностранцев. Причем большая часть из них учит его у себя поможет формированию позитивного образа Японии в глазах миллио- дома, хотя в некоторых случаях предусмотрены и командировки в нов приезжающих в эту страну гостей из Европы, США, Китая и Ко- Японию для более глубокого знакомства с предметом и в виде поощ- реи. Япония в этой программе предстает как «чарующая, волшебная рения за проявленное усердие. В информационных отделах и японских страна», где органично сочетаются традиционная культура, современ- центрах, как правило, накоплены значительные объемы информации в ные технологии, глубокая история, сервис высшего класса и уникаль- виде книг, аудио- и видео материалов, по самым разным областям ные природные возможности, в том числе любимые японцами смены жизни, истории, культуры, традиции и политики Японии, которые времен года. Стоит отметить, что в некоторых акциях этой программы 126 127

принял участие тогдашний премьер-министр Коидзуми Дзюнъитиро четыре вице-президента, а также Консультативный совет, в который (он даже снялся в нескольких рекламных роликах, приглашая ино- входят крупнейшие специалисты в области культурных обменов13. странцев посетить Японию). К сожалению, российское направление В 1994 г. в связи с изменениями в международной обстановке, вызван- этой программы пока не является превалирующим. ными окончанием холодной войны, при премьер-министре Японии был Список мероприятий, организуемых или генерируемых японской сформирован неправительственный совещательный орган – консульта- стороной можно продолжать довольно долго. Японские культурные тивная группа по культурному обмену. Она выработала ряд рекоменда- инициативы, культурная дипломатия этой страны по-прежнему успеш- ций для Японского фонда, цель которых состоит в том, чтобы сделать но работают, помогая уважать и понимать Японию, демонстрировать его «главным проводником политики правительства» и направить уси- уникальные качества этой страны, японского народа. лия на развитие сотрудничества в области культуры как главной сферы Японский фонд деятельности фонда с целью превращения Японии в «нацию, вносящую весомый вклад в дело мира». В практическом аспекте цели Японского Рассматривая тему культурной дипломатии, необходимо особо ос- фонда не изменились: как и прежде, он представляет разнообразные тановиться на деятельности Японского фонда – крупнейшей организа- аспекты японской культуры за рубежом. Сегодня его деятельностью ции, осуществляющей меры культурной дипломатии в рамках полити- охвачены более 190 стран мира, в 26 государствах Японский фонд имеет ки японского правительства, одного из крупнейших культурных инве- институты и центры японской культуры, центры японского языка, свои сторов в мире. Прообраз Японского фонда – Международное общество отделения и представительства. В самой Японии созданы два института распространения культуры было создано в 1934 г. после исключения японского языка и представительство фонда в Киото. Японии из Лиги Наций для смягчения политических последствий этого Японский фонд сформировал несколько целевых блоков программ, события и организации культурного сотрудничества Японии с другими в которые включены собственные мероприятия и акции по культурному странами. В 1972 г. на смену этому обществу на основании Закона о обмену, где фонд принимает косвенное (как правило, финансовое) участие. Японском фонде был создан Японский фонд международных обменов, Главным целевым направление является набор программ по обмену или просто Японский фонд, получивший серьезный бюджет (100 млрд. кадрами видных специалистов в области кросскультурных коммуника- иен), обширные обязанности и полномочия по проведению культурной ций, социологических исследований и др. политики на базе министерства иностранных дел Японии. Согласно первой статье Закона о Японском фонде основная цель В специальный блок выделены программы участия японских уче- этой организации состоит в осуществлении эффективной деятельности ных в международных конференциях и помощь в подготовке докладов. по развитию международного культурного обмена, чтобы тем самым По линии Японского фонда за рубеж направляются специалисты для внести вклад в мировую культуру и благосостояние человечества12. До сохранения и реставрации имеющих отношение к Японии памятников 2003 г. Японский фонд был особенно тесно связан с МИДом Японии и культуры, приглашаются в Японию для подготовки работники музеев, действовал под его руководством, а позже был реформирован в само- осуществляющие деятельность по сбережению реликвий, связанных с стоятельную юридическую организацию, сохранившую при этом не- Японией. изменными цели и задачи, ставившиеся при его создании. Большинст- Существует блок программ в области спортивных обменов, главным во акций культурной дипломатии Японии, связанных с культурными образом, связанных с демонстрацией за рубежом японских националь- обменами, межкультурными коммуникациями, значительная часть ин- ных видов единоборств и консультаций по подготовке специалистов по теллектуальных обменов (практически все, что связано с японоведением) этим видам. и молодежных обменов (в той части, которая касается преподавания и Особое внимание уделяется приглашению в Японию известных обучения японскому языку) планируется и реализуется Японским фондом. иностранцев. Выдающиеся деятели науки и культуры, включая Нобе- Деятельность фонда осуществляется за счет доходов с собственного левских лауреатов, получают возможность поездок по стране и обмена капитала, государственного финансирования (около половины бюджета мнениями с коллегами по интересующим их проблемам. В этот же блок фонда), а также частных пожертвований, в том числе от главного коор- входит организация стажировок имиджмейкеров, изучающих условия динирующего органа японских корпораций – Федерации экономиче- пропаганды культуры в Японии. ских организаций (Кэйданрэн). Работой фонда руководят президент, ——————————— ——————————— 13 Железняк О. Н. «Вхождение во внешний мир». Деятельность Японского фонда за ру- 12 The Japan Foundation. Overview of Programs 2005, с. 163. бежом, с.180–191. 128 129

Едва ли не основное значение фонд придает популяризации в мире японского языка, его преподаванию за рубежом, подготовке и перепод- готовке специалистов в институтах Японского фонда в самой Японии. Сельскохозяйственная кооперация Японии Японский фонд оказывает значительную помощь зарубежному япо- (проблемы и перспективы) новедению, в том числе в нашей стране, выделяя финансирование на различные научные проекты в этой области, издания монографий, еже- годников, специализированных журналов, предоставляя гранты японо- С. Б. Маркарьян ведам, а также составляя блоки специальных стипендий для перспек- тивных студентов и аспирантов, специализирующихся в японистике, а также в изучении областей культуры с сильным японским влиянием, Сельскохозяйственная кооперация – многофункциональный эконо- например, некоторых направлений живописи. мический и общественный институт. Она консолидирует людей, со- Активно представлена в России и деятельность Японского фонда, действует производству и сбыту сельскохозяйственной продукции, связанная с изданием книг о Японии, спонсированием переводческих предоставляет необходимые услуги не только производителям продо- проектов, популяризацией современной и классической японской ли- вольствия, но и другим жителям локальных обществ. Современная тературы. На этом направлении деятельность фонда нередко смыкается сельскохозяйственная кооперация в Японии была создана в 1947 г. В с блоком поддержки мирового японоведения в его издательской части. первые несколько десятилетий она была фактически монополистом в Одним из крупнейших мероприятий Японского фонда в России и области сбыта производимой фермерами продукции и в сфере снабже- примером его участия в организации самых разнообразных мероприятий ния их средствами производства, одновременно являясь в известной в короткий период времени и на большой территории стал Фестиваль мере государственным агентом в деревне. Кооперативы иногда назы- японской культуры 2003 г. Он проводился в течение целого года сразу в вали даже подрядными исполнительными органами правительства, что нескольких городах нашей страны от Калининграда до Владивостока14. было не лишено оснований. Но, например, в сбыте риса кооперативы После фестиваля, в программу которого были включены десятки меро- трудно было назвать торгующими организациями. Ведь в течение оп- приятий, активность Японского фонда в России несколько снизилась, ределенного времени сохранялись обязательные поставки риса и даже поскольку, как уже упоминалось, свою деятельность он осуществляет после их отмены государство продолжало определять количество про- волнообразно, последовательно перенося внимание с одной страны на даваемого фермерами риса; кому и за сколько они должны его продать, другую по очереди. Однако и в целом для Японского фонда Россия по- размер комиссионных, сумму оплаты хранения продукции, методы ка не является приоритетной страной. Так, отделения фонда открыты в расчетов и т. д. 18 странах мира, в том числе в таких небольших, как Венгрия. В России Практически все крестьянские хозяйства являются членами первичных аналогичного отделения или центра пока нет, и Японский фонд в на- сельскохозяйственных кооперативов, образованных в рамках деревень, шей стране представляют несколько сотрудников посольства Японии в поселков или малых городов. Это - так называемые комплексные коо- РФ. Наибольший интерес для деятельности Японского фонда в мире перативы (сого нокё), которые в отличие от аналогичных организаций представляют США (там открыто сразу два отделения), Китай, Корея, в других странах являются многофункциональными. Они занимаются Великобритания и Франция. снабженческо-сбытовой деятельностью, принимают вклады и выдают Культурная дипломатия Японии является сегодня одним из наибо- ссуды, осуществляют страховые операции, организуют коллективное лее приоритетных направлений внешнеполитической деятельности пользование техникой и оборудованием, в том числе имеют крупные этой страны. При этом культурная дипломатия не только позволяет высокотехнологичные элеваторы, осуществляют подрядные работы Японии более эффективно решать самые разные задачи политического для своих членов, являются посредниками при заключении контрактов и экономического характера, но и способствует более глубокой инте- фермеров с перерабатывающими предприятиями, осуществляют дове- грации страны в международное сообщество, является действенным рительные функции своих членов по сделкам с землей, консультируют средством развития мировой культуры и укрепления благосостояния их по производственным и бытовым вопросам, организуют культурно- человечества. бытовое и медицинское обслуживание. Следует заметить, что многие функции кооперативы приобрели с течением времени. Кооперативы, ——————————— которые занимаются только одним видом деятельности или объединяют 14 Куланов А. Е., Молодяков В. Э. Россия и Япония: имиджевые войны, с. 267. производителей по отраслям производства, называются специализиро- 130 131

ванными (сэммон нокё). В основном – это мелкие организации, и прак- крестьяне продавали почти 90% всего объема товарного риса, около тически все их участники, как и специализированные кооперативы, яв- 60% ячменя и пшеницы, более половины овощей, фруктов и коконов. ляются одновременно и членами сого нокё, но сэммон нокё - лишь на По решению правительства на кооперативы была возложена обязан- правах коллективных членов. ность осуществлять сбор государственных закупок сельскохозяйствен- Одни члены кооперативов имеют решающий голос, другие – сове- ной продукции по Закону о контроле над продовольствием. Часть про- щательный. Первые – только индивидуальные лица, занятые сельским дукции, например молоко, мандарины, яблоки, проходила напрямую хозяйством, и «юридические лица», создаваемые для совместного ве- через специализированные кооперативы (соответственно 32, 21 и 9%)1. дения хозяйства. Все другие проживающие на территории данного коо- Даже после введения в начале 70-х годов так называемой системы не- ператива, а также крестьянские организации, находящиеся в этом рай- зависимого обращения риса кооперативы продолжали собирать рис у оне, могут быть членами кооператива с совещательным голосом. Они крестьян, а затем либо продавали его сами, либо через оптовых тор- не имеют права голоса при принятии решений, при выборе должност- говцев. Короче говоря, кооперативные формы сбыта, особенно основ- ных лиц и пр., их возможности пользования услугами кооперативов ных видов продукции, развивались в условиях отсутствия конкуренции ограничены. со стороны торгового капитала. При этом деньги, причитающиеся хо- Вышестоящими организациями первичных кооперативов являются зяйствам за поставленную продукцию, не попадали непосредственно к отраслевые префектуральные федерации. Как правило, они объединены производителям, а переводились в качестве вкладов со «Специального в префектуральные федерации по одному виду деятельности. Последние, счета контроля над продовольствием» на счета владельцев хозяйств в в свою очередь, являются членами всеяпонских федераций. Наиболее первичных кооперативах. Это - основная причина того, почему коопе- влиятельной среди них является Всеяпонская федерация сельскохозяй- ративы играли основную роль в мобилизации сбережений крестьянских ственных кооперативов (Дзэнно), которая осуществляет снабженческо- хозяйств. Кроме того, именно через кооперативы в деревню поступали сбытовые операции, в том числе из-за рубежа. Общее руководство льготные кредиты государственной Корпорации финансирования сель- осуществляется префектуральными советами сельскохозяйственных ского, лесного и рыбного хозяйства. Отсюда и важная роль кооперати- кооперативов, которые входят во Всеяпонский совет сельскохозяйст- вов в кредитовании деревни: в конце 60-х - начале 70-х годов около венных кооперативов (Дзэнтю). Этот высший орган кооперации пред- 60% всех займов крестьяне получали у кооперативов. ставляет Японию в Международном кооперативном альянсе. Кооперация Не менее важную роль играли кооперативы, снабжая деревню това- имеет Центральный сельскохозяйственный банк (Норитюокинко), ко- рами производственного назначения (удобрения, пестициды, корма, торый возглавляет кредитную систему сельскохозяйственных коопера- техника, бензин, строительные материалы и т. п.). Именно через коо- тивов (кредитные отделы первичных кооперативов - префектуральные кредитные федерации - банк). перативы производитель мог получить необходимые ему денежные Сельскохозяйственная кооперация имеет учебные центры для под- средства для покупки этих продуктов. В первое время это касалось, говки своих служащих, сеть магазинов «А-коопу», Центр по продаже прежде всего, удобрений. Для их приобретения крестьяне получали скоропортящейся продукции - мяса, птицы, яиц, овощей, фруктов, ко- кредиты под так называемые сельскохозяйственные векселя, выдавае- торый связан с супермаркетами, крупными розничными магазинами, мые кредитными отделами кооперативов в счет будущих поставок риса предприятиями общественного питания, с потребительской коопераци- (векселя учитывал Банк Японии). Лишь наиболее крепкие хозяйства (а ей. Она осуществляет внешнеторговые операции («Кумиай боэки» – их было очень мало) в ряде случае обходились без кооперативов, нала- «Unicoop. Japan»), импортируя удобрения, корма и пр., занимается из- живая непосредственные связи с перерабатывающими предприятиями дательской деятельностью (общество «Иэ-но хикари»). Продукция, или производителями техники, но это относилось лишь к той продукции, продаваемая через кооперативы, имеет свой собственный бренд - «JA». которая не закупалась государственными органами. Кроме того, кооперативы часто используют свои мощности для выпол- Однако постепенно условия существования кооперативов менялись. нения заказов для частных предприятий, например, они закупоривают Серьезным минусом для их деятельности является, прежде всего, сокра- бутылки для производителей соков. щение числа крестьянских хозяйств, т. е. постепенно сужается основа В первые десятилетия после создания кооперативы играли очень их деятельности. Число крестьянских дворов и соответственно число важную роль в обеспечении населения основными продуктами питания, членов комплексных кооперативов с решающим голосом за 1960–2002 гг. в устойчивом развитии сельского хозяйства и в содействии развитию ——————————— сельских районов. В конце 60-х годов через первичные кооперативы 1 Ногё кёдо кумиай. 1971, № 7, с.102. 132 133

уменьшилось с 6057 тыс. до 3028 тыс., число членов – с 6075 тыс. до 93,7); постепенное снижение цен на рис (достигнув пика в 1985 г., они 5150 тыс. снизились к 2003 г. на 26%6, что привело к сокращению доходов кре- Процесс урбанизации, рост промышленных предприятий в сельской стьянских хозяйств). Кроме того, происходит дифференциация сель- местности, уход из деревень молодежи, строительство дорог, улучше- ских хозяйств, все большую долю среди которых начинают занимать ние здесь социальной инфраструктуры - все это значительно изменило крепкие фермеры, недовольные деятельностью кооперативов и дейст- облик деревень и малых городов и их социальный состав. Постепенно вующие самостоятельно. Действуют и такие факторы, как значитель- остается все меньше деревень и поселков, где крестьянские дома со- ное увеличение импорта сравнительно дешевой сельскохозяйственной ставляют большинство, о чем свидетельствуют следующие данные за продукции, конкурирующей с отечественной; разнообразие запросов 1970–2000 гг. о доле поселков, где крестьянские дворы составляли2: потребителей; все большее повышение требований к качеству продук- ции, особенно касающиеся ее «безопасности» для здоровья человека. 80 % 50–80% 30–50 % 10–30% менее 10% Все это вело к снижению показателей сбытовой и закупочной дея- и более тельности кооперативов (только за 1990–2002 гг. объем продаж ком- 1970 г. 50,9 27,5 9,4 8,8 3,4 плексных кооперативов снизился на 26%, закупок - на 35%7) и подор- 1980 г. 35,2 29,4 12,1 13,2 10,1 вали их финансовую базу. Этот фактор в перспективе станет, видимо, 1990 г. 19,7 33,0 15,7 16,4 15,2 еще более важным. В настоящее время весьма активно проводится так называемая политика дерегулирования в области производства и сбыта 2000 г. 9,4 29,9 19,8 21,2 19,6 сельскохозяйственной продукции. Снятие существовавших ранее мно- Отсюда и сокращение членов кооперативов с решающим голосом гих ограничений для деятельности оптовых предприятий и торговых (согласно примерному уставу сельскохозяйственных кооперативов ими домов, например, при продаже риса, значительно повысило активность могут быть только лица, обрабатывающие не менее 10 ар земли или за- новых участников торговли. В эту сферу внедряется частный сектор, нятые в сельском хозяйстве не менее 90 дней в году3). Только за 1990– предлагающий более выгодные условия фермерам, чем это делали и 2002 гг. их число уменьшилось с 5544 тыс. человек до 5150 тыс. При делают кооперативы. Поэтому у них появляется все больше конкурен- этом нельзя не отметить увеличение среди них числа женщин - с 667 тов на рынке в лице оптовых торговцев, выходящих на публичные тор- ги на биржах, а также банков, машиностроительных компаний и пр. тыс. до 784 тыс. человек, что отражает рост числа женщин среди заня- В течение длительного времени Дзэнно была монопольным продав- тых в сельском хозяйстве, правда, далеко не адекватно: в кооперативах цом на аукционах по установлению цен на рис, продающийся не по го- с решающим голосом их было только 15% (директоров кооперативов – сударственным каналам. Фермеры, которые хотели продавать рис только 2%), с совещательным голосом – более 50%4. В то же время здесь, могли обращаться только к этой организации с просьбой пред- растет число членов кооперативов с совещательным голосом, т. е. тех, ставлять их на аукционах, в частности, в Центре формирования цен на кто не является фермерами: с 3065 тыс. до 3913 тыс. человек5, или с 37 рис8. Но в 2004 г. в ходе дерегулирования к торгам в Центре были до- до 43% общего числа членов кооперативов. Другими словами, коопе- пущены крупные торговые дома, например, «Содзицу Корп.» и «Яма- ративы, созданные сначала как организации занятых в сельском хозяй- танэ Корп.», и оптовики по продаже риса, в том числе такой извест- стве, постепенно становятся организациями для всех жителей данной ный, как «Мурасэ». Другой крупный оптовик по продаже риса - сельской местности. «Симмэй» собирается попасть во вторую секцию Токийской фондовой Кроме того, на деятельность кооперативов большое влияние оказы- биржи. Кроме того, в качестве продавцов были зарегистрированы еще вают и многие другие факторы. Это – значительное сокращение произ- 40 мелких и средних районных рисовых бизнесменов. В мае 2005 г. водства риса (индекс его производства составил в 1960 г. 132,1, в 2002 г. - было объявлено о проведении фьючерсных сделок на рис (которые не ——————————— проводились последние 70 лет) на четырех биржах, включая токийскую 2 Сёкурё ногё носон хакусё санко токэйхё (Статистическое приложение к Белой книге по ——————————— вопросам продовольствия, сельского хозяйства и деревни). Токио, 2001, с. 92. 6 Там же, с.116, 124, 141; Ногёкудокумиай нэнкан (Ежегодник сельскохозяйственной 3 На практике же это право определяется уставом каждого данного кооператива. Соглас- кооперации). Токио, 1964, с.330. но некоторым уставам можно обрабатывать только 1 ар и т.д. 7 Сёкурё ногё носон... 2004, с.141. 4 Однако роль женщин в кооперативах достаточно большая: они являются мостом, кото- 8 Он был основан в 1990 г. под названием Центр по формированию цен добровольного рый связывает хозяйственную деятельность кооперативов и нужды членов коммьюнити. рынка риса. Новое название получил в 2004 г. В то время на этом рынке проходило примерно 5 Сёкурё ногё носон..., 2004, с.141. 20% риса, продаваемого в стране. 134 135

зерновую9. Появление на сцене новых конкурирующих участников Поскольку большинство японских фермеров выращивает рис, то торгов должно, по всей вероятности, привести к снижению цен на рис. основной целью деятельности кооперативов было повышение цены на По заявлению министра сельского, лесного и рыбного хозяйства, пол- продукцию рисопроизводителей. Это было в интересах самих органи- ностью контроль над производством и сбытом риса будет утрачен не заций, ибо высокие цены на рис повышали доход от комиссионных, а позже 2008/09 фин. г.10, что, по-видимому, еще больше осложнит по- высокие доходы фермеров увеличивали закупки средств сельскохозяй- ложение кооперативов, если они не сумеют перестроиться. Сбыт пше- ственного производства. Причем в идеале благодаря коллективным за- ницы и ячменя перешел к частным дилерам уже с 2000 г. купкам кооперативы должны были бы бороться за снижение цен, за Учитывая создавшееся положение, ряд специалистов даже выска- повышение эффективности их хозяйственной деятельности, но им самим зывают мнение, что, возможно, кооперативы даже перестанут зани- было выгоднее, чтобы цены на рис были высокими. Более того, оплата маться сбытовой деятельностью. Так, например, по мнению старшего поставок риса сосредоточивалась на фермерских счетах кооперативов, научного сотрудника НИИ экономики, торговли и промышленности т. е. активы последних росли, и они могли кредитовать производителей Ямасита Кадзухито, придет время, когда в ведении кооперативов оста- средств сельскохозяйственного производства, например удобрений, и нутся только кредитные функции, а предпринимательские хозяйства получать дополнительные доходы. будут осуществлять свои хозяйственные операции через другие, орга- Для мелких хозяйств, фермеров-совместителей (т. е. получающим низованные ими, кооперативы11. свои доходы либо в основном, либо частично за счет работы в других Достаточно серьезным минусом в деятельности кооперативов явля- отраслях экономики) такая ситуация была достаточно приемлемой (а ются большие административные расходы, неэффективная работа ап- они составляли примерно 2/3 всех фермеров). Высокие цены, устанав- парата, нехватка квалифицированных кадров. Большинство руководи- ливаемые правительством, вполне их устраивали, давали возможность телей этих организаций занимают посты в течение многих лет, причем существовать, не надо было продавать землю или сдавать ее в аренду. одновременно и в вышестоящих организациях. Иными словами, созда- В результате задерживалась дифференциация хозяйств, консервирова- лась своего рода кооперативная бюрократия, заинтересованная в этих лась аграрная структура, замедлялось развитие крупных рентабельных организациях как в источнике своих доходов, а не в том, чтобы прино- ферм, которые бы могли повысить эффективность производства и уро- сить пользу их членам. Нередко эти деятели по совместительству яв- вень конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на ми- ляются деревенскими старостами, мэрами малых городов, членами го- ровом рынке. родских и сельских собраний и пр. У кооперативов часто не хватает Но такое положение до поры до времени вполне устраивало сельско- квалифицированных работников, чтобы предотвратить злоупотребле- хозяйственные кооперативы, поэтому представители Дзэнно под благо- ния, хищения или непрофильное использование средств12. видным предлогом защиты сельского производителя постоянно лобби- ровали интересы сельскохозяйственных производителей в парламенте13. В результате большинство видов деятельности кооперативов явля- Они продолжают это делать и сейчас, сопротивляясь проведению ется убыточным, и организации сводят концы с концами лишь благо- структурных реформ, рассчитанных на создание условий предприни- даря поступлениям от кредитных и страховых операций. У них все мательским хозяйствам для расширения размеров их деятельности. меньше остается возможностей для удовлетворения все возрастающих Кооперативы нередко выступают против ряда решений правительства запросов покупателей. по реформированию отрасли, без чего уже невозможно обеспечить ——————————— процветание фермерского хозяйства. В частности, они протестуют 9 Нихон кэйдзай симбун. 12.04.2004, 03.02.2005, 06.10.2005. Однако, по данным на сере- против предполагаемых мер по сокращению размеров субсидий и дину 2006 г., министерство сельского, лесного и рыбного хозяйства под давлением сельско- хозяйственных организаций (прежде всего, кооперации, ссылающейся на необходимость со- предложений по предоставлению адресных дотаций только тем ферме- хранения стабильной обстановки для проведения реорганизации прооизводства риса) разре- рам, которые используют их для расширения и повышения эффектив- шение на такие торги пока не дало. ности своих хозяйств. Кооперативы выступают против заключения 10 Нихон кэйдзай симбун. 27.06.2003. ——————————— 11 www.rieti.go.jp/papers/ 13 Вместе с тем нельзя не признать, что протекционистская аграрная политика, поддер- 12 Например, в кооперативе Охара (преф. Окаяма) на собрании говорилось о том, что его живаемая аграрным лобби в парламенте, была выгодна и правящим кругам, так как сохраня- бывший председатель куда-то подевал примерно 5 млрд. иен (Nikkei.30.12.02 – 06.01.03). А в ла большой электорат правящей Либерально-демократической партии, ибо после земельной 2005 г. министерство приняло решение о прекращении выдачи субсидий для сбытовой дея- реформы конца 40-х годов деревня традиционно голосовала за нее. Поэтому все изменения в тельности Дзэнно, ибо эта организация была замечена в каких-то махинациях, отдавая их не- аграрном законодательстве, направленные на повышение эффективности производства, про- посредственно фермерам через местные органы власти (Нихон кэйдзай симбун. 11.05.2005). водились очень медленно и непоследовательно. 136 137

соглашений о свободной торговле с Таиландом, Мексикой и другими Таким образом, вопрос о реформировании кооперативов встал дос- странами. Совет сельскохозяйственных кооперативов даже выпустил в таточно остро. Нельзя сказать, что правящие круги не стремились при- 2003 г. брошюру по этому вопросу, где говорится о том, что вести пе- нимать меры для повышения эффективности деятельности кооперати- реговоры на тему о ликвидации тарифов на сельскохозяйственную вов, а сами руководящие органы сельскохозяйственных кооперативов продукцию - шаг весьма необдуманный и неприемлемый. Некоторые не пытались улучшить свою хозяйственную деятельность. законодатели выступали против заключения такого соглашения даже с Уже с 50-х годов на основе ряда принятых законов (1953, 1956, 1961 гг.) Сингапуром, хотя он практически не имеет продукции, которая могла начало проводиться укрупнение кооперативов. Их число постоянно бы угрожать аграрному сектору Японии. Кооперативы резко выступи- уменьшалось за счет роспуска слабых в финансовом отношении коопе- ли и против решения министерства в случае падения цен на рис не ративов, а также в результате слияния и соответствующего укрупнения предоставлять компенсационную помощь тем фермерам, которые по- кооперативных организаций, что было направлено на упорядочение их лучают высокие доходы от деятельности вне сельского хозяйства14. хозяйственной деятельности, сокращение управленческих расходов. Привыкнув к своему монопольному положению на рынке сельско- Так, число комплексных кооперативов сократилось за 1955–2002 гг. с хозяйственной продукции и вообще в деревне, кооперативы не хотели 12 985 до 1046. Только за 1990–2002 гг. их число уменьшилось более ничего менять и не сумели ответить на вызовы нового времени, когда чем втрое19. на аграрный сектор обрушились дополнительные проблемы в 90-е го- Эти мероприятия были направлены на повышение экономической ды. Среди них - банковский кризис, дефляционные процессы, массив- жизнеспособности кооперативов и их конкурентоспособности. Этот ный приток дешевой импортной продукции, очень ограниченное число процесс шел не всегда гладко, ибо для достижения консенсуса нужно продолжателей семейного бизнеса, ибо большинство детей фермеров, было преодолевать, в частности, амбиции руководящих деятелей, тен- получая образование, уходят из аграрного сектора. И на фоне всего денции к их обюрокрачиванию, стремление заняться политикой, слож- этого радикально активизировался процесс дерегулирования, который ности управления слишком крупной организацией и т. п. ранее проходил довольно пассивно и почти не отражался на деятельно- Серьезные недостатки в деятельности сельскохозяйственных коо- сти кооперативов15. перативов не раз обсуждались как в самих кооперативных организаци- Не удивительно, что в такой ситуации фермеров, особенно сравнитель- ях, главным образом на очередных годовых конференциях, организуе- но крупных, удовлетворяла деятельность кооперативов. По свидетельству мых Дзэнтю, так и в различных правительственных комиссиях, связан- работника министерства сельского, лесного и рыбного хозяйства Оку- ных с деятельностью этих организаций. Кооперация встала перед ли- хара Масааки, многие из них считают, что «без таких кооперативов цом неминуемого реформирования. Это особенно стало актуальным в вполне можно обойтись16. Об этом упоминается и в официальном из- условиях начавшегося реформирования всего аграрного сектора в свя- дании министерства: «В частности, много сельскохозяйственных коо- зи с изменением социально-экономической обстановки в стране. Пре- перативов медлят с реформированием своих операций, особенно эко- жде всего, это касалось требований японских внешнеторговых партне- номических, касающихся продажи продукции и покупки нужных мате- ров о снижении тарифов на сельскохозяйственную продукцию, что риалов, и члены этих организаций все чаще говорят о том, что они ставило под угрозу само существование отрасли из-за неконкуренто- “получают мало выгод от услуг сельскохозяйственных кооперати- способности ее продукции на мировом рынке. вов”»17. Ряд крупных хозяйств (с годовым объемом продаж в 100 млн. Наиболее серьезные поправки были внесены в законы о сельскохо- иен и выше) предпочитают не зависеть от кооператива и сами ищут зяйственных кооперативах в июне 2001 г.20. Речь шла об изменениях в другие возможности для приобретения товаров по более низкой цене, организационной структуре кооперативов, их хозяйственной и финан- чем предлагает кооператив, организуют свою собственную сбытовую совой деятельности. Это было сделано на основе положений нового сеть, стараются более полно удовлетворить запросы потребителя18. Основного сельскохозяйственного закона, принятого в 1999 г. Девятая ——————————— статья данного закона гласит, что фермеры и их организации должны 14 Нихон кэйдзай симбун. 21.01.2002; 12.12.2002; 09.05.2003; 03.11.2004. содействовать осуществлению базовых принципов, прописанных в законе. 15 Например, когда в начале 70-х годов наряду с государственными закупками риса на- В 28-й статье говорится, что государство должно принимать необходимые чала действовать система независимого обращения риса, то кооперативы все равно остались собирателями грузов у крестьянских хозяйств, т. е. их роль фактически не изменилась. меры, чтобы содействовать активной деятельности кооперативных 16 Ногё то кэйдзай. 2002, № 4, с.6. ——————————— 17 Annual Report on Food Agriculture and Rural Areas.... FY 2003, p.12. 19 Сёкурё ногё носон....2004, с.141. 18 www.rieti.go.jp/papers/ 20 Подробнее см.: Ногё то кэйдзай. 2002, № 4, с. 5–28 и др. 138 139

организаций фермеров по развитию эффективного сельскохозяйственного пробить себе нишу на новом рынке. И некоторые преуспевают в этом, производства. что свидетельствует о потенциальных возможностях этих организаций В третью статью Закона о сельскохозяйственных кооперативах были в будущем. Например, – это кооператив на юго-западе преф. Гумма, внесены поправки, согласно которым юридические лица, образованные который называют «чудо Канра-Томиока»23. В 2002 г. ежегодные про- в сельском хозяйстве (за исключением имеющих в своем составе свыше дажи риса у него превысили 10 млрд. иен (76 млн. долл.), что на 5% 300 постоянных служащих и с капиталом свыше 300 млн. иен) получили больше чем в предыдущем году. В середине 80-х годов этот кооператив права членов кооперативов с решающим голосом. Статус члена с ре- реализовывал продукцию на 8,4 млрд. иен, 95% этой суммы складыва- шающим голосом Центрального совета кооперативов получил и Цен- лись за счет продукции шелководства и конняку (съедобный корень, тральный сельскохозяйственный банк. Была изменена и десятая статья, широко используемый в кулинарии), но в связи с импортом стоимость которая теперь предписывала кооперативам не только проводить про- продаж этих двух видов продукции сократилась до 650 млн. иен. Дос- светительскую работу среди своих членов по вопросам об улучшении тижение указанного объема продаж в 2002 г. произошло за счет того, управления и повышения технического уровня хозяйств, но и осущест- что фермеры начали производить разнообразную продукцию, в том влять практическое руководство для достижения этих целей. Изменения числе сиитакэ, огурцы, капусту, лук-порей, – всего 244 вида. в 12-й статье предусматривают предоставление членам кооперативов с Кроме того, во второй половине 90-х годов кооператив открыл в совещательным голосом права пользоваться кооперативным оборудова- г. Томиока торговую точку в сети непосредственной продажи коопера- нием. Согласно поправкам к 73-й, 81-й и 89-й статьям, сельскохозяйствен- тивной группы (Сёкусайкан). Он вовлек в это мероприятия 34 фермера, ные союзы–юридические лица21 получили право преобразовываться в главным образом представителей хозяйств-совместителей. Среди них компании с ограниченной ответственностью, а последние, наоборот, - пра- были хозяйства, которые выращивают продукцию только для своего во становиться сельскохозяйственными союзами–юридическими лицами. потребления, а также те, кто перестал заниматься сельским хозяйством, Поправки коснулись также административной системы. Было пре- но имел обрабатываемую землю. Свежая продукция должна быть про- дусмотрено иметь в организации не менее трех работающих на посто- дана быстро, и фермеры-совместители, торгуя сами, сумели зарабаты- янной основе высших должностных лиц, при этом им было запрещено вать по 200 тыс. иен в месяц. По словам управляющего отделом сбыта заниматься совместительством. В комиссию по контролю над хозяйст- овощей кооператива «Канра-Томиока», участие в этой программе по- венной деятельностью разрешено включать не только членов коопера- зволило учитывать запросы потребителя. Другой канал непосредствен- тива с решающим голосом (речь, в частности, идет о привлечении к ной продажи у кооператива - это арендованные прилавки (корнеры) в этой работе членов молодежных и женских отделов), но в пределах 1/4 крупных супермаркетах (в частности, в «Такасимая», «Сэйю» и «То- числа членов. Такие комиссии могут иметь все федерации как префек- кю»), или кооперативного типа розничных магазинах. Но торговля там туральные, так и всеяпонские. разрешалась только тем фермерам, которые уже зарекомендовали себя Реорганизации подвергся и Центральный сельскохозяйственный в кооперативной сети, всего 24 прилавка. Фермеры приносят продук- банк. Это - один из крупных банков страны. В 2005 г. его активы со- цию в кооператив в 8 часов 30 минут, а кооператив переправляет ее в ставили 61 978 млрд. иен (577 млрд. долл)22. В 1998 г. была принята Токио в розничные магазины к 10 часам утра. Заказы фермеры полу- декларация «Базисные подходы к реорганизации кредитного бизнеса». чают за неделю, розница покупает весь товар, и обратно он не возвра- В соответствии с поправками, внесенными в закон об этом банке, он щается. Но если чья-нибудь продукция не продается, розница больше стал финансовым органом для кооперативных организаций фермеров, ее не запрашивает. В такой торговле принимают участие 1200 фермеров являющихся членами сельскохозяйственных кооперативов и кредит- (10% всех членов кооператива «Канра-Томиока»), 70% предоставляют ных федераций; получил в Центральном совете сельскохозяйственных свою продукцию по контрактам, заключаемым ими через кооператив кооперативов статус члена с решающим голосом. непосредственно с крупными ритейлерами. Среди кооперативов появились сейчас и такие, которые хотят изме- В «Канра-Томиока» есть эксперты, которые дают советы произво- нить существующее положение, проявляют изобретательность, чтобы дителям, контролируют виды продукции, ее количество, устанавливают ——————————— цены и гарантируют качество. Поэтому кооператив пользуется довери- 21 Мелкие объединения производителей для совместного проведения сельскохозяйствен- ем розничных магазинов. ных работ или совместного использования техники (как правило, организованы в рамках кооператива). ——————————— 22 www.nochubank.or.jp 23 Нихон кэйдзай симбун. 21.01.2002. 140 141

Другой преуспевающий кооператив – «Сихоротё» на Хоккайдо про- же в принципе не имеют права заниматься брокерскими операциями с изводит картофель для салатов. В 2000 г. он получил прибыль в 20,6 недвижимостью. А вот в муниципальном кооперативе в Гифу эта дея- млрд. иен (в среднем кооперативы по стране имели 3 млрд. иен). Еже- тельность приносит ежегодно 200 млн. иен дохода, или 20% всей при- годно производство картофеля в этом кооперативе составляет 260 тыс. т, были кооператива. или 10% внутреннего производства. Первый завод кооператив построил Кооператив на юге префектуры Миэ - «Нанки» организовал «банк в 1988 г. в Хигаси-Мацуяма (преф. Сайтама). Он делал картофельные на колесах», называемый «Ибуки». Он ездит вокруг г. Михама, предос- чипсы для компании «Кальби фудс». Предприятие по производству тавляя финансовые консультации; в неделю он посещает шесть мест, салатов из картофеля для компании «Адзиномото» было открыто в ежедневно к нему обращаются до 60 клиентов26. 1999 г. в г. Фукутияма (преф. Киото). Этот кооператив в отличие от Стараются кооперативы расширять и свою деятельность по созданию многих других строит свои предприятия в зоне потребления, считая, различных производственных групп - сельскохозяйственных фирм, что это более выгодно. Кооператив вложил 1 млрд. иен в оба предпри- компаний, корпораций или коллективных хозяйств, особенно в тех ятия, используя государственные субсидии. Он также имеет предпри- районах, где осталось незначительное число так называемых основных ятие в своем городе по производству замороженного жареного карто- хозяйств. феля, картофельных крокетов и консервированной сладкой кукурузы, в Большую роль начинают играть кооперативы в программах по раз- том числе для такого крупного производителя продовольствия, как витию сельских районов, особенно в гористой местности. В них сосре- «Нитирэй Корп.»24. доточено примерно 40% обрабатываемой земли, примерно столько же Ряд кооперативов возглавляется лицами, которые прекрасно пони- сельскохозяйственного населения и производства. Здесь продолжают мают, что для развития аграрного сектора, прежде всего, надо укреп- выращивать рис, и эти районы играют большую роль в развитии жи- лять фермы, для которых сельское хозяйство - основная работа. Они вотноводства. И хотя в целом природные условия в них не очень-то считают, что хозяйства-совместители, особенно те, которые получают благоприятны для ведения сельского хозяйства, но для производства свой основной доход от другой деятельности (а таких насчитывается продукции в условиях сравнительно холодных температур в летнее около 70%), не должны на равных правах решать судьбу организаций. время они вполне приемлемы. Изменения, происшедшие в финансовой системе страны в 90-е годы, Для развития сельских районов кооперативы поддерживают и дви- вынуждают кооперативы пересмотреть и отношение к своим членам. жение за создание продукции местной марки - «одна деревня - один Обычно раньше руководство организациями советовало им заниматься продукт». Оно началось в 1979 г. в префектуре Ойта, его основная цель - строительством жилья, чтобы снизить сумму налога на наследство для реорганизация сельской экономики на основе расширения производства своих детей. При этом увеличивались и доходы кооператива, который продукции, хорошо зарекомендовавшей себя на рынке или имеющей предоставляет для этих целей кредит и осуществляет страховку нового перспективный спрос (речь идет также о различных ремесленных по- жилья. Теперь положение меняется. Один из руководителей муниципаль- делках). По всей стране известны грибы сиитакэ, производимые в ного сельскохозяйственного кооператива в Гифу засвидетельствовал префектуре Ойта; или овощи под маркой «Кёясай» (преф.Киото); это изменение: «Раньше мы бы попросили своих членов брать кредиты апельсины «Фудзи», виноград «Кёхо», грибы эконокитакэ, марино- именно у нас и страховать у нас, мол, они должны так делать, ибо они ванные абрикосы из префектуры Нагано, хурма из префектуры Фукуока, члены кооператива. Но времена изменились. Мы теперь должны привле- огурцы из Коти и т. д. Все это дает дополнительные доходы членам кать наших членов, предлагая им выгодный финансовый пакет»25. кооперативов и самим организациям, ибо наличие местных брендов во Конкурентами кооперативам в Гифу являются банки «Дзюроку» и многом обеспечивает продукции доверие потребителей и соответственно «Огаки Кёрицу», которые, кроме всего прочего, предлагают консал- повышает ее конкурентоспособность в сравнении как с импортной тинговые услуги в своих филиалах, находящихся вблизи кооперативов. продукцией, так и с продукцией других районов страны. Но у последних есть преимущества, поскольку они продают своим Не хотят отставать кооперативы и от кампании по маркировке сель- членам удобрения, семена и пр. Кроме того, они могут быть посредни- скохозяйственной продукции для ее сертификации. Это делается в ин- ками при сделках с недвижимостью (землей и строениями) и даже са- тересах потребителя, чтобы он знал, где, когда и каким способом была ми находить потенциальных арендаторов собственникам земли. Банки произведена та или иная продукция, т. е. как гарантия хорошего ее ка- ——————————— чества. Кооперативы вначале не очень хотели заниматься такого рода 24 Нихон кэйдзай симбун. 21.01.2002. ——————————— 25 Nikkei Weekly. 30.12.2002–06.01.2003. 26 Ibid. 142 143

маркировкой, ибо она удорожает продукцию, но в связи с боязнью по- Теперь в соответствии с волей завещателя Центральный сельскохозяй- тери потребителей, которые относятся к качеству продовольствия ственный банк будет производить раздел земельной собственности30. С весьма трепетно, изменили свою позицию. Центральный совет сель- апреля 2005 г. банк начал выдавать сельскохозяйственным предпри- скохозяйственных кооперативов объявил еще в августе 2003 г., что с ятиям низкопроцентные ссуды без обеспечения. В частности, кредиты конца 2006 г. вся продукция, отгружаемая кооперативами (примерно в размере 100 млрд. иен могут быть предложены крупным фермам в 60% всего объема реализуемой продукции), будет иметь идентифика- качестве оперативных средств. К этому, видимо, банк подтолкнула ционный номер, который можно будет расшифровывать на создаваемом инициатива крупнейших банков страны (например, «Мидзухо», или им сайте. Предварительно совет дал указания, чтобы хозяйства запи- банковская группа «Сумитомо-Мицуи»), которые начали предлагать сывали всю необходимую информацию о производстве той или иной сельскохозяйственным предприятиям ссуды на аналогичных условиях. продукции, включая место нахождения фермы, дату сбора урожая и Кроме того, в конце 2006 г. банк собирался увеличить акционерный отправки. Информация концентрируется в базе данных каждого коопе- капитал для активизации розничных операций, в том числе выдачи ратива27. кредитных карт. Он планирует разместить свои акции за границей, В целях установления брендов для сертифицирования уровня безо- привлекая в качестве ответственных за эти операции такие компании, пасности продукции в 2003 г. создали свой кооператив и сельскохозяй- как «Deutsche Securities», «Goldman Sachs», «Mizuho Securities» и др. ственные компании. С помощью этой новой организации они стремятся Предполагают, что, если размещение пройдет успешно, показатель налаживать связи с главными ритэйлерами и ресторанами, чтобы вы- достаточности капитала Центрального сельскохозяйственного банка стоять в конкуренции с дешевым импортом. Кооператив должен разра- превысит 13% (при нормативе в 8%)31. ботать стандарты методов выращивания продукции и ее сертификации В связи с появлением в сельском хозяйстве несельскохозяйственных в соответствии с ними. Те компании, которые не входят в сеть сущест- фирм (их деятельность на арендуемой земле в выделенных районах на- вующих сельскохозяйственных кооперативов, имеют мало финансовых чалась с 2003 г. а с конца 2005 г. была разрешена во всех районах страны) и людских возможностей для сбора информации. Участники этого Корпорация финансирования сельского, лесного и рыбного хозяйства кооператива надеются, что к ним могут присоединиться и отдельные планировала летом 2005 г. с привлечением капиталов кооперативов фермерские хозяйства, недовольные деятельностью сельскохозяйст- создать инвестиционный фонд (1,8 млрд. иен) для оказания помощи венных кооперативов28. фирмам, занятым в агробизнесе, а также сельскохозяйственным корпо- Начала активизироваться и финансовая деятельность кооперативов. рациям, стремящимся увеличить размеры обрабатываемой земли. Она Для финансирования упомянутых выше сельскохозяйственных фирм также предполагает приобрести землю и оборудование убыточных ими была создана специальная инвестиционная компания, участниками корпораций, фермеров-должников и тех, кто уже не в состоянии сам которой стали Корпорация финансирования сельского, лесного и рыб- обрабатывать свои участки. Ряд компаний - «Покка корпорэйшн», ного хозяйства (государственная организация), Центральный сельско- «Санъё электрик» и другие – хотят создать фонд для финансирования хозяйственный банк и другие организации, в том числе префектураль- 10–20 фирм, которые выращивают органические овощи методом гид- ные правительства29. Цель компании - усилить управление фирмами, ропоники, и фирму, которая производит оленье мясо32. Все это делается ибо они рассматриваются как следующее поколение сельскохозяйст- с целью производства и сбыта продукции с высокой долей добавлен- венного бизнеса, так как фермеры стареют очень быстро. Ее капитал ной стоимости. оценивается примерно в 2 млрд. иен. Компания собирается в течение В последние годы все большее значение приобретают непосредствен- трех лет вложить 20–30 млн. иен в 100 фирм. ные связи между производителями и потребителями. На стороне первых С весны 2005 г. банковская группа сельскохозяйственных коопера- выступают, как правило, сельскохозяйственные кооперативы или мел- тивов начала осуществлять трастовые операции по завещаниям. Это кие организации крестьян (разного рода группы), вторых - потребитель- стало возможным в связи с изменением (в декабре 2004 г.) Закона о ские кооперативы. По контрактам налаживаются даже непосредственные доверительном управлении (Trust Business Law), в соответствии с ко- связи с крупными потребителями и появляются такие формы услуг, как торым право трастовых операций получили не только трастовые банки. доставка товара потребителю на дом. По данным обследования Все- ——————————— ——————————— 27 Нихон кэйдзай симбун. 26.08.2003. 30 Нихон кэйдзай симбун. 31.12.2004. 28 Нихон кэйдзай симбун. 28.01.2003. 31 The Nikkei Weekly. 12.07.2005; Нихон кэйдзай симбун. 25.08.2006.. 29 The Nikkei Weekly. 22.10.2002. 32 Нихон кэйдзай симбун. 06.01.2005. 144 145

японской ассоциации потребительских кооперативов, доля овощей и отсутствует так называемая современная городская цивилизация с ее фруктов, получаемая этими кооперативами по прямым контрактам с дискотеками, игральными автоматами, патинко. организациями сельскохозяйственных кооперативов, постоянно растет. Для выживания в нелегких для сельского хозяйства условиях жители В 1994 г. она составила 34,2% общей суммы закупок33. деревень, входящих в поселок Мияма, наряду с занятием земледелием Особенно часто такие связи налаживаются при продаже «органиче- начали откармливать мясной скот и птицу или специализироваться на ской» продукции, т. е. выращенной без применения химикатов. На- обработке дерева (в частности, в одной из деревень производится до- пример, компания «Nippon Ecology Network» организовала Службу рогая штучная мебель), либо на приготовлении экологически чистых снабжения «органическим» продовольствием 60 тыс. семей по всей кондитерских изделий. стране. В числе других продуктов есть и овощи. Эта компания связана Крестьяне деревни Асю, состоящей из 18 дворов, организовали, на- с 80 производителями «органических» овощей - отдельными хозяйст- пример, производственный союз по разведению грибов. Через какое-то вами и их группами, с которыми она ежегодно согласовывает про- время занялись и их переработкой, а также изготовлением столь люби- грамму производства «экологически чистых» овощей34. мых японцами солений и приправ, для чего было достаточно быстро Для повышения своих доходов и улучшения положения членов построено перерабатывающее предприятие. Сейчас именно оно прино- кооперативов многие кооперативы участвуют не только в кампании по сит основной доход. Его торговая марка «Мияма-сигурэ» известна уже производству продукции местных брендов и пр. Учитывая любовь всей стране. Союз по производству грибов деревни Асю входит в сель- японцев к путешествиям, выездам на природу и др., они начинают раз- скохозяйственный кооператив поселка Мияма, через который он продает вивать так называемый «зеленый туризм», создавая на своей террито- свою продукцию и покупает необходимые материалы. Кроме того, союз рии различные парки, строя гостиницы, устраивая музеи быта, т. е. при- наладил и непосредственные связи с потребительскими кооперативами влекая в свои районы городских жителей и культурной программой. близлежащих городов. Вот как, например, с довольно сложной жизненной ситуацией спра- Используя уникальные природные условия поселка (он расположен вился один из поселков в преф. Киото, который пережил, как и многие в удивительно красивом ущелье, на дне которого протекает довольно другие в стране, и уход молодежи, и сокращение, а подчас, и ликвидацию широкая река Юра, вбирающая в себя много горных речушек), адми- производства, и запустение. Он не только сумел сохранить себя, но и нистрация Мияма создала в одной из деревень своеобразную зону от- обрел новую жизнь. Это - поселок Мияма. В него входят 57 больших и дыха. Прежде всего, была построена гостиница японского типа (рёкан). малых деревень, расположенных на площади 34 тыс. га. Но сельскохо- Для желающих имеются также отдельные маленькие домики и палатки, зяйственные угодья занимают лишь 575 га, остальная территория - горы разбит яблоневый сад, отведены места для рыбной ловли, оборудованы и леса. Число жителей не превышает 6 тыс. человек. Каждая большая спортивные площадки, где одинаково интересно и удобно отдыхать деревня служит административным центром для нескольких небольших. взрослым и детям. В другой деревне создан музей деревенского быта. В ней имеются школа, отделение почты, храм, супермаркет. Одна из Он расположен в старинном крестьянском доме с хозяйственными по- больших деревень - административный центр всего поселка. стройками. Примечательно, что помимо всевозможной домашней ут- Здесь находятся местная администрация, автовокзал, почта, теле- вари, в нем представлены уникальные письменные документы - разного граф, телефон, полицейский участок, две средние школы первой сту- рода расписки крестьян, ведомости, относящиеся еще к ХVII в. Все это пени, средняя школа второй ступени (она готовит главным образом очень привлекает горожан: ведь японцы весьма интересуются своей специалистов для традиционных местных промыслов - по производству историей. керамических изделий, обработке дерева, столярным работам), большой Местные власти активно рекламируют через средства массовой торговый центр и кварталы мелких лавочек, сувенирных магазинов и информации, в первую очередь через телевидение, природные и руко- ресторанов. творные достопримечательности своей малой родины, привлекая Администрация и сами жители стремятся сохранить типично дере- значительное число туристов, что приносит жителям поселка дополни- венский уклад жизни на фоне прекрасной природы, но, безусловно, не тельный доход. отказываясь, а, наоборот, широко используя в хозяйстве и быте все, что дает цивилизация. С одним, пожалуй, исключением: здесь полностью ——————————— 33 Нихон ногё нэнкан. 1996, с.261. 34 The Daily Yomiuri. 02.11.1999. 146 147

на ранних этапах формировалась под сильным влиянием индийской и ОБЩЕСТВО И КУЛЬТУРА (в большей степени) китайской цивилизаций. В новое и новейшее время решающее значение приобрела западная, евро-американская культура. Россия является прямой наследницей византийской культуры, религии, О некоторых особенностях русского и японского государственного устройства. Огромное влияние на многие аспекты этнокультурного архетипа русской жизни оказала монгольская империя в период ее господства на Руси. После освобождения от татаро-монгольского ига и падения Ви- зантии главным культурным донором для России стала Европа. Таким А. Ф. Прасол образом, и Россия, и Япония на протяжении всей своей истории полу- чали из-за рубежа плоды научно-технического и культурного прогресса, добытые другими цивилизациями. Вплоть до XX в. сколько-нибудь за- Вводные замечания метного движения в обратном направлении не отмечалось. В обеих странах заметна тенденция к адаптации и консервации элементов за- имствованной культурной традиции – со временем они приобретают По мере углубления наших знаний о происхождении человека и национальную окраску и статус символов национального самосознания. процессе формирования цивилизаций ученых все больше занимает вопрос, Вероятно, это общая черта реципиентных цивилизаций вообще – этно- как проходило их историческое размежевание и как столь непохожие культурные заимствования в них сохраняются и получают развитие на социальные формации соотносятся между собой сегодня? В настоящее новой национальной почве и после того как цивилизации-доноры пре- время идет накопление аналитического материала для составления в кращают существование или кардинально меняют свои базовые, осно- будущем своего рода социального генома человечества, в котором анализ вополагающие черты. развития и современного состояния составляющих его цивилизаций Традиционализм японцев, их почтительно-бережное отношение к должен будет занять центральное место. Данная статья посвящена од- прошлому общеизвестны и вряд ли нуждаются в дополнительном ному из аспектов этой глобальной проблемы – сравнительному анализу обосновании. Достаточно сказать, что почти все классические атрибу- некоторых компонентов русского и японского этнокультурного архе- ты современной японской культуры были заимствованы из Китая или типа. Методологическая основа и понятийный аппарат исследования через Китай из Индии, адаптированы и сохранены до настоящего вре- пока не разработаны, поэтому не удивительно, что аналитических ра- мени. Японский философ Нисида Китаро писал, что «для постижения бот такого рода крайне мало. В отечественном японоведении они толь- сути японской культуры нужно обратиться к ее истории, изучить ос- ко начали появляться1. Японские русисты такой задачи перед собой новные институты и цивилизационные особенности»4. пока не ставят, хотя некоторые практические наблюдения и замечания В России схожая картина. Некоторые западные ученые склонны об особенностях русского национального характера в их работах встре- считать, что русские являются даже более ревностными хранителями и чаются 2. защитниками заимствованных культурных ценностей, чем их создатели5. Современная наука выделяет Россию и Японию в отдельные цивили- Например, религиозная реформа XVII в. ставила своей задачей пересмотр зации3, причем обе относятся к числу реципиентных. Японская культура некоторых чисто формальных обрядовых процедур и приведение их в ——————————— соответствие с оригинальными византийскими образцами. Однако по- 1 Кожевников В. В. Противоречия между личностью и государством в двусторонних от- пытка реформировать ставший уже привычным ритуал привела к глубо- ношениях между Россией и Японией. – Росиа кёкуто тиики но соготэки бунсэки. Гэндзё то кому религиозному конфликту и вызвала ожесточенное сопротивление тэмбо (Российский Дальний Восток – комплексный анализ современного состояния и пер- раскольников и старообрядцев, которое длилось более двух столетий и спективы). Нитиро: кёкуто гакудзюцу корюкай, 2001, с. 100–105; Дыбовский А. С. Ритуал и сопровождалось страданиями и человеческими жертвами. игра. О некоторых особенностях речевой коммуникации в японском и русском этноязыковых Процесс заимствования культурных ценностей в обеих странах коллективах (в печати). [Электрон.ресурс]. Режим доступа: http://russia-japan.nm.ru); Меще- ряков А. Н. Японский император и русский царь: элементная база. М., 2004. проходил хотя и неравномерно, со сменой цивилизаций-доноров, но 2 См., например: Тэратани Хироми. Нихондзин то росиядзин – кокога отигаи (Японцы и ——————————— русские: вот в чем главные отличия). Нэсуко, 1990; Игараси Норико. Гэндай росиадзин-но 4 Moore Charles A.The Enigmatic Japanese Mind. The Japanese Mind. Essentials of Japanese исики кодзо (Самосознание современных россиян). Осака, 1999. Philosophy and Culture. Charles E.Tuttle Company, 1967, p.295. 3 Тойнби А. Дж. Цивилизация перед судом истории. М., 2003, с. 54–55. 5 Richmond Yale. From Nyet to Da. Understanding the Russians. Intercultural Press Inc., 1986, p.33. 148 149

постоянно, на протяжении всей русской и японской истории. И в Рос- ственно уровень национальной культуры, а его соотношение с военно- сии и в Японии культурные иноземные инновации усваивались не ме- политическим и экономическим влиянием своей страны в мире. ханически, а накладывались на местный этнокультурный субстрат. В В классическом варианте русского и японского архетипа интересы Ямато его основу составлял культ предков синто, в древней Руси – группы (общины, мира, собора) превалируют над индивидуальными язычество. Обе исконные религии и сегодня занимают важное место в интересами, а обязанности членов группы ставятся выше прав, что от- национальном самосознании и поведенческих стереотипах русских и личает русское и японское правосознание от евро-американского. Как японцев. В Японии это проявляется главным образом в сфере обрядо- частный случай – всеобщий порядок и спокойствие считаются более вого ритуала, в России – в удивляющей иностранцев вере в приметы, важными, чем индивидуальные права и свободы. Западное право пред- сверхъестественные силы и чудеса. полагает определенное противоречие между законодательной нормой и Таким образом, общецивилизационные особенности формирования устремлениями отдельной личности. Закон сформулирован, провоз- русской и японской культурной традиции демонстрируют наличие не- глашен и доведен до всеобщего сведения. После этого он применяется которых сходных черт. механически и неизбирательно, ко всем без исключения. Японцы до- Присутствуют они и в более частных категориях, определяющих бавляют к этому один существенный момент: чтобы быть эффектив- особенности этнокультурного архетипа русских и японцев. Так, напри- ным, закон не должен противоречить интересам многих людей. По их мер, для обеих социальных систем характерен государственный патер- логике, введение сухого закона в США в 1919 г. не имело никакого нализм, при котором правительству отводится роль главного регулятора смысла, так как спрос на спиртное был в обществе огромный. В 1960 г. общественной жизни. Однако по своему содержанию российский па- в Японии был принят Закон об организации дорожного движения, но тернализм и японский патернализм существенно различаются, о чем еще несколько лет после этого он применялся весьма своеобразно. подробнее будет сказано ниже. Эпизодические кампании по безопасности движения имели место, но Русские и японцы с одинаковым трепетом относятся к националь- никаких специальных мер наказания и контроля полиция не принима- ной культуре, считают ее духовным фундаментом своего физического ла7. Они появились только после того, как растущее число дорожных существования. Они примерно одинаково понимают выражение «в его инцидентов показало, что автомобиль – не только несомненное обще- (ее) жилах течет русская (японская) кровь», и те и другие плохо отно- ственное благо, но и средство повышенной опасности. сятся к соотечественникам, уехавшим из страны и забывшим родной Японские законы кажутся европейцам и американцам собранием язык и культуру. Многие японцы-эмигранты, как и русские, завещают расплывчатых сентенций, которые невозможно применить на практи- похоронить себя на родине. И в России, и в Японии существует общест- ке. Японцы возражают: многообразие жизни нельзя вместить в статьи венное движение в защиту национальной духовной культуры и тревога и параграфы, рассмотрение любого дела требует соблюдения не буквы, за ее будущее. Возможно, именно этим объясняются парадоксальные а духа закона, а для этого необходим полный и всесторонний учет со- на первый взгляд результаты опроса, проведенного в разных странах в путствующих обстоятельств. начале XXI в. При всей любви к национальной духовной культуре об- Для русского менталитета характерно своеобразное и, мягко говоря, щественное сознание России и Японии отличает пониженное чувство облегченное отношение к законодательной и процедурной норме. Оно гордости за свою нацию. При среднемировом показателе, равном 84%, отразилось во множестве крылатых выражений вроде «судить будем по чувство гордости за свою страну испытывают 67,5% русских (62-е ме- закону или по совести?», «главное – чтобы человек был хороший», «за- сто в мире) и 54,2% японцев (71-е место)6. Вероятно, высокая оценка кон – что дышло, куда повернул – туда и вышло» и т. д. Если есть еди- национальной духовной культуры не соответствует в глазах большин- нодушие в коллективе, и чувство справедливости торжествует, то за- ства населения тому статусу, который имеет его страна на мировой чем закон? Строго говоря, легализма западного типа и независимого арене. В пользу такого толкования говорит тот факт, что первые 14 мест судопроизводства в российском обществе не существовало никогда – в мировом рейтинге заняли развивающиеся страны (первое – Египет, ни до, ни, тем более, после революции. В начале 60-х годов в Совет- второе – Филиппины, третье – Вьетнам и т. д.), а среди развитых стран ском Союзе появились первые валютные спекулянты. Строго по закону выше всех оказалась единственная сверхдержава – США, занявшая 15-е их должны были осудить и заключить в тюрьму, однако инспириро- место. Очевидно, для респондентов основным критерием был не соб- ванное партийными СМИ общественное мнение потребовало для них ——————————— ——————————— 6 Такахаси Тору. Нихондзин-но катикан. Сэкай ранкингу (Моральные ценности японцев. 7 Takeyoshi Kawashima. The Status of the Individual in the Notion of Law, Right and Social Мировой рейтинг). Токио, 2003, с. 72–74. Order in Japan. – The Japanese Mind / Charles A. Moore. p. 267–268. 150 151

смертной казни за самое тяжкое по тем временам преступление – пося- понимаемые по-разному) важнее западного легализма с его строгой гательство на интересы всемогущего государства. На встрече с Гене- процессуальностью, они могут конкурировать даже с материальной ральным прокурором СССР Н. С. Хрущев с безапелляционностью ди- выгодой. Отсюда повышенное внимание к справедливости при реше- летанта заявил, что не люди существуют для закона, а закон для людей, нии тех или иных вопросов, равнонаправленности в распределении и если он недостаточно хорош, то это надо исправить8. Закон исправили, общих благ и т. д. И русские и японцы более склонны подстраиваться и спекулянтов расстреляли. О том, что в СССР юридическое право было под реалии складывающейся макро- или микроситуации, чем активно повсеместно заменено «телефонным правом», сегодня широко известно. изменять ее в своих интересах. Поэтому в базовых поведенческих сте- Среди последних примеров «работы с законом» – случаи с пригово- реотипах они часто демонстрируют сходные черты: осторожность, рами Александре Иванниковой и Олегу Щербинскому. В 2004 г. на консерватизм, почтение к прецеденту. Александру Иванникову поздним вечером в машине напал водитель Отличие заключается в том, что русские более склонны к консерва- такси. Под угрозой изнасилования она сумела ударить его перочинным ции сложившейся ситуации и доведения ее до состояния, при котором ножом в ногу и убежать. Удар пришелся в артерию, нападавший умер она стремится к спонтанному и неконтролируемому саморазрешению. от потери крови, и суд признал Иванникову виновной в убийстве. Во- В значительной степени это свойство русского архетипа объясняется дитель личного автомобиля Олег Щербинский стал участником аварии, в нежеланием и неумением планировать свои действия далеко вперед. которой погиб губернатор Алтайского края Михаил Евдокимов. Мно- Оно продиктовано особыми географическими, климатическими и со- гое говорило о том, что в трагедии был виновен водитель губернатора, циальными условиями формирования менталитета крестьянской об- но он и охранник губернатора также погибли. После долгих проволо- щины (мира) – основного донора современного русского архетипа. Для чек и колебаний Олег Щербинский был признан виновным в наруше- японцев, наоборот, характерно тщательное планирование своих действий, нии правил, приведшим к гибели трех человек. Ни Иванникова, ни отслеживание малейших изменений в ситуации и принятие множества Щербинский не признали себя виновными, приговоры вызвали боль- оперативных решений по ее улучшению (кайдзэн «усовершенствова- шой резонанс в СМИ и российском обществе. По стране прокатилась ние» – ключевое понятие в деятельности такого рода). волна протестов, началось движение в защиту подсудимых, после чего Для сравнения культурных моделей разных этносов удобно различать оба приговора были отменены судами вышестоящих инстанций, а об- три уровня анализа: цивилизационный, государственный (социально- виняемые освобождены. В обоих случаях сработали такие стереотипы, политический) и индивидуально-личностный (поведенческий). На циви- как привычка оглядываться на общественное мнение и стремление к лизационном уровне рассматриваются наиболее общие характеристики социальной справедливости, в равной мере свойственные как русско- данной культуры, предопределяющие ее выделение в отдельную циви- му, так и японскому менталитету. Как показывают опросы, в обеих лизацию. Социально-политический уровень понимается как набор черт странах примерно одинаковое число людей, которые считают, что в и признаков, отличающих государственную и общественную организа- своих действиях человек должен учитывать интересы и ожидания ок- цию данного этноса. На индивидуально-личностном (поведенческом) ружающих: в России – 46,9%, в Японии – 50,3% (для сравнения: в уровне анализируются наиболее значимые особенности бытового мен- США – 33,4%, в Германии – 21,9%)9. Для России эти два случая имеют талитета, мироощущения и этнического самосознания представителей особое значение – впервые после многих десятилетий забвения и соци- данной цивилизации, определяющие основные черты их поведенческих альной апатии прозвучал голос общественности в защиту справедливо- стереотипов. В реальности все три уровня органично синтезированы в сти, и он был услышан. рамках каждой этнокультуры. Их выделение носит абстрактно-логический Как и в правосознании, в мироощущении русских и японцев есть не характер и является вспомогательным приемом для описания объекта только сходные черты, противопоставляющие их евро-американской исследования, под которым в данной статье понимается современный культуре, но и существенные отличия. И русские, и японцы в познании русский и японский этнокультурный архетип – неотъемлемый элемент окружающей действительности больше полагаются на интуитивно- национальной и государственной самоидентификации, утвердившейся чувственное, морально-оценочное восприятие событий и явлений, чем на в обеих странах в течение последних двух столетий. рационально-логический анализ западного типа. Для русских и япон- При движении от вышележащего к нижележащему уровню анализа цев гармоничные межличностные отношения в коллективе (впрочем, в русском и японском архетипе число сходных черт уменьшается, а ——————————— число различий растет. Если общецивилизационная характеристика 8 Richmond Yale, From Nyet to Da…, с. 87. русской и японской культуры обнаруживает сходные черты, которые 9 Такахаси Тору. Нихондзин-но катикан. Сэкай ранкингу, с. 105–106. позволяют противопоставлять их евро-американской цивилизационной 152 153

модели, то уже на социально-политическом уровне о сходстве русского военные акции против непокоренных северо-восточных племен носили и японского архетипа приходится говорить с большими оговорками. эпизодический характер и не отличались масштабностью. Согласно Выше говорилось о патернализме государства, его главенствующей конфуцианскому учению первой заботой любого правителя должно роли в жизни российского и японского обществ. Однако его характер в быть благо подданных, а второй – их воспитание. Поэтому в Японии на двух странах далеко не одинаков. Японское общество часто рассмат- протяжении столетий оценка центральной и местной власти определя- ривают как иерархию социальных групп, в которой высшую ступеньку лась, прежде всего, сопутствующим ей по времени ростом благосос- занимает государство. Оно отвечает не только за оборону и международ- тояния населения и общим благополучием дел. ные связи, но и контролирует сферу социального обеспечения, образова- Россия же воевала с соседними кочевыми и оседлыми народами ния и воспитания, перераспределяет доходы в пользу малообеспеченных беспрестанно, подвергалась нападениям и нападала сама, теряла свои граждан и т. д. Иными словами, государство выполняет регулирующую и земли и завоевывала новые. Это сделало военно-оборонительную контролирующую функцию в национальном масштабе. Оценивая работу функцию первой и главной в числе задач государственной власти. Ог- своего правительства, японцы задают вопросы: справедливо ли рас- ромная территория, многонациональный состав населения и подвиж- пределяются средства в обществе, эффективна ли система социального ность границ закрепили эту особенность и добавили к числу главных обеспечения, хорошо ли учат в школах и университетах, развивается функций полицейскую – поддержание порядка и подавление внутрен- ли транспортная инфраструктура и т. д. Благодаря социально ориенти- него сопротивления. Согласно некоторым подсчетам, начиная с X века рованной системе распределения доходов Япония занимает первое ме- в России на один год мирной жизни приходилось два года войны, т. е. сто в мире по их среднему уровню на душу населения (181 тыс. долл.), 2/3 своей истории Россия провела в войнах. В нашей стране правителей обогнав по этому показателю США на 25%, а Германию – почти в всегда оценивали по двум главным критериям: насколько он расширил 3 раза10. Как говорят американцы, в Японии «большое государство». территорию государства и укрепил его в военном отношении. Не слу- В России оно тоже «большое» и имеет примерно тот же набор чайно к великим русским государям неизменно причисляют Петра функций. В чем различия? Они весьма глубоки и объясняются, прежде Первого и Екатерину Вторую – при них военные победы и территори- всего, спецификой географических и социально-политических условий, альные завоевания были особенно значительными. А упоминая прав- в которых проходило становление государственности в России и Япо- ление Ивана Грозного, непременно отмечают покорение им Казанского нии. На протяжении всей своей истории, вплоть до второй мировой ханства в 1552 г. войны Япония не знала иностранных вторжений и не испытывала Военный аспект национальной истории и роль государства – один внешнего силового воздействия на ход исторического развития. Две из наиболее контрастных критериев, различающих Россию и Японию. попытки монголов в XIII в. высадиться на Японский архипелаг закон- В силу своей значимости он породил целые пласты общественно-по- чились неудачей. Опыт захватнических войн самой Японии за рубежом литических различий в организации жизни в двух странах. Так, например, исчерпывается тремя военными кампаниями: 1) боевые действия на для японского менталитета в высшей мере характерно стремление Корейском полуострове на стороне Пэкче против Силла и Тан в 663 г.; 2) поход Тоётоми Хидэёси в Корею в конце XVI в.; 3) азиатская воен- обеспечить преемственность в развитии страны и избежать крайних ная экспансия в первой половине XX в. проявлений конфликтности в переломные моменты истории. По япон- После прекращения междоусобных войн и объединения страны в ским представлениям, смена исторических этапов должна проходить начале XVII в. японское правительство приступило к совершенствова- по возможности мягко и безболезненно, без насилия и репрессий. И нию методов гражданского управления в центре и на местах. Во главу японская история дает множество таких примеров. угла была поставлена организационно-хозяйственная и контролирую- Военное сословие, отстранившее от власти хэйанскую аристокра- щая функция власти. Поощрение торговли и ремесел, обучение про- тию во главе с императором в конце XII в. лишило ее экономического винциального самурайства из удельных княжеств и подготовка кадров могущества, но не уничтожило физически и сохранило приемлемые для центрального аппарата, поддержание порядка в городах стало важ- условия жизни. Военные лидеры Тайра Масакадо, Минамото Ёситомо нейшей и долговременной задачей бакуфу. Островное положение стра- и Минамото Ёсинака, захватив власть, даже не помышляли занять ме- ны и политика самоизоляции не требовали от правительства и сто императора и основали собственную столицу на более чем почти- удельных княжеств специальных мер по обороне границ. Внутренние тельном удалении от старой. В течение семи веков в стране существо- ——————————— вало фактически два центра власти: один – реальный в Камакура, а за- 10 Известия. 07.12.2006, с.10. тем в Эдо, второй – символический в Киото. 154 155

В 1868 г. император вернулся на законный трон, и снова смена вла- Только за годы столыпинской реформы из центральных районов в Си- сти прошла довольно мирно: последний сёгун Токугава Ёсинобу (1837– бирь переселилось более 3 млн. крестьян. Возможности использования 1913) отказался от вооруженной борьбы под давлением общественного прошлого опыта в таких случаях обычно ограничены, и первооткрыва- мнения. И это несмотря на трехкратное превосходство в живой силе и телям приходится полагаться больше на смекалку и сообразительность. готовность сторонников сёгуна драться до конца. В этот исторический Такие черты русского характера, как нелюбовь к однообразным дли- момент решающую роль сыграли моральные факторы: 1) стремление тельным усилиям и склонность к реформенному радикализму также избежать полномасштабной гражданской войны; 2) боязнь превратиться играют немаловажную роль. из правителя в мятежника. Узнав, что защитники императора подняли Реформа в японском понимании представляет собой последова- парчовый штандарт, символ высшей государственной власти, сёгун не тельный и постепенный процесс, направленный на изменение сущест- только покинул рвущееся в бой войско, но и обезглавил его, забрав с вующей ситуации, с непременными остановками, оценкой промежу- собой двух военачальников, братьев Мацудайра. Компромиссы на этом точных результатов и внесением необходимых коррективов12. не закончились. После отречения Токугава Ёсинобу его дальнейшая Отмеченные различия в значительной мере продиктованы разными судьба решалась за столом переговоров в Малом дворце. Победители взглядами на сущность таких категорий, как общественная гармония и смягчили первоначальные требования и пошли на серьезные уступки. общественная целесообразность. Принцип гармонии (ва) является Было решено, что сёгун лишается только высших постов и должностей, ключевым для японского культурного архетипа. Он был изложен в а второстепенные будут оставлены. Кроме того, в 2 раза была снижена первом параграфе известного «Уложения» Сётоку Тайси из 17 статей, доля отчуждаемых у него земельных угодий. составленного в 604 г.: «Следует ценить согласие, и отсутствие духа Стремление к консолидации властной элиты в этот переломный мятежности должно составлять основу... Когда верх демонстрирует со- момент японской истории не может не удивлять. В течение 30 лет по- гласие, а низ – дружелюбие, всегда существует взаимное понимание в сле реставрации Мэйдзи все удельные князья, боровшиеся против им- обсуждаемых делах, они движутся сами собой»13. В отличие от Японии ператора, получили от него высшие дворянские титулы и участвовали в в России соображения целесообразности чаще брали верх над стремле- управлении страной. Единственным исключением оставался бывший нием уладить вопрос мирным путем и с наименьшими потерями. После- сёгун. Он жил личной жизнью, оставался в тени, и все время отклады- довательность и бескомпромиссность в борьбе считается одной из от- вал визит к императору. В 1898 г. он, наконец, решился посетить импе- личительных черт русского национального характера, которая не раз раторский дворец. Формальная встреча двух правителей завершила выручала в войнах с захватчиками, но осложняла решение внутренних процесс примирения аристократии и воинского сословия. Вскоре Току- конфликтов. гава Ёсинобу получил титул герцога и формально вошел в состав выс- В 1995 г. в 23 странах был проведен опрос, давший интересные ре- шего дворянства11. зультаты. На вопрос о том, какая функция государства важнее – гаран- Для русского менталитета более характерна бескомпромиссность, тия общественного спокойствия или личных свобод граждан – в пользу поэтому в политической борьбе побежденному, как правило, не прихо- первой высказалось 67% японцев и 42% русских14. Эта разница поста- дится рассчитывать на великодушие победителя. Судьба последнего вила японцев на второе, а русских – на двадцать первое место среди 23 российского императора Николая Второго и его семьи – яркий, но не стран. В России, прошедшей в XX в. через три революции, одну граж- единственный пример. Бескомпромиссная борьба с идейными и поли- данскую и две мировые войны, голод и массовые политические репрес- тическими противниками вплоть до физического уничтожения широко сии, устранение общественных недостатков революционными мерами практиковалось в России и до, и после революции 1917 г. Гражданская прямо поддержали всего 9,7% опрошенных (7-е место). А в Японии, не война 1918–1922 гг. также отличалась крайней ожесточенностью. знавшей столь масштабных потрясений, таковых оказалось в 4 раза Другая важная черта российских реформ и преобразований, не меньше – 2,7% (22-е место)15. Таким образом, в решении социальных свойственная японцам, – стремление к кардинальному слому всех предшествующих реформ и возведению на их обломках совершенно ——————————— 12 Такэути Ясуо. Нихондзин-расиса то ва нани ка (Что значит быть настоящим японцем?) новых. Это качество, вероятнее всего, сформировалось за последние Пи-Эйч-Пи бунко, 2000. с. 42–44. пять столетий, когда по мере быстрого расширения границ империи 13 Нихон сёки (Анналы Японии). СПб, 1997, т.2. с. 94. русские часто оказывались в роли первопроходцев на новых землях. 14 Сэкай нидзю санкакоку катикан дэта букку (Данные опросов населения в 23 странах ——————————— мира). Доюкан, 1999. с. 28. 11 Сиба Рётаро. Последний сёгун. Жизнь Токугава Ёсинобу. М., 2000, с. 202, 210, 211. 15 Там же, с. 24. 156 157

проблем по признаку «компромиссность – бескомпромиссность» рус- каждый четвертый атеист убеждены, что для счастья в жизни религия ские и японцы при сравнении с другими нациями оказываются едва ли необходима19. не полными антиподами. Японская культура обладает удивительной способностью примирять В основе как русского, так и японского культурного архетипа лежат и объединять разные религиозные идеи и принципы. Согласно религии психология и мораль сельской общины, являвшиеся до недавнего по синто, японский император является прямым потомком богов и дол- историческим меркам основой формирования национального характе- жен править вечно. Конфуцианство же учит, что правитель не имеет ра и менталитета. Однако глубокие различия в исторических условиях вечного статуса, его правление временно. Восприняв конфуцианство в формирования последнего обусловили тот факт, что отличий и несов- целом, японцы исключили не устраивающий их пункт о правителе. падений в менталитете русских и японцев гораздо больше, чем общих Буддизм и синто они примирили по-другому, объявив синтоистских черт. Объем статьи позволяет коснуться здесь только двух аспектов – богов множественными воплощениями Будды. отношение к религии и коллективизма. Светская и религиозная власть, светская и религиозная деятель- ность всегда существовали в Японии раздельно, а в немногочисленных Религиозность точках соприкосновения последняя занимала подчиненное положение. Россия и Япония заимствовали свои основные религии извне, в Даже в средние века, когда буддийская мысль достигла высокого уровня обеих странах они наложились на местные религиозные представле- развития, ее влияние на светскую жизнь оставалось незначительным. Военачальники часто прибегали к советам ученых монахов, но никогда ния, поэтому религиозное мироощущение обоих этносов имеет синкре- не клялись им в верности и не защищали их интересы, как это было, тический характер. В Японии степень синкретизма намного выше например, в Индии с мудрецами гуру. В Японии церковь и религия не (буддизм, синто, конфуцианство, даосизм), чем в России (православие освящали устои общественной морали и нравственности подобно хри- и язычество), что с избытком компенсируется современной поликон- стианству в России и Европе. В Японии нравственное воспитание всегда фессиональностью. Кардинально различаются отношение к религии и осуществлялось в рамках школьного обучения без прямого влияния занимаемое ею место в жизни общества. По данным опросов, в Японии церкви. Такое положение сложилось уже к завершению мирного объе- число верующих составляет около трети населения, около 80% из них динения страны в начале XVII в. Позднее при правительстве бакуфу считают себя буддистами16. Отношение к религии в целом довольно было создано специальное управление по делам буддийских и синтои- легкое и необременительное. Среди всех процедур, относимых япон- стских храмов (сядзи бугё), контролировавшее их деятельность. цами к религиозной деятельности, самой популярной является посеще- Слабость религиозного чувства подчеркивает важнейшую особен- ние могил предков – регулярно это делают 70% японцев, в том числе ность японского культурного архетипа – приземленность, конкретность 57% неверующих17. Далее по убывающей следуют: покупка в храмах и утилитарно-практическую направленность мышления, вторичность охранных амулетов (33%), обращение к божествам с разными житей- любых идейно-теоретических установок по сравнению с практической скими просьбами (28%), загадывание желаний и предсказание судьбы деятельностью человека, его общественными связями и положением20. (омикудзи, 22%), редкое участие в богослужениях (14%), постоянное Экстремальные формы религиозного культа, связанные с уходом от ре- участие в богослужениях (13%), редкое чтение религиозных текстов альной жизни, в целом нехарактерны для Японии. Правда, закрытые (7%). Еще 9% японцев не делают ничего из названного выше18, т. е. секты такого рода существуют, но в них всегда присутствует обяза- являются чистыми атеистами даже по японским меркам. Интересно, тельный для японского архетипа элемент – безграничная преданность что и к таким опосредованно религиозным атрибутам, как амулеты, членов секты групповым интересам и ее персональному лидеру. Идей- просьбы о милостях и угадывание судьбы, прибегает абсолютное но-религиозная деятельность закрытых сект опирается на мощный меньшинство населения, что говорит о вполне реалистичном отношении фундамент социальных связей – самого прочного японского материала. японцев к небесным силам. В то же время 46% японцев, в том числе В целом японцы относятся к религии терпимо, гибко и прагматично – ——————————— любая религия хороша, если помогает в практической жизни. Но глубо- 16 Нихондзин-но икэн 150 (Мнения японцев по 150 вопросам). Составлено лабораторией ких чувств к ней не испытывают: религиозным организациям доверяет по изучению общественного мнения «Иомиури симбун», 1982. с. 233. ——————————— 17 Там же, с. 234. 19 Нихондзин-но икэн 150, с. 232. 18 Данные 1993 г. См.: Гэндай нихондзин-но исики кодзо Дайсихан (Самосознание со- 20 Подробнее см.: Hasegawa Nyozekan. The Japanese Character. A Cultural Profile. Translated временных японцев). Вып. 4. – Эн-Эйч-Кэй хосо бунка кэнкюдзё, 1998. с. 105. by John Bester. Greenwood Press, 1965. с. 27–32. 158 159

только 12,5% населения (последнее, 23-е место)21. С западной точки населения (после армии)23 – в 1995 г. об этом заявили 61,9% россиян24. зрения, религиозное чувство японцев эклектично, отличается отсутствием Признавая равенство всех конфессий, 52,7% всех опрошенных ВЦИОМ сверхценных сакральных идей и тесно связано с социальной этикой. граждан, тем не менее, полагают, что православие должно играть особую Совершенно иная ситуация в России. Как и в Византии, православ- роль в жизни общества25. Многие атеисты также положительно отно- ная церковь формально подчинялась светской власти, но имела обшир- сятся к православной религии, считая ее важной частью национальной ную сферу влияния, в которой у нее не было конкурентов. С ее силой культуры. Сегодня в России заметна тенденция к превращению право- не могли не считаться даже монархи, поскольку на Руси всегда верили, славия в государственную религию, по мере того как церковь все чаще что царская власть от бога. Церковь освящала их браки, короновала, публично выражает свое отношение к важнейшим событиям светской определяла сакральный ритуал и вообще легитимизировала действия жизни, формируя общественное мнение. Мода на лояльность русской светской власти в глазах верующих. Она была вторым крупнейшим православной церкви среди политиков катализирует этот процесс. землевладельцем в стране и обладала мощной материальной базой, принимала активное участие во всех общественно значимых событиях. Коллективизм В течение многих столетий глубокая набожность почиталась на Руси При сравнении с евро-американским культурным архетипом, кото- величайшей добродетелью (в том числе и для царей), а усердная мо- рый принимается обычно за точку отсчета западными учеными, рус- литва считалась лучшим средством для решения любых проблем. Мно- ские и японцы, безусловно, попадают в число коллективистов. Однако говековое противостояние с католицизмом обострило религиозное если отвлечься от существования западной цивилизации, то между ни- чувство, усилило его конфессиональную закрытость и нетерпимость к ми обнаруживается столько отличий, что впору говорить об антиподах. иноверцам. Параллельно с возвышением имперской власти в России Русский коллективизм уходит своими корнями в идеологию кресть- росли авторитет и амбиции власти духовной, которая стала претендо- янской общины – до начала XX в. крестьяне составляли 90% населения вать на гегемонию среди православных народов. Таким образом, рус- страны. Община (задруга, мир, собор, позднее артель и колхоз) на про- ское религиозное сознание постепенно приобрело качества, совершен- тяжении веков являлась основной формой социального существования но нехарактерные для японского мироощущения. огромных масс населения. Ее отличительные черты – коллективное Понимая значение религиозного культа в жизни российского обще- владение средствами производства, общий труд и справедливое рас- ства, большевики после 1917 г. умело использовали традицию в своих пределение благ. Николай Бердяев отмечал, что для русского коллек- интересах. Церковь репрессировали, а ее место заняла КПСС. Вместо тивного сознания более характерна озабоченность справедливым рас- учения Христа в умы рабочих и крестьян тотальными методами вне- пределением результатов труда, чем повышением его эффективности. дрялась коммунистическая идеология, она была объявлена единственно Общинное понимание справедливости позволяло брать материальные верной и вечной, как само христианство. Тело отца революции муми- блага и ценности там, где их много, и передавать туда, где их мало. фицировали по образцу святых мучеников и поместили в мавзолей, Этим в значительной мере объясняется та легкость, с которой идеи сделав его местом официального паломничества. Статуи, портреты и большевиков с их равенством, братством и перераспределением бо- бюсты Ленина заменили иконы в общественных местах, а в учрежде- гатств захватили в 1917 г. миллионные массы крестьян. ниях и домах культуры появились «красные уголки» с коммунистиче- Другая отличительная черта русской общины – ограничение личной ской символикой. Поэтому партию большевиков можно в известной свободы ее членов. Член крестьянской семьи не мог покинуть ее без мере считать преемницей православной церкви, сменившей цель, но не разрешения отца и сельского старосты, работник артели не имел права средства идеологической работы с населением. работать на стороне, не сообщив об этом товарищам. Традиции клас- Несмотря на 70 лет активной атеистической пропаганды, религия сического крепостничества, существовавшие до 1861 г., были восста- продолжает занимать заметное место в жизни россиян. По данным оп- новлены в колхозном укладе советской власти, когда крестьяне были росов, 54% считают себя приверженцами православия22, а среди всех лишены паспортов и не могли выехать из деревни без разрешения общественных институтов церковь занимает второе место по доверию председателя. Собрания сельской общины предполагали консенсус и ——————————— ——————————— 21 Сэкай нидзю санкакоку катикан дэта букку (Данные опросов населения в 23 странах 23 Richmond Yale. From Nyet to Da..., 1986. p.30. мира). Доюкан, 1999, с. 95. 24 Сэкай нидзю санкакоку катикан дэта буку, с. 95. 22 А. В. Сергеева. Русские. Стереотипы поведения, традиции, ментальность. М., 2006, с. 188. 25 Пресс-выпуск ВЦИОМ, № 442. 04.05.2006. 160 161

принятие единогласного решения, которое становилось обязательным ным правилам, оно продуктивно. В отличие от русских, предпочитаю- для всех. Несогласие рассматривалось как посягательство на общие щих прямое, межличностное общение с элементами юмора, игры и им- интересы. В этом истоки последующей тоталитарности советского об- провизации, японцы общаются между собой подчеркнуто корректно, щества, его нетерпимости к инакомыслию и борьбы с политической сдержанно и предельно серьезно27 – чувство юмора не считается в оппозицией, диссидентами, «врагами народа» и прочими «отщепенца- Японии особым достоинством. ми»26. Отъезд из страны, любые контакты с заграницей – предательство Внутригрупповые законы приоритетны перед внешними, они обыч- интересов общины, разросшейся до национального масштаба. И здесь но не разглашаются и не обсуждаются вне группы. Это соотношение налицо умелое использование советской властью традиций крестьян- было заложено конфуцианским учением, которое стало впоследствии ской общины в политических целях. основой социальных норм в Японии. Если отец семейства нарушал за- В русской общине все равны, духовно близки друг другу, все знают кон, члены семьи имели право умолчать об этом, хотя во всех других обо всех все, легко вступают в контакты, работают сообща, помогают случаях их обязывали доносить о нарушениях властям. Сегодня поли- друг другу, старшие поучают младших и друг друга. Все эти черты тики, бюрократы и бизнесмены в Японии берут и дают взятки, которые присутствуют в поведении современных россиян, даже если они горо- служат средством регулирования межгрупповых отношений. В япон- жане во втором или третьем поколении – срок слишком мал для смены ской коррупции удельный вес групповых интересов намного выше, чем базовых поведенческих стереотипов. Чувство духовной общности, в западных странах. эмоциональная насыщенность межличностных контактов, взаимная за- В японской группе все решения принимаются коллегиально, после интересованность друг в друге, моральная поддержка – необходимые общего обсуждения (нэмаваси). Высшие инстанции не принимают условия для того, чтобы русский человек чувствовал себя счастливым. важных решений самостоятельно, без согласования с низшими. Как Тип индивидуального поведения современного западного горожанина правило, проект движется снизу вверх, получая одобрение на каждом (независимость, самодостаточность, неприкосновенность), все еще ос- уровне (система называется хингисэй). Обратный порядок – исключи- тается чуждым русскому человеку. тельно редкое явление. Ни на этапе обсуждения проблемы, ни на этапе Японский группизм также уходит своими корнями в психологию ее решения группа не считается со временем или усилиями – важен крестьянской общины, но имеет свои отличительные черты. В отличие только результат, и здесь лояльность и самоотдача всех членов группы от России японские группы в большинстве имеют закрытый характер – являются обязательными. Высокое качество конечного результата уси- их члены не отделяют себя лично и свои интересы от интересов группы. лий при явной их избыточности – характерные особенности групповой В довоенной Японии практически все группы имели закрытый характер, деятельности японцев. Высоко оценивая постановку школьного обуче- в наше время эта черта медленно ослабевает. ния в Японии начала XX в., Н. И. Конрад, тем не менее, отмечал высо- В японской группе существует основанная на возрасте и сроках кую энергоемкость школьной организации и общее несоответствие вхождения в группу иерархия и разделение функций. Члены группы всех видов затрат получаемому результату28. общаются между собой с учетом внутригрупповых иерархических от- В современной деловой практике российские производственные и ношений, широко используя систему знаковых отличий (вежливые управленческие группы (предприятия, учреждения) все чаще отходят формы, обращение по должности и т. п.). Общение в японской группе от классического общинного образца в пользу авторитарного руково- (впрочем, как и вне ее) отличается высоким уровнем межличностных дства и персональной ответственности, японские же группы продол- барьеров. Они преодолеваются с помощью многочисленных норм и жают сохранять важнейшие черты коллегиальности. правил, составляющих основу повседневного этикета. В Японии нужно Если говорить в целом, то на поведенческом уровне, определяющем знать, как правильно обмениваться приветствиями, как принимать и основные черты национального характера русских и японцев, отличий вручать подарки, как входить в чужой дом и покидать его, и многое гораздо больше, чем сходств, что в значительной степени обусловлено другое. Усвоение многочисленных этикетных норм составляет важную глубокими различиями в климатических, географических и историче- часть современного японского воспитания, которое в свою очередь ских условиях формирования двух цивилизаций. Широкую русскую обеспечивает высокую этнокультурную гомогенность японского обще- душу привлекает все большое и масштабное, утонченную японскую – ства и затрудняет вхождение в него представителей иных культур. Ко- ——————————— гда межличностное и межгрупповое общение проходит по установлен- 27 Подробнее об этом см.: Дыбовский А. С. Ритуал и игра... ——————————— 28 Конрад Н. И. Современная начальная школа в Японии. – Из журнала министерства 26 Подробнее об этом см.: Richmond Yale. From Nyet to Da…, p.35–37. народного образования. Спб., 1913. с. 156. 162 163

все аккуратно-миниатюрное. Россия и СССР известны своими соци- нимают слишком уж абстрактный характер, японец быстро теряет к альными, экономическими, инженерными проектами мирового или ним интерес»31. Возможно, этой особенностью японского мышления континентального масштаба. Япония известна садами и парками, в объясняется тот факт, что Япония не дала миру таких мыслителей, как уменьшенном виде воссоздающими горы, леса и реки, выращиванием Чжу Си или Ван Янмин. миниатюрных деревьев (бонсай), созданием самых маленьких в мире В отличие от японцев, для русских характерно стремление жить технических устройств и т. д. широко и ярко, не сдерживая душевных порывов и широких жестов, их Россия и СССР не раз оказывались непосредственными участника- привлекают контрасты и крайности. «Если уж воровать, то миллион, а ми исторических событий глобального масштаба. Поражение от тата- влюбляться – так в королеву», «выпивать – так до бузы, а тосковать – ро-монголов и победа над Оттоманской империей, революция 1917 г. и так до слезы» и т. п. В Японии не было ничего напоминающего древ- победа во второй мировой войне, соперничество с США и распад нюю русскую забаву – драться «стенка на стенку» без всякого повода, СССР подпитывают русский национализм и придают ему экстраверт- просто для адреналинового удовольствия. Знакомство с этой традици- ный характер с выраженным мессианским акцентом. В начале XVIII в. ей неизменно вызывает их изумление. Россия начала осознавать себя державой мирового масштаба, способ- Когда в дело вступают чувства и эмоции, русские могут сдвигать ной влиять на судьбы других народов. После 1917 г. эта черта нацио- горы и совершать подвиги, но механический, монотонный труд без до- нального самосознания еще более усилилась, и продолжает оставаться полнительной мотивации – их уязвимое место. В Японии, наоборот, таковой и сегодня. высшим достоинством почитается умение держать под контролем свои Япония, став мировой экономической державой, лишь в последние мысли и чувства, избегать крайностей и контрастов, делать все мето- два десятилетия приступила к освоению методов международной куль- дично и последовательно, помнить об интересах окружающих. Любые турной экспансии. Но главное внимание она по-прежнему уделяет проявления повышенной эмоциональности нежелательны, а угроза не- странам Юго-Восточной Азии – свидетельство того, что и сегодня эта предсказуемого развития ситуации – испытание для японской психики. страна осознает себя лидером регионального масштаба. В межличностных отношениях русские высоко ценят глубокую и Японский национализм интровертен, он имеет преимущественно бескорыстную дружбу без барьеров и ограничений, японцы же на пер- внутреннюю направленность и питается чувством почти семейной вое место ставят личную преданность в сочетании с этикетом – его не- общности, единства, культурной обособленности и самобытности соблюдение ведет к дисгармонии в отношениях. Об этом говорят из- японцев, их традиционализмом. Единственная крупномасштабная во- вестные японские пословицы: ситасики ни мо рэйги ари (и в дружбе енная экспансия на континенте в первой половине XX в. показала, что соблюдай этикет), ситасики ни мо каки о сэё (и в дружбе нужны барь- японцам трудно ориентироваться в сложной, многофакторной между- еры). С точки зрения японцев отношения между друзьями в России народной обстановке. Исследователи вообще отмечают привержен- часто выходят за грань элементарной воспитанности, а русскому чело- ность японцев к сравнительно простым и символическим вещам и не- веку бывает трудно отличить дружбу японцев от простой вежливости. любовь к сложным по содержанию понятиям и категориям29. По мне- Японцы не умеют и не любят спорить с партнером, дискуссии и во- нию Накамура Хадзимэ, японцы в сравнении с другими народами бо- обще публичные речи с целью кого-то в чем-то убедить – не их конек. лее просты, честны и преданны, они менее склонны к заключению Ревнитель ортодоксальной японской культуры Мотоори Норинага пи- сложных политических или дипломатических сделок. В эпоху Токуга- сал: «С незапамятных времен в нашей стране не принято было рассуж- ва простоту, честность и искренность (в конфуцианском понимании) дать даже о Пути [богов]. Классик [Какиномото-но Хитомаро] говорил: часто называли главными чертами японского национального характе- “В нашей стране бамбука и риса не вели споров со времен богов”. Не ра, а суть самого синто усматривали в той же простоте и честности30. спорить – значит не разглагольствовать попусту, как это бывает в дру- Это мнение разделяет современный исследователь Кисимото Хидэо: гих странах»32. При возникновении конфликтной ситуации для японца «Непосредственное восприятие играет важнейшую роль в жизни японцев. естественнее уйти от спора и, взвесив все тщательно, попытаться найти Оно интроспективно и предельно конкретно. Если рассуждения при- приемлемый путь к компромиссу. А затем начать делать практические ——————————— шаги по сближению позиций. 29 Yukawa Hideki. Modern Trend in Western Civilization and Cultural Peculiarities in Japan. – ——————————— Japanese Mind / Charles A. Moore. Tokyo, 1967, p. 56–59. 31 Kishimoto Hideo. Some Japanese Cultural Traits and Religions. – Japanese Mind / Charles 30 Hajime Nakamura. The Way of Thinking of the Eastern People. Greenwood Press, 1960. A.Moore. Tokyo, 1967, p. 112. с. 499–500. 32 Hajime Nakamura. The Way of Thinking of the Eastern People, с. 471. 164 165

Помимо чувства гармонии (ва) такое поведение определяется соот- и суровость в отношениях между людьми35; 7) государственный пат- ношением двух других важнейших для японского культурного архети- риотизм (ревностно отстаивают интересы родины)36. па понятий: татэмаэ (показная внешность) и хоннэ (скрытая суть). По мнению японцев, главными отличительными чертами японского Татэмаэ – это то, что можно, должно и уместно демонстрировать на характера в глазах русских являются: 1) трудолюбие и старательность; людях. Хоннэ – это то, что на самом деле движет человеком и что в 2) вежливость и предупредительность; 3) пунктуальность и внимание к норме должно быть скрыто от посторонних глаз. Японцы считают, что деталям; 4) умеренность и сдержанность37. демонстрировать хоннэ можно только в отдельных, особых случаях. Важно отметить, что все названные свойства следует воспринимать, Этим объясняется общеизвестная сдержанность японцев в проявлении прежде всего, в их денотативно-содержательном смысле, по возможно- таких интимных чувств как скорбь, восторг, гнев и т. д. По замечанию сти абстрагируясь от коннотативно-оценочных характеристик, так как писателя Кунихиро Масао, японцам свойственна особая «эстетика одно и то же базовое качество может определять диаметрально проти- умолчания», возвышающая скрытые, невысказанные чувства, и де- воположные черты характера или поведения. Например, свойственное лающая вульгарным их вербальное выражение33. японцам повышенное внимание к деталям может на практике обер- Незнакомым с японской культурой русским такое поведение в не- нуться как банальной мелочностью, так и замечательным перфекцио- ординарных ситуациях может быть непонятно и восприниматься как низмом в ремесле или искусстве. Слабость логического мышления и признак слабости или даже недалекости, а сдержанность в проявлении нелюбовь к абстрактным понятиям могут трактоваться как анти- чувств может быть истолкована как черствость или бесчувственность. интеллектуальность (западное определение)38, или как «экономия мыс- Японцев же, наоборот, искренне удивляет готовность русских выказы- ли» (японская трактовка)39. А пресловутая широта русского характера вать свои мысли и чувства по любому поводу и без особых церемоний. лежит в основе не только щедрости и великодушия, но в такой же сте- Кому-то такая открытость нравится, кому-то – нет. Во всяком случае, в пени – безалаберности и бесцеремонности. прошлом излишне откровенных по японским меркам людей, не раз- А какие моральные качества больше всего ценят в себе сами японцы? граничивающих татэмаэ и хоннэ, осуждали жестко, говоря, что такой Согласно опросам, первая пятерка главных человеческих достоинств человек «подобен жабе – открывает рот и все внутренности видно». В выглядит так: 1) добросердечность (синсэцу) – 75%; 2) сила характера России же, наоборот, всегда осуждали людей, которые думают одно, а (кондзё) –58%; 3) безукоризненное поведение – 53% (хинко хосэй); 3) говорят другое, называя их лицемерами. серьезность (мадзимэ) – 50%; 4) трудовая дисциплина (мукэккин – бук- вально отсутствие прогулов – 25%. Интересно, что корректное поведе- В Японии мало известно о глубинных особенностях русского мен- ние (читай: этикет) ценится больше, чем серьезность. Наихудшими талитета. Серьезных исследований на эту тему нет. Причиной тому не привычками и чертами характера японцы считают следующие: 1) ток- только невысокий, и в целом поверхностный уровень двусторонних сикоманию (синна асоби) –77%; 2) льстивость (гомасури) – 62%; 3) по- культурных связей, но и слабость японцев в обращении с такими ловую распущенность (фури сэккусу) – 40%; 4) равнодушие (мукансин) сложными и многомерными категориями, как культура и менталитет – 40%; 5) индивидуализм (кодзинсюги) – 39% 40. В этом перечне обра- другого народа. щает на себя внимание эклектичность, с которой в один список попали Русские военные моряки, появившиеся в Японии в середине XIX в., столь разные человеческие привычки и черты характера – токсикома- удивили японцев широтой практических знаний и навыков, а также не- ния и лесть, половая распущенность и равнодушие, добросердечность уемным духом первооткрывателей. Современная японская русистика и отсутствие прогулов. Это подтверждает существующее мнение о том, наделяет русский национальный характер следующими отличительны- что эклектичность свойственна не только религиозному чувству, но ми чертами: 1) выносливость и терпение (русские могут работать в не- ——————————— вероятно тяжелых условиях); 2) эмоциональная открытость; 3) просто- 35 Эта черта понимается как отсутствие в русской культуре специфической японской ка- та в поведении и общении (не склонны к соблюдению этикетных тегории амаэ (забота, предупредительность, учет интересов, вкусов, слабостей партнера и норм); 4) веселый нрав и оптимизм34; 5) безалаберность и непункту- снисходительное к ним отношение). 36 Тэратани Хироми. Нихондзин то росиядзин – коко га отигаи (Японцы и русские: вот в альность, пренебрежение к мелким деталям; 6) бесцеремонность, а порой чем главные отличия). Нэсуко, 1990. с. 28–33. ——————————— 37 Там же, с. 35–37. 33 March Robert M.. Reading «The Japanese Mind». Tokyo, 1996. p. 42. 38 Moore Charles A.. The Enigmatic Japanese Mind, p.290–291. 34 Интересно, что, по мнению американцев, русскому архетипу, наоборот, свойствен 39 Такэути Ясуо. Нихондзин-расиса то ва нани ка, с. 72. глубокий пессимизм (русская тоска, хандра). См.: Richmond Yale. From Nyet to Da…, p. 42–45. 40 Нихондзин-но катикан (Моральные ценности японцев). Сисэйдо, 1970. с. 15. 166 167

также мировосприятию и мышлению японцев вообще41. Правда, сами После 1945 г. средства массовой информации в обеих странах дол- японцы склонны считать такое отношение к жизни не эклектичным, а гое время создавали и поддерживали в лице соседа образ врага. В гармоничным. СССР пропаганда носила преимущественно политический характер – Вероятно, не будет ошибкой считать, что в целом русский и япон- она в первую очередь была направлена против Японо-американского ский культурные архетипы оппозиционны друг другу, хотя имеют не- договора безопасности и возрождения японского милитаризма. Культура которые отмеченные выше общие черты, по которым они противопос- и образ жизни японцев особой критике не подвергались. В японской тавляются евро-американской культурной традиции. Русские в первую пропаганде центральное место официально занимала территориальная очередь обращают внимание на множественные объекты, японцы – на проблема, но на ее основе был создан тотально негативный фон для единичные. Там, где русский видит лес, глаз японца выделяет дерево восприятия всего, что связано с Советским Союзом. После распада или отдельную ветку. Взгляд русского человека притягивает линия го- СССР негативное влияние СМИ в России сошло на нет, в Японии же ризонта, японец смотрит себе под ноги («дальнозоркость» и «близору- территориальные претензии приобрели еще более жесткий характер. кость» взгляда по определению А. Н. Мещерякова42). Для русского При этом никакой положительной информации о нашей стране в япон- важнее всего ухватить суть и решить задачу в принципе, на детали он ских СМИ по-прежнему нет. Так что приведенные выше результаты обращает гораздо меньше внимания. Вероятно, это одна из причин того, вполне закономерны. что российские законы нередко либо остаются на бумаге, либо работают Есть и другая причина культурологического свойства. Как показали не так, как задумано. Японца же больше привлекает именно обдумы- недавние опросы общественного мнения, русские и японцы неодинаково вание и шлифовка деталей. Русские умеют оригинально рассуждать и относятся к информации, получаемой от своих СМИ. В России газетам, вести глубокие дискуссии – японцы сильны в практических действиях. журналам и телевидению полностью или частично доверяют всего 37,6% Русские хорошо чувствуют себя в нестандартных ситуациях, требующих населения, в то время как в Японии эта цифра почти в 2 раза выше – повышенного эмоционального тонуса и импровизационных решений, – 67,7%45. Следовательно, даже в СССР эффективность СМИ в деле соз- японцы великолепно справляются с рутинной работой, требующей дания образа врага была ниже, чем в сегодняшней Японии. Это доста- внимания и тщательности. Русские склонны пренебрегать установлен- точно существенный фактор, которым не стоит пренебрегать. ными нормами, когда это выгодно или целесообразно, а для японца Даже после решения самой острой на сегодняшний день территори- точное выполнение предписаний составляет лучшую часть его жизни. альной проблемы потребуется еще немало времени и усилий, чтобы Японцев удивляет легкость, с которой русский человек может отдать преодолеть сложившиеся идейно-политические предрассудки и меж- последнее нуждающемуся, и в то же время позаимствовать в нужный культурные различия между народами России и Японии. В этом плане ему момент чужую вещь (сигареты, телефон, мелкие деньги) – здесь особая ответственность возлагается на профессионалов – деятелей науки, налицо глубокие различия в поведенческих стереотипах и моральных культуры и образования, хорошо знающих особенности национального нормах двух этносов. Их преодоление затрудняется обоюдно плохим характера и менталитета соседнего народа. Глубокое и доброжелатель- знанием этнокультурных реалий и давлением стереотипов с обеих сторон. ное изучение друг друга, широкая публикация результатов таких ис- Полтора столетия сложных, по большей части напряженных отно- следований и формирование положительного общественного мнения в шений между двумя странами внесли свой негативный вклад в дисба- обеих странах – единственный путь, который может привести к улуч- ланс сегодняшнего взаимного восприятия друг друга. По данным опро- шению взаимного восприятия и поиску новых точек соприкосновения сов, проведенных ВЦИОМ и Левада-Центром во втором полугодии между соседями, представляющими столь разные, но в чем-то и схо- 2005 г., хорошо или очень хорошо относятся к Японии от 66% до 72% жие цивилизации. россиян, плохо – от 18% до 16% соответственно43. В Японии картина Заключение противоположная. О своей симпатии к России заявили 16%, об антипа- тии – 78% японских респондентов. В этом регионе хуже, чем к России, Итак, сопоставление русского и японского этнокультурных архети- японцы относятся только к бывшим среднеазиатским республикам пов является сложной и многоаспектной задачей, а его результат зави- СССР и ближневосточным странам44. сит от многих факторов, в том числе и от чисто внешних. При сопос- ——————————— тавлении с евро-американской культурной традицией между русским и 41 См.: Moore Charles A. The Enigmatic Japanese Mind, p.295. японским архетипами обнаруживается немало сходных черт, изолиро- 42 Мещеряков А. Н., Грачев М. В. История древней Японии. Спб., 2002. с. 24. ванное же сравнение дает основания для их противопоставления. 43 ВЦИОМ. Пресс-выпуск, № 342, 21.11.2005; Левада-Центр. Пресс-выпуск, август 2005. ——————————— 44 Mansfield Foundation. Asian Opinion Poll Database, October 2004. 45 Такахаси Тору. Нихиндзин-но катикан. Сэкай ранкингу, 2003. с. 189–191. 168 169

На цивилизационном уровне Россия и Япония имеют универсаль- ные общие черты, свойственные и другим цивилизациям: реципиент- ный характер, традиционализм, устойчивость основных параметров Представления россиян о Японии и российско-японских национального культурного архетипа. отношениях по материалам опросов общественного На государственном уровне обнаруживаются как сходства, так и мнения в Санкт-Петербурге и Владивостоке различия. Последние продиктованы разными историческими, геогра- фическими и климатическими условиями формирования государствен- ности и их значительно больше. Общими чертами являются государст- Ю. Д. Михайлова венный патернализм и поддержка национальной культуры, считаю- щейся общественным достоянием. Для обеих социальных систем ха- рактерен сравнительно высокий удельный вес групповых интересов и В современном цивилизованном мире внешняя политика государств группового мнения в поведении индивида. Главные различия: основ- не может проводиться без учета общественного мнения. Политические ные функции государственной власти, роль и значение религии в жиз- деятели нередко выступают заказчиками опросов, призванных оценить ни общества, жесткость социальной иерархии. отношение общественности к различным сценариям развития событий На индивидуально-поведенческом уровне между русскими и япон- на международной арене и в переговорах с зарубежными партнерами цами преобладают различия. Они весьма многочисленны, имеют более зачастую мотивируют свои позиции ссылками на общественное мнение. частный характер и отражают специфику мировоззренческой этики Если в бывшем СССР внешнеполитическая деятельность практически двух этносов. Русский архетип демонстрирует преимущественно экст- никак не зависела от позиций рядовых членов общества и, наоборот, равертный, японский – преимущественно интровертный тип мировоз- общественное мнение подвергалось целенаправленной пропаганде зрения и поведения. Обнаруживаемые на этом уровне общие черты и «сверху», то в настоящее время в России существуют многочисленные отличия, по-видимому, и должны стать главным объектом сравнитель- социологические центры и агентства, регулярно отслеживающие пред- ного анализа двух этнокультурных архетипов. ставления россиян о внешнеполитических партнерах страны и пробле- мах внешней политики. Вместе с тем это не означает, что внешнеполи- тический курс правительства России полностью зависит от мнения граждан страны. Показательно, что во время встречи в январе 2003 г. В. Путин и Дз. Коидзуми договорились продолжать «усилия по разъяс- нению общественности обеих стран о важности заключения мирного договора и поступательного развития двусторонних отношений во всех областях». Наиболее регулярно опросы общественного мнения по Японии и российско-японским отношениям проводятся Фондом «общественное мнение»1. В конце 90-х годов в центре внимания ФОМа находился так называемый территориальный вопрос, а именно осведомленность о нем жителей России и их представления о возможностях его разреше- ния. В 2001 г. ФОМ запустил проект «Геополитика. Япония», в кото- ром круг вопросов был расширен и стал включать мнения россиян об этой стране вообще. Другим важным центром социологических опро- сов по Японии является Институт истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока во Владивостоке2. В соответствии с геогра- ——————————— 1 http://bd.fom.ru/cat/frontier/countries/Japan 2Данные опросов, проводившихся в этом институте, были представлены на совместных российско-японских симпозиумах, проводившихся в Киото в 2004 и 2006 гг.: Ларин В. Л. Японский фактор в развитии Тихоокеанской России на рубеже веков: Ларина Л. Л. Соседние страны в представлениях молодежи Приморского края. 170 171

фическим положением института проводимые им опросы ставят своей последних 15 лет социально-политическими переменами в стране. По целью выявить воздействие «японского фактора» в развитии россий- мнению интервьюеров, респонденты с готовностью отвечали на вопро- ского Дальнего Востока в сопоставлении с китайским, южно-корей- сы, касающиеся Японии и российско-японских отношений. С одной ским факторами и др. Министерство иностранных дел Японии также стороны, это может свидетельствовать о заинтересованности в Японии, проявляет заинтересованность в существующих у россиян представле- особенно у жителей Владивостока. Однако, с другой стороны, люди ниях о Японии и периодически проводит соответствующие опросы3. могли пресытиться часто проводимыми в последнее время опросами на Опросы, лежащие в основе настоящей статьи, были нацелены на вы- темы внутриполитической и общественной жизни России, а данный яснение представлений россиян о Японии, российско-японских отноше- опрос просто выгодно отличался от других новизной проблематики. ниях и перспективах их развития. Нас также интересовали источники Следует иметь в виду, что опросы проводились в начале второго информации о Японии в России. При этом главное внимание было на- срока президентства В. Путина, когда экономическая ситуация в России правлено на роль визуальных средств информации в формировании значительно стабилизировалась. Как известно, темпы экономического «образа» Японии. Вопросы предполагали пятиступенчатые ответы по роста на 2004 г. составили более 6%, что создавало благоприятные ус- шкале Ликерта, однако в части вопросов, касающихся ассоциаций с ловия для привлечения дополнительных инвестиций в российскую символами Японии, предусматривались открытые ответы. экономику. В связи с ростом экономики в России возник бум личного Опросы проводились в ноябре-декабре 2004 г. во Владивостоке и в потребления, что стало сказываться и на российско-японском товаро- октябре-ноябре 2005 г. в Санкт-Петербурге4. Эти два города были вы- обороте, который достиг в 2004 г. 7,5 млрд. долл., а в 2005 г. 10 млрд. браны в силу их географически разного положения по отношению к долл. Тем не менее в 2005 г. доля японских инвестиций в России со- Японии, что предполагало наличие различий в ответах. Вместе с тем ставляла только 0,2% от общего объема иностранных инвестиций, хотя оба города являются крупными промышленными, культурными и на- в настоящее время наметилась тенденция к их возрастанию5. В 2003 г. учными центрами с высоким уровнем образования населения, что по- состоялась встреча Путина и Коидзуми, на которой был принят совме- тенциально давало возможность одинаковых ответов. стный План действий, а в 2005 г. Коидзуми, после долгих колебаний, Использовался «маршрутный метод» сбора данных, т. е. перед ин- все же принял участие в праздновании 60-летия победы в Москве. На тервьюерами в каждом городе была поставлена задача получить ответы 2005 год пришлось несколько юбилейных дат в русско-японских от- от 500 респондентов, и они шли по выбранному маршруту, переходя от ношениях, которые могли привлечь дополнительный интерес к Японии одного человека к другому, пока не собрали требуемое количество отве- со стороны россиян. Однако никаких изменений в подходах к решению тов. Выборка респондентов была квотной с несвязанными признаками – территориальной проблемы и заключению мирного договора не на- отдельно контролировалось процентное распределение возраста, обра- блюдалось. зования и занятости. Контрольные цифры для выборки были взяты из Источники информации о Японии и чувство соседства данных Всероссийской переписи населения 2002 г. по Санкт-Петербургу и Владивостоку. Особо контролировалась квота людей с высшим обра- Из диаграммы 1 видно, что для большинства респондентов как в зованием так, чтобы она не превышала 30%, и лиц старше 50 лет Петербурге, так и во Владивостоке телевидение является основным ис- (25%). Одна из задач опроса состояла в том, чтобы выяснить существо- точником информации о Японии. Причем это справедливо в отношении вание отличий во взглядах на Японию и российско-японские отноше- всех возрастных групп и лиц с разным уровнем образования6. Однако ния в зависимости от образования и возраста. Предполагалось, что по- существуют определенные различия между Петербургом и Владивос- следний показатель особенно важен в условиях современной России, током в том, чтó именно из увиденного по телевизору больше и лучше так как он связан не просто с разностью поколений, но может указывать запоминается их жителями. Во Владивостоке больше всего запомнились и на изменение системы ценностей в связи с происшедшими в течение передачи, рассказывающие о национальных обычаях Японии, а на вто- ——————————— ром месте стоят передачи о природе. В Петербурге, наоборот, сильнее 3 http://www.mofa.go.jp.mofaj.area/russia/yoron05/index.html). ——————————— 4 Автор приносит свою благодарность сотрудникам социологической лаборатории Региональ- 5 http://en.rian.ru/analysis/20060725/54252957.html/ Объем японских инвестиций в рос- ного центра проблем качества Дальневосточного государственного университета Г. В. Гембацкой и сийскую экономику на 2004 г. составил 85 млн. долл., а из России в Японию в 2003 г. посту- С. Д. Забановой и сотруднице Центра политического менеджмента факультета философии и пило всего 908 тыс. долл., см: И. Куранова, Инвестиционное сотрудническтво между Россией политологии Санкт-Петербургского государственного университета О. В. Поповой за прове- и Японией. – Проблемы Дальнего Востока, 2005, № 10. с. 120. дение опросов общественного мнения и обработку данных. 6 При подсчетах число ответивших «да» и «скорее да» было объединено в одну группу. 172 173

запоминается природа, а потом следует образ традиционной Японии. моя»), так и популярные японские анимэ «Акира», «Сэйрамун» и т. п. На третьем месте у жителей Владивостока фигурирует технико-экономи- Но наибольшее впечатление на российского зрителя производят фильмы ческое развитие Японии, в частности электронная промышленность и Такэси Китано «Затоичи» и «Куклы». Популярность японских кино- современные города-мегаполисы с их небоскребами и многоуровневыми фильмов может объясняться их высоким художественным мастерством, развязками. В памяти петербуржцев на третьем месте стоят события, регулярно проводимыми в России с 60-х годов фестивалями японского связанные со второй мировой войной, тогда как во Владивостоке они кино, а также их доступностью в последнее время в форматах видео и оказались отодвинутыми в конец списка и следуют уже после инфор- ДВД. Вместе с тем фильмы могут запоминаться не только как источ- мации о незаконном вывозе морепродуктов из России, образе жизни и ники информации собственно о японской истории, жизни или природе, внешности японцев, а также о территориальной проблеме. Различия в а еще и потому, что они поднимают проблемы и вызывают пережива- степени присутствия темы войны в исторической памяти легко объяс- ния, созвучные россиянам. няется тем, что опрос в Петербурге проводился на год позже, чем во Достаточно важным источником информации является периодика, Владивостоке и пришелся на 60-летнюю годовщину с окончания второй хотя ее значимость на 10% выше в Петербурге, чем во Владивостоке, и мировой войны. к ней чаще обращаются представители старшего поколения. Показа- Диаграмма 1 тельно, что среди газет и журналов фигурируют и японские периодиче- (в % от числа опрошенных) ские издания на русском языке. Из иллюстрированных изданий и во Источники информации о Японии Владивостоке, и в Петербурге лучше всего запоминаются те, в которых 100 рассказывается о японских анимационных фильмах. Смотрят эти 90 фильмы в основном младшее поколение и лица с неполным средним 80 образованием. Далее следуют те журналы, в которых изображается 70 60 природа и архитектура Японии, затем рекламы и другая информация 50 об автомобилях, которые привлекают в основном среднее и старшее 40 поколения. Следует отметить, что довольно слабо в памяти жителей 30 20 России присутствуют образы женщин, причем, как правило, – это пер- 10 сонажи мультфильмов или изображения женщин в кимоно. 0 Намного меньшую роль как источник информации играет радио. Учитывая, что водители автомобилей, как правило, включают радио во ра ии ы ия и е и ры ка ет я о ни ни ни ни ьм ди ту ан он ди рн ту де по по время поездок, это может означать, что информационные передачи, да ил ра ра зн те о Яп ль ви ри из Я Я те ф ин ку е о ле ны пе в ие ли ия е ны ки их ой те связанные с Японией, транслируются по радио довольно редко, или ен ль ск ая вш ав ск уч он щ ко ск он ст на се ва ш яп он вы по яп что люди просто предпочитают развлекательные программы. Сведе- бы яп Владивосток ли т по ы ва оп зы Санкт-Петербург ния, полученные в школе, занимают практически одинаковое место как ти ка ес сс ф ра источник информации в обоих городах и во всех возрастных и образо- Следующей по степени запоминания после войны темой для петер- вательных категориях; то же самое можно сказать и о литературе как буржцев оказался лов морепродуктов в российских территориальных источнике информации. водах и связанное с этим браконьерство, а также «территориальный Наибольшие расхождения между Петербургом и Владивостоком вопрос». Информация о технико-экономическом развитии Японии за- наблюдаются в использовании Интернета (во Владивостоке он исполь- няла последнее место в «телевизионной памяти» петербуржцев. зуется больше на 15%), чтении научной литературы (во Владивостоке Вторым по значимости источником информации для владивосток- больше на 13%), в опыте пребывания в Японии (во Владивостоке цев являются рассказы знакомых, побывавших в Японии. Здесь Влади- больше на 15%), в получении информации во время посещения выста- восток опережает Петербург на 40%, хотя доля людей, посетивших вок о Японии и фестивалей японской культуры, которые чаще устраи- Японию, в принципе незначительна. ваются во Владивостоке. Среди проводимых там выставок лидируют Важную роль в качестве источника информации играет кино. Среди выставки композиций цветов, далее следуют выставки достижений в перечисленных фильмов упоминаются как ленты, появившиеся на эк- науке и технике и выставки, посвященные экологической тематике. ране еще в советское время (работы Куросава Акира, «Легенда о На- Такие расхождения нетрудно объяснить тем, что в силу географической рояме», совместные советско-японские фильмы типа «Москва, любовь близости к Японии владивостокцы сильнее заинтересованы в получении 174 175

информации об этой стране и имеют больше возможностей для этого. роль японские туристы, для которых Петербург всегда был весьма Более активное использование Интернета в качестве источника ин- привлекательным местом. формации жителями Владивостока может объясняться как перечис- Диаграмма 3 ленными факторами, так и известным «эффектом периферии», т. е. жи- (в % от числа опрошенных) тели окраин вообще более активно используют Интернет как источник фа к т о р ы ,в ы з ы в а ю щи е ч у в с т в о с о с е д с т в а информации, чем жители центральных городов. Не удивительно, что жители Владивостока гораздо более четко вос- 100 принимают Японию как страну-соседку. Разница по сравнению с Петер- 90 бургом составляет более 40%. Тем не менее, интересно, что в Петербурге 80 совокупное число ответивших безусловно «да» и «скорее да» равнозначно 70 Владивосток 60 числу давших безусловно утвердительный ответ во Владивостоке (см.: 50 Санкт- диаграмму 2). Другими словами, более половины респондентов Петер- 40 Петербург бурга склонны думать о Японии как о соседней стране. Во Владивостоке 30 20 ощущение соседства по отношению к Японии несколько более (на 10%) 10 присуще средней (30–49 лет) и старшей (от 50 лет) возрастным группам. 0 Диаграмма 2 СМИнцев ониювары онии (в % от числа опрошенных) ния япо Яп то Яп бщеиты дки вскиеота в о щу ще н и е с о с е д с т в а соовиз оез пон раб п я (С а н к т - П е т е р б у р г ) тур б е з у с л о в н о , о щу ща ю с к о р е е о щу ща ю В то же время Владивосток опережает Петербург по числу людей, с к о р е е н е о щу ща ю для которых собственные впечатления от посещения Японии с целью с о о в щу с е ща м н е ю туризма или работы являются фактором, позволяющим ощущать со- з о а т т в р у е т д н я юс ь и т ь седство этой страны. Тем не менее, как отмечалось выше, доля таких людей и во Владивостоке весьма незначительна. Показательно, что о щу ще н и е с о с е д с т в а пять респондентов из Петербурга указали в графе «другие факторы» на (В л а д и в о с т о к ) проблему Курильских островов в качестве причины восприятия Япо- б е з у с л о в н о , о щу ща ю нии как соседней страны. с к о р е е о щу ща ю с к о р е е н е Формирование отношения к Японии о щу ща ю с о о в щу с е ща м н е ю Жители Владивостока и Петербурга проявили достаточное едино- з о а т т в р у е т д н я юс ь и т ь душие в оценке факторов, формирующих у них положительное или отрицательное отношение к Японии. На первом месте с точки зрения Под влиянием каких же факторов жители Владивостока и Петер- положительной оценки фигурируют экономические и технические дос- бурга воспринимают Японию как соседнюю страну? Из диаграммы 3 тижения Страны Восходящего Солнца и японские промышленные то- видно, что для Петербурга – это прежде всего средства массовой ин- вары; далее следует уровень жизни в Японии и традиционная культура. формации – здесь их влияние в 2 раза больше, чем во Владивостоке. Уровень жизни кажется чуть более привлекательным жителям Влади- Промышленные изделия из Японии являются столь же важным факто- востока, а традиционная культура – жителям Петербурга. ром влияния. Однако, если для Петербурга их значимость равноценна Доля лиц, положительно воспринимающих японскую кухню, внеш- средствам массовой информации, то во Владивостоке они опережают ний вид японцев, массовую культуру страны, характер японцев и их воздействие СМИ на 20%. Японцы, посещающие Россию, являются стиль делового общения, примерно одинакова с долей лиц, относящихся третьим по значению фактором влияния, но его действие сказывается к ним безразлично или отрицательно. Массовая культура оценивается сильнее в Петербурге, чем во Владивостоке. Возможно, здесь играют примерно на 30% ниже, чем традиционная; уровень жизни в целом коти- 176 177

руется на 30% выше, чем японская кухня. На последнем месте, с точки Диаграмма 5 зрения положительной оценки, стоит внешняя политика Японии. (в % от числа опрошенных) Несмотря на то, что расхождения по возрасту в ответах респондентов незначительны, все же заметна тенденция, согласно которой представи- 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 тели молодого поколения в возрасте от 15 до 29 лет менее положительно оценивают Японию и японцев. Жители Петербурга незначительно опе- улучшение соц.-эконом. ситуации на Дальнем Востоке режают Владивосток по общему положительному восприятию Японии. Российско-японские отношения нужны японские инвестиции Отрицательная оценка внешней политики Японии, по-видимому, связана с неудовлетворенностью, испытываемой многими по поводу Владивосток состояния российско-японских отношений. Доля лиц, признающих от- нужен рынок сбыта энергосырья С.Петербург ношения хорошими, составляет 37% во Владивостоке и 38% в Петер- бурге. Примерно такова же доля и тех, кто считает отношения не со- всем хорошими. Вместе с тем довольно значительная часть респонден- стабилизация ситуации в АТР тов затруднилась ответить на этот вопрос (см.: диаграмму 4). При этом заметных расхождений в ответах между жителями двух городов, пред- расширение представлений о культуре Японии ставителями разных возрастных и образовательных групп не видно. Диаграмма 4 (в % от числа опрошенных) Диаграмма 6 российско-японские отноше ния (в % от числа опрошенных) 100 привлекательность России 90 80 70 60 Владив ост ок 100 50 90 40 Санкт -Пет ербург 80 30 70 20 60 Владивосток 10 50 С.Петербург 0 40 хорошие не сов сем плохие зат рудняюсь 30 хорошие сказат ь 20 10 Важно учитывать, в чем россияне видят для себя пользу от улучшения 0 отношений между двумя странами. Прежде всего, это потенциально благоприятное воздействие на социально-экономическую ситуацию на Дальнем Востоке (см.: диаграмму 5). Польза развития российско-японских отношений для России Естественно, такая точка зрения ярче выражена у жителей Владиво- стока. Однако при ответах на более конкретные вопросы, такие, как «нуж- ны ли японские инвестиции для экономики России» и «нужна ли России Примерно в такой же степени россияне увязывают российско-японские Япония как рынок сбыта энергосырья», доля уверенности как петер- отношения со стабилизацией ситуации в странах Азиатско- буржцев, так и владивостокцев оказалась значительно меньшей (при от- тихоокеанского региона. Однако значительно большее число респонден- вете на первый вопрос примерно на 20%, а при ответе на второй на 30%). тов видит смысл развития отношений в расширении представлений о 178 179

культуре Японии. В целом такие ответы отражают недостаточно актив- Такие ответы присущи в основном лицам с высшим образованием и ное экономическое сотрудничество между странами. старше 50 лет. Респонденты признают, что решение территориального Однако, по мнению россиян, Россия может привлекать японцев как вопроса может способствовать улучшению отношений между странами, источник энергоресурсов, как рынок сбыта товаров и, правда, в мень- но он отнюдь не фигурирует в их ответах как главный фактор. шей степени, как место для капиталовложений и туризма. Менее высоко Диаграмма 7 (на 30–40% ниже по сравнению с оценкой привлекательности страны (в % от числа опрошенных) как источника энергоносителей) оценивается ее привлекательность с факторы влияния точки зрения культурных ценностей и еще ниже (на 40–50%) с точки зрения отношений между людьми. В этих ответах явно виден акцент на 100 экономические возможности России при низкой оценке других факторов. 90 80 Россияне также предполагают, что Япония может стремиться рас- 70 60 ширить свою территорию за счет России и использовать ее территори- 50 альные воды как источник морепродуктов. 40 30 В ответах о привлекательности России для Японии заметны разли- 20 10 чия по городам и возрастным группам. Так, жители Владивостока при- 0 держиваются более скептических взглядов, чем жители Петербурга, (разница примерно в 12%) относительно привлекательности России как подходящего места для вложения японских капиталов. Однако владиво- стокцы гораздо сильнее, чем петербуржцы (на 20%), убеждены в жела- Владивосток нии японцев расширить свою территорию за счет Курильских островов С.Петербург и использовать ее территориальные воды как источник морепродуктов; в Петербурге такого мнения придерживается главным образом среднее поколение. Тенденция низкой оценки культурной привлекательности В Японии доминирует мнение о том, что камнем преткновения в России особенно видна у представителей молодого и среднего поколе- российско-японских отношениях является территориальный вопрос7. ния Владивостока. Негативная оценка отношений между людьми так- Как жители Владивостока, так и жители Петербурга согласны с тем, же ярче выражена во Владивостоке. Акцент на культурную привлека- что Япония хочет получить от России острова, но в ответах на вопрос тельность России более характерен для лиц старшей возрастной груп- «какими вы видите пути решения территориального вопроса», подав- пы, особенно в Петербурге. ляющее большинство респондентов придерживается мнения о том, что При ответах на вопросы о том, какие факторы могли бы повлиять на Японию следует убедить в правомерности принадлежности этих терри- улучшение российско-японских отношений, жителями обоих городов торий России (см.: диаграмму 8). Все же небольшая доля респондентов приоритет признавался за необходимостью развития экономического предлагает осуществлять совместную эксплуатацию территорий, отло- сотрудничества, туризма и культурно-научного обмена (см. диаграмму 7), жить решение вопроса на будущее или передать его на рассмотрение в т. е. за теми факторами, где обе страны находятся во взаимодействии. какую-либо международную организацию. Характерно, что ими в ос- На 20% меньше респондентов считают, что улучшение отношений за- новном являются лица с высшим образованием, т. е. наиболее знающие висит от улучшения экономической ситуации собственно в России и на и думающие люди. Совсем незначительный процент респондентов до- 10% меньше видят ее в необходимости уменьшения коррупции в своей пускает возможность передать хотя бы два острова Японии, либо даже стране. Еще меньше россиян предполагают, что личные позиции глав все четыре, и опять это лица с высшим образованием. Следует отме- государств, отношения между городами-побратимами или обществен- тить, что россияне в целом редко обсуждают в своей среде события, ное мнение способны повлиять на улучшение отношений между стра- связанные с российско-японскими отношениями, но иногда это все же нами. Среди высказавших последние две точки зрения преобладают ——————————— 7 Наиболее последовательно эта точка зрения проанализирована в работах: Tsuyoshi люди старшего возраста. Наоборот, в целом невелика доля тех (50%), Hasegawa. Japanese Perceptions of the Soviet Union: 1960–1985. – Acta Slavica Iaponica. 1987, кто считает, что властные структуры каждой из стран заинтересованы № 5, p.37–70; Hasegawa Tsuyoshi. Japanese Perceptions of Russia in the Post-War Period. – Japan извлечь для себя какую-либо выгоду из улучшения отношений между and Russia: the Tortuous Path towards Normalization, 1949–1999, ed. by Gilbert Rozman, St. Martin’s странами или что это зависит от расстановки сил в мировом сообществе. Press, 2000; Кимура Хироси, Тои ринкоку (Далекая соседняя страна), Киото, 2002. 180 181

происходит преимущественно среди людей старше 50 лет и имеющих отношения с Россией: Курильские острова, Халхин-гол, Порт-Артур, высшее образование. война 1945 г., враг, «Варяг», Цусима, браконьеры, рыба, «зарятся на Диаграмма 8 (в % от числа опрошенных) наши острова и морепродукты», контрабандисты; Территориальный вопрос экономика и техника: прогресс, промышленные изделия, бытовая техника, автомобили, высокие технологии, «Тоёта», «Сони», «Пана- передать на рассмотрение между соник», телевизор; народным органам социальные проблемы: якудза, мафия, самоубийства; совместное владение особенности внешности и черты национального характера: узкие глаза, улыбающиеся лица, азиаты, небольшой рост, улей с пчелами, отложить решение на будущее толпа людей, наглость, фанатизм, хитрость, жестокость, чистоплот- ность, честность, смекалистый народ, чувство меры, мужество; игнорировать проблему С.Петербург отношения между людьми: дисциплина, гиперрегулирование, ува- Владивосток жение, гармония, поклоны, вежливость, почитание старших, воспи- танность, преданность хозяину, доброжелательность, честность, передать 2 о-ва Японии культура общения, покорность женщины; убедить Японию в принадлежнос традиционная культура: восточные единоборства, икэбана, бонсай, ти островов России сад камней, поэзия хокку, гейша, Кабуки, оригами, сумо; современная массовая культура: Мураками Харуки, Китано Такэси, передать 4 о-ва Японии мультфильмы, девушки с большими глазами, тамагочи, покэмон, ниндзя, Куросава, музыкаьные ансамбли; 0 10 20 30 40 50 60 70 образ жизни: палочки, суси, морепродукты, сакэ, иероглифы, мега- полисы, скоростные дороги, скопленность людей, комфорт, ресторан, Символы Японии зонтик, стабильность, долгожительство. Распределение символов по категориям довольно условно, поскольку Опросы, основанные на открытых вопросах и предполагающие от- многие символы могут принадлежать к разным категориям. Например, веты в свободной форме, часто критикуются из-за отсутствия научной многоярусные развязки автомобильных дорог, с одной стороны, смог- методологии. Тем не менее, будучи свободными от ограничений зара- ли появиться в силу высокого развития уровня дорожно-строительных нее сформулированных ответов, они могут пролить дополнительный технологий и промышленности в целом, но, с другой стороны, они яв- свет на представления россиян о Японии. Этой методикой мы руково- ляются неотъемлемым атрибутом современной жизни, поэтому были дствовались при выяснении символов, с которыми Япония и японцы отнесены нами к категории «образ жизни». «Суси» являются традици- ассоциируются в сознании россиян вообще. Схожие по значению сим- онным национальным блюдом и в таком качестве их можно было бы волы были ранжированы по категориям и вычислен процент частоты отнести к категории «традиционной культуры». В то же время это упоминаний символов каждой категории от общего числа ответивших обычная пища людей в современной Японии, поэтому мы включили их на данный вопрос. Один и тот же респондент мог перечислить несколько в категорию «образ жизни». «Дракон», строго говоря, является символом символов, но символы, входящие в одну категорию, засчитывались Китая, а не Японии, но респонденты употребляли его в качестве япон- только один раз. Были выделены следующие категории символов: ского национального символа. Когда-то кимоно было повседневной государственные и национальные символы: государственный флаг, одеждой японцев, но с тех пор как японские женщины стали путешест- восходящее солнце, Токио, гора Фудзияма, сакура, журавль, дракон, вовать на запад одетыми в кимоно, оно приобрело значение нацио- император, кимоно, национальный костюм; нальной одежды. Хотя и сейчас кимоно надевается в определенных символы, связанные с географией и природой: пейзажи, сопки, жизненных ситуациях, особенно во время праздников, в целом в соз- пляж, море, Азия, Восток, рисовые поля, небольшая площадь страны; нании западных людей оно превратилось в символ Японии. история и исторические символы: Хиросима, Нагасаки, мировая Наиболее интересным примером полисемантичности стал часто упот- война, Квантунская армия, сёгун, самурай, камикадзэ, харакири, Перл- ребляемый в качестве символа Японии образ «самурая». Его происхожде- Харбор, борьба за мир, Мисима Юкио; ние уходит своими корнями в историю. Так назывались средневековые 182 183

воины, которые находились на службе у феодалов. Поведение самураев Наибольшая частотность в обоих городах связана с государственной и определялось воинским и моральным кодексом «бусидо». Кодекс национальной символикой (в среднем 43,9%). На втором месте стоят предписывал преданность вышестоящим, строгое соблюдение опреде- исторические символы (25,5%), причем не только разбиравшийся выше ленных моральных обязательств, высоко ставил понятия долга, досто- символ «самурая», но и конкретные исторические события, а среди них инства, чести. В случае нарушения предписанных норм, самурай был в первую очередь атомные бомбардировки Хиросимы и Нагасаки. Дос- обязан покончить с собой, сделав харакири, чтобы не запятнать позо- таточно много символики, особенно у петербуржцев, связано с образом ром себя и свою семью. С конца XIX в., когда Япония стала проводить жизни японцев – 26,7% по сравнению с 20,6% во Владивостоке. Здесь, политику войн на континенте, в сознании европейцев самурай превра- вероятно, сказывается появившаяся в последние годы в России мода на тился в символ агрессивной Японии и широко использовался, в част- японские суси, которые были отнесены нами к категории «образ жизни». ности, в советской антияпонской пропаганде8. Во время второй мировой В ответе одного респондента слово «ресторан» вообще фигурировало войны и после нее он стал ассоциироваться с камикадзэ, погибшими, как символ Японии. Следует отметить, что и в реальной жизни ресто- как считалось, бессмысленной смертью накануне капитуляции Японии. раны являются одним из наиболее популярных мест проведения досуга Во время войн и территориальных конфликтов между Россией и Япо- в этой дальневосточной стране. Традиционные символы Японии не- нией самурай вызывал отрицательные эмоции – отторжение, ненависть сколько в большем количестве присутствуют в сознании петербуржцев или презрение. Однако в последнее время в связи с испытываемым в (26,7% по сравнению с 19,9% во Владивостоке). Среди них часто фи- России дефицитом понятий о долге и доблести, порядочности и чувст- гурируют «восточные единоборства». Последние были популярны в ве ответственности, этот образ приобретает новые нюансы, становясь России еще в советское время, однако, вероятно, что увлечение прези- олицетворением указанных выше понятий. Проникновение в Россию дента В.Путина дзюдо могло добавить популярность этому символу. массовой культуры Японии, в частности, фильмов Китано Такэси и Символы, связанные с промышленным развитием и высокими тех- анимэ, многие персонажи которых являются героическими и благород- нологиями тоже преобладают в сознании петербуржцев (27,7% по ными самураями, способствовало внедрению этого образа в массовое сравнению с 13,9% – это наибольший разрыв между показателями Вла- сознание россиян. Однако, учитывая исторические корни образа, мы дивостока и Петербурга). Владивостокцы опережают петербужцев по отнесли его к категории «история и исторические символы», так же как частотности ассоциаций Японии с природой, с контекстом российско- и самурайский обычай «харакири». японских отношений; в их ответах чаще возникают символы, связанные Диаграмма 9 с внешностью и национальным характером японцев (12,3% по сравне- (в % от числа опрошенных) нию с 9,5%), межличностными отношениями в Японии (3,7% по срав- нению с 1,5%) и с массовой культурой. К сожалению, большинство С имволы Я понии символов русско-японских отношений вызывают негативные ассоциа- ции и связаны с войнами, территориальными конфликтами и спорами. 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Наименьшая частотность ассоциаций относится к социальным пробле- государственные, национальные мам, что, конечно, не означает, что последние отсутствуют в Японии – география, природа просто они скрыты от постороннего взгляда. история Японии отношения с Россией Как отмечалось выше, многие символы имеют многомерное содержа- экономика, техника Владивосток ние или же их значение меняется во времени. Важно и то, что символы социальные проблемы внешность, национальный характер С.Петербург из сугубо «японских» могут становиться более «русскими». Например, отношения между людьми Оба города в последние десятилетия существования Советского Союза японские традиционная культура современная массовая культура автомобили и бытовая электроника символизировали «японское эконо- образ жизни мическое чудо». В сочетании с уникальными культурными традициями страны они служили формированию образа экзотической Японии. В Как показывает диаграмма 9, степень частотности употребления тех настоящее время японские машины, телевизоры и видеотехника настолько или иных символов в целом одинакова для Владивостока и Петербурга. широко распространились в России, что являются сейчас почти необ- ——————————— ходимым атрибутом жизни «новых», да и не только «новых русских». 8 Mikhailova Yulia, Japan's Place in Russian and Soviet National Identity – from Port Arthur to В этом случае они соотносятся с комфортной, благополучной и обес- Khalkhin-gol. – Japanese Slavic and East European Studies, 2002, vol. 23, p. 22–28. печенной жизнью и становятся как бы критерием самооценки русских, 184 185

умаляя в то же время экзотичность Японии. С этой точки зрения наи- японских отношениях, не подтвердилась только частично. Молодому большее сочетание частотности употребления символов традиционной поколению свойственно более прагматическое и в то же время более культуры с символами экономического развития и высоких технологий, критическое отношение к Японии. Однако скорее можно говорить о наблюдаемое в Петербурге, говорит о том, что в этом городе больше, том, что в сознании россиян в целом происходит переориентация на чем во Владивостоке, сохранился образ Японии, унаследованный с со- более практические, экономические ценности, хотя многие еще не оп- ветских времен. Выделение жителями Владивостока символов, связан- равились от кризиса идентичности, возникшего после распада Совет- ных с внешним видом и характером японцев и с отношениями между ского Союза. Именно в силу такой переориентации «образ Японии» людьми, свидетельствует о том, что они имеют больше возможностей утрачивает свои мифологические черты. наблюдать японцев в реальной повседневной жизни. Анализ символов также показывает, что между символами Японии и реальной жизнью в России существует определенная психологиче- * * * ская связь. Появляются новые символы Японии, а старые наполняются Время, когда Япония фигурировала в российском сознании на новым содержанием. Этот процесс определяется изменениями россий- уровне прекрасного мифа, по-видимому, уходит в прошлое9. Особенно ской реальности и представлений жителей России о себе самих, что это справедливо для жителей российского Дальнего Востока, которые в лишний раз подтверждает идею о зависимости образа «другого» от са- своей повседневной жизни имеют в настоящее время довольно обшир- моидентификации людей. Информация, которую несут СМИ, в том ные контакты с Японией. На основании анализа данных настоящего числе и визуальные, не «транслируется» непосредственно в символы, а опроса можно сделать вывод о том, что многие в России стали более всегда проходит через процесс преломления в сознании. Так, сущест- прагматичны и трезво подходить к Японии и к оценке отношений с вование различий между запомнившимися телевизионными передачами ней. Суть и возможности развития российско-японских отношений и символами Японии вполне закономерно, а популярность японских рассматриваются, прежде всего, с точки зрения пользы, которую они анимэ и манга в России объясняется не только их доступностью, но и могут принести России и живущим в ней людям, и эта польза видится в тем, что они выражают проблемы, общие для некоторых групп япон- экономическом плане. В последнее время в России придается значение ской и российской молодежи10. развитию промышленности, усвоению новых технологий, строительству Намечающееся «присутствие» Японии в жизни россиян отнюдь не инфраструктуры, а не просто экспорту природных ресурсов. Именно означает, что это должно автоматически ликвидировать проблемы в для этого могут пригодиться отношения с Японией, уровень развития отношениях между странами. Как было показано выше, большинство промышленности которой всегда по достоинству высоко оценивался респондентов считает, что четыре Южно-Курильских острова должны россиянами. Развитие туризма и научно-культурного обмена есть не принадлежать России. Однако однозначность такого ответа отнюдь не просто некий нейтральный, лежащий вне политики, вариант отноше- очевидна и может трактоваться по-разному. Его можно рассматривать ний, а один из путей развития экономического сотрудничества. Из- как проявление российского патриотизма или национализма или как вестно, что человека всегда больше волнует то, что происходит рядом обыкновенное нежелание отдавать приобретенное. Вместе с тем воз- с ним и касается его лично, а не относится к области «большой геопо- можно (и это отмечалось интервьюерами), многие опрошенные просто литики». Представляется, что в последнее время Япония начинает при- считают такой ответ наиболее политически корректным для русских и сутствовать в реальной жизни россиян, хотя экономические отношения дают его в том случае, когда анализ не требуется. Такой нюанс нельзя между странами недостаточно развиты. не учитывать. Наша гипотеза о том, что новые ценностные ориентации молодого поколения должны принципиально отличаться от ориентаций старшего поколения и что это каким-либо образом может отразиться на российско- ——————————— 9 Хотя корни подобного мифа уходят ко времени первых сведений о Японии в России, его распространению в советское время способствовали талантливо написанные книги В. Цветова и В. Овчинникова, а также их передачи по телевидению. Созданный ими образ Японии про- ——————————— должал оставаться в сознании многих россиян на протяжении 90-х годов. См.: Куланов А. Е. 10 Mikhailova Yuliа. Apocalypse in Fantasy and Reality: Japanese Pop Culture in Contemporary Образ Японии в сегодняшней России. – Россия и Япония: соседи в новом тысячелетии. М., Russia. – In Godzilla's Footsteps. Japanese Pop Culture Icons on the Global Stage. New York, 2006, 2004, с. 55–73. p. 181–199. 186 187

быть ограничена в интересах демократического общества с целью ох- Тоталитарная секта «АУМ Синрикё» и религиозная раны общественной безопасности, для сохранения общественного по- рядка, здоровья или морали или для охраны прав и свобод других...»3. безопасность Японии Принимая во внимание описанные выше морально-этические аспекты, связанные со спецификой религиозного знания, становится понятно, по- Е. А. Сиваков чему при разработке законодательных актов, которые бы гарантировали религиозную безопасность, эксперты испытывают сложности как с опре- делением понятия, так и с поиском способов противодействия опасным Религия – один из древнейших феноменов человеческой природы. представителям «новых религий». Говоря о терминологии, следует от- Согласно Фрейду религия является универсальным феноменом, свя- метить, что наиболее точно отражает сущность опасных для общества занным с «исполнением древнейших, сильнейших и жизненно необхо- религиозных объединений термин «деструктивная религиозная органи- димых желаний человечества». Религия стремится связать человека с зация», имеющий своими аналогами два других – «деструктивный Богом, с высшей, трансцендентной силой, ее главная цель – обеспечить культ» и «тоталитарная секта». человека моральной опорой и дать ответ его духовным исканиям. При этом совершенно необходимо различать понятия «секта» и «то- Связь, которую осуществляет религия, носит сугубо личный характер. талитарная секта», поскольку само по себе понятие «секта» не несет в Тонкость феномена религии заключается в том, что она, выступая себе негативной коннотации. Официальное определение этого понятия предметом индивидуальной веры и самостоятельной мировоззренче- таково: религиозная секта (лат. secta — замкнутая группа людей), обо- ской парадигмой, не может быть идентифицирована в рамках шкалы собленная группа верующих, отошедших от той или иной церкви или Истинное – Ложное. При этом то, что понимается под религией в на- общины4. Итак, секта – это группа лиц, замкнувшихся в своих интере- стоящее время, носит характер организованного института, в котором сах (в том числе культовых), не совпадающих с интересами общества. доминирует влияние человека – основателя религии1. Сектами можно назвать большинство новых религиозных движений Религия, как отмечал М.Вебер, в значительной мере определяет как ответвлений от каких-либо традиционных религий, и это наимено- «векторы социального поведения людей». Свобода вероисповедания вание не несет в себе характеристики такой организации как чего-то относится к основным правам человека – т. е. тем естественным пра- плохого. Напротив, религиозные секты могут оказывать культурообра- вам, которые закреплены в конституционных правах и свободах (ины- ми словами, законодательно регламентированы) и обеспечены систе- зующее влияние на традиции народов и постепенно превращаться в мой гарантий и механизмов защиты2. По сей день практически во всех мощные религиозные позитивные движения, отличаясь от материнской обществах религия продолжает оставаться существенным компонен- религии только некоторыми догматами. том жизнедеятельности людей, достаточно независимым от политики и Деструктивное религиозное объединение, напротив, представляет экономики – однако иногда она становится послушным инструментом из себя авторитарную иерархическую организацию любой ориентации, в руках тех, кто использует ее в своих корыстных интересах. разрушительную по отношению к естественному гармоническому ду- Свобода вероисповедания приводит к распространению в настоя- ховному, психическому и физическому состоянию личности (внутрен- щее время такого явления, как религиозный плюрализм, когда, помимо няя деструктивность), а также к созидательным традициям и нормам, основных мировых религиозных течений, возникает еще и множество сложившимся социальным структурам, культуре, порядку и обществу в так называемых «новых религий», представляющих собой ответвления целом (внешняя деструктивность). первых. При этом среди новых религий немало таких, которые не Пытаясь определить, где проходит граница между религией и сек- только негативно воздействуют на психическое здоровье своих адеп- той, эксперты сталкиваются с проблемой нахождения объективного тов, но и представляют серьезную угрозу для общества, используя тер- критерия. Можно сказать, что критерий, наилучшим образом характе- рористические методы для достижения своих целей. Именно поэтому в ризующий секту, – это использование веры для достижения целей, не Европейской конвенции по защите прав человека и основных свобод ——————————— сделана следующая оговорка: «Свобода отдельной религии должна 3 Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (http://www.hro.org/ ——————————— docs/ilex/coe/conv.htm) 1 Новейший философский словарь. М., Серия: Мир энциклопедий. Книжный дом. 2003. 4 Вронский О. Г., Колосов Д. В., Родин А. В. История отечества с древнейших времен до 2 Конституция Российской федерации. М., 2001, с. 28. наших дней. М.,Славянский дом книги, 2003, с.634. 188 189

имеющих ничего общего с духовностью, таких, как обогащение, амби- около 40 млн. иен, после чего был арестован и по суду оштрафован на циозные планы и т. д. Многие секты сегодня преследуют и такую ко- 20 тыс. иен. рыстную цель, как господство над людьми. В это же время, начиная с 1977 г., Асахара начал заниматься йогой Говоря о религиозной жизни современной Японии, следует отметить и созданием своего учения. В 1981 г., ознакомившись с философией и ее высокую диверсифицированность, при которой в полном согласии историей религии, он присоединился к новой религиозной секте под действуют и сосуществуют многие конфессии. Это связано с особенно- названием Агон Сю, чье учение представляло собой слияние элементов стями исторического формирования религиозного осознания японцев. раннего буддизма, тантризма, индуизма и йоги. После ареста за торгов- Фактически отношения государства и религии были оформлены в со- лю поддельными лекарствами его вынудили покинуть секту Агон Сю – ответствующих статьях конституции 1947 г., где были провозглашены и тогда в 1984 г. он вместе с несколькими товарищами открыл учебный свобода религии и принцип секуляризации, т. е. четкое разделение центр йоги AUM Inc. в Токио и одновременно основал компанию по светской и религиозной жизни без взаимного вмешательства. После продаже религиозных товаров. В этом же году Асахара открыл зал для установления законодательного барьера между общественной (полити- занятий йогой и основал компанию по продаже религиозных товаров, а ческой) и частной (религиозной) жизнью отношение японцев к вере в 1986 г. его организация приняла облик религиозной секты. Причем стало делом сугубо личным, интимным, а вопросы о принадлежности к убежденный в своих «сверхспособностях» он называет созданную им той или иной конфессии – бестактными и неэтичными. В апреле 1951 г. организацию «Общество святых отшельников-мудрецов». В этом же был принят Закон о религиозных юридических лицах, предоставивший году Асахара начинает позиционировать себя как святого человека: он всем религиозным организациям право владеть храмами и святилищами, совершает поездку в Гималаи и затем объявляет, что достиг «оконча- заниматься хозяйственной деятельностью, а всем органам государст- тельного спасения»5. С июля 1987 г. его организация получила назва- венной власти – не вмешиваться в отправление служб и другую рели- ние «АУМ Синрикё» («Учение истины АУМ») – первая часть названия гиозную деятельность. В результате не только административные орга- организации представляет собой тантрическую сложную биджа-мантру ны, но и полиция, и суды по большей части смотрели сквозь пальцы на (короткая мантра из одного слога), являющуюся составной из трех зву- порой противоправные поступки религиозных организаций. Предлог ков, каждый из которых в свою очередь символизирует функцию по был весьма убедительным: принцип невмешательства государства в отношению к Вселенной, т. е. она является как бы аббревиатурой, по- дела религии. Но именно из-за этого была написана одна из самых этому и состоит из трех заглавных букв. С 1989 г., когда секта была драматических страниц в истории новых религий. официально зарегистрирована японскими властями и создала множе- Организация «АУМ Синрикё» – тоталитарная секта, использовав- ство отделений по всей стране, она приобрела известность в Японии. шая для достижения своих целей террористические методы, получила Организация начинает усиленную пропагандистскую кампанию по печальную известность во всем мире. Ее основатель, Асахара Сёко (на- призыву новых верующих, что становится причиной трений с общест- стоящее имя – Мацумото Тидзуо) родился в семье бедного ткача цино- венностью. вок татами в деревеньке на о-ве Кюсю. Наследственным заболеванием В связи с тем, что «АУМ Синрикё» во многих документах именовала в семье было слабое зрение: еще в детстве Асахара потерял зрение из-за себя «буддийской общиной», духовные представители Далай-Ламы по- глаукомы, как и его старший брат, тоже ослепший в раннем детстве. В спешили провести разграничение между буддизмом и деятельностью шесть лет Асахара был отправлен в интернат для слепых, где обучился секты, заявив: «Ни Далай-Лама, ни представители традиционного ти- иглоукалыванию и массажу, став по окончании института специали- бетского буддизма не одобряют того, что он делает. Приверженцы тра- стом по иглотерапии. Тогда же он начал интересоваться религией и диционного буддизма не поддерживают миссионерскую работу и счи- философией – некоторое время Асахара провел в Индии, где обучался тают, что принципам буддизма противоречит стремление обращать в у знатоков буддизма, причем изучал он не только буддизм, но и теории свою веру других людей. Эта секта ни в коем случае не принадлежит к Мао Цзе Дуна. После женитьбы, в 1978 г. Асахара работал в аптеке тибетской традиции. Тибетские буддисты не занимаются обращением в г. Фунабаси префектуры Тиба – и привлекался к судебной ответствен- свою веру, не пытаются создавать отдельные группы, секты верующих. ности за мошенничество при выписке счетов на сумму 6,7 млн. иен. В Подход Асахара состоит в следующем: он говорит людям, что вам сле- 1981 г. он открыл собственную Китайскую клинику иглоукалывания и дует обращать в свою веру других людей, и, если вы обратите как гомеопатических препаратов в этом же городе и организовал продажу ——————————— фальшивых лекарств, предлагая лечение страдающим ревматизмом 5 Асахара Сёко. Досье (http://www.km.ru/file/index.asp?data=21.09.2006%2015:11:00& людям старше 60 лет. На продаже фальшивых лекарств он «заработал» archive=on) 190 191

можно больше людей, вы обретете большую духовную заслугу. Этот добавить к буддийской доктрине такие традиционно иудейско-христи- подход вредоносен во всемирном масштабе, поскольку он лишь созда- анские понятия, как Страшный Суд и Армагеддон. В связи с этим, а ет противоречия между представителями разных религий. И уважение также в целях получения более ясной картины особенностей этого уче- между представителями разных религий в настоящее время уменьшается ния, стоит подробнее остановиться на его истоках. Учение основано на благодаря деятельности именно таких сект, благодаря именно такому тибетской религии, характерными чертами которой являются сверхъ- подходу. Поскольку люди пытаются вовлечь друг друга в различные естественные силы и эсхатология (учение о конечных судьбах мира и группировки или обратить друг друга в свою веру, возникают религи- человека). Якобы «содержащее в себе сущность всех религий» учение озные конфликты»6. носит эклектический характер и содержит в себе множество разроз- Примечательно, что, согласно учению «АУМ Синрикё», освобож- ненных элементов: из северного буддизма (махаяны), тибетского эзо- дение людей от страданий и болезней и обретение счастья в этом мире, терического буддизма, индуизма, в частности, индийской йоги, тан- помимо религии, требует еще и политической активности. Для этой тризма и христианства. Кроме того, в этот коктейль были подмешаны цели была сформирована «Партия истины», и в 1990 г. она выдвинула еще китайское учение о горных отшельниках, западный спиритизм, ас- 25 кандидатов на выборы в Палату представителей Японии, но потер- трология, текст Апокалипсиса и предсказания Нострадамуса. Сам Аса- пела поражение, набрав всего 1782 голоса. Считается, что именно с тех пор хара утверждал, что учение основывалось на его альтруистической фи- деятельность организации приобретает антиобщественный характер. лософии, в центре которой стоит идея «спасения» всего человечества, В своей книге «Провозглашая себя Христом» Асахара объявил себя основанная на трех принципах: 1) избавление людей от болезней; очередным воплощением Христа (Мессии) на Земле. Одним из его ар- 2) достижение счастья в этом мире; 3) достижение просветления и ос- гументов в пользу этого утверждения являются трактовки пророчеств вобождения8. Нострадамуса, а также то, что у него «такая же волнистая борода, как и Кроме того, можно вспомнить средневекового буддийского мысли- у Иисуса Христа». Асахара писал: «Сим провозглашаю себя Христом. теля Синрана, чья школа рассматривается многими религиоведами как Я думаю, что вы сами убедитесь в этом, читая эту книгу. До 23 октября исток японского мистицизма9. Особенно важно в учении Синрана то, 1991 г. я не читал ни одной страницы Нового Завета за исключением что он разрушил устоявшиеся представления относительно Добра и Откровения Святого Иоанна Богослова. Я убедился, что в этой книге Зла: он утверждал, что представления о Добре и Зле относительны. содержится пророчество о том, что я являюсь Спасителем... Иисус го- Синран рассматривал Добро как одно из измерений Зла, которое путем ворит, что тот, кто “будет свидетельствовать обо Мне”, и есть “Дух ис- самоотрицания превратилось в свою противоположность, и считал, что тины, который от Отца исходит”. Это относится ни к кому другому, как нельзя ограничиться простым избеганием Зла. Таким образом, человек, ко мне»7. Толкуя Откровение Иоанна Богослова, Асахара предрекал оказавшийся в плену категорических представлений о Добре, на самом 1 августа 1999 г. катастрофу Армагеддона (третью мировую войну) и деле пребывает во Зле. Коротко позиция Синрана выражалась так: утверждал, что все люди грешны и для спасения душ они должны быть «возвести в принцип отсутствие принципа». По учению Синрана, серд- убиты. И только если четверть мировой популяции людей станет по- це человека изначально нельзя считать ни хорошим, ни дурным – оно следователями его учения, то, по его словам, можно будет «избежать может стать добрым или злым, потому что легко изменяется под воз- действием кармы10. взрыва горы Фудзи, уменьшить вред от третьей мировой войны и дру- Тезис Синрана – «ради спасения в Чистой Земле можно убить и сто, гих бедствий, вызванных людьми и явлениями природы». Причем даже и тысячу человек» – долгое время воспринимался в Японии как гипер- в предсказании грядущего апокалипсиса присутствовал неизменный для бола, иносказание. Никому и в голову не могло прийти, что такое мо- «АУМ» политический оттенок: Асахара заявил, что Армагеддон, тре- жет произойти в реальной действительности, да еще в наши дни. Воз- тью мировую войну с Японией начнут Соединенные Штаты Америки. никает вопрос: зачем кому-то понадобилась «последняя мировая вой- Таким образом, хотя идеология секты и была проникнута японской на», почему мир должен обрести спасение именно таким образом? спецификой, ее убеждения имеют тесную связь со многими современ- ными религиозными течениями по всему миру. Например, тот факт, ——————————— что Асахара мнил себя реинкарнацией Иисуса Христа, позволил ему 8 Латышева М. Преподобный терроризм. (http://www.russk.ru/st.php?idar=1000105) ——————————— 9 Накамура Юдзиро. Зло и грех в японской культуре. Еще раз об «АУМ Синрикё», (пере- 6 Падение «АУМ Синрикё». – Япония сегодня (http://www.japantoday.ru/znakjap/politik/ вод Л.Ермаковой), – «Иностранная литература», 1997, №8. 0204/P-Y20.shtml) 10 Введение в буддизм. Буддизм в Китае и на Дальнем Востоке (http://buddhism.org.ru/ 7 Асахара Сёко. Провозглашая себя Христом, М., АУМ Синрикё, 1993, с. 87. buddhism_09.html) 192 193

По словам Асахара, современное положение в мире таково, что по- фантаст русского происхождения Айзек Азимов: Асахара, по собст- следняя мировая война все равно неизбежна, причем в самом ближай- венному признанию, видел себя одним из героев Азимова, Гарри Шел- шем будущем. Следовательно, необходимо сделать все для того, чтобы доном – блестящим математиком, который сформулировал новую науку люди, избранные свыше (т. е., попросту говоря, члены «АУМ Синрикё»), «психоисторию» (науку истинного предсказания) и пытался спасти смогли при этом выжить. Целесообразнее нанести упреждающий удар человечество от Апокалипсиса, сформировав секретное религиозное по предполагаемым противникам и истребить их в возможно большем общество, которое должно будет восстановить цивилизацию после ее количестве. Может показаться, что случайные жертвы отдали свою падения14. жизнь понапрасну, однако на самом деле это не так – мистический ста- Этот факт объясняет, почему Асахара стал инициатором создания тус душ невинно убиенных существенно повысится благодаря проис- при «АУМ Синрикё» научно-исследовательского центра и вербовал шедшему. себе в единомышленники многих ученых. Действительно, ядро «АУМ» Известно, что Асахара вынашивал планы захвата мировой власти. составляли люди с высшим образованием и достаточно амбициозные – Структура его организации была похожа на структуру правительства в секте работало около 8 тыс. врачей, юристов, ученых – однако всех Японии и включала в себя различные «министерства» по всем сферам их объединяло такое качество, как маргинальность: все они не нашли жизни японского общества (что примечательно, ключевой пост в каби- себе места в обществе. В секту также привлекались люди состоятель- нете был отведен министру науки) и «секретариат», которые должны ные, которые могли пожертвовать значительные средства. При этом были стать основой будущего государства. Таким образом, организа- такие члены секты всегда оставались на периферии организации. ционная структура «АУМ Синрикё» – государство в государстве – бы- Объединяющей характеристикой тоталитарных сект является то, ла призвана заменить японскую власть после Апокалипсиса. Для наве- что их членами становятся преимущественно люди с неустойчивой дения порядка Асахара намеревался создать масштабные «полицейские психикой, не имеющие ясных нравственных критериев, духовных и силы», которые должны были пройти подготовку в России11. культурных знаний. В секту попадает тот, кто не хочет искать ответы о Притязания на мировое господство не были пустым звуком. Свои смысле бытия; о том, как познать истину. Обычно такой человек ищет цели Асахара излагал следующим образом: «Гитлер был политическим легкий путь к духовности и находит его в некоем суррогате, при по- диктатором, Мао Цзэдун был идеологическим диктатором. Для того мощи которого его заманивают в секту, где используют потом в коры- чтобы привести людей к освобождению, я хотел бы стать религиозным стных целях. При этом человек как бы избавляется от ответственности диктатором»12. за собственную жизнь, оказываясь в полной зависимости от сектант- Накамура Юдзиро выдвигает еще одну, крайне неожиданную вер- ского учения. Специалисты сравнивают сектантскую зависимость с сию деструктивной направле